第一篇:县人大法制工作委员会2005年工作总结
二00五年,法工委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六届四中、五中、六中全会精神为指导,以提高党员素质、加强基层建设、服务人民群众、促进各项工作为主要目标,紧紧围绕常委会年初工作部署,抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,深入学习党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,根据人大党组提出的“以质量振兴工作,促进监督进展”的工作思路,全面开展各项人大法制工作。
一、以学习教育活动为载体,内强素质外树形象
1、认真开展保持共产党员先进性教育
人大机关是开展保持共产党员先进性教育活动的第一批重点单位。一年来,我委把开展保持共产党员先进性教育活动作为本委的一项重要政治任务,按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的保持共产党员先进性教育的具体要求,认真组织本委党员学xxx省、市、县各级关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见,学习各级领导的重要讲话精神。同时,还组织本委人员系统学习党的十六大报告、党章、《保持共产党员先进性教育读本》等一系列文件。本委党员都自觉地撰写了四篇以上的学习心得和三万多字的读书笔记。通过学习教育,本委党员充分认识到,要为共产主义奋斗必须从本职工作做起,践行“三个代表”重要思想、坚持“执政为民”必须在本职工作中体验,实现党的路线、方针、政策必须在本职工作中苦干,党员的先锋模范作用必须在本职工作中发挥。作为法工委工作人员认真依法履职,突出法律监督和工作监督的实际效果,努力营造良好和谐的法治环境,促进司法公正和依法行政,为我县构建“山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县”,把**建设成海峡西岸经济区西部重镇,努力建设平安**,促进我县经济和社会各项事业的和谐发展是人大法制工作的出发点和奋斗目标。
通过学习教育,本委全体人员受到一次深刻的党性的洗礼,进一步坚定了政治方向,牢固树立了宗旨意识,深刻认识到法制委要依法履职、强化法律监督、促进司法公正必须做到:一是要完善监督程序,健全监督机制;二是要提高监督质量,实现有效监督;三是要改善监督条件,优化监督环境;四是要发挥人大监督优势,促进司法公正;六是要加强党的领导,强化、优化人大对司法机关的监督。
2、认真学习、领会中央九号文件精神,明确法制委的工作思路今年五月份,中国共产党中央九号文件,转发了《中国共产党全国人大党组<关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见>》。这是我国人民代表大会制度建设进程中的一件大事。为切实把思想认识统一到文件的精神上来,根据常委会安排,我委全体工作人员认真学习、深刻领会中国共产党中央文件精神。根据中央九号文件的要求,进一步明晰了法制委的工作思路。
二、与时俱进、发挥参谋助手作用
1、完善、规范司法监督,起草《司法案件监督暂行规定》。为加强和规范常委会对司法机关办理案件的监督,促进司法机关严格执法、公正司法,保障公民、法人和其它组织的合法权益,我委主动起草了《长汀县人民代表大会常务委员会司法案件监督暂行规定》(草案),并经县第十四届人大常委会第十次会议审议通过,在全市率先出台并开始施行。《司法案件监督暂行规定》的出台进一步明确了司法案件监督的重点必须放在带全局性、根本性、倾向性的问题上;放在人民群众普遍关注的热点难点问题上;放在经人大监督后,整改工作不到位,事情得不到解决的问题上;放在违法办案、办案不公、执法为严、久拖不决、影响广泛的重大司法个案上。《司法案件监督暂行规定》的出台同时也为常委会在实施司法监督中明确了具体监督见容和监督程序。
2、认真筹备、精心组织“执法为民、构建和谐社会”现场会为总结推广县工商行政管理局、国土资源局、公安消防大队“四五”普法工作的经验,全面推进我县行政执法单位执法为民、依法行政工作上新台阶,构建“山青水秀、业兴民富、诚信文明”的新型山区县,创建“平安**”,促进**经济健康发展,快速融入海峡西岸经济区。我委牵头组织召开了有39个行政执法单位和司法机关领导参加的“执法为民、构建和谐社会”现场会。县工商局局长***介绍了“执法为民,建设勤政高效服务型工商”的经验和做法。县国土资源局和公安消防大队的领导也作了经验介绍。通过召开全县行政执法单位“执法为民、构建和谐社会”现场会,进一步增强了全县行政执法单位和司法机关执法为民、司法为民的意识。
