提案社团法制委员会2010年工作总结

第一篇：提案社团法制委员会2010年工作总结

提案社团法制委员会2010年工作总结

2010年，提案社团法制委员会在政协常委会的领导下，贯彻落实科学发展观，坚持团结和民主两大主题，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，积极履行职责，发挥了提案在履行政协职能、推进民主政治建设、促进我市经济较快发展中的积极作用。

一、2010年主要工作情况

㈠认真做好四届四次会议提案征集、审查和交办工作 一是严把提案征集关。为做好四届四次会议提案工作，我们围绕市委、市政府中心工作的重点以及人民群众关心的热点、难点问题，草拟了提案征集提纲，会前下发给政协各组成单位和委员，不少线索经实地调研后形成提案，提高了提案的针对性和实效性。同时，为做好四届四次会议集体提案的征工作，我们召开了政协各组成单位的主要负责人座谈会，了解提案准备情况，提出有关意见和建议。二是严把提案的审查关。在全会提案审查中，我们以尊重提案者民主权利和保证提案质量为原则，根据《提案工作条例》规定，我们将收到的提案进行分类整理，逐件审查，对符合条件的予以立案，对只有情况而无具体建议的及时请提案要补充完善；对一案多事的衽分类处理；对一些内容过于宏观，或者

过于狭窄，近期无可操作性的不予立案。通过严格审查，保证了提案质量，维护了提案的严肃性。四届四次会议共收到提案128件，会后提案1件，经提案审查委员会审查，立案127件，其中党派团体和政协各专委会集体提案17件。因提案撰写不规范等原因不予立案，作工作建议、情况反映的2件。经分类统计，有关经济建设方面的提案74件，占立案总数的58%；有关教科文卫体方面的提案19件，占立案总数的15%；有关政法统战、人力资源和社会保障及其它方面的提案34件，占立案总数的27%。三是严把提案时效关。2月初我们对提案办理提出意见并及时交市委办、市政府办办理。市政府办采取了现场集中交办的方式分解到各职能部门，还编辑了提案办理须知、答复文本，在提案交办会上发给每个承办单位。截止11月中旬提案答复全部完毕，答复率100%、见面率100%、满意或基本满意率100%。

㈡、围绕重要提案的办理开展工作

1、认真筛选确定重要提案。围绕加快发展、改善民生、维护稳定等重大问题，从征集到的提案中筛选了7件集体提案、10件委员提案作为重要提案呈报市委、市政府主要领导阅示。确定了4件提案作为主席督办的重要提案。对重要提案的承办单位提出了建议。

2、组织协调重要提案督办。及时向市政府办通报重要提案的确定及承办单位的建议情况，共同协商督办方式和督

办时限。

3、重点督办主席督办案。今年我们把主席督办案作为督办的重点。如：市公安局、市交警大队有关委员撰写的《关于进一步加强交通协管员队伍建设，完善保障机制的建议》提案，有情况、有分析，提出的建议具有一定的可行性，被确定为四届四次会议主席督办案。认真办理、落实好这一提案，对于进一步推进交警队伍建设，进一步提升城区管理形象都非常有利。因此我们把视察与提案督办结合起来，在视察交警大队全面工作的同时，对提案反映的问题进行调研。针对提案交办存在“回娘家”现象及初次办理效果不明显等问题，提出该提案由政府办牵头，公安交警、财政等部门配合，借鉴外地的做法，参照我市巡防员、城管员的待遇，提出交通协管员数量的确定和其所需经费纳入财政预算办法的主席督办案意见。通过政府办的再次办理，交通协管员所需经费的来源问题得到了较好地解决，委员对该提案再次办理的结果表示满意。

㈢加强学习，努力提高自身素质

积极参加机关“遵纪守法、勤政廉政集中教育”和“创先争优”活动，结合工作实际，做到了规定动作不走样。通过这些活动，党性修养得到加强，宗旨意识进一步提高。

另外，我们还抽人参与了市重点建设项目督查、全市“千名干部下基层”活动。同时积极参加抗洪救灾工作，积极响

应捐款号召，据统计各活动小组委员捐款9万余元。

一年来，提案工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，如：督办提案的方法还需不断创新，提案服务工作还需继续加强，提案工作的宣传力度还需要进一步加强，提案质量仍有待进一步提高比如，在让委员知情明政方面，为委员提供的服务不多，提高提案落实率上还没有大的突破等,这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

二、2011年的工作打算

2011年，我们将继续贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅转发的《关于进一步加强和改进政协提案工作的意见》，推动提案质量、办理质量和服务质量上水平、上台阶。

