在全煤矿纪检委员会议上的讲话（半年）

第一篇：在全煤矿纪检委员会议上的讲话（半年）

强化管理 干事创业　为发展提速保驾护航

同志们：

今天我们召开全矿纪检委员会议，主要总结今年以来纪检监察工作，通报上半年“抓现场、争双优”活动考核情况，安排部署今后工作任务，发动全矿党员干部以保持党员先进性教育活动为契机，围绕全矿各项工作发展提速和“五年十亿”的目标，发挥先进性、增强主动性，推动全矿纪检监察工作再上新台阶。

（一）上半年工作的简要总结

今年以来，全矿各级纪检组织，在矿党委矿行政的领导下，围绕全矿发展提速的目标，不断提升管理者素质，提升管理水平和企业管理形象，各项工作有较大进展。上半年原煤产量，原煤入洗量，精煤产量，商品煤量，人均收入，非煤产值等六项指标创出历史最好水平，安全、经营取得好成果，后勤物业改革迈出较大步伐，干部职工人心思进，凝聚力增强，全矿上下呈现大稳定、大发展好局面。回顾上半年工作主要做了以下几点：

一、认真学习、强化党员干部思想上保持先进性

今年是全党深入学习贯彻党的十六大精神的第一年，也是省市在集团公司及我矿开展保持党员先进性教育活动的试点时期，矿专门成立了保持党员先进性教育活动委员会，矿纪委切合实际播放了《贪者戒》、《起飞》等3部电视片，推荐了警示文章，加强了对全矿党员干部的学习。同时，按照党委要求，对基层单位学习情况进行了督导，向党委汇报督导情况编发简报3期，提出问题及整改建议7条，及时发现推广活动中的先进典型和经验，全矿1600多名党员和管理干部写出了读书笔记、党性分析和学习总结。面对面查不足，背对背进行测评，积极推动保持党员先进性教育活动向纵深发展。通过先进性教育，党员干部的学习热情高涨，工作积极性、主动性明显提高，实践“三个代表”思想、发挥党员先进性作用蔚然成风，为职工、为群众、为集体做好事行为层出不穷。掘二区老党员李光远利用业余时间修旧利废、节约资金150多元，保安部、人力部党员针对生产场所温度高，职工消耗大的实际，主动捐款捐物，自愿为职工献爱心、做好事。目前，党员干部中思想觉悟提高了，说淡话拖后腿的少了，干事创业的多了，混同一般群众、得过且过地少了。

二、严以自律，提高了党员干部反腐倡廉自觉性

今年是全矿各项工作发展提速年，各项工作的提速，更需要党员干部尤其是领导干部素质的提高。为此，矿党委在全矿管理干部中开展了“提升干部素质年”活动，活动目的就是努力建设一个精干高效、战斗力强的好班子，尤其是培养一批素质高、能力强、作风正的带头人，培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥模范作用，干部能够发挥示范带头作用，清政廉洁、干事创业、推动全矿各项工作上台阶。一是抓好党风廉政责任制的落实，召开了党风廉政工作会议，对全矿落实党风廉政责任制较好的48个单位78名科区级管理干部进行奖励，对出现违纪行为的4个单位7名管理干部进行了通报批评和处罚。二是表彰勤廉兼优十佳先进个人和先进集体，弘扬典型、激浊扬清。三是对25名新提拔管理干部进行了党风廉政谈话，为他们上好廉洁从政第一课。四是强化干部作风建设。“两节”期间进行了执纪纠风监察，通报了区队管理干部盯岗情况，科室管理人员遵纪情况，对3名纪律意识差的科室工作人员进行了批评。五是与区队科室党政负责人签定党风廉政责任书，与安全生产、经营指标、一同部署一同考核，提高各级管理干部反腐倡廉的自觉性，更好地服从服务于全矿发展的大局。

三、强化监督、增强了党风廉政建设主动性

根据年初工作安排及矿党风廉政建设的要求，矿纪委在落实制度、严格监督上下功夫。一是落实审计制度。先后对新东海、新雅贸易公司经营状况进行审计，对掘进一区、掘进四区区长离任进行了审计，分别写出审计报告，报矿党委、矿行政。二是强化内部工程审计管理。今年上半年，审计工程12项，报价6.12万元，审减0.36万元。三是强化安全监督。调整安全纪检员队伍，在井下生产单位纪检组和纪检员开展了“抓现场、争双优”安全联保活动，每季一检查、半年一总结。上半年组织查岗74次，制止三违28人次，提出问题25条，帮教严违45人次，党员违章2人次。同时针对不同时期的安全工作重点，在发挥党员先进性上创造性地开展安全活动，在党员干部中开展了“党员保持先进性、争当安全排头兵”千名党员干部签名宣誓活动，在管理干部和家属中进行了“安全寄语”征集活动，共征集安全寄语57条，有效地促进了“六月安全月”活动的开展。四是强化信访和案件查处工作。围绕改革、发展稳定大局，积极做好信访举报和案件查办工作，及时为职工解疑释惑，纠正不正之风，为全矿发展提速创造稳定的政治环境。今年以来，共收到群众来信3封，初核2起，查办违纪案件1起，挽回经济损失1.3万元。同时，围绕案件查办过程中发现的问题，及时建章立制，堵塞漏洞，提高了反腐倡廉的主动性。

四、注重自身建设，保持了奋发向上的积极性。

按照矿党委保持党员先进性和各项工作与时俱进，发展提速的要求，纪检监察人员注重自身建设，加强学习提高素质。一是按照“创建学习型企业”要求，坚持周六学习日。学习党的路线方针政策，学习有关法律法规和矿的管理规定，提高业务素质，增强工作的主动性。二是认真制定了工作岗位说明书和纪委内部管理考核办法，实行工作业绩同经济分配挂钩考核。三是深入基层调查研究，及时向矿党委矿行政汇报基层联系点信息，有的放矢地做好工作，帮助基层解决实际困难。四是严以自律，认真实践党员先进性。针对群众的生活中存在的困难，响应矿党委、矿行政号召，为困难职工捐款420元。同时将个人工作与全矿发展提速相结合，与保持党员先进性相结合，恪尽职守，勇于创新，始终保持奋发向上积极性。

回顾上半年工作的同时，也应看到自己的不足：一是思想上对发展提速认识不够。部分党员干部对发展第一要务思想观念不能与时俱进，不发展就是后退，发展不快也是退的紧迫感不强。二是个别单位对党风廉政建设，抓得不牢，滋生腐败的现象加分带钱行为仍然存在。三是党员联保活动不够深入，党员违章现象，破皮工伤现象不能得到遏制，重伤事故仍有发生。我们要正视这些差距和不足，在今后工作中加以纠正。

(二）今后工作意见

展望下半年工作，发展的任务更加繁重。一是要突出安全重点，优化生产系统，实现矿井生产的高产高效。二是要建设好一批重点项目，洗煤厂的煤泥碎干，非煤的高产高效农业园，纺织产业地等。三是后勤物业规范运营。这些重点工作都需要有一个干事创观念和勇气，需要有干事创业的胆量和气魄，需要干事创业的发展环境，更需要有一个规范的管理制度来保架护航。

