不折不扣抓落实——甘肃贯彻落实《工作规划》纪实

第一篇：不折不扣抓落实——甘肃贯彻落实《工作规划》纪实

不折不扣抓落实

——甘肃贯彻落实《工作规划》纪实

《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》颁布后，甘肃省委、省政府和各级纪检监察机关认真抓好《工作规划》的学习宣传和贯彻落实，各项工作取得了积极成效。

全国贯彻落实《工作规划》电视电话会议后，甘肃省委立即将《中共中央关于印发〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的通知》和贺国强、何勇同志的重要讲话印发全省，并对学习贯彻会议精神提出明确要求。

5月29日，甘肃省委常委、省纪委书记蒋文兰主持召开省纪委常委（扩大）会议，传达全国贯彻落实《工作规划》电视电话会议和相关会议精神，提出贯彻落实意见。6月24日，举办省委理论学习中心组学习贯彻《工作规划》辅导报告会，邀请中央纪委有关领导作专题辅导。

为调动各方面的有利因素和积极性，甘肃省一方面会同省委宣传部制定了贯彻《工作规划》宣传方案，把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育总体规划和部署；另一方面通过落实党风廉政建设责任制，健全联席会议制度，对贯彻落实《工作规划》作出年度工作安排，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。

6月6日上午，省委召开电视电话会议，对全省贯彻落实《工作规划》进行再动员、再部署；下午省委召开了座谈会，就如何抓好《工作规划》的贯彻落实，进行分组讨论，明确各项任务和

保证措施。

从8月20日开始，省纪委监察厅副厅级以上领导集中三天时间，封闭学习、认真讨论该省与清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心合作开展的“2002—2007年甘肃省党员干部违纪违法案件发案原因、规律及防治对策”课题研究，主要就惩治和预防腐败工作重点领域、重点环节、重点人群及相关制度进行深入分析与评估，在科学判断的基础上，提出有针对性的对策措施。

该省在突出抓好行政审批制度改革工作的基础上，经专家评审、政府常务会议研究，在前五批取消、削减审批项目的基础上，最近又公布了省级政府部门和中央在甘单位第六批取消审批项目24项。截至目前，省级政府部门和中央在甘单位累计取消1544项、保留763项，行政审批项目减幅达到66.8%。

省纪委监察厅专门组织三个督查调研组，对部分市州和省直部门的办案工作进行了督促检查。试行“挂案督办”制度，从每个市州筛选一至两起重点案件，直接进行督办，协调解决办案中的困难，进一步调动了基层查办案件工作的积极性。按照依纪依法办案的要求，大力加强办案工作制度建设。集中抓了信访件线索督办工作，研究制定了具体的工作办法。

与此同时，该省正在研究制定贯彻落实《工作规划》情况的检查考核办法，把贯彻落实《工作规划》情况列入领导班子和领导干部考核评价范围，将考核结果作为工作实绩评定和干部奖惩的重要依据，完善考核机制。

第二篇：落实减排需“不折不扣”

落实减排需“不折不扣”

武卫政

 2013-05-20 06:22:00

来源：《 人民日报 》（2013年05月20日 05 版）

节能减排项目落实如何，是关系群众环保信心的“风向标”

审计署日前公布了对10省1139个节能减排项目的审计结果，44个项目未达到预期效果，涉及专项资金15.87亿元。无独有偶，此前几天，环保部也完成了2012全国各省和8家央企主要污染物总量的减排核查，发现少数地方和企业在减排中存在的一些突出问题，对一些省市进行限批处理，对31家企业和1个省级行业实行了挂牌督办、限期整改的处罚。

节能减排是我国可持续发展阶段面临的长期而艰巨的任务。中央高度重视，下硬指标、定硬约束，各地也立下军令状。过去5年，单位国内生产总值能耗下降17.2%，“十一五”期间主要污染物的减排任务，也较好完成。此次，审计署和环保部门对问题单位严肃查处，更让人们看到中央政府坚决打好节能减排攻坚战的决心。

尽管绝大部分地区和企业不折不扣地执行节能减排任务，但“少部分问题”也值得重视。那些“半拉子”工程、“摆设”工程，甚至“作假”工程的比例并不高，但背后的原因当防范，产生的负面影响当警惕。

表面看，项目未达预期，有客观原因，或是资金不到位、管网不配套，或是设计不合理、监管不严格„„但若细究，背后难免折射了主观心态。有些地方抱着“做给上级看”的想法，只热衷立项、乐于建成，而不管运行、达标，以为立了项就有了政绩，后面的事就睁眼闭眼；一些企业更是打着利益的小算盘，不想方设法保障减排设施的正常运行，而把大量精力放在逃避监管上，企图通过“减排缩水”来“减少成本”。

实现节能减排目标，需要通过产业的调整从根本上实现结构减排，也需要上马相关项目完成工程减排，前者是个较长过程，因此工程减排在当下更为迫切。然而，如果工程本身不作为或少作为，成了花瓶摆设，既会令减排效果大打折扣，也容易对其他企业造成不公平竞争，“驱逐良币”。有人甚至打比方说，“无所作为”的污水处理厂，“马放南山”的火电脱硫脱硝，如同一个不抓小偷的警察，有损“警察”形象不说，将“小偷”放走还会造成一定社会恐慌。这两年，一些地方在上马大型工业项目时常常陷入环保敏感困局，原因之一，是人们对企业的“减排执行力”和“环境自觉”心存疑虑。这个现象应该引起相关方面更多重视。

此次被查处的问题项目，主要涉及空气和水的污染防治。应该说，“十一五”以来，国家针对这两方面的污染，投入巨额资金，结构减排、工程减排、管理减排三管齐下，取得了显著成效，但与群众的期待还有差距。空气和水的污染，仍然是老百姓反映最为强烈的环境问题。在这样的背景下，节能减排项目落实如何，可谓是关系群众环保信心的“风向标”。

正如中央领导强调的，要把节能减排、生态环保放在更加突出的位置来抓。落实节能减排任务，不仅仅是一个工业问题、环境问题。对各级政府相关部门来说，严厉处罚各类违法排污企业，严格监管节能减排资金使用和项目进展情况，大胆探索建立体现生态文明要求的政绩考核制度，才能更好推进“硬任务”的完成，切实提高环保的公信力。

第三篇：不折不扣地落实三个代表重要思想

不折不扣地落实三个代表重要思想

江主席“三个代表”重要思想，集中体现了党的最新科学理论成果、第三代中央领导核心的政治智慧和广大人民群众的根本愿望，具有划时代的政治、思想和理论价值。贯彻这一重要思想，对于做好军事工作，持续提升部队战斗力，促进军事斗争准备快速发展有着重要的现实意义和现实的历史意义。