㈠贯彻落实两办转发的《意见》

要继续积极推动我市《关于进一步加强和改进政协提案工作的意见》的贯彻执行，围绕我市的中心工作，围绕解决群众普遍关注的民生问题，不断创新政协提案工作思路和方式，发挥好提案参政议政的作用，创造性地完成提案工作任务，努力开创提案工作新局面。

㈡积极参与四届五次全会筹备，完成提案工作任务 我们将按主席会议和大会秘书处的要求，积极参与四届五次会议的筹备工作。一是从2010年12月底起，着手开展四届五次会议提案征集工作。采取多种形式，向广大政协委员和政协参加单位征集提案，重点征集高质量的集体提案，争取让更多的提案内容进入领导视野，提高提案办理层次。二是认真做好四届五次会议提案工作报告的撰写。三是做好四

届五次会议提案审查立案工作，严把提案质量关。减少提案“粗制滥造”、质量不高的现象。四是集中精力、加快速度，做好提案整理、复核等工作，为及时交办提案做好准备，努力提高提案办理的时效性。

㈢认真筛选重点提案，力争重点办理出成效

继续做好重点提案的筛选工作。做好主席和副主席领衔督办的重点提案的督办工作，要加强与市委、市政府相关承办单位的联系，促进重点提案办理落实；要加强与“两办”督查室的联系与合作，做好四届五次会议提案的督办工作，努力提高提案办理的实效性，发挥提案应有的作用。

2010年12月16日

第二篇：提案委员会工作总结

一、与时俱进，努力开拓提案工作新局面一是认真贯彻、落实“两办通知”精神，推动办理工作取得新进展。XX年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》（简称“两办通知”），这对推进提案工作的制度化、规范化、程序化建设，具有重要意义。“两办通知”下发后，提案委员会采取多种形式进行广泛宣传，及时总结推广先进经验，努力推动提案办理质量迈上新台阶。

二是创办《重要提案摘报》，充分发挥提案作用。为使中共中央、国务院和全国政协领导及时了解提案中重要的意见和建议，XX年创办了《重要提案摘报》，五年来，共报送188期，中央领导同志批示81人次。xx主席指出，创办这样一个《摘报》很有必要，可以使领导及有关部门及时了解重要提案的情况，又能促使政协委员积极提出重要提案。

三是筹备召开全国政协第五次提案工作座谈会，确立提案工作的全局性定位。为全面总结交流提案工作经验，讨论修改提案工作条例，XX年召开了全国政协第五次提案工作座谈会。为做好条例修改工作，提案委员会组织召开了多种形式的座谈会，广泛听取政协委员、各民主党派中央和全国工商联、提案承办单位以及地方政协的意见建议。提案工作条例修订草案经全国政协第五次提案工作座谈会集中讨论修改后，于XX年2月由十届全国政协第八次常委会议审议通过。修订后的提案工作条例，进一步明确了政协提案及提案工作的性质、地位和作用，确立了提案工作是人民政协一项全局性工作的定位。

四是筹备召开XX年全国政协提案工作座谈会，研究加强和改进提案工作的总体部署。XX年，为贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步推进提案工作的发展，根据全国政协主席会议关于创新提案工作的要求，提案委员会先后组织召开政协委员、党派团体、承办单位、全国政协机关、地方政协等不同范围、不同形式的座谈会30余次，广泛听取意见建议。在此基础上，XX年11月下旬召开了全国政协提案工作座谈会。会后下发了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》（简称《意见》）。《意见》进一步明确了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障，加大重点提案督办力度，建立健全协调高效的提案工作机制，努力增强提案工作合力的工作思路。为贯彻好、落实好座谈会和《意见》精神，提案委员会在组织本委员会委员学习的同时，充分利用各种机会，向政协委员、承办单位、地方政协进行宣传，努力推进提案工作水平的全面提高。

五是评选表彰十届全国政协优秀提案和先进承办单位，从整体上推动提案工作质量的提高。为做好评选工作，提案委员会召开了不同范围的座谈会，广泛听取关于评选办法和评选条件的意见建议。根据各方面的推荐意见，提案委员会对表彰名单进行了反复研究讨论，并将先进承办单位初选名单征求了全体政协委员和各民主党派中央、全国工商联的意见。为配合表彰活动，XX年11月7日，召开了人民政协提案工作回顾与展望座谈会。XX年11月21日，召开了十届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会。会议表彰了262件优秀提案和40家先进承办单位，展示了五年来的提案工作成果，交流了撰写提案、办理提案的经验体会。表彰会前后，对优秀提案的形成过程、主要内容、办理成效以及撰写提案、办理提案的好做法、好经验进行系列宣传报道，对于调动提案者和承办单位的积极性、从整体上提高提案工作质量、扩大提案工作影响发挥了很好的作用。