三、依法履职、注重监督实效
1、关爱弱势群体,督促出台新的优惠政策
为
进一步关心、了解我县残疾人这一弱势群体参与社会生产、生活等方面的现状及存在的问题,本委牵头组织了部分市、县人大代表对有关单位和部门开展《残疾人保障法》贯彻实施情况进行检查和调研。对我县按比例安排残疾人就业存在的突出问题,提出五条修改完善建议。尤其是通过残疾人优惠政策兑现情况的检查和调研,发现我县现行的残疾人优惠政策具体条款内容已不能很好适应残疾人事业的发展需要,有的条款已不再适用,需要删除;有的条款表达已不够准确,需要修改;有的需要增加新条款。调研中,除对现行优惠政策落实兑现情况进行检查外,对1998年县政府出台的优惠政策具体条款逐一进行征求意见。同时,根据省、市有关文件精神,结合**实际,从生活保障、社会环境、福利企业、劳动就业、生产经营、特殊教育、文化体育等七大项提出了删除、修改、充实、完善的建议(其中删除7条,修改21条,新增加31条),建议新修订的优惠政策条款得到了常委会的审议通过,并转县政府办理落实。县人民政府根据人大常委会转办文件的要求,认真研究已将新修订的残疾人优惠政策颁布实行。新修订的残疾人优惠政策为残疾人平等参与社会生活、早日脱贫致富创造了有利条件,使残疾人真正体会到了社会主义大家庭的温暖,维护了社会稳定。此外,为了了解我县近年来农村敬老院、五保户的生活情况,今年11月底我委会同县民政局对*******等乡镇的敬老院进行了走访,使我们对全县五保老人的供养情况有了一个较全面的了解。
2、健全信访制度,全面落实四个100%
办理司法类信访件是法工委的一项重要工作,我委认真学习贯彻盛华仁副委员长提出的做好人大信访工作的“5句话20个字”原则和“四个100%”的工作目标,把办理信访件作为监督工作的切入点。始终保持与人民群众的血肉联系,了解人民的意见,倾听人民的呼声,反映人民的意愿,自觉地把本委的工作置于人民的监督之下,把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务人民群众作为第一职责,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,尽心竭力化解信访人的各种疑问。通过开展调查研究,听取汇报等形式,采用交办、督办等办法,督促有关承办单位加大工作力度。2005年,我委进一步规范、健全了人大信访工作,明确信访工作的性质,加大了信访工作力度,做到来访有接待、来信有登记、交办有落实、事后有回音(即:四个百分百)。从5月份开始我委还进一步规范了信访件交办反馈单和明确了办理期限。今年以来,我委接待来访340余人次,受理来信120余件,发出交办、督办函30 件,其中县法院16件,已反馈16件;县公安局12件,已反馈12件;县交通局1件,已反馈1件。
同时,我委还对省、市人大交办的4 件信访件认真深入调查落实办理,现已反馈4件。
3、开展“四五”普法、依法治理工作视察。
开展法制宣传是法工委的重要工作之一。今年是“四五”普法工作的最后一年,为有效地贯彻县委决定和县人大常委会决议,6月下旬以常委会***副主任为组长,各委室主任和部分市县人大代表为成员的“四五”普法视察组分别对部分乡镇、县直部门(单位)实地考察、听取工作汇报、查阅档案资料、召开部分市、县、乡(镇)人大代表和部门负责人座谈会等形式进行视察。视察组对各个单位的普法和依法治理工作给予充分肯定,对在普法工作中的闪光点、新举措加以推广如:县综治办在全省率先建立治安中心户长制度,并以之为载体,充分发挥其法制宣传、社情信息、民间纠纷调解、治安巡逻、“两劳”帮教等“五员”作用,据统计全县已选聘治安中心户长2180人,这支队伍在农村法制宣传教育工作中起到了不可替代的作用;县工商局将3.15投诉服务台和消费者协会、执法大队进行职能整合,实行“三位一体”,把普法、维权工作一个窗口对外,实现执法为民的经验等进行了大力推广。同时对存在的不足和需要改进的地方提出整改建议,并要求各部门和单位按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求充分总结“四五”普法工作经验为迎接省、市验收和“五五”普法启动奠定良好的基础。
四、密切配合各委室工作,全面完成上级交给的各项任务
1、完成了常委会交办的对法院拟任庭长、副庭长的考核和人民陪审员的考核选聘工作。