一、把握“三个代表”重要思想的政治性要求，强化军魂旗帜，始终保持军事工作发展的正确方向

“三个代表”重要思想，是在世界政治、经济、文化发展的新背景下，在社会主义事业面临严峻考验的新形势下提出来的。其政治要求在于，不断提高党的领导水平和执政能力，使党及其从事的事业永远立于不败之地，对军事工作来说，就是要以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，着眼政治抓军事，着眼大局谋“打赢”，切实履行好我军的根本职能。

一是必须用党的最新科学理论引导军事工作。“三个代表”重要思想，是我们党经过长期实践和探索得出的富有时代感、极具创新性的科学理论。对此，我们要深信不疑，笃信党的理论是对人类社会实践规律的深刻总结，是社会科学宝库中最具先进性的重要部分，笃信党的理论是军事工作实践的“方向盘”“导航灯”，笃信用这一最新科学理论是理论指导军事工作实践，不仅过去管用，现在管用，将来也必然管用。我们要学深悟透，熟知党的基本理论、基本路线、基本纲领，深知其内在联系、精神实质、实践意义，熟知我军根本职能、根本宗旨和根本原则，掌握新理论，达到新境界。我们要躬身践行，依据党的政治要求，紧密联系部队实际，不断创新军事工作的理论和实践，激发广大官兵练兵打仗的高昂热情和不竭动力，提升军事工作的质量和层次，增强部队遂行作战任务的能力。

二是必须从党的根本利益出发谋划军事工作。党的利益，最直接的是巩固执政地位，让国家强起来，让人民富起来。按照这一要求谋划军事工作，首先要着眼实现国家和人民的政治利益，坚决维护党的执政地位。当今世界，国际间政治斗争更加复杂，这对党的执政地位提出了严峻的挑战。我军作为执行党的政治任务的武装集团，作为体现党的政治优势的重要力量，要自觉为党分忧，勇于为党战斗，以军队的发展壮大，保障党的执政地位的巩固。其次，要着眼实现国家和人民的经济利益，坚决服从和服务于国家建设大局。我们要以积极的行动，贯彻执行党的基本路线，正确处理国家建设与军队建设的关系，自觉体谅国家经济困难，发扬勤俭建军的优良传统，立足现有条件搞好军事建设。要在完成作战训练任务的同时，积极参与和支援地方经济建设。要随时做好执行急难险重要任务的准备。当人民群众的生命财产安全受到威胁时，勇于用汗水和鲜血维护我军的宗旨。再次，要着眼实现国家和人民的安全利益，坚决维护祖国统一和社会安宁。国家主权和领土的完整，是中华民族的最大利益，当前国际战略格局变化中的激烈较量，使世界动荡范围不断扩大，局部战争和武装冲突时有发生，我国的周边安全环境出现新的变化，特别是台海局势日趋复杂。我们必须以对中华民族负责、对党负责的历史责任感，勇于担当起党在新的时期赋予我军新的历史重任。一旦党和人民需要的时候，能够断然出手，决战决胜，切实承担起维护稳定的任务，积极为改革开放和现代化建设营造稳定安宁的社会环境。

三是必须在党的绝对领导下开展军事工作。要坚决服从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的统一领导，坚决听从党的指挥号令，强化党指挥枪的意识，自觉做到执行党的决策指令不变通、不走样，一以贯之，雷厉风行。要始终坚持党的组织领导，做到筹划军事工作，坚决贯彻党委决策意图；建设重要项目、组织重大活动，必须经党委集体讨论决定；落实实施过程，要充分发挥各级党组织的核心领导和战斗堡垒作用。

四是必须按党的任务要求实施军事工作。要把党在新世纪的三大任务落实到军队，落实到军事工作，就要强化职能意识，提高“打赢”能力。要牢固确立带兵打仗的思想，以强烈的愈来愈意识和崇高的职业道德，不断强化“战斗队”的思想，牢固确立随时准备打、在现职岗位上打的观念，积极自觉地为履行职能积蓄战斗力。要认真贯彻落实江主席“文攻武备”的战略思想，通过充分的军事斗争准备形成强大的军事威慑，进而达到遏制战争的目的；要认清现实威胁与潜在威胁的关系，把情况是复杂一些，把打败对手想得困难一些。要牢固确立首战用我的思想，把对台军事斗争准备抓落实，以“打赢”的标准搞建设。要牢固树立与强敌作战的思想，把军事斗争准备的基点放在与强敌作战上，把战争环境想得复杂一些，把建设的标准想得高些，以扎实的工作圆满实现党中央、中央军委的作战意图。

二、把握“三个代表”重要思想的先进性要求，与时俱进创一流，紧紧抓住军事工作发展的主动权

军事工作体现“三个代表”重要思想的先进性要求，必须顺应世界军事革命发展大势，抢占军事革命发展的前沿，力创一流的业绩，努力锻造打赢强敌的本领。

着眼未来，始终保持军事工作的生命力。社会的不断进步是历史发展的必然。谁最先认清了这个必然，谁就会抓住发展的机遇，抓住制胜的主动，赢得事业的兴旺。这就要求我们，谋求事业发展，要多向前看，善于远眺，加强分析预测，洞察未来趋势，前瞻运筹设计，不但注重已知事物、工作实践的总结与研究，更要注重未知领域、将来发展的探索与揭示。军事工作的生命力就在于对未来军事革命发展走势的科学预测和准确把握，在于按照未来作战需求进行远景设计和建设。为此，我们要加强对世界政治、经济、科技、文化等领域的分析预测，充分认清当今世界战略格局的复杂性和长期性，不断增强军事建设领域的国际化、协作化、联合化程度；要加强对世界军事力量、作战理论和战争形态的分析预测，充分认清信息化取代机械化的历史必然性，不断增强军事建设的智能化、自动化、高能化程度；加强对潜在威胁和未来对手的自动化、高能化程度；加强对潜在威胁和未来对手的分析预测，充分认清西方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋的尖锐性，不断增强军事建设的谋略性，针对性和稳定性；加强对未来作战环境、对手特点、任务要求的分析预测，充分认清未来作战的多样性、残酷性和艰巨性。总之，就是要通过对未来预测和设计，把我们的建设蓝图描绘得更加前沿一些，更加清晰一些，以此推动军事工作的跨越发展。

坚持高标准，对于抢占军事工作的制高点。要把工作干出点名堂，一个是要把眼界打开。工作上没上层次，有没有特色，不能总是和自己比、在小范围内比，应该放到历史的长河中去衡量，放到全军全国甚至世界这个大舞台上去比较。要善于借鉴和吸纳他人包括对手的先进成果，始终把眼光抽向“领跑者”。再一个是要把赶超点提高。要弄清本系统，本领域发展前沿在哪里，赶超的目标怎么样，从而明确工作的高起点，使军事工作做到指向明确，目标领先。还有就是要把勇气和劲头用足。善于超越自我，敢于挑战强手，不为“壁立千仞”而怯步，不因道路崎岖而退缩，力争当行业旗手，努力在世界军事革命的大潮中占有一席之地。