二、狠抓提案质量，夯实提案工作基础

一是积极主动为政协委员做好服务工作。及时向全体委员发送征集各承办单位工作重点、难点后归纳整理的提案选题参考，发送《把握人民的意愿――政协第十届全国委员会提案及复文选》和提案全文检索光盘，使委员撰写提案有了可借鉴的资料。召开了香港、澳门特别行政区政协委员提案工作会议以及多种形式的提案工作会议，积极邀请委员参加有关活动，及时通报情况，增进委员对提案工作的了解。进一步完善了提案网络管理系统，为委员查询提案及办理情况提供方便。

二是进一步加强民主党派提案工作。各民主党派的集体提案，集中了集体智慧，选题贴切，调研深入，分析透彻，建议务实，质量较高。提案委员会高度重视民主党派提案，注重发挥民主党派提案的示范带动作用。每年都将民主党派提案报送政协主席、副主席阅示。定期召开党派提案工作通报会和党派提案工作座谈会，及时协调相关工作，总结推广好的做法和经验，努力推动党派提案多出精品。

三是把好提案审查立案关。政协大会期间，提案委员会与中共中央办公厅、国务院办公厅及部分承办单位的有关同志组成大会提案组，共同对提案进行审查、交办，进一步增强了提案审查力量。同时，通过修改充实提案首页内容、完善提案审查程序、严格提案审查立案标准，从源头上把好提案质量关。

三、积极推动办理工作，切实增强办理实效

一是做好提案交办工作。每年政协大会闭幕后，及时召开由全国政协领导以及中共中央办公厅、国务院办公厅和各承办单位有关负责同志参加的提案交办会，明确要求，深化认识。交办会上，提案委员会组织各承办单位有关同志进行集中交办，进一步提高了提案交办的准确率，为做好办理工作奠定了基础。

二是加大重点提案督办力度。在与承办单位充分协商的基础上，每年研究确定出重点提案，采取提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的方式，通过面对面的协商或联合调研，沟通情况，深化建议，推动重点提案的办理。对承办单位确定的重点提案，提案委员会积极参与有关协调工作，及时进行跟踪督办。五年来，共召开提案办理协商会48次，进行重点提案调研24次，参与承办单位有关提案办理协调工作29次，有力推动了办理质量的提高。

三是加强提案者和承办单位之间的协商沟通。为增强办理实效，提案委员会积极做好协调服务工作，为提案者和承办单位双方加深了解、增进共识创造条件。政协十届五次大会期间，首次邀请部分承办单位的有关领导，向各界别的政协委员代表、各民主党派中央和全国工商联通报办理工作情况和部门工作重点，产生了积极影响。

四是加强与承办单位的联系和协作。通过召开提案办理工作座谈会，与承办单位联合审查、交办提案，联合对重点提案进行重点办理，上门走访承办单位等多种形式，及时沟通情况，推广经验，听取意见建议。五年来，先后走访了31家承办单位，召开了5次大规模的提案承办单位办理工作座谈会，进一步密切了与承办单位的联系，调动了承办单位的积极性，推动了办理质量的提高。

四、不断加强自身建设，努力提高服务水平

一是注重加强理论学习和队伍建设。提案工作涉及经济社会各个领域方方面面，是一项政治性、政策性和实践性都很强的工作。为此，提案委员会进一步加强了理论研究，连续召开了两次全国范围的提案工作座谈会，逐步完善了提案质量、重点提案、优秀提案、提案办理成效等评价标准。根据新形势、新任务的需要，及时开展政治理论学习，进一步提高了理论水平和队伍素质，增强了责任意识、大局意识、协调意识和服务意识。积极与地方政协以及国外相关机构进行沟通交流，进一步开阔视野，丰富经验，提高了工作能力和服务水平。

二是注重加强制度建设和信息化建设。XX年组织修改了提案工作条例，XX年起草了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，XX年起草了《关于开展全国政协专门委员会提案工作的暂行办法》。同时，进一步完善了提案管理系统，建立了历届政协提案信息数据库，提高了管理水平和工作效率。

五、密切与地方政协的联系，加强对提案工作的指导

一是积极与地方政协进行互访座谈。五年来，先后与14个省、自治区、直辖市政协分别进行了座谈交流。同时，利用召开全国政协提案工作座谈会以及进行重点提案调研等机会，与地方政协交流提案工作情况，推动提案工作整体水平的提高。