一、强化教育，精心打造干事创业的观念

党的十六大指出：必须把发展作为全党执政兴国的第一要务，开创现代化建设的新局面。要实现全矿各项工作的大发展，必须强化教育，精心打造干事创业的观念。一是要强化法律法规教育。市场经济是法制经济，求得经济大发展，大跨跃，必须依法办事，法制经济就是为创业者、改革者创造良好的发展环境，并不是约束制约发展。今后，矿将进一步组织管理干部进行理想信念、法律法规的学习，同是配合典型案例进行警示教育，规范经营管理者从政行为，打造合法经营，干事创业的管理理念，使更多的干事创业人才脱颖而出，为全矿的改造发展创造良好的环境。二是强化发展是第一要务的教育，强化发展提倡干事创业，并不是经济规模盲目扩张，也不是不要约束，而是推行科学地规模经营，严格地按市场规则办事。尤其是买断经营的企业，管理者既要立足于当前，还要考虑长远的发展，不断扩大企业的经营规模，为企业发展增添后劲。买断经营，本身已为干事创业者提供了发展的空间，也创造了全矿干事创业的氛围，关键在于管理者要进一步树立发展第一要务的观念，干事创业，赢得企业的大发展，大跨跃。

二、强化监督，精心打造干事创业的发展环境

强化干部作风的监督。工作的发展提速关键在干部作风的发展提速，今后矿着重在完成本单位，本部门工作任务，劳动纪律（职工保勤情况）盯班上岗，科室管理干部履行职责，各项指标完成考核上进行监督，不仅工作中进行监督，还要完善八小时以外监督，使管理干部不仅要干事，而且要干成事，更要干净。

强化管理制度的监督。随着矿井生产建设的不断发展，各项制度的不断完善，纪检监察工作要着力在制度落实上进行监督。三季度末将进行“经济分配专项检查”，同时，对工程的审计、监理，废旧物资的处理进行监督，努力开创企业发展的新局面。

强化对安全生产的监督。安全生产涉及企业的发展形象，涉及职工的家庭幸福，纪检监察工作将安全联保融矿井安全生产监督之中，强化正规操作，强化安全生产方针、安全措施的落实，规范职工行为，建立联保体系，发挥党员在联保联责中的作用，实践党员在安全生产中的先进性，为全矿的改革发展、干事创业创造稳定的政治环境。

三、强化惩处，开创干事创业的新局面

要倾听群众呼声，关注职工群众关心的热点问题，对群众的来信要认真阅办，对群众来访要热情接待，对涉及改革发展的问题要重点研究。支持保护改革者，鼓励扶持探索者，教育帮助失误者，严肃查处违纪者，认真追究诬告者，不给干事创业者设绊子，不给违纪者开口子，努力打造干事创业的良好环境。

要加大案件惩处力度。目前，影响职工情绪、影响职工积极性的克扣截留职工工资现象屡禁不绝，这是制约改革发展的痼疾，必须加以根除。从今年查办的案件看，个别单位管理干部行为不廉洁、吃拿卡要；个别基层管理干部堤防不牢固，曲意奉迎，致使违纪案件滋生。要从源头上治理这些腐败现象，必须严格制度，抓好干部的廉洁自律，严格案件惩处力度，做到处理一案，警戒一批，努力为改革发展创造稳定创造稳定和谐的环境。

同志们：

今天的纪检委员会，既是上半年工作总结会，也是改革发展，安全生产的加油会，希望各纪检组要强化现场管理，强化经营管理围绕发展提速和“五年十亿”目标，严以自律，勇于创新锐意进取，努力开创干事创业新局面。

第二篇：在纪检委员会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全矿纪检委员会议，主要总结今年以来纪检监察工作，通报上半年“抓现场、争双优”活动考核情况，安排部署今后工作任务，发动全矿党员干部以保持党员先进性教育活动为契机，围绕全矿各项工作发展提速和“五年十亿”的目标，发挥先进性、增强主动性，推动全矿纪检监察工作再上新台阶。

（一）上半年工作的简要总结

今年以来，全矿各级纪检组织，在矿党委矿行政的领导下，围绕全矿发展提速的目标，不断提升管理者素质，提升管理水平和企业管理形象，各项工作有较大进展。上半年原煤产量，原煤入洗量，精煤产量，商品煤量，人均收入，非煤产值等六项指标创出历史最好水平，安全、经营取得好成果，后勤物业改革迈出较大步伐，干部职工人心思进，凝聚力增强，全矿上下呈现大稳定、大发展好局面。回顾上半年工作主要做了以下几点：

一、认真学习、强化党员干部思想上保持先进性

今年是全党深入学习贯彻党的十六大精神的第一年，也是省市在集团公司及我矿开展保持党员先进性教育活动的试点时期，矿专门成立了保持党员先进性教育活动委员会，矿纪委切合实际播放了《贪者戒》、《起飞》等3部电视片，推荐了警示文章，加强了对全矿党员干部的学习。同时，按照党委要求，对基层单位学习情况进行了督导，向党委汇报督导情况编发简报3期，提出问题及整改建议7条，及时发现推广活动中的先进典型和经验，全矿1600多名党员和管理干部写出了读书笔记、党性分析和学习总结。面对面查不足，背对背进行测评，积极推动保持党员先进性教育活动向纵深发展。通过先进性教育，党员干部的学习热情高涨，工作积极性、主动性明显提高，实践“三个代表”思想、发挥党员先进性作用蔚然成风，为职工、为群众、为集体做好事行为层出不穷。掘二区老党员李光远利用业余时间修旧利废、节约资金150多元，保安部、人力部党员针对生产场所温度高，职工消耗大的实际，主动捐款捐物，自愿为职工献爱心、做好事。目前，党员干部中思想觉悟提高了，说淡话拖后腿的少了，干事创业的多了，混同一般群众、得过且过地少了。

二、严以自律，提高了党员干部反腐倡廉自觉性

今年是全矿各项工作发展提速年，各项工作的提速，更需要党员干部尤其是领导干部素质的提高。为此，矿党委在全矿管理干部中开展了“提升干部素质年”活动，活动目的就是努力建设一个精干高效、战斗力强的好班子，尤其是培养一批素质高、能力强、作风正的带头人，培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥模范作用，干部能够发挥示范带头作用，清政廉洁、干事创业、推动全矿各项工作上台阶。一是抓好党风廉政责任制的落实，召开了党风廉政工作会议，对全矿落实党风廉政责任制较好的48个单位78名科区级管理干部进行奖励，对出现违纪行为的4个单位7名管理干部进行了通报批评和处罚。二是表彰勤廉兼优十佳先进个人和先进集体，弘扬典型、激浊扬清。三是对25名新提拔管理干部进行了党风廉政谈话，为他们上好廉洁从政第一课。四是强化干部作风建设。“两节”期间进行了执纪纠风监察，通报了区队管理干部盯岗情况，科室管理人员遵纪情况，对3名纪律意识差的科室工作人员进行了批评。五是与区队科室党政负责人签定党风廉政责任书，与安全生产、经营指标、一同部署一同考核，提高各级管理干部反腐倡廉的自觉性，更好地服从服务于全矿发展的大局。