注重实效，不断提高军事工作的最佳效益。在军事资源既定的情况下，要本着“成本小、产出大、回报多”的原则开展工作。一是干要干到点上。决定建设项目，部署各项工作，应紧紧围绕增强部队战斗力这个重心合理摆布，优化次序，协调发展，使该强的确实有条件强起来，让主角确实有机会凸现出来。二是干要干得适度。谋划设计工作，应立足保障标准条件下办事情，把资源投入控制在最低限度，不能把投入多、规模大等同于抓工作的力度大、标准高，既要算政治账也要算经济帐。三是干要干得利索。推动工作进展，同等条件下要快人一拍，先人一步，不能一味地按部就班，四平八稳，更不能拖拉疲沓、劳而无功。四是干要干出起色。要干一件像一件，干一件成一件，不能投入一斤回报八两，更不能只开花不结果。要多出人心所向的成果，多出实战所需的成果，多发展所求的成果。

坚持从实际出发，努力

第四篇：抓落实

总书记在全面深化改革启动之初就提出了“抓铁有痕、踏石留印”“一分部署，九分落实”，已成为改革工作的金句。落实是关乎政策推进是否到位的“最后一公里”关键工作，因此要抓好落实工作。

“实化于心，必落于行。”在工作中我对这句话的体会最为深刻。在我曾经从事的建筑给排水工作中，最忌“做前多思”。项目拿到手后就需要马上开始落实，在工作的过程中进行思考，只有这样才能以最优的质量、最快的速度完成工作任务，在迎检时才能从容淡定。否则，思考的时间太长，在真正着手工作的时候还会涌现出一大批细节上的实际问题，虽然容易解决，但无一不耗费大量时间，这就显得时间尤为窘迫，在截止日期到来之际，不可能把工作处理得面面俱到、毫无瑕疵，迎检时更显慌张忙碌。处理工作的想法和现实是不一样的，想得再多，做工作的时候也可能“百密一疏，功亏一篑”，实际中出现的问题要结合当时的环境、团队的构成、具备的条件来灵活处理，可以说工作没有千篇一律，只有大同小异，越早开展落实，时间利用得越充分，工作才可能越办越好。马上办抓落实，是把忠诚担当刻进时代坐标，政府办公室讲大局强责任提能力抓落实演讲稿 从一点一滴做起，为魅力xx 建设争光添彩 尊敬的各位领导、各位评委，同志们： 大家下午好！我叫xx，来自区政府办公室，今天我演讲的题目是“从 一点一滴做起，为魅力xx 建设争光添彩”。在演讲的开始，我想讲四个我经历的故事。第一个故事，关于记忆。过年时，同学聚会，聊起各自 的工作，一个同学随口问了我一句，你们要打造的四个区是 哪四个区啊？我猛然哑口，我结结巴巴地试图拼凑出一个完 整答案，却总是差了一点。我对自己答不上来有些耿耿于跗怀，我回想发现，不仅是这殉个问题，还有一些关于我们咂区的基础 数据我竟也不能完揖整准确地张口而出。我再细眇想，这些口号、数据写文章 时用了很多次，却全然没有卜在心中留下完整清晰 的记忆煤。自此，我开始有意识地将共这些资料都记在心里。第嗔二个故事，关于责任。这是墒我第一次独立办会的经历。晓 会议前一天，领导有些不放 心，就问我会议准备情况，矶“会 场预定了么？”“预定９了。”“席卡、会标制作了 么？”“做好 了。”“会议笄通知发出去么？”“前几天 就发出去了。”“那各 单位阏收到了么？”“哦�6�7，不清碲楚哎。”“通知几家单位重堕点 发言了么？”“通知了。”“那他们准备发言材料了拐么？”“哦�6�7，不清楚哎。”这两个不清楚让我明白了蝓，履职尽责不仅是要 把手边滢的事情做好，更要多问自己庠几个问题，多考虑几种可 能偬性，多未雨绸缪。第三个试故事，关于学习。我给大家努看一张纸，这是我曾 经拟稿屠的一份公文初稿，文字不多椭，这边上密密麻麻的，很 惭膂愧，是领导帮我修改的痕迹鸺。当时我到政府办秘书科有郐了 一段时间，自己在文字上攫下了一些功夫，写的几篇信杂息获得 了领导的表扬，嘴上惴没说，但心里却飘飘然的，硼开始有些自 满。但这一张纸俅却给了我当头棒喝，我这才宜明白，自己差的 远呢。乔布你斯有一句名言，“Stay Hungry，StayFさoolish”，翻译成中蔻文意思就是“保持饥饿，保讪持愚蠢”，我想我也应 该永蠛远认为自己是愚蠢的，需要簋一直学习。第四个故事，忱关于细节。我们区召开第三付次党代会时，我被抽调作为 一个代表团的随团工作人员Ζ。整个党代会期间 让我感受武最深的，就是会议组织者对动住宿、会场、材料、交 通等恻各方面细节的考虑周详、认隼真落实，这是整个会议成功％ 的关键。这种对细节的关注犷和落实，既是习惯，也是态束度，更是能力。这也启发我 要求自己在办会、组织活动缠时从每一 个小细节开始，不鞔厌其烦，狠抓落实，追求完 这是我学习成长中的缫几个小故事。对我来说，“笃讲大局、强责任、提能力、已抓落实”就是这样一个个真酡实故事串起来 的工作、生活凫、学习的经历。在我看来，“讲大局”就是在 心里装着颅xx 区的发展，在行动上支钏持领导的决策；“强责任”邾 就是认认真真地工作，以高栈度的责任心对待工作上的每匦一件 事情；“提能力”就是拜让自己永远保持对新知识的值饥渴状态，让自己的能力跟 得上这个时代飞快发展的脚樟步；“抓落实” 就是要关注睿工作落脚的细节、过程和结罟果，不怕矛盾，不怕 困难，则务求实效。这一切的出发点除和最终落脚点就是我今天 演蘑讲的题目——“从一点一滴桅做起，为魅力 xx 建设争光沌添 作为xx 区的一蛩名普通公务员，作为进入公 务员岗位没 几年的一个新手枭，在办公室这样一个综合办磺事机构，处于信 息收集的前 沿、站在事件处理的高地，袷每天都要面临新的情 况、承伦担新的任务、解决新的问题瑷。所以—— 从一点一滴做醅起，就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奋发 有为的状态、陈谦虚谨慎的作风，在秘书岗蓝位上踏踏实实地做 好本职工袍作。从一点一滴做起，就 是要我们能把辛苦当做一种五磨砺和 财富，要耐得住清贫，守得住寂寞，要拿出十二 分的努力，始终保持兢兢业诫业。从一点一滴做起，就静是要我们时刻提醒自己，自 行代表着政府办、区滏政府的形象，既责任重大，魃又无限光荣。要热情接听每荏一个电话，认真草拟每一份望公文，高度关注每 一个细节堇。从一点一滴做起，就是 要我们坚持“以室为家”、为乐，甘为绿叶衬红花肩、愿为人梯守幕后，把忠心献给组织、把放心献给领导纣、把恒心献给事业。同志哂们，区第三次党代会吹响了忤建设“魅力xx”的号角，帼 xx 市提出了“新跨越，进碑十强”的宏伟目标，我们面旰前的道 路光明而宽广，我们 面临的任务繁重且艰辛。让丞我们携起手 来，从我做起，囊从每一个工作做起，用我们 一点一滴的汗水，浇筑“魅量力 xx”的根基，用我们一厌点一滴的努力，建设