二是参加地方政协提案工作会议。五年来，共参加地方政协提案工作会议25次，及时介绍全国政协关于提案工作的思路、做法，总结、推广各地政协的好经验、好做法和理论研究成果，进一步加强对地方政协提案工作的指导。

六、注重宣传报道，扩大提案工作社会影响

一是积极配合新闻媒体，对提案工作进行广泛、深入的宣传报道。每年大会前召开提案工作情况通气会，向新闻媒体通报提案工作情况，提供新闻报道线索。大会期间，组织新闻媒体对提案关注的热点、难点问题以及大会提案组的工作情况进行集中报道。日常工作中，积极邀请新闻媒体参加有关活动，对提案工作进行动态报道。

二是不断拓展宣传工作途径，增进全社会对政协提案及提案工作的了解。充分运用报刊、广播、电视、网络等多种形式，大力宣传政协提案内容、办理成效以及各级政协提案工作的做法、经验和理论成果。每年大会期间，在互联网上公布部分提案全文。大会闭幕后，及时将提案内容按照类别整理成综述材料，报送领导参阅并刊登在有关报刊上。XX年底，就许多提案提出的食品安全问题，提案委员会与有关部委及新闻媒体举办了食品安全知识竞赛，进一步扩大了提案工作的影响。

第三篇：提案委员会工作总结

提案委员会工作总结范文

一、与时俱进，努力开拓提案工作新局面一是认真贯彻、落实“两办通知”精神，推动办理工作取得新进展。XX年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》(简称“两办通知”)，这对推进提案工作的制度化、规范化、程序化建设，具有重要意义。“两办通知”下发后，提案委员会采取多种形式进行广泛宣传，及时总结推广先进经验，努力推动提案办理质量迈上新台阶。

二是创办《重要提案摘报》，充分发挥提案作用。为使中共中央、国务院和全国政协领导及时了解提案中重要的意见和建议，XX年创办了《重要提案摘报》，五年来，共报送188期，中央领导同志批示81人次。xx主席指出，创办这样一个《摘报》很有必要，可以使领导及有关部门及时了解重要提案的情况，又能促使政协委员积极提出重要提案。

三是筹备召开全国政协第五次提案工作座谈会，确立提案工作的全局性定位。为全面总结交流提案工作经验，讨论修改提案工作条例，XX 年召开了全国政协第五次提案工作座谈会。为做好条例修改工作，提案委员会组织召开了多种形式的座谈会，广泛听取政协委员、各民主党派中央和全国工商联、提案承办单位以及地方政协的意见建议。提案工作条例修订草案经全国政协第五次提案工作座谈会集中讨论修改后，于XX年2月由十届全国政协第八次常委会议审议通过。修订后的提案工作条例，进一步明确了政协提案及提案工作的性质、地位和作用，确立了提案工作是人民政协一项全局性工作的定位。

四是筹备召开XX年全国政协提案工作座谈会，研究加强和改进提案工作的总体部署。XX年，为贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步推进提案工作的发展，根据全国政协主席会议关于创新提案工作的要求，提案委员会先后组织召开政协委员、党派团体、承办单位、全国政协机关、地方政协等不同范围、不同形式的座谈会30余次，广泛听取意见建议。在此基础上，XX年11月下旬召开了全国政协提案工作座谈会。会后下发了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》(简称《意见》)。《意见》进一步明确了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障，加大重点提案督办力度，建立健全协调高效的提案工作机制，努力增强提案工作合力的工作思路。为贯彻好、落实好座谈会和《意见》精神，提案委员会在组织本委员会委员学习的同时，充分利用各种机会，向政协委员、承办单位、地方政协进行宣传，努力推进提案工作水平的全面提高。

五是评选表彰十届全国政协优秀提案和先进承办单位，从整体上推动提案工作质量的提高。为做好评选工作，提案委员会召开了不同范围的座谈会，广泛听取关于评选办法和评选条件的意见建议。根据各方面的推荐意见，提案委员会对表彰名单进行了反复研究讨论，并将先进承办单位初选名单征求了全体政协委员和各民主党派中央、全国工商联的意见。为配合表彰活动，XX年11 月7日，召开了人民政协提案工作回顾与展望座谈会。XX年11月21日，召开了十届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会。会议表彰了262件优秀提案和 40家先进承办单位，展示了五年来的提案工作成果，交流了撰写提案、办理提案的经验体会。表彰会前后，对优秀提案的形成过程、主要内容、办理成效以及撰写提案、办理提案的好做法、好经验进行系列宣传报道，对于调动提案者和承办单位的积极性、从整体上提高提案工作质量、扩大提案工作影响发挥了很好的作用。

