漯河市“双百双千”帮扶困难职工活动实施方案

第一篇：漯河市“双百双千”帮扶困难职工活动实施方案

漯河市“双百双千”帮扶困难职工活动实施方案

党建工作计划

为了落实市委四届四次全会精神，加速漯河市和谐社会建设，进一步密切党群、干群关系，动员社会各方力量为困难职工办实事、做好事、解难事，维护和实现社会公平，实现帮扶活动的社会化、经常化、制度化，市帮扶困难职工活动领导小组办公室决定开展百家单位分包百个困难企

业、千名党员干部分包千名困难职工的“双百双千”帮扶活动。现将《漯河市“双百双千”帮扶困难职工活动实施方案》印发如下，望各帮扶单位和党员干部遵照执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，按照帮扶不包揽、辅助不替代的原则，动员社会力量，整合社会资源，帮助困难职工解决生活难、就业难、就医难、子女就学难、住房难、诉讼难等实际问题，让他们从根本上走出困境，脱贫致富，把党和政府的关爱与温暖送到困难职工中去。

二、活动范围和目标

通过“双百双千”帮扶活动，在3年时间内解决市直3000名困难职工的“六难”问题。2005年“双百双千”帮扶工作按照漯帮扶办（2005）2号文件安排进行。

三、职责任务

（一）帮扶单位职责任务

1、成立帮扶活动领导小组，研究帮扶工作，制定帮扶计划，实施帮扶活动，把帮扶工作作为本部门的一项重要日常工作列入议事日程，切实抓紧抓好，抓出实效。

2、建立联络员制度。单位要指定一名联络员负责帮

扶工作。联络员要切实履行职责，发挥作用，政策上上传下达，工作上沟通联系，积极做好本单位帮扶信息的上报工作，尤其是效果突出、事迹典型的帮扶行为要及时报市帮扶办公室。

3、给与必要的资金支持。应多形式、多渠道、多方位筹集资金，建立帮扶困难职工基金，加大帮扶活动资金投入力度，为建立帮扶长效机制奠定坚实的物质基础。

4、深入困难企业和职工中进行调研指导帮扶工作。每年要对所帮扶的企业和职工进行1—2次调研，摸清造成困难的原因，寻找解决困难的途径和方法；发挥行业优势，在政策、贷款、信息、人才等方面给与全方位的扶持，帮助企业尽快恢复生产，扭亏为盈，以此来推进困难职工的扶贫解困。

（二）被帮扶单位职责任务好范文版权所有

1、对本单位的困难职工进行调查摸底，建立祥实、准确的困难职工档案，实行动态管理。积极做好基础工作，配合帮扶单位开展帮扶活动。

2、确定一名帮扶工作联系人，每月至少与帮扶单位联系一次，及时沟通帮扶情况，加大帮扶进度，保持帮扶工作的连续性。做好帮扶工作记录。

3、及时向帮扶单位和帮扶人反应困难职工的生活和困难，协调缴纳社会保险金、享受低保、重新就业、办理退休等事项，解决帮扶对象的后顾之忧。职工反映的热点问题要尽快解决，不能解决的要及时向有关部门汇报，制定处理方案，避免大规模集体上访事件的发生。

4、根据本单位的实际困难，在帮扶单位政策、贷款、信息、人才等方面的扶持下，制定经营计划，开辟新的经济增长点，努力发展生产，提高企业经济效益，使职工有稳定的收入来源，从根本上帮助困难职工脱贫解困。

（三）帮扶单位的党员干部职责任务

1、发挥主观能动性，积极与帮扶对象结亲戚、交朋友，全面了解困难原因、家庭状况、思想观念、技术特长等情况，建立帮扶职工档案，为开展帮扶活动夯实基础工作。

2、围绕困难职工的生活难、就医难、子女上学难、就业难、住房难、诉讼难等实际问题，充分发挥自身优势和行业特点，制定帮扶计划，采取有效措施，为帮扶对象提供政策、岗位、信息、技能等服务，有的放矢地开展帮扶活动。