2、配合教科委开展《福建省民族民间文化保护条例》宣传活动、第十次公祭客家母亲河活动、计划生育工作调研及档案法执法检查。
3、积极参与常委会组织开展的《森林法》执法检查,并提出 了切实可行的意见和建议。
4、积极参与常委会组织的“民主法制与构建和谐社会”研讨会,完成三篇论文,其中一篇获二等奖,二篇获优秀奖。
5、召开了二次对口联系单位领导联席会议。
6、根据常委会领导的要求,对我县公安工作进行了全面的调查、了解。
7、根据常委会的分工和要求深入开展了联系代表工作。
8、完成了上级人大交办的“平安**”调研及配合市人大评议组对市消防支队创人民满意支队在**的调研和征求意见工作。
&nbs
第二篇:人大法制工作委员会主任述职报告
2007年,在市人大常委会的正确领导下,在同事们的支持和自己的辛勤努力下,按照年初人大常委会工作要点和法制工作委员会工作计划,圆满完成了今年各项工作任务。现将一年的工作述职如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
一年来,本人积极参加单位组织的集中学习,并利用业余时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要
思想及市委六届三次全委(扩大)会议精神,深刻领会了构建和谐社会、落实科学发展观的精神实质。通过学习树立了正确的人生观、价值观、世界观,增强了为人民服务的宗旨意识,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明,坚决反对“三股势力”,维护稳定和祖国统一,在思想上和行动上始终与党组织保持高度一致。
为做好本职工作,加强了人大业务知识学习。先后学习了宪法、公务员法、物权法、监督法、行政许可法、选举法、廉洁从政手册及人大常委会的各项决议,及换届选举的相关知识,为开展好本职工作打下了坚实基础。
积极参加市委党校举办的理论研讨班和十七大培训班,分别学习了江泽民文选、理论与实践热点、六个决定、十七大报告、32号文件和公务员相关知识等,并撰写了论文,通过学习提高了政治敏锐性和鉴别力,领会了十七大报告的精神实质和32号文件对新疆经济发展前所为有的巨大作用。
二、做好各项工作,增强服务意识
1、参与自治区人大法制工作委员会进行立法调研。4月,自治区法制工作委员会检查组一行到我市就《**市边境经济合作区管理条例》进行立法调研,本人积极协助调研工作,为今年8月1日实施本条例打下了坚实基础。
2、审查市检察院报请市人大审议刑事案件。5月,市检察院报请市人大审议一起涉嫌故意伤害致死一案,经过听取案情汇报、调阅案卷材料、制作阅卷笔录、调取检委会记录并向公安机关走访了解等多种形式,对该案的案情和证据进行全面掌握。撰写了详细地调查报告,报请主任会议研究,依法作出了科学合理的处理意见。
3、认真做好市乡两级换届选举工作。做为本次换届选举督查组成员,我和工作组成员多次到恰夏乡、窝依加依劳牧场、种牛场等单位,就换届选举各阶段工作进行指导,圆满完成所指导选区的换届选举工作。
4、做好群众来信来访工作。信访工作是人大的重要工作之一,关系群众的切身利益,因此,对来信来访者我都能够认真对待,热情接待。本着对群众利益无小事的原则,耐心细致的听取群众反映的问题,并认真做好记录。对能够自己解决的问题积极与相关部门协调解决,对于一时解决不了的问题,积极向常委会领导汇报并转交“一府两院”限期办理。今年共接待来信来访32件40人次,目前已经全部答复完毕,做到了件件有落实,事事有回音。
5、认真做好“五五”普法工作,为落实好《**市深入开展法制宣传教育进一步推进依法治市第五个五年规划决议》本人积极于市政府法制办对接就“五五”普法工作进行调研。“五五”普法和依法治市工作有序开展。
6、组织代表旁听法院庭审工作。今年组织代表旁听法院庭审2次,通过开展旁听活动,有利地监督了法院公正司法、依法办案,同时也为代表执行职务创造了条件,提高了代表素质,发挥了代表作用。
7、市七届人大一次会议安全保工作。为确保市七届人大一次会议顺利召开和圆满完成会议的各项任务,根据市委文件精神和会议日程安排。制定了详细地安全保卫预案,并于公安、政法、信访等相关部门领导召开了几次安全保卫会议,明确了各自的任务。制定了应对突发事件预案,并对代表视察线路进行3次实地检查。由于领导重视、组织得力、任务明确、措施得当,确保了大会圆满完成。
8、配合其他委办开展工作。积极协助办公室做好外(县)市人大到我市考察学习接待工作,协助代表人事工作委员会作好代表视察、乡镇人大检查指导、乡镇人大工作联系会议等工作,积极参加机关组织的齐巴尔吉迭、义务植树等劳动及扶贫帮困捐款等工作。