二、狠抓提案质量，夯实提案工作基础

一是积极主动为政协委员做好服务工作。及时向全体委员发送征集各承办单位工作重点、难点后归纳整理的提案选题参考，发送《把握人民的意愿――政协第十届全国委员会提案及复文选》和提案全文检索光盘，使委员撰写提案有了可借鉴的资料。召开了香港、澳门特别行政区政协委员提案工作会议以及多种形式的提案工作会议，积极邀请委员参加有关活动，及时通报情况，增进委员对提案工作的了解。进一步完善了提案网络管理系统，为委员查询提案及办理情况提供方便。

二是进一步加强民主党派提案工作。各民主党派的集体提案，集中了集体智慧，选题贴切，调研深入，分析透彻，建议务实，质量较高。提案委员会高度重视民主党派提案，注重发挥民主党派提案的示范带动作用。每年都将民主党派提案报送政协主席、副主席阅示。定期召开党派提案工作通报会和党派提案工作座谈会，及时协调相关工作，总结推广好的做法和经验，努力推动党派提案多出精品。

三是把好提案审查立案关。政协大会期间，提案委员会与中共中央办公厅、国务院办公厅及部分承办单位的有关同志组成大会提案组，共同对提案进行审查、交办，进一步增强了提案审查力量。同时，通过修改充实提案首页内容、完善提案审查程序、严格提案审查立案标准，从源头上把好提案质量关。

三、积极推动办理工作，切实增强办理实效

一是做好提案交办工作。每年政协大会闭幕后，及时召开由全国政协领导以及中共中央办公厅、国务院办公厅和各承办单位有关负责同志参加的提案交办会，明确要求，深化认识。交办会上，提案委员会组织各承办单位有关同志进行集中交办，进一步提高了提案交办的准确率，为做好办理工作奠定了基础。

二是加大重点提案督办力度。在与承办单位充分协商的基础上，每年研究确定出重点提案，采取提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的方式，通过面对面的协商或联合调研，沟通情况，深化建议，推动重点提案的办理。对承办单位确定的重点提案，提案委员会积极参与有关协调工作，及时进行跟踪督办。五年来，共召开提案办理协商会48次，进行重点提案调研24次，参与承办单位有关提案办理协调工作29次，有力推动了办理质量的提高。

三是加强提案者和承办单位之间的协商沟通。为增强办理实效，提案委员会积极做好协调服务工作，为提案者和承办单位双方加深了解、增进共识创造条件。政协十届五次大会期间，首次邀请部分承办单位的有关领导，向各界别的政协委员代表、各民主党派中央和全国工商联通报办理工作情况和部门工作重点，产生了积极影响。

四是加强与承办单位的联系和协作。通过召开提案办理工作座谈会，与承办单位联合审查、交办提案，联合对重点提案进行重点办理，上门走访承办单位等多种形式，及时沟通情况，推广经验，听取意见建议。五年来，先后走访了31家承办单位，召开了5次大规模的提案承办单位办理工作座谈会，进一步密切了与承办单位的联系，调动了承办单位的积极性，推动了办理质量的提高。

第四篇：提案委员会

提案委员会

2010年工作总结和2011年工作安排

一年来，在州政协主席会议、常委会议领导下，在分管主席的具体指导下，提案委员会按照十一届三次会议的工作部署和年初的工作计划，认真贯彻提案工作方针，注重创新、扎实工作，圆满地完成了全年的工作任务。

一、2010年的主要工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的关键之年，更是我州全面实施《长吉图规划纲要》的重要之年。在州政协十一届三次会议上，政协委员围绕保增长、保民生、保稳定、促发展，提出了许多具有前瞻性、可操作性、符合我州实际的建设性意见和提案。

2010年共收到提案231件，经提案委员会审查立案183件，截止10月末，提案已经全部办复。提案办复情况：提案的意见、建议被采纳，有关问题已经解决或基本解决的 40件，占22 %；提案的意见、建议被基本采纳，需要逐步创造条件实施的130件，占71 %；提案的意见、建议因条件不具备未被采纳，留作参考的13件，占7 %。