这两天，一篇叫《实干才能梦想成真》的文章，让“马上就办”再次成为热词。这篇文章回顾了20多年前习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”的情况。翻开这段并不久远的历史，一个强烈感受是，“马上就办”体现着当代共产党人的执政品格和实践气质，正是我们应该坚持的好传统、好状态、好作风。

为什么要在这个时间点上重温“马上就办”?“四个全面”战略布局已经划定中国发展总纲，下一步无疑就是要“捋起袖子，大干一场”。今年要制定“十三五”规划，2016年到2020年是实现“两个一百年”目标中建党100年目标的冲刺阶段，那么多议定的改革发展任务要落到实处，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革关键之年，很多举措要推下去、做起来，不能叶公好龙、光说不练，也不能进两步退一步、慢慢吞吞。当此之时，传承与弘扬“马上就办”精神，无疑将释放出强大的正能量。

“马上就办”、狠抓落实的重要性，其实已不用多说。这些天的全国两会上，小到农村公路养护费，大到金融财税制度改革，代表委员们发言中列举的无数事实说明，再好的政策，抓不好落实，也只是纸上画烧饼，群众哪来“获得感”?正如作风建设抓不好失信于民，那还不如不抓。其实所有工作都一样，如果不能马上就办甚至推三阻四，或者在办的过程中变形走样，那还不如不出台这个政策、不搞这一项改革。

为什么不能“马上就办”?主观原因占大头。一些措施于自己没有利益可得，反而要担些风险、费些功夫，还可能动到自己的奶酪，就得了“选择性拖延症”，想着拖小了、拖黄了、拖没事了。或者是水平有限、能力不足，面对千头万绪不知道要拎起哪一根，只能等待观望。上世纪90年代，福州搞国企股份制改革，有业务压力也有政治风险，谁都不敢试、不愿试。最后习近平同志走访调研，亲自拍板决定试点企业，并批示“抓紧落实，尽快促成”。许多优秀共产党人用行动告诉我们，没有点担当感、责任心、行动力，不能正确看待个人进退得失、做不到不断进行学习充电，怎么对得起一方水土、万千百姓?

当然，不能“马上就办”也存在客观原因，尤其是在政策落实的“最后几公里”。在基层调研时，有干部说，“上面动动嘴，下面跑断腿”，一根针对接千万条线，“缝纫机也忙不过来”。而有些政策也与现实缺少对接，比如1公里几万块钱的乡村道路硬化补贴给谁谁都不要，因为修1公里路成本少说也得十几万，领了补贴还得筹资筹劳，受时间、标准等限制也大，不如不要。类似的人力问题、制度问题，在很多地方、很多领域还普遍存在，这也是抓落实过程中需要突破的瓶颈。

“马上就办”，说的是要有狠抓落实的态度。除此之外，也要理顺制度，为贯彻落实创造更好的条件。这包括用人的制度，比如，对于抓落实抓得好的干部用起来、用上去，形成合理导向。这包括工作的制度，比如福州马尾区20多年来不断推出的“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等，让“马上就办”常态化、制度化。这也包括决策的制度，政策形成之前深入调研，听听基层想什么、看看群众说什么，才不会被讽刺为“大学生坐在空调房里想出来的”，抓好落实也才有基本的前提。

“一分部署，九分落实”“落实能否到位，决定蓝图的实现”。两会一结束，中国新的“工作年”就即将展开，以“马上就办”的精神状态狠抓落实，一步一个脚印走、一锤接着一锤敲，宏伟蓝图必将在我们手中成为美好现实。

这些年郴州之所以发展快、变化大、人心齐、干劲足，工作中我最大的体会、最深的感触、最宝贵的经验，就是按照总书记提出的“三严三实”要求，始终立足于“实”，全力抓实，狠抓落实。特别是当前，郴州面临发展新时期、经济新常态、转型新阶段，市委、市政府在科学把握市情、深入调查研究的基础上，确立了“产业主导、全面发展”总战略；通过在全市上下开展“郴州发展缺什么”大讨论，进一步凝聚了引进、培育、扶持、发展市场主体特别是产业主体、企业主体的广泛共识；强调要着力推进“化债、转型、求效”，切实提高投资的有效性；提出要切实加大精准招商、产业链招商力度，进一步强化园区财源税源建设，增强发展后劲，等等。这些务实的理念、务实的思路、务实的举措，在经济持续下行压力下为实现全市经济社会稳健有效可持续发展提供了有力支撑。

正处于改革发展重要节点、转型升级关键时期的郴州，既面临一系列新的重大战略机遇，也面临更多新的问题和挑战。面对新时期、新形势、新任务，郴州“十三五”怎么发展？中央、省委作出了决策部署，我们的思路也十分明确，就是要毫不动摇地坚持以“产业主导、全面发展”为总战略，以加快建设“五个郴州”、打造湖南“新增长极”为总目标，以工业转型升级、服务业发展、招商引资、重点项目建设四个“四年行动计划”为总抓手，以加强党的建设为总保障，全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”，凭自己的发展实力成为带动湖南新一轮发展的真真正正、实实在在的增长极。要实现这一目标，坐而论道不行，争论不休更不行，摆在我们面前最重要、最紧迫、最关键的任务就是全力以赴抓好落实，把谋实谋准的工作落下去，把认定看准的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻坚拔寨的勇气，努力开创新局面，赢得新发展。