三、加强廉洁自律
认真学习上级有关部门和市委党风廉政建设会议精神及各类文件和规定,自觉遵守机关的各项规章制度和党员干部廉洁自律的各项规定,积极观看警示教育片,提高了拒腐防范能力,工作兢兢业业,作风正派,思想积极进取。
一年来,本人在工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足和差距,一是政治理论和业务知识学习还不够深入;二是调查研究工作还欠缺;三是对人大工作创新意识还不够强。为做好今后工作,本人将进一步加强对十七大报告和人大业务知识学习,熟练掌握各项法律法规政策,更好地做好本职工作,为建设“和谐**”发挥积极作用。
第三篇:人大法制民政工作委员会工作总结
**县人大常委会法制民政工作委员会关于2008工作情况的报告
2009年1月8日在**县第十六届人民代表大会常务委员会第七次会议上
法制民政工委主任
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我代表法制民政工委作工作报告,请予审议,并请与会各位领导提出意见。
一、二00八年工作总结
具有
承前启后意义的二00八年是极不平凡的一年。法制民政工委在县人大常委会党组的领导下,坚持以党的十七大精神为指针,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局和人大常委会授权工作内容,充分发挥法制、民政监督职能作用,不断取得服务中心、执法检查、备案审查、信访督办、自身建设工作的新突破,出色地完成了全年工作任务,取得了明显的社会收效,扩大了社会影响。
(一)以自觉服从服务于全县工作大局、踊跃参与人大中心工作为使命,全力投入视察调研
按照人大常委会统一安排,法制民政工委把参与、支持和协助其他工委议题的开展当作一项义不容辞的重要职责,主动配合、全程参与了《公务员法》、《劳动合同法》贯彻、国民经济运行、工业经济发展、财政预算执行、农村合作医疗开展等情况的视察调研,并在这些活动中选准依法监督的切入点,审势了经济和社会发展是否遵循了经济规律、是否符合依法办事的要求,提出了具有针对性的各种建议,为全县经济建设发展和人大决定、决议的贯彻落实发挥了积极的建言献策作用。
服从县委、政府统一安排,法制民政工委把支持政府中心工作作为学习和调研的机会。按照县委统一安排带队参与了全县“五五”普法规划中期检查,掌握了普法规划的运行和人大普法决议的贯彻落实情况。“5.12”汶川大地震牵动每个人的心,5月13日主动请缨陪同领导深入毛坝、联合等乡镇实地查灾,及时带去了党和政府对受灾人民群众的关爱。参与全县第七次村“两委”换届选举工作,指导换届依法开展,推进了村民依法自治,为保障换届平稳运行发挥了协调监督作用。密切关注全县城乡低保工作,按照“农村低保要扩面,城市低保要加快”的要求,主动介入调研,从中掌握大量情况,为依法规范城乡低保做了大量调研准备工作。
(二)以选准广大人民群众密切关注的热点、难点问题为突破口,扎实有效地开展执法检查
针对人民群众普遍反映的行政执法中存在的执法不规范、行政乱作为、行政不作为、违规收费等突出问题,法制民政工委向人大常委会及时提出了开展《行政许可法》执法检查的建议。为确保检查质量,要求26个行政许可执法部门开展了自查,同时采取内查外调的方式,人大执法评议组和案件检查组分别深入12个乡镇进行座谈和7个重点部门开展抽查,在充分肯定全县行政许可工作取得宣传、贯彻、培训、清理、规范工作成效的基础上,指出了行政许可执法不规范的各种问题:一是行政许可方案不规范;二是行政许可程序缺位;三是行政许可收费超越规定;四是行政许可公示不全面;五是行政许可监管不到位等问题,建议人大常委会对政府提出了整改意见,目前,全县行政许可工作发生了明显变化。
针对近年来广大人民群众对司法不公问题的突出反映,法制民政工委向人大常委会建议以民商事审判为切入点开展执法检查。为确保检查质量,采取县乡两级联动的方式,确定了以“公正与效率”为检查重点和10项检查内容,采取“面上开花,点上结果”的检查方式,全县25个乡镇人大对本辖区有关民商事案件开展摸底调查,形成评议材料。人大执法检查组分片区进行评议,针对揭摆出来的重点案件,组成案件核实组深入法院对7类典型案件进行重点抽查,并提交县人大常委会进行审议。在充分肯定法院民商事审判工作中依法维护了国家、集体、法人和其他经济组织合法权益方面所做出的成绩的同时,指出了法院存在的少数法官责任心差、个别法官特权思想严重、部分法官年龄结构偏大、有的法官执法随意性大、监督制度不健全等问题,要求法院限期进行整改。法院进一步规范了审判工作,几起典型案件正在进行整改之中。