三、强化监督、增强了党风廉政建设主动性

根据年初工作安排及矿党风廉政建设的要求，矿纪委在落实制度、严格监督上下功夫。一是落实审计制度。先后对新东海、新雅贸易公司经营状况进行审计，对掘进一区、掘进四区区长离任进行了审计，分别写出审计报告，报矿党委、矿行政。二是强化内部工程审计管理。今年上半年，审计工程12项，报价6.12万元，审减0.36万元。三是强化安全监督。调整安全纪检员队伍，在井下生产单位纪检组和纪检员开展了“抓现场、争双优”安全联保活动，每季一检查、半年一总结。上半年组织查岗74次，制止三违28人次，提出问题25条，帮教严违45人次，党员违章2人次。同时针对不同时期的安全工作重点，在发挥党员先进性上创造性地开展安全活动，在党员干部中开展了“党员保持先进性、争当安全排头兵”千名党员干部签名宣誓活动，在管理干部和家属中进行了“安全寄语”征集活动，共征集安全寄语57条，有效地促进了“六月安全月”活动的开展。四是强化信访和案件查处工作。围绕改革、发展稳定大局，积极做好信访举报和案件查办工作，及时为职工解疑释惑，纠正不正之风，为全矿发展提速创造稳定的政治环境。今年以来，共收到群众来信3封，初核2起，查办违纪案件1起，挽回经济损失1.3万元。同时，围绕案件查办过程中发现的问题，及时建章立制，堵塞漏洞，提高了反腐倡廉的主动性。

四、注重自身建设，保持了奋发向上的积极性。

按照矿党委保持党员

第三篇：在全处2003年半年工作总结会议上的讲话

同志在全处2003年半年工作总结动员会议上的

讲 话

同志们：

今天的会议，主要任务是兑现前期制订的有关招商引资政策，回顾总结2003年上半年的工作，部署落实下半年的工作任务，动员全处广大党员干部群众进一步认清形势，振奋精神，强化措施，确保今年各项任务全面超额完成。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，我主要讲三个方面的问题：

一、总结回顾上半年的工作，肯定成绩，正视不足 今年以来，在工委（区委）、管委（区政府）的正确领导下，街、村按照办事处年初确定的工作目标和思路，不断强化措施，真抓实干，加压奋进，争创一流，特别是3月份以来，有效克服了“非典”疫情的影响，始终坚持两手抓，两不误，使全处经济建设和社会各项事业保持了持续快速发展的良好态势。到目前，年初确定的各项任务指标大都实现了时间过半、任务过半，有些指标还超额完成。主要表现在以下六个方面：

一是招商引资成效明显。1—6月份，共引进外资项目13个，实现合同利用外资5300万美元，实际到位3124.9万美元，分别占年计划的44.2％和52.1％，同比分别增长

%和

%；引进内资项目46个，实际利用内资28498万元，其中市外资金18819万元，分别占年计划的69.5％和125%，同比分别增长

%和

%。

二是街、村经济稳步发展。1—6月份，完成农村经济总收入16.1亿元，集体经济纯收入3283万元，农民人均纯收入2851元，分别占年计划的60％、52％和55％，同比分别增长 ％、％和 ％。完成企业产值12.5亿元，企业利税7515万元，分别占年计划的52.8％和50.4％，同比分别增长25.4%和21%。实现入库税金6600万元，财政收入2700万元，同比分别增长

%和 %。完成水产品产量2.8万吨，实现水产收入2.5亿元，分别占年计划的43％和

42％。

三是城市建设管理力度加大。完成春季植树造林2211亩，栽植各类树木22万株。配合完成了滨海大道和珠江路建设拆迁任务以及海西湾修造船基地四期、安子轮渡新拓航道海上拆迁任务。积极动员并组织对违章建筑实施强制拆除，较好完成区下达的拆违指标。年初确定的六件事实进展顺利，山里供水工程已于4月中旬开工；xxx派出所建设已进入施工阶段；xxx中心小学规划方案已经批准；丁家河水库保安全工程顺利结束；农民安臵楼房即将交付使用；兰东管网改造正在实施过程中。坚持实施环境卫生目标化管理，大力开展第十五个爱国卫生月活动，城市管理工作水平有了明显提高。

四是社会环境健康稳定。狠抓社会治安综合治理，大力开展“严打”斗争，对重点场所进行集中整治，积极推行警务进社区，狠抓信访隐患排查，深入抓好司法调解和普法宣传活动，继续加强对法轮功重点人员的教育和监控，确保了辖区社会环境的健康稳定。1—6月份，刑事立案77起，同比下降30％，司法调解33起，成功率达99％；排查各类矛盾纠纷50起，已调结处理44起；受理群众来信来访72件次，已答复解决50余件次。安全生产常抓不懈，先后组织两次企业安全生产和消防安全拉网检查，加强了“五〃一”期间海上交通运输管理，狠抓了汛期隐患的排查整改，确保无重大安全责任事故发生。

五是党的建设、精神文明建设和民主法制建设不断加强。按照工委（区委）的要求，深入开展了十六大精神学习教育活动、“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育、“以廉政的行为服务新区建设”教育活动以及机关教育整顿活动，不断加强党风廉政建设和机关效能建设，全处党员干部群众的整体素质得到进一步提高，涌现了以农村支部书记杨希松、范积宽、薛洪果、王成新等为代表的一批海上救难、见义勇为的党员干部群体。积极组织开展群众性文化活动，元宵节文艺演出活动的质量、规模均创历年来之最。新闻外宣工作走在了全区的前列。狠抓了三个社区居委会的规范化建设，集中开展对农村两委干部的教育培训，取得了良好效果。

农村财务管理工作在全区率先实现了电算化。

六是社会各项事业蓬勃发展。投资248万元，全面改善辖区教育教学设施。计划生育综合体制改革取得较好的成效，计生优质服务工作再上新台阶。医疗、卫生事业得到新的发展，在防治“非典”工作中发挥了突出作用。社会保障、民政工作成绩突出，xxx敬老院与区老年公寓实现合并。庆“三八”妇女文娱活动丰富多彩，取得较好的社会反响。武装、工会、共青团等各项工作也都取得了新的成绩。

上半年，街道党工委在全区五个街道中唯一被授予市先进党组织荣誉，这是继1997年之后，事隔6年xxx重新获得了这项荣誉；另外，南屯村、鹿角湾村两个党支部以及薛凤鸣、刘善章等8名同志分别被评为先进党支部、优秀共产党员和优秀村（居）党支部书记，这表明市、区对街道党工委的各项工作给予了充分肯定。在上半年经受各种困难考验的严峻形势下，我们的各项工作取得这些成绩，是与全处党员干部的团结奋斗分不开的，在此，我代表党工委、办事处对你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

在上半年各项工作全面推进的同时，街道党工委、办事处立足自身职能，不断克服各种困难，团结带领全处广大党员干部，抢抓机遇，奋力开拓，高标准完成了承担的区、街重点工作任务，受到各级领导和社会各界的好评，成为全处工作中的核心和亮点。

（一）以为人民群众高度负责的态度，全力打好防治“非典”这场硬仗，取得了阶段性成果。面对突如其来的“非典”疫情，街、村（居）应对及时，措施果断，迅速在辖区内构筑起“横向到边，竖向到底”的工作体系，建立健全了层层抓落实的责任管理网络，有效遏制了“非典”疫情的输入。在工作中，共成立了36个巡查督查组，配备了50多名疫情报告员和200名督查员，设立了45个村（居）检查点，并先后抽调5人派驻区级重点检查站配合开展工作，街道与村、村与户签订责任状3万余份，进行拉网式检查6次，清查外来和流动人口873人，发放各类宣传材料3万余份，设臵宣传栏55个，发放消毒药品9000多公斤，街、村投入资金达30多万元。特别是充分发挥了疾病控制中心xxx工作站的职能作用，为

其配备了4部专用车辆，开通3部热线电话，为各检查点制定了工作职责，设计印发了8种规范的统计表格式样，使全处的防治“非典”工作逐步纳入规范、有序的轨道，有效预防了“非典”疫情的输入。