狠抓落实，关键在人。应该说，郴州的干部队伍主流是好的，是讲政治、顾大局、能吃苦、会干事、过得硬的，历经系列腐败案的考验、金融危机的挑战、自然灾害的磨练，始终保持着崇尚实干、狠抓落实的干事创业激情。但也要看到，面对更高标准的发展要求、更加严峻的发展形势、更为艰巨的发展任务，一些干部在狠抓落实上，认识还有一些模糊，方法还有一些欠缺，力度还差一些火候，抓而不实、抓而不力、抓而不紧等问题仍然存在。有的不愿抓落实，当面拍胸脯响当当，背后搞变通打折扣，表里不

一、阳奉阴违；有的不敢抓落实，遇见问题就回避，碰到矛盾就上交，求稳怕乱、敷衍塞责；有的不会抓落实，说起来头头是道，做起来不得要领，夸夸其谈、不践于行；有的无心抓落实，决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上，精神懈怠、得过且过。这些年来，市委、市政府根据郴州发展的阶段性特征，先后推出了一系列重大战略、重大举措、重大项目，但是一些工作仍然远远没有落实到位。比如，有些地方抓项目力度不大，很多项目因为前期工作滞后,征地拆迁、杆线迁移缓慢等问题迟迟不能解决而开不了工；有些地方抓产业理念落后，总是沉浸于资源情结无法自拔，一味“挖采炼提”，结构调整、转型升级的效果不佳；有些地方招商引资急功近利、办法不多，“捡到篮子就是菜”，好项目、大项目不多；有些地方改革创新动力不足，不敢动奶酪、啃硬骨头，一些重点改革事项推进效果不好，体制机制性障碍仍然很多，等等。

以上种种现象和问题，都深刻说明：抓落实依然任重道远！虽然这些现象和问题只是个别和支流，但是我们如果视而不见，任其蔓延，抓落实这个“老话题”就会在这些现象和问题面前演化成“不落实”的“老顽疾”，从而错失机遇，贻误发展。因此，有必要再一次专门谈谈怎么“抓落实”，通过讨论凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力，为广大党员干部擦亮指路明灯，点燃创业激情，在全市上下营造狠抓落实、敢抓落实、善抓落实的良好风气，进一步在抓落实中谋求新发展，在抓落实中寻求新突破，在抓落实中力求新实效。

狠抓落实，必须在思想认识上进一步提升境界。思想是行动的先导。认识不清，落实会偏向；境界不高，作风就漂浮。要切实把“落实”内化于心，植根心底，真正从内心深处主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实，在全市上下形成狠抓落实的强烈意识、浓厚氛围、工作常态。

要把抓落实当作一种“干事光荣、避事可耻”的责任担当。“干部干部，先干一步”，干是当头的。不想干事、不敢干事、不会干事就不配当干部。我们郴州各级领导干部身处承上启下的关键环节，党和人民把我们放在领导岗位上，我们的责任和使命就是要把上级的方针政策贯彻好，积极发挥主观能动性和创造性，努力把改革发展稳定各项任务完成好。为官避事平生耻。如果在一个地方、一个岗位上工作几年下来还是山河依旧、面貌不改，怎么对得起党和人民的重托，又怎么对得起这一方养育我们的水土？现在我们有些工作落实不力，有些干部无所作为，其中一个重要原因就是缺乏责任意识和担当精神。要是我们各级领导干部，都能够像共产党员的优秀代表焦裕禄、谷文昌、沈浩、张广秀那样，克己奉公，顾全大局，勇于开拓，敢于担责，还有什么局面打不开、什么工作推不动呢? 郴州发展的接力棒已经交到我们这一代人手中，我们每位领导干部，不管身处哪个行业、哪个职位，都要经常掂一掂肩上的担子有多重，想一想担负的责任有多大，确保人人履其职，个个尽其责，这样才能汇聚成郴州发展的强大力量。

要把抓落实当作一种“实事求是、求真务实”的价值追求。“实”是党员干部应有的价值追求和政治品格。干事业、促发展，最讲究实打实，最需要抓落实。就是要做到一切从实际出发，实事求是、脚踏实地谋实情、出实招、干实事、求实效，就是要少提不着边际的空口号、不切实际的高指标，少搞劳民伤财的“大呼隆”、虚头巴脑的“假把式”，集中有限的精力、财力、物力，尽可能多做一些实实在在的打基础、利长远、有效益、惠民生的实事好事。老百姓是最实在的，他们评价一个干部的能力，往往不看宣言看行动，不看“唱功”看“做功”，不看华表看实效。求真务实、脚踏实地的干部，群众最满意；华而不实、作风浮躁的干部，老百姓不喜欢。领导干部如果只是热衷于喊口号、做文章、搞形式，千方百计搞一些弄虚作假、投机取巧、溜须钻营的事，必然贻误事业发展，引起群众反感，损害党的形象。郴州的发展是干出来的，不是喊出来的，必须用行动说话，以实绩取信于民。要把抓落实当作一种“民生优先、人民至上”的为民情怀。“为官一任，造福一方”。党的干部，抓落实、促发展的一切出发点和落脚点都是为了让老百姓过上更好的生活。把握住了这一点，就把握住了抓落实的根本。去年以来，即便面临经济下行、财政困难的前所未有的严峻形势，我们仍然持续加大民生投入，把76.9%的财政支出用于民生领域，办好了一大批民生实事。今年，又把“人本郴州”作为“五个郴州”建设的重中之重，列入“十三五”规划，推动发展成果惠及人民，着力提升郴州人民的幸福指数。民生所向，就是我们抓落实的目标所至；群众所盼，就是我们抓落实的重心所在。各级党员干部，都要把抓落实当作一种民本情怀，始终保持对党、对人民、对本职工作的忠心、热心、赤心、诚心，始终把群众冷暖放在心上，把民生改善扛在肩头，始终聚焦民生民利抓落实，千方百计增加人民福祉，提高人民群众的获得感、幸福感，把郴州建设成为更加和谐美好的幸福家园。

要把抓落实当作一种“重视执行、一抓到底”的工作方法。抓落实是领导干部推进工作的一项基本方法，也是检验领导干部工作能力和水平的一条衡量标准。总书记指出，一分部署，九分落实。一个肯干事、能干事、会干事的领导干部，既要善于正确作决策，更要善于推动抓落实。作出决策部署只是第一步，只有强化执行到位，一项一项狠抓落实，一步一步有序推进，决策部署才能落地见效。如果不抓落实，文件一发就了事、会议一开就收场，决策部署就会永远在路上。前段时间，通过对全市园区发展和产业推进的现场观摩，我们发现，有的地方狠抓落实的力度大、办法多、氛围浓，园区和产业发展来势很好。但是也有一些地方，新上项目没几个，“这里园区静悄悄”。这种不平衡，除了基础条件不同之外，也集中反映了各地抓落实的力度大小和水平高低。全市各级领导干部务必练就和利用好抓落实这项基本功，把精力投入抓落实中，把重点放在抓落实上，确保各项工作扎实推进、见到实效。