(三)以推进依法行政、公正司法为宗旨,认真细致地开展规范性文件备案审查
依法开展对“一府两院”和乡镇人大制颁的规范性文件备案审查是《监督法》赋予人大法工委的一项重要职责。法制民政工委先后对本会即将制颁的制度草案和县政府、乡镇人大制颁的规范性文件以及法、检两院有关司法文书共52件进行了备案审查,对在审查中发现的26件有一般问题的,通过及时反馈、沟通,使问题得到化解。特别是发现蒿坪人大制定的卫生费收缴办法违法越权问题,向人大主任会议提出纠正建议意见,责成该镇人大撤消了该办法,从而纠正了违法。
(四)以竭力维护广大人民群众最根本利益、促进社会和谐为目的,着力督办涉法信访
法制民政工委始终站在以人为本、着力维护广大人民群众最根本利益、促进依法行政、司法公正的高度,耐心接待每位来访群众,认真研究信访法中反映的问题。全年共接待涉法信访65件,通过初步核实,对其中有较大影响的8件信访提出办理建议,报请常委会领导批示,督促承办单位全部进行了落实,办结率达100%。
(五)以追求监督效果极大化为努力方向,不断加强自身建设
早在年初,新一届人大常委会党组对监督工作提出了明确要求,法制民政工委为达到“依法、规范、严谨”的高标准,努力在“欲监督别人、自己首先做得更好”方面下功夫,并把努力追求监督效果最大化作为不懈努力的方向,着重从内强素质、外树形象上下功夫。通过系统学习党的十七大精神和科学发展观理论,进一步增强大局意识和全局意识;系统学习宪法、法律法规,进一步增强监督意识、法律意识;系统学习人大理论知识,进一步增强责任意识、创新意识,对依法监督思想的定位、依法监督措施的完善、依法监督方式的创新进行了全方位的探索,坚持不同质的问题采取不同的方式,切实加强调查研究,坚持把大量艰苦细致的准备工作做在前面,善于用“一桶水品一碗水”的精神开展监督,从总体上把握,从大局上着眼,从源头上分析,从实质上定性,力求把情况摸清,把问题找准,把结论做稳,努力提升了法制民政监督水平和能力。撰写的《依法监督的有益尝试》一文被市人大评为二等奖,从而印证了监督工作水平和效果。
今年法制民政工委所取得的成绩,完全归于党组的正确领导、分管主任的及时、精心指导和委员鼎力支持的结果,也是各委室的大力支持、工委的自身努力的结果,在此表示深深的感谢!但仍存在法律专业人才不足、有的工作开展不过来、有关法律辅导和宣传工作任务完成的不够好的问题,有待在今后工作不断改进和完善。
二、二00九年工作思路
展望2009年是面临新机遇、新挑战的一年。法制民政工委将在县人大常委会党组的正确领导下,继续高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕人大常委会工作部署,坚持工委业务自觉服从服务于全县改革、发展、稳定大局,突出抓好以下几方面工作:
(一)持之以恒地抓好自身建设
“打铁必须本身硬”是开展监督工作颠扑不破的真理,着重从抓“坐功”、“嘴功”、“笔功”入手练“内功”,使工委人员都具备“善于思考问题、敢于大胆发言、勤于归纳总结”的基本素质。突出抓好政策理论的学习,进一步深化对“党的领导、人民当家做主、依法治国”相统一的中国特色人民代表大会制度的认识。突出抓好法律法规的学习,凡是新颁布的法律法规,做到率先学习,当好先行,引导机关学习;凡是人大议题中涉及法律法规知识,做好主动配合,当好参谋,提供法律服务。突出抓好人大业务知识的学习,不断探索工作思路,完善监督方式,积极推进改革创新。
(二)坚持不懈地抓好依法监督工作
继续针对依法行政、公正司法中广大人民群众反映突出的热点、难点问题,以巩固执法检查成果、进一步推进全县规范执法工作为目的,将开展对“两线”建设执法情况视察调研活动,着重查找行政不作为、行政乱作为问题,以便更好地维护广大人民群众的根本利益,促进国家重点项目建设在我县顺利推进;将开展对全县城乡低保扩面工作的检查调研,查找影响扩面工作开展的体制、机制方面的突出问题,确保党和国家各项惠民政策得到正确贯彻;将开展对检察机关自侦案件的执法检查,支持办案工作,推进反腐倡廉,进一步理顺人大监督与诉讼监督关系。
(三)突出抓好规范性文件备案审查工作
开展对“一府两院”和乡镇人大制定的规范性文件备案审查活动,将制定规范性文件报备办法,筹备召开全县规范性文件备案审查工作座谈会,开展对规范性文件的检查。
主任、各位副主任、各位委员,我们有决心、有信心在人大常委会党组的领导下,在各位委员的大力帮助支持下,一定会把法制民政监督工作搞得更好,交一份满意的答卷。
谢谢大家!