（二）积极克服“非典”疫情影响，及时调整工作思路和措施，继续推进了招商引资工作的深入开展。根据全年的招商形势和工作现状，在搞好“非典”预防的同时，积极采取有效措施，狠抓招商引资，主动联系在谈项目，加大网络招商力度，积极推进在建项目进度，研究制定出口加工工业园厂房招商政策，确保了一批大项目的引进落户。在利用外资上，先后引进投资1000万美元的世界500强邦宇纺织以及德国扎克船用锅炉等一批质量好、产业新、带动能力强的外资项目。在利用内资上，先后引进了投资1.2亿元的中外运物流、投资2990万元的金瑞机械等4个大项目以及40多个中小项目。特别是积极克服“非典”对招商工作影响，积极研究部署应对措施，大力实施“以内补外”，取得了较好的效果。4月份举行的中外运物流项目签约仪式引起较大社会反响，成为防治“非典”期间全区引进的最大内资项目，受到区领导的关注和重视。

（三）继续发挥敢打硬仗、善于攻坚的工作作风，积极配合全区重点项目建设，较好推进了工程进度。为确保完成春季造林任务，积极动员组织全处党员干部群众，历时一个多月的奋战，超额完成了全年任务。同时，坚持管护结合，一方面狠抓新造林的后期管护和病虫害防治，确保成活率达到了98％；一方面狠抓护林防火，确保了重点火险期间无重大山林火灾发生。为配合滨海大道、珠江路道路建设工程，在时间要求紧、企业、居民搬迁用地尚未落实的情况下，经过深入调查摸底，及时提出有针对性的对策建议，并通过过细过硬的工作措施，在短时间内完成了滨海大道、珠江路道路建设范围内20家企业、64户居民、建筑面积3.3万平方米的拆迁任务，有力推进了工程建设进度。为配合搞好安子轮渡新拓航道、海西湾修造船基地四期海上拆迁工作，专门组织精干力量出海清点，历时一个多月，顺利完成了拆迁工作，做到全面细致、不重不漏，共清点和拆迁6个村、2个单位、80余家养殖户的扇贝650亩，网箱450个，鲍鱼39亩。为配合实施海西湾一次性征用清点工作，认真搞好前期调研准备，积极提出建议措施，发扬连续作战的精神，配合区清点小组连续出海作业，在保证工作质量的前提下，迅速完成了海面养殖物的清点，为后续工作的开展打下良好基础。为配合搞好唐岛湾综合改造工程，针对工程可能造成的附近村庄排水不畅、海区养殖物受到影响等隐患，未雨绸缪，提前介入，深入开展调研，积极协调配合主管部门研究部署整改措施，并派专人靠在施工现场，较好解决了该问题，得到了基层党员群众的拥护和支持。为搞好清理违章建筑工作，先后组织4次强制性拆违行动，参加人员达160人次，共拆除环岛路沿线13处、2619平方米的违章建筑，基本完成了第一批拆违任务。5月份仅在银沙滩区域就强制拆除6处、1400平方米的违章活动板房，占应拆量的60％，使长期影响银沙滩景区形象的违章建筑得到了全面彻底清除，在区内、外引起较大反响。

（四）立足现有资源和产业基础，不断调整、更新和优化产业结构，进一步增大了社会贡献率。针对部分街属企业粗放经营管理的现状，积极引导帮助环城建筑公司、金沙滩建设集团、金沙滩房地产公司提高管理质量，使3家企业顺利通过OHSA18001职业健康安全管理体系和ISO14001环境管理体系认证。同时，积极协助推进安利公司载重轮胎生产基地建设，加快驻地企业“退二进三”步伐，较好协调解决了部分企业生产经营中存在的突出问题。针对辖区功能、区域规划要求和农民转产就业现状，制定个体私营企业发展激励政策，并对农家乐旅游项目进行了考察研究，为今后旅游三产发展做好了准备。积极推进连三岛农业园区和青岛海洋鱼类繁育中心建设，两大园区的示范带动功能不断增强。申请落实了xxx海珍品、甘水湾海参、竹岔岛鲍鱼、渔鸣嘴真鲷四个商标注册，在目前海区养殖面积不断减少的情况下，为实施海珍品“名牌经营”战略，进一步提高水产品经济附加值、提升产业结构打好了基础。

（五）积极应对社会形势发展，切实做到关口前移、防患于未然，及时协调解决了一批社会“热点”、难点问题。充分发挥信访、矛盾纠纷排查调处、司法调解等渠道的重要作用，积极协调解决了

一批群众关心的“热点”、难点问题，有力维护了四级“两会”等重点时期的社会稳定。积极争取上级和社会支持，初步解决了海西湾污染、农民养老保险标准等群众反映突出的问题。积极配合道路建设、海上拆迁等工作的开展，在深入调研的基础上，及时有效处理了辖区存在的不稳定隐患，化解了一批大项目建设引发的矛盾和冲突，切实维护了社会稳定。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足。一是受“非典”疫情影响，原计划上半年落户的几个大项目相继推迟，使招商引资工作受到一定影响。特别村级招商的成效还不明显，上半年，村级仅引进外资项目4个，合同利用外资200万美元，实际到位160万美元，引进内资项目36个，到位资金5648万元。二是随着大项目建设的相继展开，维护社会稳定的工作压力不断增大，许多工作涉及历史矛盾和现实问题，加之部分农民受利益驱动，造成问题错综复杂，较为棘手。三是随着海区大面积占用以及耕地面积的减少，农村闲臵劳动力日趋增多，农民转产就业和增加收入的矛盾依然非常突出。四是部分村干部工作主动性、创新性不强，工作效率不高，存在畏难发愁情绪，有些工作存在有部署无落实现象。

这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、进一步认清形势，明确目标，确保完成全年各项任务 在上半年各项工作保持良好发展态势的基础上，街道党工委、办事处深入研究分析当前和今后一个时期面临的形势任务。下半年，我处经济发展面临的形势总体是好的。从内、外部环境看，前不久召开的省委工作会议，向全省发出了解放思想、干事创业、加快发展的总动员令，为我们注入了强大的思想和精神动力；受“非典”疫情影响的招商引资形势日趋好转，前期暂时搁浅的项目又恢复了正常的推进；同时，旅游三产业也迅速恢复，以海鲜为特色的餐饮业在xxx逐渐形成规模；滨海大道、珠江路的相继开工建设，在创造良好基础设施条件的同时，必将有效带动辖区相关产业发

展；随着规划条件的日趋成熟，城市化改造步伐逐步加快，为街、村经济的发展提供了新的机遇。尤其是我处上半年经济持续健康发展，党的建设、精神文明建设和社会各项事业也取得很好成绩，这为下半年的各项工作奠定了良好基础。更为重要的是，市、区各级对xxx的关注程度越来越高，支持力度也越来越大，使我们具有了更快更好发展的能力和动力。因此，在下半年的工作中，我们要按照工委（区委）、管委（区政府）的要求，以学习贯彻“三个代表”重要思想、省委工作会议精神和市、区各级会议精神为动力，认真学习借鉴先进省市经验，解放思想，更新观念，干事创业，不断增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步理清思路，明确目标，找准差距，强化措施，确保全面超额完成年初确定的工作目标和上级交办的各项任务，为实现跨越式发展打好基础。主要实现“四个确保”的目标：一要确保各项经济指标特别是利用外资和外贸出口任务全面超额完成；二要确保“六大项目，十大工程”中涉及xxx的建设项目顺利推进；三要确保辖区健康稳定的社会局面；四要确保各项工作在全区乃至全市、全省争先创优。办事处要连续八年保持省级文明单位称号，街道党工委要保持市级先进党组织荣誉，确保区“六个好”党工委创建成功，计生工作要争创省级优秀服务站。围绕这一目标，主要抓好五个方面的工作：