一年来，主要做了以下工作：

1、采取多种措施，着力提高提案质量 一是创新提案征集方式，提高提案质量。提案质量是提案工作的前提和基础。一件高质量的提案必然是精心选题，委员对提案工作认识的提高和参政议政责任感的增长，提案由数量型向质量型转变已成为委员们的自觉行动。十一届三次会议改进了提案征集方式，将会议期间集中征集提案改为会前征集提案，增强了质量意识，提高了委员撰写提案的能力，明确了做好提案工作的方法和途径。二是拓宽提案征集的来源渠道。坚持普遍征集与重点征集相结合，加强了与参加政协的各组成单位的联系，主动征集团体提案、专委会提案和界别、小组提案。提案委与各专委会密切配合，及时将全委会上的一些发言材料提炼加工为精品提案，促进了提案整体质量的提高。三是做好提案审查立案工作。改革了审查立案的某些做法，在全会期间只作提案征集情况的报告。全会之后，对征集的提案认真开展审查立案工作。提案委在提案的审查立案过程中，规范审查程序，实行“三审”制度。首先是“初审”，在全委会期间，由政协提案委和州委督查室、州政府办公室对征集的提案进行初审。其次是“分审”，全会结束后，由提案委对全部提案分别进行认真审查，并提出审查立案的初步意见。最后，由提案委员会对提案进行“定审”，分类分层次对提案进行审查立案。一年来，我们对不符合《州政协提案工作条例》和《提案审查工作实施细则》立案规定要求的48件提案分别转为社情民意或来信来访等形式作了妥善处理，严把了立案关，确保了提案质量。

2、加强对提案工作的领导，完善提案办理工作机制 一是加强沟通联系，集中交办政协提案。全会结束后及时将立案的提案转交州政府办公室。3月23日配合州政府召开了高规格的建议、提案交办会议。在会上表彰了延吉市人民政府等10个先进承办单位和张韶光等15名先进个人。州政府、州政协领导在会上对承办单位的办理工作作出了部署，提出了明确要求。采取这种形式，既提高了工作效率，又提高了承办单位对提案办理工作的重视程度，为做好下一步提案办理工作打下良好基础。

二是坚持州政协主席、副主席领衔办案制度，秘书长、副秘书长、政协各专委会参与督办制度。年初，提案委员会确定15件提案作为重点提案，从中筛选出部分提案由政协主席和副主席领衔办案，秘书长、副秘书长、各专委会参与督办提案，实行高层次运作，加大领导力度，推动了办理工作。

三是积极争取州委、州政府对提案办理工作的领导。继续运用州委、州政府领导督办重点提案的有效办法。提案委利用《政协建言》编印《提案摘报》，将一些重点提案及时报送州委、州政府的领导，主动争取党委、政府对提案工作领导。州委、州政府对提案办理工作高度重视，对转交州委、州政府有关部门办理的提案，按照领导分工分别送州委、州政府有关领导审阅后，交承办部门办理。

3、实行协商办理提案，加大督办工作力度

一是采取“四结合”协商会议的形式办理提案。在提案办理过程中，我们注重创新提案办理方式，采取政协分管主席和提案委、提案人、承办单位负责人、政府办公室共同参加的“四结合”协商办理方式，收到了较好的效果。一年来，提案委先后选择了《关于促进房地产行业健康发展的几点建议》和《关于尽快立法，加强对“食品生产加工小作坊”质量安全与卫生监督管理的建议》等31件提案，分别围绕着加强地房地产开发的规范和管理工作、加大食品药品监管工作力度、加快我州社会救助体系建设，切实保障好困难群众基本生活三个专题，召开了三次委员提案公开民主协商办理会议。通过这种协商办理方式，创造了一个工作平台，使政协委员与承办单位领导就落实提案的建议面对面的充分进行民主协商、引起“提“办”双方的良性互动，增进了委员与承办单位理解和沟通，提高了提案的面复率、落实率和满意率。

二是加强跟踪办理和督办检查工作。对一些涉及面广、办理难度较大的提案，采取电话协商、信函督办、跟踪督办等多种形式，推动重点、难点问题的解决。三是加大对提案工作宣传力度。密切与新闻媒体的联系和协作，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种宣传手段，多渠道、多途径的宣传提案工作，把舆论宣传贯穿于提案的提出、答复、办理、落实的各个环节，从而使政协的民主监管与新闻媒体的舆论监管有机的结合起来，努力使关系我州经济社会发展的重要建议和关系群众切身利益的热点问题始终置于全社会的关心、监管之中，进一步扩大了提案工作的社会影响，推动了提案办理工作的落实。

4、强化服务功能，努力提高服务水平

一年来，提案委注重增强服务意识，不断强化服务功能，主动做好服务工作。全会召开之前，提案委根据州委、州政府的中心工作和群众关注的热点、难点问题，列举了40个方面的问题，编印《州政协委员提案参考题目》，用“给委员一封信”形式对委员撰写提案提出具体要求，为委员撰写提案提供服务。此外，还印发《提案选编》，对提案进行综合分析，提供范例，便于委员借鉴撰写提案的经验，找出提高提案质量的途径。