第四篇:县人大法制工作委员会2005年工作总结
县人大法制工作委员会2005年工作总结
二00五年,法工委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六届四中、五中、六中全会精神为指导,以提高党员素质、加强基层建设、服务人民群众、促进各项工作为主要目标,紧紧围绕常委会年初工作部署,抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,深入学习党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,根据人大党组提出的“以质量振兴工作,促进监督进展”的工作思路,全面开展各项人大法制工作。
一、以学习教育活动为载体,内强素质外树形象
1、认真开展保持共产党员先进性教育
人大机关是开展保持共产党员先进性教育活动的第一批重点单位。一年来,我委把开展保持共产党员先进性教育活动作为本委的一项重要政治任务,按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的保持共产党员先进性教育的具体要求,认真组织本委党员学xxx省、市、县各级关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见,学习各级领导的重要讲话精神。同时,还组织本委人员系统学习党的十六大报告、党章、《保持共产党员先进性教育读本》等一系列文件。本委党员都自觉地撰写了四篇以上的学习心得和三万多字的读书笔记。通过学习教育,本委党员充分认识到,要为共产主义奋斗必须从本职工作做起,践行“三个代表”重要思想、坚持“执政为民”必须在本职工作中体验,实现党的路线、方针、政策必须在本职工作中苦干,党员的先锋模范作用必须在本职工作中发挥。作为法工委工作人员认真依法履职,突出法律监督和工作监督的实际效果,努力营造良好和谐的法治环境,促进司法公正和依法行政,为我县构建“山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县”,把**建设成海峡西岸经济区西部重镇,努力建设平安**,促进我县经济和社会各项事业的和谐发展是人大法制工作的出发点和奋斗目标。
通过学习教育,本委全体人员受到一次深刻的党性的洗礼,进一步坚定了政治方向,牢固树立了宗旨意识,深刻认识到法制委要依法履职、强化法律监督、促进司法公正必须做到:一是要完善监督程序,健全监督机制;二是要提高监督质量,实现有效监督;三是要改善监督条件,优化监督环境;四是要发挥人大监督优势,促进司法公正;六是要加强党的领导,强化、优化人大对司法机关的监督。
2、认真学习、领会中央九号文件精神,明确法制委的工作思路今年五月份,中国共产党中央九号文件,转发了《中国共产党全国人大党组<关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见>》。这是我国人民代表大会制度建设进程中的一件大事。为切实把思想认识统一到文件的精神上来,根据常委会安排,我委全体工作人员认真学习、深刻领会中国共产党中央文件精神。根据中央九号文件的要求,进一步明晰了法制委的工作思路。
二、与时俱进、发挥参谋助手作用
1、完善、规范司法监督,起草《司法案件监督暂行规定》。为加强和规范常委会对司法机关办理案件的监督,促进司法机关严格执法、公正司法,保障公民、法人和其它组织的合法权益,我委主动起草了《长汀县人民代表大会常务委员会司法案件监督暂行规定》(草案),并经县第十四届人大常委会第十次会议审议通过,在全市率先出台并开始施行。《司法案件监督暂行规定》的出台进一步明确了司法案件监督的重点必须放在带全局性、根本性、倾向性的问题上;放在人民群众普遍关注的热点难点问题上;放在经人大监督后,整改工作不到位,事情得不到解决的问题上;放在违法办案、办案不公、执法为严、久拖不决、影响广泛的重大司法个案上。《司法案件监督暂行规定》的出台同时也为常委会在实施司法监督中明确了具体监督见容和监督程序。
2、认真筹备、精心组织“执法为民、构建和谐社会”现场会为总结推广县工商行政管理局、国土资源局、公安消防大队“四五”普法工作的经验,全面推进我县行政执法单位执法为民、依法行政工作上新台阶,构建“山青水秀、业兴民富、诚信文明”的新型山区县,创建“平安**”,促进**经济健康发展,快速融入海峡西岸经济区。我委牵头组织召开了有39个行政执法单位和司法机关领导参加的“执法为民、构建和谐社会”现场会。县工商局局长***介绍了“执法为民,建设勤政高效服务型工商”的经验和做法。县国土资源局和公安消防大队的领导也作了经验介绍。通过召开全县行政执法单位“执法为民、构建和谐社会”现场会,进一步增强了全县行政执法单位和司法机关执法为民、司法为民的意识。