（一）迅速实现工作重心的有效转移，集中精力抓好招商引资和外贸出口。一是要千方百计确保完成或超额完成全年招商任务。首先，要抓紧抓牢目前在谈的世界500强法国圣哥班、住友仓库以及日本制药等大项目，力争尽快签约注册和资金到位。其次，要大力推进已有增资意向的圣美尔服装、日毛纺织、松本玻璃钢渔船、远洋大亚物流、志高缝制品等项目建设进度，积极做好服务协调工作，争取年内完成增资。第三，要继续加强与国内外大企业、大项目和上级招商部门的联系，聘请境外招商顾问，委托工作组赴日、韩招商，加大网上招商力度，不断拓宽招商渠道。第四，要加大引进内资力度，重点推进海景花园五星级酒店等大项目尽快落实，争取内资超额完成。二是要加大外贸出口力度。一方面要深入挖掘兆海轻工制品、安利、金马、鑫海丰等一批现有出口企业的潜力，加

大帮扶协调力度，推进外贸出口增长；一方面要主动出击，制定落实有关激励政策，积极引进外贸出口项目，确保全年完成3600万美元的外贸出口任务。

（二）积极配合实施好区、街重点工程项目建设，大力推进辖区整体开发建设进度。一是要配合实施好海西湾一次性征用清点工作，在海面养殖物清点结束的基础上，积极稳妥开展好潮间带养殖物的清点拆除工作。二是要继续配合实施好滨海大道、珠江路建设，协助搞好被拆迁企业、居民的土地征用、安臵等工作。三是要根据统一要求，完成城市化示范区建设前期搬迁补偿方案的制定工作，并开始探讨启动部分村庄的旧村改造。四是要继续抓好违章建筑的清理，坚决制止违章建筑回潮，进一步巩固现有清理成果。五是要继续办好年初确定的六件实事，协助推进山里供水工程，确保6月中旬竣工；协调推进农民安臵房给水配套工程，按政策要求，制定落实好农民安臵房的分配方案；动工建设xxx派出所新办公楼，力争年内竣工；搞好xxx中心小学施工图设计及招标工作，力争年内开工建设；配合珠江路建设，实施好兰东村管网改造工程。

(三)不断强化政策措施，超前介入和化解各类隐患，确保安全稳定的社会局面。一是要继续加大社会治安综合治理工作力度，强化“严打”整治斗争，尤其要加强对重点场所的集中整治，进一步加大治安防范措施，营造健康稳定的治安秩序。年内确保刑事发案率有较大幅度下降，确保不出现重大恶性案件和重大治安灾害性事故；确保现有的“法轮功”重点人员的彻底转化。二是要密切关注海西湾养殖物清点拆迁可能引发的社会矛盾，结合正在开展的“新区发展我受益，我为新区做贡献”教育，充分发挥信访、矛盾纠纷排查、司法调解等渠道的重要作用，坚决做到关口前移，超前化解，努力控制群众越级、集体和重复上访。三是坚持安全生产常抓不懈。加大安全隐患整改力度；进一步强化汛期防范措施，彻底消除汛期安全隐患；加强护林队伍建设，狠抓护林防火工作，确保全处无重大安全责任事故发生。

（四）进一步调整、优化现有产业结构，加快培育区域特色经济，拓宽农民转产就业渠道。一是要继续做好驻地企业“退二进三”，争取已办理土地手续的企业尽快实现搬迁，力争实现富源工业园通用厂房建设开工。同时，要理顺好原村办企业与村集体在“退二进三”土地关系问题。二是要立足海洋资源、科技和品牌优势，针对海西湾一次性征用造成我处水产产量下降的实际，进一步发挥连三岛园区和青岛海洋鱼类繁育中心的辐射带动作用，加强与海洋科研单位的联系与沟通，发挥已注册养殖品牌的优势，推动水产养殖业向科技化、精品化方向发展，提高水产品经济附加值，不断增加农民收入。三是要根据“非典”疫情趋势，稳步推进旅游三产发展，努力培植以餐饮服务业为主要特色的经营品牌，争取在部分条件成熟的村庄和区域，集中规模发展海鲜餐饮业，形成行业关联和产业带动，为农民转产就业搭建载体。四是要切实做好社会保障工作，用足用活我区赋予的有关政策，及时足额发放养老定补和各类社会救助，积极做好劳动力就业培训等引导和组织工作。

（五）加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为经济发展奠定坚实的组织、思想和社会基础。一是要深入抓好对街、村党员干部群众的思想教育。继续深入开展农村主题教育，不断增强广大群众“讲发展、看前景、顾大局”的思想意识；以创建“四型机关”为主线，继续深入抓好机关效能建设，进一步提高街、村党员干部教育管理水平，形成和保持真抓实干、加压奋进的工作作风。二是要深入开展“三级联创”活动。围绕争创“六个好”党工委的目标，为确保辖区70％以上的党支部创建“五个好”党支部打好基础。要继续抓好党员目标量化管理、“三会一课”等制度建设，充分发挥“两机一室”宣传阵地的作用，强化对党员的教育管理；不断扩大党员发展的覆盖面，优化党员队伍结构，确保党员的素质和质量；深入抓好农村“五项制度”的建设，加大农村财务和集体合同管理力度，继续推进农村的民主化、法制化建设。三是要积极开展精神文明创建活动。围绕保持省级文明单位的目标，不断创新工作方式方法，培育和挖掘具有较强影响力的基层典型；充分发挥青年、妇女、民兵等群团组织的职能作用，大力开展群众喜闻乐见的文化体育活动，进一步丰富农民的业余文化生活；坚持不懈的开展环境卫生综合整治活动，创造良好的工作和生活环境。四是

要大力推进社会各项事业的发展。围绕争创省级计生优秀服务站的目标，进一步强化计生队伍素质，大力开展计划生育优质服务，加强流动人口管理。全面落实好教育设施的内配，进一步提高教育教学水平。五是要坚持不懈地开展好爱国卫生活动、全民健身活动和科普宣传活动，实施环境卫生长效管理，制订落实全民健身计划，大力开展健康卫生知识的宣传普及，进一步引导广大群众掌握正确的预防“非典”知识和树立科学文明的生活方式，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，不断提高社会整体文明程度。

四、务实求效，开拓创新，始终保持良好的精神状态和工作作风

当前，我们的发展目标已经确定，思路已经清晰，关键是如何抓落实的问题。从上半年的工作情况看，落实不够、落实不力、甚至不落实的问题，仍然是我们工作中的薄弱环节；在有些工作上虽然表面上抓了落实，但没有注重实际效果，没有创新性的措施，仍然达不到预期目的。之所以如此，深层次的原因是精神状态和工作作风的问题。因此，为确保全年工作任务的圆满完成，有必要强调以下四点：