狠抓落实，必须在发展重点上进一步攻坚克难。事有主次之分、先后之别。狠抓落实，同样要分轻重缓急，突出重点要点，主次分明，精准发力，防止胡子眉毛一把抓，导致抓而不实、抓而无效。当前，郴州改革发展任务十分繁重，各项工作千头万绪。要把精力聚焦到事关郴州全局和长远发展的大事上来，竭尽全力推进全市重大战略、重大举措、重大任务的落实。

紧盯既定目标狠抓落实。就是要牢牢盯住“加快建设‘五个郴州’、打造湖南‘新增长极’”这一全市发展的总体目标抓好落实。省委提出“一核三极四带多点”战略新布局，赋予郴州更高战略定位和多重战略使命，这是决定郴州未来发展格局、必须抓住用好的一次重大战略机遇。各地各部门都要切实按照徐守盛书记来郴州调研时的重要指示精神和市委、市政府《关于全力将郴州打造成湖南新增长极的意见》要求，强化担当，主动作为，着力在走出“更高层次的开放发展之路”、“新旧动能互补的创新转型之路”、“和谐美丽的生态文明之路”、“精准务实的脱贫致富之路”上做文章、抓落实，把每一项工作举措实化为每一个实际行动，把每一个奋斗目标转变为每一项发展实绩，用实力、实绩、实效进一步实化“极”的内涵，体现“极”的担当，完成“极”的使命。

强化战略引领狠抓落实。就是要毫不动摇地坚持“产业主导、全面发展”这一总战略抓好落实。郴州发展面临的系列问题，归根结底还是经济实力不强、产业结构不优的问题。这个问题涉及全局，事关根本，我们不能回避，不能畏惧。必须立足现有基础，保持战略定力，竭尽全力、不遗余力地落实“产业主导、全面发展”总战略，重点实施好“工业转型升级、服务业发展、招商引资、重点项目建设”四个“四年行动计划”，尤其要利用好国家实施供给侧结构性改革的有利契机，做好传统产业转型升级和新兴产业培育发展两篇文章，力争通过三到五年甚至七到八年的持续努力，一任接着一任干，一届接着一届干，以我们的实干补齐发展的短板，不断夯实郴州产业发展的基础，提升郴州产业的整体素质和竞争力，切实在摆脱资源路径依赖、构建现代产业体系上迈出实质步伐，为经济社会健康可持续发展提供有力支撑，培育持久动能。

围绕激发动力狠抓落实。就是要紧紧围绕不断增强“深化改革、扩大开放”这一总动力抓好落实。改革开放一直是郴州发展的鲜明特色和强大动力，也将是郴州未来成为湖南新增长极的核心品质。当前，改革进入深水区，开放迈向新阶段，必须着眼郴州实际，继续解放思想，大胆先行先试，努力推动各项改革开放任务落实落地，不断走在全省改革开放前沿。要在改革上精准发力，以供给侧结构性改革为重点，抓实抓好“三去一降一补”重点任务，统筹推进投资创业贸易便利化、开放型经济、营改增等系统性、专题性、探索性改革，不断激发市场活力。要在开放上提升水平，全面推进“开放郴州”建设，以构筑湖南向南开放桥头堡为目标，努力打造更高层次的开放平台，探索更高层次的开放方式，营造更高层次的开放环境，全面提升对内对外开放质量水平，切实构筑区域开放合作新高地。

瞄准民生民利狠抓落实。就是要始终突出“共建共享、惠及民生”这一根本落脚点抓好落实。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会是“十三五”时期民生改善的头等大事。郴州贫困面广，工作短板多，脱贫摘帽的时间紧、任务重。要认真落实“七个精准”“五个一批”“十大帮扶”等工作部署，坚决打赢脱贫攻坚这场硬战，确保到2019年实现在扶贫片区率先摘帽脱贫、在湘南地区率先建成全面小康的“两个率先”目标。要时时盯着群众普遍关心的教育、医疗、住房、养老等民生难题，持续办好化解大班额、医疗卫生服务发展、保障性安居工程、创业就业等民生实事，让人民群众得到更多实实在在的获得感。

狠抓落实，必须在体制机制上进一步完善创新。总书记指出，抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行。要进一步加大改革创新力度，着力构建“党委决策、政府抓实、几大班子齐抓共推”的体制机制，确保抓落实有刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制。

责任要以落实为基点。明确责任是抓落实的基础。现实生活中，“三个和尚没水吃”、“九龙治水”的问题比比皆是，根源就在责任不明，导致推诿扯皮。因此，大到全市重大决策部署的落地，小到部门单项工作的推进，都要确定责任、分解责任、实化责任，做到定性、定量、定人，在限时间、卡节点上具体部署安排，构建清晰明确并且可以追溯的责任体系。要按照“党委决策、政府抓实、几大班子齐抓共推”的原则，进一步完善各级各部门分工协作责任机制，把市委、市政府确立的各项目标任务分解到单位、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。

督查要以落实为目的。有布置，有检查，才会有结果，督查抓到底，工作才能落到底。总书记指出：“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”要紧扣中央、省、市重大决策部署的落实，紧扣全市各项重点工作、重大项目的推进来督促检查，做到“快、准、严”，切实提高督查效果。督查要快，重要工作一旦部署，相应的督查工作就要跟进，制定督查方案，明确责任分工，确定督查重点和时序进度。督查要准，始终聚焦问题来抓督查，把重心和精力放到抓住不落实的事、盯住不落实的人上。督查要严，坚持原则，铁面无私，对在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查成果与奖惩考核挂钩，与选人用人衔接，使督查工作成为抓落实的一把利剑。

问责要以落实为标准。问责的目的就是倒逼工作落实，一条重要标准就是看决策部署、工作安排是否落实落地。要建立更为严格的奖惩、问责机制，对落实的进度进行严密的考核奖惩，鼓励先进，鞭策后进，坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。要根据工作实际增加一些量化指标和刚性约束，严查“不落实的事”，严究“不落实的人”。凡是对市委、市政府的决策部署不执行或变相执行的，凡是因落实不力导致工作进度滞后造成严重影响的，一律从严处理，不仅要追究直接责任人的责任，还要严格追究相关单位主要领导的责任。

用人要以落实为导向。把“实干就是水平、落实就是能力”作为检验好干部的一条重要标准，作为考察选用干部的重要依据，结合市县乡集中换届，重点提拔和使用那些政治可靠、埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些作风漂浮、不干实事、无所作为的干部，让出力流汗、踏实干事的受到褒奖和提升，虚伪油滑、投机钻营的受到冷落和处理，形成“有为有位、不为失位”的鲜明用人导向，营造干事创业、风清气正的良好生态。