三、依法履职、注重监督实效
1、关爱弱势群体,督促出台新的优惠政策
为进一步关心、了解我县残疾人这一弱势群体参与社会生产、生活等方面的现状及存在的问题,本委牵头组织了部分市、县人大代表对有关单位和部门开展《残疾人保障法》贯彻实施情况进行检查和调研。对我县按比例安排残疾人就业存在的突出问题,提出五条修改完善建议。尤其是通过残疾人优惠政策兑现情况的检查和调研,发现我县现行的残疾人优惠政策具体条款内容已不能很好适应残疾人事业的发展需要,有的条款已不再适用,需要删除;有的条款表达已不够准确,需要修改;有的需要增加新条款。调研中,除对现行优惠政策落实兑现情况进行检查外,对1998年县政府出台的优惠政策具体条款逐一进行征求意见。同时,根据省、市有关文件精神,结合**实际,从生活保障、社会环境、福利企业、劳动就业、生产经营、特殊教育、文化体育等七大项提出了删除、修改、充实、完善的建议(其中删除7条,修改21条,新增加31条),建议新修订的优惠政策条款得到了常委会的审议通过,并转县政府办理落实。县人民政府根据人大常委会转办文件的要求,认真研究已将新修订的残疾人优惠政策颁布实行。新修订的残疾人优惠政策为残疾人平等参与社会生活、早日脱贫致富创造了有利条件,使残疾人真正体会到了社会主义大家庭的温暖,维护了社会稳定。此外,为了了解我县近年来农村敬老院、五保户的生活情况,今年11月底我委会同县民政局对*******等乡镇的敬老院进行了走访,使我们对全县五保老人的供养情况有了一个较全面的了解。
2、健全信访制度,全面落实四个100%
办理司法类信访件是法工委的一项重要工作,我委认真学习贯彻盛华仁副委员长提出的做好人大信访工作的“5句话20个字”原则和“四个100%”的工作目标,把办理信访件作为监督工作的切入点。始终保持与人民群众的血肉联系,了解人民的意见,倾听人民的呼声,反映人民的意愿,自觉地把本委的工作置于人民的监督之下,把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务人民群众作为第一职责,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,尽心竭力化解信访人的各种疑问。通过开展调查研究,听取汇报等形式,采用交办、督办等办法,督促有关承办单位加大工作力度。2005年,我委进一步规范、健全了人大信访工作,明确信访工作的性质,加大了信访工作力度,做到来访有接待、来信有登记、交办有落实、事后有回音(即:四个百分百)。从5月份开始我委还进一步规范了信访件交办反馈单和明确了办理期限。今年以来,我委接待来访340余人次,受理来信120余件,发出交办、督办函30 件,其中县法院16件,已反馈16件;县公安局12件,已反馈12件;县交通局1件,已反馈1件。
同时,我委还对省、市人大交办的4 件信访件认真深入调查落实办理,现已反馈4件。
3、开展“四五”普法、依法治理工作视察。
开展法制宣传是法工委的重要工作之一。今年是“四五”普法工作的最后一年,为有效地贯彻县委决定和县人大常委会决议,6月下旬以常委会***副主任为组长,各委室主任和部分市县人大代表为成员的“四五”普法视察组分别对部分乡镇、县直部门(单位)实地考察、听取工作汇报、查阅档案资料、召开部分市、县、乡(镇)人大代表和部门负责人座谈会等形式进行视察。视察组对各个单位的普法和依法治理工作给予充分肯定,对在普法工作中的闪光点、新举措加以推广如:县综治办在全省率先建立治安中心户长制度,并以之为载体,充分发挥其法制宣传、社情信息、民间纠纷调解、治安巡逻、“两劳”帮教等“五员”作用,据统计全县已选聘治安中心户长2180人,这支队伍在农村法制宣传教育工作中起到了不可替代的作用;县工商局将3
第五篇:人大工作委员会工作要点
人大工作委员会工作要点
一、总体思路
xx年是新一届人大代表依法履职的开局之年,也是xx深入推进“十三五”规划实施的关键一年。xx人大工作委员会的指导思想是:以深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新概念新思想新战略为引领,认真落实区第六次党代会精神,在区人大常委会具体指导和xx党委正确领导下,xx人大工作将紧紧围绕党委中心工作,力求在社会治理创新和改善民生上有新思路,在发挥代表作用和履职能力上有新举措,在服务代表和联系选民上有新方法,在人大工委自身能力建设上有新提高,努力推进大工作新发展。主要开展以下三方面的工作:
二、主要工作
(一)突出“三个注重”,提高代表履职能力
搭建和完善代表履职平台,充分发挥代表作用,突出“三个注重”,确保xx人大工作呈现代表履职能力强、知情知政渠道广、参政议政热情高的良好局面。