3、帮扶活动要以落实再就业扶持政策为主线，以强化再就业服务为手段，以帮助困难职工再就业为重点，加强就业帮扶，帮助困难职工尽快实现再就业，使之有稳定的经济收入，且不低于漯河市最低工资标准300元。

4、每个月至少与帮扶对象见一次面，在沟通了解现状的同时，健全完善帮扶内容和帮扶措施。原则上一年要有明显的帮扶效果，帮扶对象的困难有一定程度的改观或解决。

（四）帮扶对象职责任务

1、彻底根除“等、靠、要”思想，不向组织和帮扶人提过分要求，不刻意阻挠和干预帮扶活动，不参与集体上访事件。

2、发扬“自主创业、奋发图强”的精神，在帮扶人的协助下，利用政府的优惠政策，主动开展生产自救或自主创业活动，尽快脱贫解困。

3、树立“企业兴我兴、企业困我困”的思想，积极投身于企业的生产经营，加速企业的健康发展，以企业的兴旺促进自身的解困。

四、活动要求

1、提高帮扶认识。各帮扶单位要高度重视“双百双千”帮扶活动，充分调动党员干部的帮扶积极性，精心筹划，周密部署，推动帮扶活动深入开展。对敷衍了事或不积极参与帮扶活动的单位和党员干部，市帮扶活动领导小组将通报批评。

2、落实优惠政策。工商、税务、教育、卫生、民政、劳动、房管、司法等政府职能部门要各司其职，履行职责，加大帮扶优惠政策的落实力度，为困难职工脱贫解困提供强有力的政策保障。

3、建立帮扶档案。帮扶单位和党员干部开展帮扶活动的情况，要由联络员及时进行归纳和整理，建立规范的帮扶工作档案，并形成信息报至市帮扶办公室。

4、调整帮扶对

象。对于在“双百双千”帮扶活动中脱贫的职工，要以书面形式向市帮扶办公室说明，以便及时调整帮扶对象，保证帮扶工作的有效衔接。好范文版权所有

5、做好年度总结。年终时要把一年来开展帮扶活动的做法、经验和效果形成帮扶工作总结，并将帮扶对象的脱贫情况以书面形式报至市帮扶办公室，届时市帮扶办公室将进行统一检查考核。

6、加大宣传力度。新闻部门要充分发挥媒体作用，对“双百双千”帮扶活动进行全方位、多层次的宣传报道，及时宣传先进典型，再现活动情况，反映职工心声。通过新闻媒体的宣传、监督、舆论职能，调动各帮扶单位和党员干部的帮扶积极性，营造出全社会关注帮扶活动、参与帮扶活动、深化帮扶活动的良好氛围，希望各帮扶单位和广大党员干部要从践行“三个代表”重要思想，维护社会稳定、保持经济发展的高度，深刻认识关心困难职工生产生活的极端重要性和必要性，进一步增强责任感、使命感，在市帮扶活动领导小组的领导下，围绕困难职工的六难问题，开展有针对性的扶贫帮困活动，把“双百双千”帮扶困难职工活动不断引向深入。

第二篇：“双百双千”帮扶创建

县人口计生局

积极开展“双百双千”帮扶创建活动

我县 “双百双千”活动开展以来，县人口计生局积极响应县委县政府的号召，认真抓落实，抽调乡镇工作领导干部奔赴包联乡村——***村，与乡村干部一起扑下身子搞调研，知民情，解民忧，谋发展。

帮扶活动开展以来，县人口计生局******多次深入到***村调研帮扶创建工作，通过实地走访和召开座谈会等形式，充分了解和掌握寺湾村的产业发展现状、基础设施和群众生活情况的基础上，科学总结了寺湾村制约经济社会发展的主要原因。