一是要加强学习，不断提高自身素质。当前，我们面对的经济和社会发展形势不断发展变化，新问题新情况层出不穷，特别是农村基层工作面临着许多需要尽快破题的方面，要求各级的负责同志和各分管口同志努力学习新经验、新观念、新知识，不断提高自身素质。首先，要集中时间和精力，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和今年7月1日胡锦涛总书记在理论研讨会上的重要讲话，深入学习贯彻省委工作会议精神，增强掌握正确方向、把握全局的能力，不断解放思想，更新观念。其次，要深入学习研究有关政策法规，增强工作的预见性和主动性。第三，要深入学习业务知识，包括招商、金融、税收、电脑、外语等各方面知识，要善于利用一切机会和形式，干中学，学中用，切实提高自己的业务水平。

二是要突出重点，狠抓工作措施落实。开展工作必须抓重点，抓关键环节，以点带面，才能促进全面发展。目前街、村的工作重

点就是经济发展和社会稳定。具体讲，招商引资、外贸出口、城市建设、企业发展是经济发展的重点，农民思想教育、社会治安综合治理、信访、矛盾纠纷排查是社会稳定的重点。其中，招商引资一直是我们工作的重中之重，是办事处经济发展的生命线。我们必须牢牢把握这个重点，积极创造良好的招商引资环境，按照任务要求和工作部署，狠抓落实。特别是上半年招商工作仍然没有具体行动或步子不大的片和村，要立即行动起来，三是要勇于创新，注重工作质量和效率。

四是要廉洁勤政，改进工作作风。

2003年7月

第四篇：在全县煤矿业主会议上的讲话

严格要求 强化措施 狠抓落实

确保全县煤矿安全生产形势稳定好转

——在全县煤矿业主会议上的讲话

（2009年2月14日）

县煤炭工业局局长

同志们：

县局决定今天召开全县煤矿业主会议。主要任务是：学习传达全县安全生产工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，采取切实有效措施，确保今年各项工作目标任务全面实现。下面，我讲三个方面的意见。

一、去年10月以来的工作情况

（二）加强领导，强化队伍建设。去年“9·29”事故后，县委、政府高度重视煤矿安全工作，调整充实了我局领导班子，增加了一名副局长，进一步增强对煤矿安全生产工作的管理力量以及抓好煤矿安全工作的信心和决心。同时，还新招聘了48名驻矿安监员，经培训考试合格后已充实到安全监管队伍，做到高瓦斯煤矿2名驻矿安监员，低瓦斯煤矿1名驻矿安监员，进一步强化煤矿安全现场管理。

（四）成立机构，加强领导，落实责任。一是为进一步加强全县煤炭行业的安全管理，切实保护国家财产和人民群众生命安全，县局成立了煤矿安全工作领导小组，加强对煤矿安全工作的领导，切实增强抓好煤矿安全工作的责任感。二是2月9日，我局制定并明确了各股室职责，特别是进一步明确了总工办、生产技术股、安全监督股、执法队、煤管所的工作职责，为进一步规范工作行为，增强效能意识，提高办事效率，切实保证各项工作的高效有序开展奠定了坚实基础。三是层层签订责任书。县局年初就与各股室、驻矿安监员签订目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解，确保安全监管主体责任落到实处。

（六）突出抓好瓦斯治理工作。为深刻吸取去年事故多发的教训，认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会精神以及国家局、省市两局的监察监管指令，痛下决心，加大投入，利用煤炭市场不景气、煤炭外运困难的这段时间，集中精力积极配合资质单位（昆明矿联公司、省明仁公司）开展瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作，分片区组织召开煤矿瓦斯监测监控系统管理维护工作协调会，并达成一致意见，落实了相关公司进行管理维护，为系统的正常运行打下坚实基础。同时，还严格按照云政发[2008]230号文件精神,紧紧抓住“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个关键环节，制定了煤矿瓦斯治理对照检查表，成立了瓦斯治理领导组，落实了相关成员职责，并要求逐矿逐项，对照检查，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，按月组织县级专家组会议进行会诊, 提出治理瓦斯的各项措施和方案，相关职能股室督促煤矿企业现场落实到位。目前，煤矿瓦斯治理对照检查表已制定并印发到领导小组成员；全县矿井已签订瓦斯参数测定和突出危险性鉴定协议，瓦斯参数测定工作完成了7对，突出危险性鉴定工作完成了3对；12对矿井启动了地质补勘和设计补套工作。在安全监控系统安装完善工作方面，成立了**县煤矿瓦斯监控系统和联网系统维修服务中心，明确了服务中心工作职责，并与服务中心签订了维护协议，对费用的收取和支付、服务中心的义务及违约处罚办法作出明确规定，对服务中心达不到协议要求的，坚决予以重处，直至取消从业资格，对各煤矿企业未按要求完成系统的安装完善工作的，坚决执行一票否决，一律不予验收批复生产。

二、全县安全生产工作会议的主要精神

2月4日，县政府召开2009年安全生产工作会议，县委常委、常务副县长皮永雄出席会议并做重要讲话。会议传达贯彻了全国安全生产工作电视电话会议和全市安全生产工作会议精神，总结2008年安全生产工作，安排部署2009年安全生产任务。皮副县长在传达全市安全生产工作会议精神后，提出了今年全县安全生产工作的具体目标：努力减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，实现安全生产形势稳定好转，确保各类安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。围绕具体目标，皮副县长要求重点要抓好七个方面的工作：一是以安全控制指标为核心，全力抓好安全生产工作；二是全面推行安全生产“一岗双责”，强化领导干部安全生产责任制；三是强化现场管理，严厉打击各类违法违规行为；四是继续深化隐患排查治理工作，切实消除各类安全隐患；五是加强规章制度、安全保障、应急救援三大体系建设，为安全生产提供坚强后盾；六是提高全民安全意识，狠抓安全生产知识教育和培训；七是注重实效，确保“两会”、“元宵节”期间各行业安全生产平稳运行。

三、强化措施，扎实抓好今年煤矿安全生产工作

去年小五且煤矿“9·29”事故后，我们在煤矿安全生产方面虽然做了大量工作，煤矿安全基础条件进一步改善，煤矿企业的安全意识进一步增强，但是煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距：一是投入不足，专业人才缺乏，基础薄弱，防范事故的能力较弱，对安全整改认识不足，整改效果不明显，少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强，安全管理水平不高，安全生产责任制、管理制度落实不力，“三违”现象时有发生；二是部分驻矿安监员工作作风漂浮，监管方式方法单一，对各级文件和会议精神、监察指令落实不力，不依法行政，不从严执法，有的甚至出现吃、拿、卡、要现象，导致了部分煤矿有令不止，有法不依；三是受世界金融危机影响，煤炭市场疲软，煤价下跌，煤矿企业利润微薄，部分煤矿不能正确处理短期利益和长期利益的关系，袖手旁观，坐等市场回升，复工整改迟缓。针对存在的困难和问题，我们一定要进一步提高认识，统一思想，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，积极采取“严把关、严要求，严奖惩，强基础、强措施，抓技术、抓管理、抓体制、抓监管、抓教育”等措施，全力抓好今年煤矿安全生产工作，确保煤矿安全生产形势稳定好转。

五要强措施，积极推进支护工艺改革。开展为期7个月的顶板管理专项整治,扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、回风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作,彻底淘汰木支护；采取有力措施，加强采煤工作面的顶板管理，实行回柱放顶、全部垮落法管理采煤工作面的顶板；加强巷道顶板管理，严格执行敲帮问顶、支架验收制度，采用“后退式”采煤及金属支架掩护下维修巷道；加强掘进工作面的顶板管理，强化超前支护管理，严禁空顶作业，从源头上预防和减少顶板事故。