一是注重学习培训,提高代表综合素质。组织新人大代表有计划、有重点地进行学习培训。一是学知识。学习各类法律知识、人大及其常委会工作基本知识、执行代表职务的基本方式以及本地区情况和相关专业知识。使新当选的代表懂得干什么,怎么干,达到什么样的效果,懂得代表的地位、权利、义务和责任,懂得执行代表职务的方式、途经和渠道。二是学政策。坚持代表小组每季度一次的学习制度,认真学习党的路线方针政策,深刻领会依法治国的精髓,进一步提高代表的政治素质。
三是学法律。学习《代表法》、《监督法》以及新《预算法》、新《环境保护法》等与民生相关的有关法律法规,提升人大代表的综合素质,进一步提高代表的履职能力。
二是注重桥梁纽带,拓宽代表知情知政渠道。通过服务代表积极参与在区人大常委会组织的各类知情知政报告会,及时向代表传达区委、人大、政府的各项方针政策。组织代表参加xx的党政负责干部会议、社区代表大会、党员议事会等主要会议,使代表及时了解xx各项工作的开展情况,为代表立足区域情况履职拓宽知情知政渠道,提供地区经济、社会发展的信息,组织代表深入社区、走访选民,让代表及时、真实、全面掌握民情,了解民忧,倾听民声。
三是注重履职质量,激发代表参政议政热情。关注群众的热点、难点问题,了解和掌握广大选民最迫切、最需要反映的问题和心声,认真开展好调查研究工作,使调研过程成为了解民情、反映民意、集中民智的过程,为人大代表有质量地提好议案和建议,提供基础资料。
(二)围绕中心工作,增强人大工作实效
紧紧围绕全区和xx中心工作,以服务大局、促进发展为第一要务,发挥代表在地区经济、社会建设中的助推作用。
一是丰富代表活动内容。坚持代表小组学习制度,抓好“日常接待”,组织好代表每月联系社区活动。充分发挥“人大代表接待站”作用,定时、定点、定人接待选民,认真听取选民意见,积极反映民意,为选民排忧解难。精心组织每季度代表活动,不断丰富活动内容,提高代表履职积极性。
二是组织代表进行调研。围绕xxxx年实事项目、重点建设项目等中心工作,人大工委计划组织代表开展三次调研活动。一是全面推行联勤网格“大门责”制度;二是“五违”整治工作;三是围绕轨交
xx号线的站点开发。调研活动采取听汇报、看现场的方法,督促实事项目如期完成。代表小组计划完成视察、调研报告2篇。
三是落实视察活动。今年计划组织3次代表视察活动。重点加大对城市社会治理、民生项目建设等工作开展视察。一是视察丰庄、万胜、铜安农贸市场的“五违”整治;二是视察轨交xx号线xx段站点征收工作;三是视察社区惠民工程。根据工程进度,xx人大工委将组织代表分阶段听取实施单位工作汇报,定期组织代表进行视察,发挥人大代表的监督作用,协助政府推进工作,积极为民办实事、做好事。
四是提高人大监督实效。认真处理区人代会期间代表提出的涉及到xx社区管理、城市建设、社会管理等各方面建议,按照督办代表建议相关处理办法,抓好代表建议的督促和检查,把好建议落实关,强化代表建议实效。建立民意恳谈会制度,着力对群众反映的问题进行调查研究,突出问题进行专题恳谈。认真接待群众来信来访,并及时解答和处理,使群众满意,树立人大代表良好形象。年底组织人大代表听取xx办事处xx工作汇报,以及xx机关科室的专项工作汇报,提高人大代表监督实效,促进办事处工作的进一步推进,使xx各项工作提水平、上台阶,提高人民群众对政府工作的满意度和信任度。
(三)加强自身建设,创新发展推进工作
围绕xx人大工委的工作职责,加强自身建设,不断推进人大工作的规范化、科学化、品质化。
一是完善机关工作制度。坚持xx人大工委向党委报告制度,完善代表联系选民,代表议案、建议办理,代表小组活动,代表接待选民来信来访,闭会期间代表活动等制度,提高工作规范化水平,提升人大工委的工作效能。
二是做好档案资料整理。新一届人大换届选举工作刚结束,对于在xx换届选举中的重要文件、领导讲话、工作计划、总结、日程安排、选民资料以及众多表式,必须分门别类,装订成册,归档保存。
三是加大宣传力度。积极通过上海《人大月刊》、区人大代表网、xx门户网站、《xx人家》报等市、区、xx三级媒体宣传xx人大的特色工作、工作经验、代表履职先进事迹,让更多的人了解人大、认识人大、宣传人大。同时,抓好信息报送工作,及时向区人大常委会报送xx人大工作新动态、新情况、新举措。
四是推进工作不断创新。注重探索创新,及时把上一届人大工作的实践经验上升为制度规范,同时根据新产生代表的整体情况,结合xx的实际,早考虑、早谋划新一届人大工作的思路,推进工作创新发展。
xx年,xx人大工委将自觉坚持和依靠党委的领导,紧密围绕区人大常委会的工作重点和xx工作重点,进一步发挥好服务保障作用,找准切入点,分阶段、有重点地加以推进各项工作,为推动地区经济社会全面、协调、可持续发展作出贡献。