大项目促进大发展 多项目促进快发展

第一篇：大项目促进大发展 多项目促进快发展

大项目促进大发展 多项目促进快发展

今年，左权县以全省项目建设年为契机，建立“四位一体”工作机制，全力推进重点工程项目的储备、签约、落地、建设，带动固定资产投资持续增长，促进经济社会发展各项指标平稳较快增长。

多元招商，推进项目签约。今年以来，左权县研究制定了招商引资工作实施办法，完善了招商引资优惠政策，将招商重点向转型产业和新兴产业领域倾斜，营造了有利于转型发展的投资环境。该县创新招商模式，实行“以商招商、以商招企、以企招企”，由“招商引资”向“招商选资”转变，同时加强与大企业、大集团的沟通接洽，引导和鼓励大企业、大集团投资兴建转型产业、循环产业和新兴产业。目前，左权县已与山西煤炭进出口集团晋中智能物流中心项目、山西国宾房地产开发有限公司现代物流商贸城和滨河西树林旧城改造等项目签订了投资合作协议，协议总投资40.15亿元。

创新服务，加快项目落地。左权县简化审批环节，实行“一站式”服务机制，提高行政效率和服务质量；大力推行“干部在一线指挥、决策在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现”的一线工作法，为项目提供全方位的优质服务；对项目落地情况进行跟踪督查，全力推进项目落地，提高签约项目履约率；加强协调对接，帮助项目单位办理项目前期手续，推动项目尽快落地。目前左权县已落地项目6个，落地资金2.6亿元。

强化措施，推进项目建设。今年左权县确定重点工程项目20项，计划投资58亿元。为保证项目建设进度，左权县积极推行四套班子领导包项目、主管部门包进度、项目单位包任务的“三包”责任制，倒排工期安排进度，形成了一级抓一级、层层抓落实的项目建设氛围。

立足转型，精选储备项目。左权县结合产业结构调整，立足转型，在煤炭工业、电力、冶金、新材料、农产品加工业、农业、水利、旅游、文化、基础设施等各个领域精选储备了一批前景好、投资额度大的转型项目，总投资988.2亿元。同时，努力在新能源、新材料、煤化工、装备制造和服务业领域策划符合左权县经济发展要求的新项目、大项目，不断充实项目库。（李海俊）

第二篇：科学规划大项目 全面促进大发展

科学规划大项目 全面促进大发展

新余市举行重点建设项目表彰动员大会暨一季度县（区）重大项目集体开工仪式

李安泽刘捷黄国钧廖兰芳王庆胡高平廖晓凌卢伟平李绪先等出席

2月28日上午，新余重点项目建设表彰动员大会暨一季度县（区）重大项目集体开工仪式在该市会展中心多功能厅举行。会议的主要任务是总结2011年该市重点项目建设工作，表彰先进，研究部署今年的工作任务，同时集中开工一批重大项目。该市四套班子领导李安泽、刘捷、黄国钧、廖兰芳、王庆、胡高平、廖晓凌、卢伟平、李绪先等出席。

2月28日，新余市领导为获奖单位和个人颁奖

新余市委书记李安泽按下开工启动球，标志着该市一季度县（区）重大项目正式开工。

会上，新余市委副书记、市长刘捷作了讲话。他指出，项目是经济社会发展的重要载体，关系发展质量，决定发展后劲。近年来，新余市委、市政府始终把重点项目建设作为跨越发展的主抓手咬住不放，随着一批关系全市经济社会长远发展的路、水、电等基础设施项目相继建成，一批填补产业空白的钢铁、新能源、新材料产业项目相继投产，一批涉及公共服务的民生工程项目加快推进，全市经济社会延续了健康发展的良好势头，多项主要经济指标增速继续保持全省前列，顺利实现了“十二五”的良好开局。

刘捷指出，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，继续保持经济社会平稳较快发展，努力实现稳中求进，是今年各项工作的重中之重。为此，我们要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，抢抓沿海发达地区产业加速转移的历史性机遇，把扩投资、建项目作为当务之急，努力增加固定资产投入，全力推进项目建设，推动经济社会又好又快发展；要在现有基础上，加大招商引资、内引外联、向上争取的力度，继续规划建设一批投资规模大、科技含量高、带动性强的大项目，深入推进项目带动战略的实施；要把项目建设作为经济发展的重要载体一抓到底，确保全年目标任务完成。