针对**村因道路、水利等基础实施薄弱导致的产业发展速度缓慢（基本没有形成收入明显的主导产业）等主客观原因，围绕群众快速脱贫致富和党支部“升级晋档”目标，县人口计生局重点从以下几方面入手扎实开展帮扶创建工作： 一是解决人饮水困难问题，聘请县水务局技术人员通过实地调查和技术攻关，切实解决水源紧张和高抽蓄水困难问题；二是大力发展养殖业，重点扶持设施养羊（猪、牛）示范户，结合计划生育家庭创业工程，争取资金、物资和技术，引导和带动群众快速致富；三是加强阵地建设，通过维修党

员活动室、发展年轻党员等措施，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用；四是开展帮扶救助活动，采取“一帮一”和“多帮一”等措施，为该村8户困难老党员和贫困计生家庭累计捐款捐物8000多元。

第三篇：双百双千工作实施方案

2012年开展“双百双千”活动工作方案

为切实加强党的基层组织建设，认真开展好“创先争优”活动，确保我办创建基层示范点的建设任务圆满完成，根据区委“创先争优”活动领导小组的有关要求，结合我办实际，决定制定如下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕服务改革发展稳定大局，突出以人为本，科学发展的新理念，以结对共建“双百双千”活动增强党员干部宗旨观念，增进群众感情，转变党员干部的思想作风和工作作风，进一步提高农村基层党组织服务农村改革、推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的能力为目的，实现“强基固本，强村富民”，全面推进社会主义新农村建设

二、目标任务

1、指导制定发展规划。

指导结对帮带的农村基层党组织制定和完善社会主义新农村建设规划，理清经济和社会发展思路，配合农村基层党组织实施好整村推进、小额信贷、劳务输出和新农村建设等各类扶贫开发项目，大力改善农村道路交通、农田水利等基础设施，大力兴办教育、卫生、文化、体育等公益事业，从根本上改善群众的生产生活条件。引导企业、技术推广机

构与结对帮带的农村基层党组织联姻，通过建基地、设协会等形式，扎实推进农业产业化发展。

2、帮助加强组织建设。

帮助结对帮带的农村基层党组织加强自身建设，积极开展“村企联建”、“村居联建”、“支部+协会”等党组织设置工作，与结对帮带的农村基层党组织建立城乡联合党支部，定期交流党建工作经验，力争每年举办1次联合党支部的班子民主生活会，与农村基层党组织书记交心谈心2次以上，坚持每年与结对帮带的农村基层党组织开展1次联谊组织生活。每年都要有干部在结对帮带的农村基层党组织开展工作，指导建立健全党内生活、民主决策、党务公开、干部廉洁自律、民主议事听证、财务管理和村民自治等制度，推进村级管理的制度化、规范化、科学化和民主化。帮助加强村级组织活动场所建设，把活动场所建设与农家书屋、农家文化大院建设结合起来，使其充分发挥党员活动、民主议事、代理服务、培训教育、文化娱乐中心的作用。

3、协助搞好队伍建设。

协助结对帮带的农村基层党组织研究制定党员教育管理工作规划和计划，每年帮助培养和发展1-2名35岁以下的年轻党员。每年到结对帮带的农村基层党组织讲1次党课，开展1次传统教育或警示教育活动。帮助实施好为民服务全程代理制、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、双向承诺制等制度。认真落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责，协调有关方面建立流动党员党组织，在农民工中开展党的工作。

4、支持发展农村经济。

全力帮助结对帮带的农村基层党组织找准强村富民的发展路子，拓宽致富渠道，重点培植农业优势产业，推进农业产业结构调整，发展“一村一品”，促进农民增收，在信息、资金、项目、政策等方面给予支持和帮助。扶持有基础有条件的农村基层党组织建立农村专业合作组织，兴办1-2个集体经济项目，发展壮大集体经济。帮助建设1-2个较高标准的党员“双培双带”基地，努力培养一批示范带动作用强的种养业示范户或产业发展示范户。积极引导帮助农村致富能手、农村党员干部，以独户、联户、合伙经营等形式，创办种养型、加工型、服务性等农户经营实体，不断壮大农村经济规模。充分发挥本单位的优势，每年力争为结对帮带的农村基层党组织的党员干部群众提供1次实用技术和职业技能培训。