狠抓落实，必须在工作作风上进一步激浊扬清。政贵有恒。落而不实，表面上看是方法问题，实质是作风问题。要驰而不息抓作风建设，持续整治作风陋习，切实形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气。

大力弘扬真抓实干之风，力戒投机取巧。要出实招。不做表面文章，不耍花拳绣腿，对亟待破解的问题要坚持打破沙锅问到底，一条竿子捅到边，沉下心来研究解决问题的措施和办法，把工作往深里做、往实里做。要办实事。把有限的财力和资源集中放到立足现实、着眼长远、打好基础上，多办有利发展和民生的 “民心工程”，不搞劳民伤财的“形象工程”。要求实效。花开要有果，掷地要有声。干工作、抓落实都要追求实实在在的效果，坚决防止空谈。要提升“功成不必在我，建功必须有我”的境界，保持稳健发展的战略定力，坚持一张蓝图绘到底，久久为功，善做善成，坚决防止急功近利、急躁冒进。广大党员干部特别是各级领导干部要切实破除私心杂念，自觉以求实为荣、务实为本、落实为责，在真抓实干上带好头、作表率，带出真抓实干的班子和队伍，形成真抓实干的风尚和导向。

大力弘扬马上就办之风，力戒推诿拖拉。“马上就办”是总书记20年前在福州工作时提出的要求。“马上就办”强调的是态度，彰显的是责任，体现的是效率。狠抓落实，就是要大力弘扬马上就办、只争朝夕的精神，养成立说立行、雷厉风行的作风。事情定了就办、办就办好，绝不允许拖拖拉拉、半途而废。无论是落实政策，还是服务群众；无论是推进项目，还是招商引资，该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放；需要部门协调的事合力来办，决不能推。在“四个全面”战略布局下，“马上就办”有了更多新内涵，要全面深化行政审批体制改革，突出“审批最简、时间最短、服务最优”，进一步优化审批流程、完善工作机制、强化跟踪问效；要深入推进全面从严治党，持续加大“纠四风、治陋习”力度，快查严办群众反映强烈的“不作为、乱作为、慢作为”行为，强力疏通执行的“肠梗阻 ”。

大力弘扬抓铁有痕之风，力戒虎头蛇尾。抓落实贵在持之以恒，难也在持之以恒，必须以抓铁有痕的精神抓落实。要发扬抓铁有痕的狠劲,动真碰硬抓落实。我常说，领导干部要有“三不怕”精神：为了加快发展，不怕冒风险；为了改善民生，不怕担责任；为了公平正义，不怕得罪人。只要有利于工作，困难面前要敢上，矛盾面前要敢管，风险面前要敢闯。要发扬抓铁有痕的韧劲,一以贯之抓落实。坚持经常抓、反复抓、持久抓，以“钉钉子”精神抓到底，咬定青山不放松，不达目的不罢休。要发扬抓铁有痕的巧劲，创新方法抓落实。抓落实有时也不能一条道跑到黑，一个方法用到底，要根据新的实际，进一步解放思想，用改革的意识，谋划新思路，创造新方法，探索新路子。

狠抓落实，必须在能力水平上进一步锤炼提升。落实，既是一种态度，更是一种能力。打铁还需自身硬。要强化能力建设，锤炼抓落实的过硬本领，提升抓落实的水平。

切实提升学习研究的能力。学习研究是作决策、抓落实乃至开展一切工作的“先手棋”。必须承认，当前要适应新形势、新任务，我们以学习强本领的任务还十分紧迫。比如，经济转型、社会治理、瓶颈突破等发展问题在新常态下怎么有效解决？互联网经济、文化旅游、现代金融等新兴产业怎么发展？五大发展理念、供给侧结构性改革等新理念、新举措怎么结合郴州实际来落实？诸多老问题、新事物都需要我们加紧学深研透，做到心中有数、手中有策。每个领导干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，深入学习总书记系列重要讲话精神，深入学习一切必备知识，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高抓落实的能力。

切实提升统筹协调的能力。任何事物的存在与发展都不是孤立的，任何一项工作的落实都可能与其他工作、其他部门、其他人员相互关联、相互作用。领导干部抓工作，要高度重视统筹协调，努力把握全局、调动各方，把方方面面的力量调动到抓落实上来。要善于统筹全局，紧紧围绕全市发展大局，坚持在统筹中处理矛盾，在兼顾中把握平衡，在协调中促进发展，做到一手抓经济发展，一手抓民生改善；一手抓城乡统筹，一手抓党建保障；一手抓改革创新，一手抓开放合作，使经济社会发展的各个要素、各个方面、各个环节协调推进、融合发展。要善于协调各方，充分调动各部门、各层级抓落实的主动性、创造性，整合一切有利于抓落实的资源和要素，汇聚党委、人大、政府、政协以及社会团体和人民群众齐抓落实的合力。

切实提升深入群众的能力。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。狠抓落实，离不开群众的理解和支持，必须深入群众，用好群众路线这一法宝。要多看，真正沉下去到基层一线去看，到问题最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料。要多听，坚持开门办公，畅通民意渠道，倾听群众呼声，收集群众意见，少听一些“歌功颂德”的空话、套话，多听一些反映问题、提出建议的真话、实话、土话。要多做，多做一些群众最盼望、最迫切、最需要的实事，多做一些雪中送炭的好事，千方百计帮助群众排忧解难。要多想，着眼新形势、新任务，与时俱进地创新完善群众联系方式，提高矛盾调解、信访维稳、社会综治工作实效。要多讲，经常与群众谈心、沟通，用群众喜闻乐见的方式做好宣传，引导群众理解和支持我们的各项工作，不断厚植抓落实、促发展的群众基础。

行动最具说服力。新时代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚实干、狠抓落实”的思想共识和强大合力，大力营造“说了算、定了干、干必成”的良好氛围，努力在“加快建设‘五个郴州’、打造湖南‘新增长极’”的道路上不断取得新成绩，开创新局面。

第五篇：如何抓落实

领导干部如何抓落实

抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。在困难面前能不能顶住，在压力面前能不能挺住，在机遇面前能不能抓住，在竞争面前能不能跟住，关键看领导干部的落实能力、落实速度和落实效果。

抓落实必须要有良好的精神状态。抓好落实，就必须保持干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人抓不好落实。一是要抓“早”：各项工作都要抢先发之机、谋先发效应，早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍。其次要抓“紧”：工作只有一环扣一环，风风火火，雷厉风行，才能有序、快速、高效推进。今年的形势比较严峻，各级党组织和广大党员干部必须紧张起来，充满紧迫感，时不待我、分秒必争地抓好每一项工作。三是要抓“细”：落实要抓好，目标要明确，措施要细化，一细化就具体，一具体就容易落实。各单位要根据中心工作，合理安排自己的计划，把任务措施精细化、具体化、阶段化。