六要抓技术，提升煤矿安全基础管理水平。健全煤矿技术资料管理制度、煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度以及以工程师为核心的技术管理体系，以实测数据为依据，进一步完善矿井图件资料，实行“三图”季度交换审查，积极深入矿井开展技术指导，及时审批煤矿的采掘接替计划和采掘作业点，全面掌握煤矿的“三量”管理，督促指导煤矿科学布局，有序开发，规范办矿，安全发展。

七要抓管理，进一步规范煤矿转让承包行为。严格按照市政府出台的《昭通市煤矿转让承包审查程序实施意见》（昭政办发[2008]93号）和市局《关于贯彻落实昭通市煤矿转让承包审查程序实施意见的通知》（昭煤发[2008]136号）精神，把煤矿转让承包清理整顿工作与逐矿会诊治理瓦斯工作结合起来，明确机构，落实责任，强化管理，在3月底前完成煤矿自查自纠工作，全面掌握煤矿的基本情况，严格按照《实施意见》规定和程序，督促整改，规范煤矿转让、承包秩序，使煤矿的转让承包等行为合法化、规范化。

八要抓体制，健全安全监管长效机制。严格按照县委、县政府的要求，在全县9个产煤乡镇，组建4个煤管所，每个煤管所配备1名所长（在职享受副科级待遇），1名内勤人员和工勤人员1名（驾驶员），全权负责乡镇的煤矿安全监管工作，让产煤乡镇从复杂的煤矿安全监管工作中脱离出来，全面集中负责整治辖区煤矿周边环境，协调处理好各类矛盾纠纷，解决煤炭运输、地质灾害监测监控、矿区供电和公路建设等方面问题，为煤炭产业发展和煤矿安全监管工作营造良好环境。同时，狠抓安全责任制、安全防范体系和工作机制的建设，不断完善安全生产检查、管理、报告等制度，落实“两大主体”责任，严格执行安监员管理办法、干部职工考核奖惩办法、煤矿安全生产管理约定，重奖重惩，进一步健全各项管理机构，切实解决煤矿安全生产监管工作“由谁监管、怎样监管、监管什么、不监管怎么办”等四个问题，全面形成煤矿企业领导主动抓安全、煤矿企业职工全员抓安全、各级监管部门全力抓安全，全社会关注和支持煤矿安全生产的良好氛围。

九要抓监管，及时消除隐患。严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，采取夜查、巡查和互查等多种形式，认真落实国家安全生产法律法规和省市两局的各项监察监管指令，用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下、多项并举，从重、从严、从快查处违法违规行为，把监管的重点放在采掘工作面的通风管理、瓦斯管理、防突管理、顶板管理上，注重作业现场的监管，及时排查和整改事故隐患，防止事故发生，确保全县煤矿安全生产平稳运行。

十要抓教育，逐步提高各级管理人员素质。认真落实《**县煤矿从业人员管理办法》，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员流转（进出）管理，加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗，积极配合云南能源职业技术学院办好**函授大专班，逐步提高从业人员素质。

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同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，紧紧围绕煤矿安全生产工作目标，坚持安全发展，进一步振奋精神，坚定信心，真抓实干，为实现全县煤矿安全生产形势的好转而努力工作。

最后，借此机会，祝各位业主牛年大吉，平安发财！

第五篇：在全街道农村干部会议上的讲话

在全街道农村干部会议上的讲话

同志们：

今天全街道农村干部会议的任务是：深入贯彻开发区党工委、管委会经济工作会议和经济工作调度会议精神，回顾总结前期工作，研究分析当前形势，安排落实下步工作任务和措施，进一步统一广大农村干部思想，动员街道上下，凝神聚力，抢抓机遇，乘势而上，赶超跨越，奋力开创全街道稳定发展的新局面。

8月中旬，街道党委办事处领导班子做了调整，冯启波书记提拔为经济开发区党工委委员、管委会副主任，负责鄄城潍坊工业园工作；我接任街道党委书记工作；崔玉山同志任开发区行政审批中心主任，正科级实职；王丽君同志任街道党委副书记、办事处主任，范敏同志任党委副书记、纪委书记；王刚同志任党委委员，办事处副主任；董德俊同志任党委委员，武装部长。今天的会议也是街道新领导班子和全体农村干部见面会，这次街道班子调整，所有领导班子成员都得到了提拔或重用，这充分体现了党工委、管委会对街道工作的支持和肯定，对农村工作的支持和肯定。这次班子调整，也是对街办整个机关团队以及广大农村干部班子团结干事的肯定和表彰，这个肯定和表彰的获得来源于在座的各位 机关干部、各位村支部书记、村主任和村两委成员的共同努力，在此，我代表老班子冯启波书记和崔玉山书记以及新班子五位成员向大家多年的关心支持表示衷心的感谢！冯启波书记8月13日就到鄄城赴任了，因为走的急没能安排和大家见面，我同时转达冯书记的邀请，他欢迎所有在座的村两委干部方便时到菏泽鄄城潍坊工业园参观做客。下面根据街道党委办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步解放思想，抓机遇，高定位，切实增强跨越发展的紧迫感和责任感

经济区的使命就是发展经济，年初，党工委、管委会提出了“一四四六”的工作思路，提出了三个新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三个新定位就是经济区要成为中心城区的休闲娱乐区、高新技术产业延伸区、滨海新城的居住区。今年以来，在这一思路的指导下，我们对照街办工作分工，比较圆满地完成了各项任务。

一是基层组织建设明显增强。农村班子建设是全区稳定和发展的基础，街道抓住第九届村委会换届这一契机，严格程序、做好保障，确保了大批想为群众办实事、谋发展的好人能人选入村两委班子。换届前，十多个村原先都存在班子问题、稳定问题，通过换届选举使这些问题得以大力改善。今年我们还加强了干部培训工作，街办组织全区农村支部书记、村主任分别到外地的江苏、临沂等地以及潍坊本地的高 新、奎文、寒亭、潍城等地参观学习，使大家开阔了眼界、解放了思想、学习了经验、坚定了信心。结合参观考察，在6月份举办了村两委换届后的首次入党积极分子集中培训，听取了党校教授讲解以及先进支部书记经验介绍，对大家起到了很好的启发和提高作用。我们加强了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、调动干部积极性的有效措施，对07年制定的《农村工作评价考核奖励办法》进行了修改，在年终固定考核的基础上，加入临时性考核，确保对干部的考核真正起作用、出效果。现在，农村领导班子从年龄、班子团结、工作能力、工作积极性等方面有了较大的提高。今年上半年，街办先后对47个村的村居春季绿化、环境卫生、乱搭乱建整治、严禁公路打场晒粮、夏季防汛等工作进行考核，基层班子战斗力明显增强，展现了浓厚的干事创业氛围和良好的精神风貌。

二是社会稳定保持良好状态。从8月上旬开始，为更好地保障奥运会在我国顺利召开，我区也根据要求开展了领导干部大接访活动，活动前我们广泛做了宣传，为倾听群众呼声做了积极的准备工作，一个多月时间 ？，我区不存在面上的社会矛盾，社会稳定保持良好状态，主要是我们全力做好了三方面的工作：

1、全力解决群众关注的焦点问题。征地拆迁产生的问题是近年来影响稳定的主要因素，根据党工委、管委会意见，街办从维护人民的根本利益出发，全力 解决遗留问题，将全部征地补偿款给付到位，不欠老百姓一分钱。