5、帮助解决民生问题。

结合“百千万帮扶工程”的实施，积极开展党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿服务者等活动，组织本单位党员、干部与结对帮带的农村基层党组织的困难群众、老党员、困难学生等对象结成帮扶对子，采取定期走访、项目扶持、节

日慰问、资助学业等形式，每年有针对性地解决几件农村上学难、就医难、行路难、维权难等突出问题。对群众反映强烈的土地承包、林权改革、征地补偿、异地搬迁、村务公开等矛盾纠纷和安全隐患进行认真梳理、排查和调处，协调有关部门开展专项整治。坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，遏制黑恶势力、邪教组织在农村滋生蔓延。帮助推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚，切实维护农村和谐稳定。

三、创建方法和步骤

(一)精心谋划，把握重点。各单位要结合自身实际，抓住关键环节，突出工作重点，采取有力措施，扎实开展“双百双千”创建活动。从今年下半年开始，争取用2年时间，在全局基层党组织中创建几个具有典型性、代表性的基层党建示范点。并采取“1+1”或“1+2”的模式进行结对帮带，努力做到结对帮带基层党组织全覆盖。

（二）科学布局，合理结合。开展“双千帮带互动”活动，要结合“百千万帮扶工程”的实施，把单位挂钩扶贫点和党组织帮带扶贫点定为结对帮带的互动点，根据发展的需要，确定帮带互动的形式和内容，分商定工作目标，细化工作方案，努力发挥各自优势，寻找帮带互动的最佳结合点，实现互利双赢。

（三）突出特点，分类指导。各单位要采取公开承诺、领导点评、群众评议等方式，通过召开工作推进会、现场经验交流会、领导点评会、现场示范会等加强基层党建示范点建设。要加强分类指导，突出行业特点，紧扣行业实际，培育几个不同类型、不同特点的基层党建示范点和帮带互动的先进典型。

二○一二年四月二十日

第四篇：双千双百活动进展情况

子长县自来水公司

“双千双百”工作第二季度进展情况

县委“双千双百”活动动员会后，自来水公司党支部高度重视，立即召开党组会议认真传达学习会议精神，进一步统一思想，提高对这次活动重要性的认识，迅速成立机构、制定措施、落实责任，现将“双千双百”工作第二季度进展情况报告如下：

一、健全组织，加强领导。自来水公司党支部成立了以副经理李光荣任组长、党员薛保平为专职驻村干部的自来水公司“双千双百”工作领导小组，签订了瓦镇芽坪村五年包扶计划目标责任书。

二、深入实地，扎实调研。领导小组与瓦镇包村干部一同深入到芽坪村调研村情民情，与最需要解决矛盾与问题的人、与最想反映真实问题的人面对面，问计于民、问需于民、问政于民，确定了芽坪村“双百双千”包村帮户行动帮户名单，初步制定出以解决群众吃水困难为抓手，以产业开发为促进的包村帮扶工作方案，利用五年时间多方协调，逐步解决芽坪村吃水难、下水乱、道路差、产业单四方面主要问题。

三、多方协调、确保落实。在把准村情民情的基础之上，公司“双千双百”工作领导小组立即组织工作人员对芽坪村 1

进行自来水安装工程规划、预算，多方面筹措资金。截止目前，施工图纸及详细预算已全部完成，共筹措到资金200余万元，各项前期准备工作正在扎实进行之中。

2012年6月27日

第五篇：双百双千先进事迹

紧咬增收 因地制宜

扎实推进“双百双千”活动取得实效

安塞县人民检察院

根据县委的安排部署，我院积极开展“知民情、解民忧、促发展”创先争优主题实践活动，迅速启动“双百双千”创先争优帮扶机制，围绕王尧乡寺崾岘村新农村建设，我们以增加农民收入为核心，以基础设施建设为重点，协调推进物质文明、精神文明和政治文明建设，加快建设农民生活日渐宽裕、生存环境明显改善、公共服务体系健全、村民自治管理规范的新寺崾岘村。