敢于负责是抓落实的前提。在抓落实中领导干部一定要敢于负责，否则就是失职。领导干部要有担当，能够为组织分忧，为百姓谋福。各级领导干部要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好分内的工作。与此同时，各单位之间要加强协调，碰到问题不推诿扯皮，遇到困难合力攻坚，齐心协力保证落实到位。领导干部尤其是“一把手”要积极做表率，应该作抓落实的模范。凡重大工作，领导干部都要亲自指挥、亲自参与、亲自操作。要深入基层，以身作则，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，在抓落实中显身手，在抓落实中出成绩。领导干部还要善动员。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、协同作战，一个合格的、聪明的、有能力的领导，要善于宣传和动员广泛的力量抓落实。要通过各种机制、模式来激励和调动大家的积极性，齐心协力抓落实。

锲而不舍的精神是抓落实的重要条件。抓落实就要抓全程。不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。抓落实一定要有以一贯之的精神，对上级决策部署的落实要体现在全年工作的每一个阶段和环节，做到年末年初一个样、困难容易一个样，始终保持旺盛的抓落实的精神。抓落实就要抓全面。典型引路是抓落实的有效方法，但有的人往往只抓点、不抓面，以点

府确定的工作重点和工作目标，坚持不懈的抓落实。具体工作中，如何做到抓落实，我感到应该把握以下六个方面：

一、抓落实必须创新工作思路。全市的总体奋斗目标和工作思路，在市十二次党代会、人代会和经济工作会上，已经进行了安排部署，具体到每一块工作，如何提出创新性的工作思路，如何确保目标任务的圆满完成，准备在哪些方面出特色、出形象，采取哪些好的办法和措施，达到一个什么样的效果，需要大家认真思考研究。一是学习政策，吃透上情；二是调查研究，摸准下情；三是结合实际，创新思维，创造性的开展工作。现在大家对上级的方针政策都把握的比较好，最缺乏的是调查研究，对下情了解不够，对实情把握不准，工作上就没有新思路、新办法、新举措，也就不善于创造性的开展工作。调查研究的过程，实际上就是对工作思路不断丰富、不断完善、不断调整、不断创新的过程，也是发现问题、解决问题、推进工作的过程。要把调查研究作为政府工作的一项重要内容，从政府班子做起，建立调研登记报告制度，多深入基层，多深入实际，针对事关经济社会发展全局的重点工作和难点问题，针对分管部门的工作，有目的、有计划地开展调查研究。要经常的下去走一走、听一听、看一看，把握一些实际情况，帮助基层解决一些实际问题。政府班子成员下基层调研的时间不得少于60个工作日，政府各部门主要负责同志不得少于90个工作日，彻底解决浮在面上、工作不实的问题。

二、抓落实必须突破重点工作。抓工作必须善于抓重点，只有抓住了重点，才能纲举目张，工作才能有特色。没有重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。今年的各项工作，哪些是牵涉全局的工作，哪些是局部的工作，哪些是必须近期抓的，哪些是有利于长远发展的，哪些是基础性的工作，要进行分类排队。比如，工业经济围绕园区建设、大项目、企业扩张这三个突破，如何

现在华而不实，虚报浮夸，摆花架子，搞假做秀，追求表面上的轰动效应、热热闹闹，工作没做多少，汇报却头头是道。政府班子成员要带头克服这些不良现象，做到宏观微观一起抓，现场办公抓落实，尤其要举轻若重抓具体。对工作中遇到的问题，要敢于负责，大胆管理，高标准，严要求，身先士卒，深入一线，靠前指挥，现场办公，一件事情一件事情督办，一个问题一个问题解决，一个环节一个环节落实，一个步骤一个步骤推进；对布臵了的工作，定下来的事情，要雷厉风行、干脆利索、不折不扣的去完成，坚决杜绝拖泥带水、拖拖拉拉，更不能议而不决、决而不行、行而无果；要不等不靠、不推不拖，抓紧办、马上办、亲自办，既当指挥员，又当战斗员、通讯员、统计员，一职多能，做分管工作的行家里手，更要当实干家，做第一责任人，做第一落实人。

四、抓落实必须完善工作机制。一要进一步建立健全责任机制。做到在其位尽其职，在其职尽其力，当什么“官”，负什么责，管什么事。政府领导对分管的工作和部门，要按照工程项目实行责任到乡镇、到部门、到人头，定职责、定期限、定标准，使任务明明白白、责任清清楚楚，防止出现办事不负责任、工作抓而不实，该管的事不认真管，该干的事不主动干，该负的责任不自觉负，该完成的任务不用心去完成的情况。二要建立健全监督检查制度。增强时间观念和效率观念，该什么时间完成的任务，就在什么时间完成，开展经常性督促检查，随时把握工作进度，查找薄弱环节，及时解决推进中的问题。三要健全巡视工作制度、信息反馈制度、情况通报制度。及时了解掌握工作进度和效果，做到每一项工作都有布臵、有检查、有评估、有奖惩。四要完善工作程序，坚持逐级汇报工作制度。对工作开展中遇到的问题，局长要向分管副市长汇报，分管副市长向常务副市长汇报，常务副市长向市长汇报，重大事务、重要问题由市长办公会研究决定，杜绝越级汇报，避免推诿扯皮现象的发生。同时，在

工作、问题、热点难点解决一个是一个，今天的事情今天办，不能积累拖压。二是要克服层层开会的风气。开会的目的，是研究工作，统一思想，形成决策，解决问题，更好地促进工作落实。层层开会、会议过多过滥、用会议落实会议，是当前影响工作落实的顽症。解决这些问题需要综合治理，特别要注意用制度来规范各级的公务行为，把好会议关。对那种例行公事且走过场的会，没有明确目的且不解决问题的会，没有实际意义且劳民伤财的会，“一点即破”且可开可不开的会，一般不要召开，一些能够合并的会也不要分头开，更不能层层开；提倡开短会，能一个领导讲清楚的，其他领导就不必重复讲。三是要克服层层造势的风气。坚决纠正抓工作重形式轻内容，重有形轻无形，重硬件轻软件，重表面轻实质，重过程轻效果的做法；各级领导尽量少参加、不参加剪彩、庆典、节庆等各种事务性活动，下基层调研考察，做到轻车简从，少上报纸电视，多进田间车间，走到群众中间听真话、看实情、破难题，多帮基层理思路，多给基层办实事，不给基层添麻烦。