做好提案的整理规范工作。对在全会上征集的提案，认真进行加工，方便了承办部门办理工作。编印了《提案目录》和《重点提案目录》，分别送给州委、州政府、州政协领导和全体政协委员，使他们掌握提案的撰写情况，并了解委员提案中提出的各项意见和建议。组织提案上报工作。提案委征集或根据委员的建议整理加工了《关于将人参系列入药品产品名录的建议》和《关于开辟中俄朝环形跨国旅游的建议》等17件提案，商请我州的全国政协委员或省政协委员分别将有关提案带到全国政协和省政协，得到了中央有关部门和省政协有关部门的高度重视，其中有些上报提案的建议被采纳，提案得到落实。

二、2011年工作设想

2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，促进经济平稳较快发展的重要一年。提案工作要根据州政协2011年整体工作部署，遵循“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以加强提案工作制度建设为保障，以提高服务质量为依托，积极探索提案工作的新方法和新途径，以创新的思路拓展和丰富已有的形式、方法和内容，推动提案工作不断向前发展。

1、增强政协委员的责任意识和履职能力，不断提高提案质量

质量是提案的生命，直接关系到提案作用的发挥，关系到参政议政的成效，决定着提案本身的价值，所以仍需把提高提案质量作为提案工作的永恒主题，放在重中之重的位置。因此，要作好以下几件事情： 一是加强对委员的学习培训工作，采取以会代训和专题讲座等形式，通过集中培训和个别指导相结合的方式，提高委员对政协提案的性质、地位和作用的认识，增强责任意识和履职能力。通过编印《提案选编》等形式，提供范例，提高委员撰写提案的能力和水平。通过开展“优秀提案、撰写提案积极分子”的表彰活动，形成提案工作表彰激励机制，调动委员提出精品提案的积极性。

二是认真搞好提案的选题工作。要引导委员围绕中心，服务大局，选择那些党和政府重视、人民群众关心、政协又有条件做好的课题进行研究、提出提案。主要围绕两个方面：一是围绕着全州改革、发展、稳定的大局，围绕党和政府中心工作，为促进我州经济社会又好又快发展建言献策。二是围绕着群众普遍关心的热点、难点问题提出好的意见和建议。提案要关注民生、传达民意、集中民智，把解决人民群众最关心、最迫切的利益问题作为提案工作的出发点和落脚点。提案要反映群众的呼声、愿望和要求，反映人民群众需要党委、政府应解决什么问题，抓好那些工作。

三是拓宽提案的来源渠道。继续坚持普遍征集与重点征集相结合，采取走访州政协组成单位等办法，注重征集团体、专委会、界别、小组的提案，充分发挥他们集体优势和龙头作应，同时要及时将一些大会发言材料、调研和视察成果转化为高质量的提案，以促进提案整体质量的提高。四是做好提案的审查立案工作。进一步规范提案审查程序，坚持高标准立案，本着既尊重提案者的民主权利，又坚持质量第一的原则，严把立案关，促进提案质量的提高。

2、继续创新工作方式，使提案办理取得实效

一是积极争取党委、政府和政协对提案办理工作的领导。不断健全和完善党委、政府、政协提案办理工作的一体化领导机制。利用编送《重要提案摘报》、《提案目录》和领导信箱等形式，及时将一些重点提案报送党委、政府和政协的领导，引起各级领导对提案工作的重视，积极争取党委、政府和政协对提案办理工作的领导。提案办理工作，必须要分出..层次、突出重点、分类办理。继续坚持政协领导领衔办案和党委、政府领导督办重点提案办理工作的制度，进一步加大提案的办理工作领导力度。

二是不断探索和创新提案办理工作的方式、方法。协商是人民政协开展工作的重要方式和特色。提案的办理过程就是进行广泛协商，充分发扬民主的过程，要把善于沟通商量，充分发扬协商这一民主形式，作为提高整个提案办理工作质量、工作成效的基本方法。要运用多种形式，采取召开“四结合”的提案公开协商办理会议、公开答复会议、联合办案等行之有效办法，提高办理质量，十一届四次会议期间选择部分提案进行公开民主协商会议，促进提案的建议落到实处，取得实效。三是加强提案督办工作，强化跟踪问效，要建立和完善提案督办工作和办理结果追踪工作机制。提案委要与党委、政府办公室、督察室密切配合，加强检查督办工作，注意解决提案办理工作出现的问题，督促相关承办部门抓好落实。对一些涉及面广、办理难度较大的提案，采取会商督办、走访督办、信函督办等多种形式，推动重点、难点问题的解决。特别是要选择一些重点提案，组织政协委员，集中时间和人力，采取联合视察、现场办案等形式，加大督办力度，一抓到底，抓出成效，对一些承诺解决或列入计划逐步解决的提案，要进行跟踪办理，跟踪问效。要抓好提案的“二次办理工作”，对委员不满意的和委员提出的问题能够解决而不认真解决的提案答复件进行重新办理。要强化政协的整体功能，有效整合提案工作力量，提案委和其他专门委员会共同参与，密切配合，形成合力，共同抓好提案的督办工作。