一、强化组织领导，为扎实推进“双百双千”创先争优活动提供坚强保障

“双百双千”活动是一项系统工程，能否取得预期效果，关键在领导。一是成立领导小组。我们成立由党组书记、检察长赵祥任组长的领导机构，并确定包扶目标、包扶措施，层层夯实责任。二是主动上门搞帮扶。针对寺崾岘村党组织阵地不健全、干部素质不高、带民致富能力不强的问题，我们从院里选派了两名年纪轻、能力强、有一技之长的干部长期驻村蹲点，与村民同吃同住同劳动，帮助村里新建党员活动室4间，制定产业计划5个。三是加大宣传力度。调动一切宣传资源，大力宣传新农村建设的主要内容和具体要求，引导和动员村民自觉地投身到寺崾岘村建设中，先后开展学习培训6期，举办“双百双千”学习专栏四期，发放检务宣传资料300册，向群众提供法律咨询服务50余人次，化解矛盾纠纷3次，我院“双百双千”工作经验已经被人民网、正义网、延安日报等主流媒体报道。

二、坚持规划先行，精心绘就符合发展实际的农村建设新蓝图

要把“双百双千”这项造福于村民的福祉工程抓好，关键在于规划的实施。为此，我们立足于高标准，牢固树立实事求是的指导思想，综合考虑各方面因素，扎实抓好规划工作。具体工作中，主要是做到了“三个尊重”。一是尊重县域体系规划。坚持以乡域规划、县域规划指导村里规划，使其与县域体系规划相协调、相统一、相配套，并互相支持。二是尊重农民意愿。坚持以民为本，把农民利益放在第一位，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起，广泛征求农民意见，建什么，怎么建，谁来建，都由农民说了算，不急功近利，不搞形式主义，让农民群众得到实实在在的好处。三是尊重寺崾岘村实际。注重实际，循序渐进，量力而为，我们首先从完善村里基础设施和农业产业建设项目入手，开展帮扶工作。

三、选准主攻方向，让村民真正得实惠，见成效

实践中，我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“行路难、吃水难、用电难、增收难”等“四难”问题作为重点，真正让农民群众得实惠，见成效。

一是着力解决行路难问题。我们把农村基础设施建设着力点放在了道路建设上，在院党组的协调下，我们改造小李坡村至塔湾村和小李坡村至王崾岘村主要干道四级砂石路建设10余公里，目前已全部改造完毕，现在村民们可以将各种农用车直接开到田间地头和自己家的院子里。二是着力解决吃水难问题。寺崾岘村山高沟深，水资源匮乏，前两年政府虽然为村里建造了抽水设施，但由于管理不善，有两个村的饮用水抽水设备已损坏停用，村民又恢复了过去那种用牲口到一里外的地方托水的生活。为此，我院加紧协调工作，在开展活动的第一个月，就协调有关部门彻底维修好了这些设施，并请来技术人员为村民培训设施的使用方法。三是着力解决用电难问题。积极协调有关单位进行了全村电网改造6000多米。四是着力解决增收难问题。在检察长赵祥的带领下，我们全院25名党员与寺崾岘村25户贫困户结成对子，为村民捐款捐物，掌握民情民意，帮助村民发展优势产业。我们邀请原农业局局长、高级农艺师张俊峰到村里为村里农业产业发展把脉，先后投资4万多元，行程1500公里，从外省调运高粱、香谷米、玉米、洋芋、苦荞、红葱等优质高效农作物种子；投资8万元调运化肥30吨；投资2.8万元购买地膜130公斤；投资1.6万元机械翻地400亩。今年，村民的人均收入一跃增长到4423元，比去年增加1600多元。