2、针对村民待遇、户口、宅基地等热点难点问题，街办坚持一村一策，通过村民会议公决形式，写入村规民约，依靠村民自治，公开公正处理村务。在解决问题的同时，倡树正气，严厉打击歪风邪气，对违法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事创业的良好氛围。

3、着力化解社会矛盾，改善民生。今年通过就业招聘洽谈会，已为企业招聘各类人才200余人。与此同时，加强对农民工的技能培训，先后开办了数控机床、服装裁剪、电气焊维修、微机操作、美容美发等15个实用技术培训班，今年已转移农村劳动力500余人，就业安置率达到90%以上。健全村民的生活保障，积极推动社会低保的提标、扩面，城市低保标准由原来的190元/月提高到现在的260元/月，农村低保实际补助由11元/月提高到55.6元/月。积极推广农村合作医疗制度，全区农村居民的参合率达到100%，已累计为就医群众报销医疗费170多万元。进一步加强村务管理，实行村务公开、双代管、招标公示等方式，让老百姓的钱花的透明、花的安全，让群众能够真正放心。

三是计生工作常抓不懈，稳步推进。计划生育是基本国策，计生法规是高压线：对分管的干部来讲是高压线，工作出问题必定被追究；对违法生育户来讲是高压线，违法生育制裁没有空子可钻，是党员的开除党籍，是公职人员的辞退，是群众的要征收高额社会抚养费。近几年来，我区计生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基础，违法生育及时跟上查处，计外生育苗头及时进行了制止，上半年抽调人员对友谊社区进行了一次拉网式检查，验证了我区计生工作是扎实的，截止到8月30日，全区出生287人，合法生育率100%，各项指标均在控制范围内。

四是重点工作完成较好。项目进地工作进展顺利，今年以来，我们已经完成了北外环拓宽、白浪河改造、高新园建设、鸢飞路开通等工程的拆迁工作，这些项目的沿线各村做了大量工作，目前为止已完成所有拆迁工作；旧村改造工作受大气候影响进展相对迟缓，但也稳步推进，大家关心的李家庄子旧村改造工程，现已与工商银行和新的开发商进行了深入洽谈，项目将很快复工。东南片区的三娘庙、邢石、双庙、店子等村进展迅速，其中三娘庙村已顺利完成了第一期拆迁，下一步，重点是进行招商工作；基础设施建设完成较好，目前为止，全区已有 个村完成了自来水户户通工程，个村的道路得以硬化，村修建了文化大院。

总的来讲，前期工作社会稳定，任务完成得很好，但也存在一些问题，比如重点工作推进力度不够，比如个别村的班子战斗力不强等，这些问题归根结底是思想问题：思想不解放，就没有高的工作目标，就不会有创新思路；思想不解放，就没有创业的动力和压力；思想不解放，就没有高的眼 界、宽的胸怀，就不能有高层次的团结；思想不解放，就会在发展大潮下裹足不前，不能依靠发展解决矛盾，以至于遗留问题得不到解决，新的问题不断出现，班子缺乏战斗力，群众不拥护。所以说问题的根源在思想，只有从上到下各级干部都解放了思想，管委会的发展思路才能得以贯彻，才能抓住机遇，取得快速发展。

目前我们农村工作面临发展的大好形势，从市、区规划讲，北环路以南均被列为潍坊市市区，明年五一北环路通车，玄武街改建为城市道路。目前我们正在通鸢飞路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加强与市区沟通，提高了地力。从资源优势来讲，一是地理位置优越，环境优美；二是土地资源丰实，老村庄建设用地即有存量9000余亩。

二、抓好三项核心工作，推进农村工作全面快速发展 旧村改造、项目进地、招商引资是我们下步的核心工作，务必抓紧抓实，抓出成绩。

一是抓好旧村改造工作。

1、继续加大宣传力度，营造良好氛围。利用召开会议、外出参观学习等各种方式强化宣传力度，为旧村改造工作营造良好的氛围。

2、强化工作领导，加强对现有项目督促力度。变街办指导为街办主导。街道办事处设立旧村改造指挥部，专人负责，一包到底，督促开发商加大投入，提高进度，督促各村尽快拆迁。

3、探索制定激励机制，调动干部群众的积极性。制定群众拆迁激励政策，设置激励资金用于奖励拆迁户，切实调动农村干部群众拆迁的积极性。对开发商要尽全力搞好服务，落实优惠政策，同时又要制定对开发商的约束措施，防止开发商侵占村民的合法权益。

4、全面发动、重点推进。根据各村的地理位置，调整推进策略，在大力推进各村旧村改造的同时，力争东王、西贾、小贾、东小营、辛正、三娘庙等六个村尽快开工建设。

5、开发方式多样化。除了原有的合作开发方式外，还可考虑由村庄自己开发、街办有关部门以合理方式进行融资开发等方式进行，实现开发方式的多样化。

二是抓好项目进地工作。

1、强化组织领导。包靠项目的干部要各负其责，在工作上与项目发生冲突，一切要为项目让路，一切要以项目为中心。各包靠干部要对项目真正盯 上靠上，解决实际问题，保证项目进地工作高标准、快进度地推进。

2、加强调度和监督。根据项目的实际情况，随时进行工作调度，研究问题，出谋划策。同时强化监督责任，定期和不定期对项目进行督促检查，严格按照党工委管委会的规定期限兑现政策。

3、认真做好群众工作。要深入到每一户摸底排查，务必把工作做实做细，维护群众利益，搞好群众保障。要坚持依法进地、和谐进地，及时解决征地农民的实际困难，解决各种矛盾纠纷，防止发生不稳定因素。

三是抓好招商引资工作。

1、充分立足街办工作特点，吸引资质良好、实力雄厚的开发商。街办设专人进行招商引资，全面负责招商引资工作的推进。发动全员招商，调动全体工作人员的积极性，争取能够实现多点突破。同时积极筹划方案，争取工作人员能够带着项目招商，以增加对开发商的吸引力。

2、积极发展村级经济。将村里的闲置地用于开发村级工业园，筹建标准厂房。制定激励政策，鼓励村民积极发展村级经济，实现农村经济新的增长点。

3、立足于全区现代服务业和高新技术产业，有重点的进行招商引资。围绕现代服务业重点引进一些中介、评估、金融、证券、保险、酒店等项目。围绕高新技术产业，重点引进新材料、新能源、电子信息、配套加工、机械加工等项目。

三、切实做到执政为民，抓队伍、树形象，为经济社会发展提供有力保障。

（一）抓好机关运行体制改革，激发全员活力

1、领导干部合理分工。整合街办领导资源，突出把街道的重点工作抓好，加强班子团结，统筹街道的工作部署，使整个街道形成团结、高效、拼搏、务实的工作氛围。

2、加强农村基层工作。在政策上、资金上向农村工作、社区工作倾斜。根据农村工作人员的现状，将现有的6个工作片合并为3个农村社区，即虞河、泰祥和清源社区，尽量整合资源要素，强化人员配置。挑选农村工作经验丰富、执行力强、素质全面的干部，结合农村社区建设，担任社区党总支书记，实行完全放权、完全负责。

3、完善管理机制。对所有干部，要定岗定责，加强考核，针对每个人的特点，最大限度发挥其长处。制定完善干部考核评价制度，做到人人身上有压力，肩上有任务，提升干部队伍整体素质。要着力健全三个体系，即目标、责任和考核体系，实现三者的有机统一。

（二）抓好农村班子建设

（三）抓好廉政建设

（四）搞好群众生活保障