四是加大提案工作的宣传力度。进一步密切与新闻媒体的联系和协作，采取不定期召开新闻发布会等方法，及时向新闻媒体通报提案工作情况，提供新闻线索，充分利用各种宣传手段，选择一些重点提案，大力宣传政协委员通过提案参政议政的责任感，大力宣传承办单位认真办理提案取得的实际效果，把舆论宣传贯穿于提案答复、办理、落实的各个环节，增强提案工作的透明度，扩大提案工作的社会影响，为提案的落实创造良好的舆论环境，推动提案的落实。

3、积极推进提案信息网络化建设

通过考察学习借鉴外地经验结合我州实际情况，尽快对网上征集、网上办理提案系统进行深度开发。

明确建设目标和任务。借鉴先进地区的成功经验和做法，结合我州的自身特点，按照“以需求为主导，以应用促发展”的原则，以提案办理工作为切入点，在党委、政府、政协之间构造大协同，一体化的办公平台。开发委员提案查询系统，实现委员与承办单位互动。利用门户网站、委员论坛、征集热点提案，实现委员与市民的互动；建立提案屏显系统，在两会期间为提案办理工作提供动态管理。

第五篇：社团提案规章制度

社团提案规章制度

日常提案管理制度

社团举办活动都需填写和上交提案表，提案的流程分四步：填，交，返，还。

1、填提案：提案填写要规范，要用正规提案表。正规的提案表格式可以从社团办的群共享里找到。表中填写的活动内容和经费须详细，注明经费总额。负责人签名后需附上电话号码，指导老师需亲笔签名并附上电话号码。

2、交提案：每周三17：40在F201（有变更见当时具体通知）召开社团负责人大会，会上统一收取下一周或下两周的活动提案。需使用海报、喷绘、横幅等进行宣传或在广场、户外举办活动的社团请连同提案一起上交校园文化传递单；需申请赞助的社团请请连同提案一起上交赞助申请单。传递单及赞助申请单未同时上交而后补交的，视作紧急情况处理。会后由社团议事会审议所有提案。合格者予以通过，周四上午社团办公室提案组同学会将议事会及社团办公室讨论认定合格的提案交给团委老师审阅批复。

3、返提案：每周四下午5点40至6点20在学生活动中心321室返还提案。提案返还时请社团指派专人领取，并签字验收。申请多媒体使用券的社团须当场领取，过后社团办公室概不补发。社团没有按时领取提案，请自行在上课时间到学生活动中心321室返提案箱领取，并签字验收。

4、还提案：活动举行以后，请将上周活动提案原件于周四报账时间

上交，以便备案。

5、除规定时间收取提案表外，其余时间的提案一律当成紧急提案处理。所有紧急提案请于周五上午九点之前交到学生活动中心321室紧急提案箱，并请在周五下午第一节课或次周在学生活动中心321室返提案箱中领取。

注意事项：

1、小型活动提前一周上交提案，大型活动、涉及赞助活动、校外活动提前两周预先上交活动的提案及详细策划。小型活动定义为例行、常规活动，活动受众以社团成员为主；大型活动定义为具有非常规性（类似活动次数很少）或持久性或活动受众远超社团成员范围的活动。室外活动请将已盖章通过的提案、校园文化传递单交由保卫处审批。

2、对于没有被批准的提案，请在周四下午5点40至6点20在学生活动中心321室领取，并在周五上午9点之前修改后重新交到学生活动中心321室紧急提案箱，当作紧急提案处理，并请在周五下午第一节课或次周在学生活动中心321室返提案箱中领取。

3、申请教室时，不要写具体的教室名称，请根据预计参加活动人数，选择教室区域，以便在教室冲突时做调整。每个社团每学期只能领取2张多媒体券，其余请自行处理。

4、如果社团活动涉及校外人员参与，请在交提案时，附上该校外人员及其单位的详细资料，以及是否涉及校外产品的宣传销售等。在活动时，社团办公室会派外事组同学监督。

5、如果社团活动要到校外或者体育竞赛类等涉及到安全问题，请在活动中有指导老师参与，并在活动中有安保措施，以及在提案中附上安全预案。