刘捷指出，今年该市市委、市政府确定了100个重点项目，计划投资201亿元，其中38个新建项目必须在6月底前完成审批，实现100%开工建设。面对繁重而艰巨的项目建设任务，各级各部门必须在保投资、保开工、保进度上下功夫。要通过加大招商引资、争取政策支持、加强政银企合作，做大投入总量；要保障项目用地、加快项目审批、加快前期工作步伐，促进项目建设；要制定计划、强化协调、加快进度，加速项目竣工见效。

刘捷强调，新余市各级各部门要强化服务管理，努力营造重点工程项目建设的良好环境。要严格执行挂点帮扶制度、定期调度制度、每月通报制度、定期督查制度和责任考核制度，确保项目管理制度到位；要高度重视服务环境优化，结合“服务发展、创先争优”主题活动，从强化依法行政、规范执法行为、提高办事效率、提升服务质量入手，整顿和治理手续办理、施工环境等问题，确保项目服务环境到位；要督促项目单位全面执行工程规范化管理，严格落实法人责任、招标投标、工程监理和合同管理四项制度，加强对项目建设安全质量的全程监管，确保项目安全质量监管到位。

刘捷最后强调，重点项目建设事关长远，涉及面广，工作十分具体。新余市各级各部门要各负其责，加强配合，充分发挥主动性和积极性，齐心协力、共同努力，确保完成重点项目全年建设任务，为推进和谐富裕文明新余建设作出新的更大贡献。

新余市委常委、常务副市长胡高平主持会议。市委常委、副市长廖晓凌宣读了表彰决定。与会市领导为2011全市重点项目推进工作先进集体和先进个人进行了颁奖。

高新区、分宜县、渝水区、仙女湖区、孔目江区主要负责同志介绍了各县（区）开工项目并作了表态发言。

今年一季度，该市各县（区）共集体开工重大项目26个，总投资40余亿元，涉及工业、农业、城市矿产、科研教育、基础设施等多个方面。

会议开始前，李安泽、刘捷等还兴致勃勃地参观了县（区）集体开工项目展板。

新余市学校安全稳定工作高居全省第一 20所学校列为江西省首批平安校园示范学校

2011年，新余市学校安全稳定工作以99.077分的好成绩，高居全省第一。以常态教育为基础，以集中整治为重点，以和谐平安校园创建为目标，该市学校安全稳定工作促进了学校周边地区治安持续稳定，连续多年没有出现重大安全事故。

“三个建设”促规范

随着《关于加强学校及周边社会治理安综治工作的实施意见》《新余市学校及周边综治工作考评办法（试行）》等一系列学校周边工作制度的出台，制度建设规范了工作程序，加强了工作合力，促进了学校及周边整治工作的有效开展。以创建省级“平安校园示范学校”工作为契机，积极推进平安校园建设，提升平安校园建设水平。2011年，我市共有20所学校被命名为江西省首批“平安校园示范学校”。强化学校安全隐患台账管理系统建设，2011年我市安全隐患台账管理系统开通率为42.52%，使用率达100%，隐患整治率达45.5%，列全省第一。学校安全台账管理系统建设经验已在全国推广。

“三个教育”固防范

在日常安全教育上，利用校园广播、校园网、宣传栏等宣传阵地，加大日常法制安全教育宣传力度。坚持安全教育融入各学科教学计划，通过安全主题队会、国旗下讲话等，开展春季防传染病、夏季防溺水、冬季防火等安全教育，实现安全教育管理常态化。

在演练体验教育上，坚持长期开展 “少年模拟法庭”、“我是一日小交警”等体验活动；利用全国中小学安全教育日、5·12防灾减灾日和11·9消防日等，加强安全教育实践活动，不断提高学生应对突发安全事故的应变能力和逃生技能。2011年全市学校开展紧急疏散等逃生演练，共计600余场。

在法律知识教育上，坚持定期进行法制讲座，全年法制副校长、辅导员为学校法制、交通安全教育报告达400多场。组织开展了中小学公共安全教育说课和全省中小学生安全知识网上竞赛，先后获得全省公共安全教育说课比赛团体总分第二名，中小学安全知识网上竞赛参与率全省第一名。

“三个整治”优环境

开展专项集中整治。开展联合执法，严厉打击了学校周边各种违法、违规、违纪行为。2011年出动各类执法人员2000余人，破获13起涉及校园财产和师生权益的刑事案件，查处45起治安案件，调解纠纷292起；查处各种违规违法经营户和流动摊点1034起，收缴不合格食品392斤；搬迁违规网吧16家等，有力地保障了学校及周边安全持续稳定。

抓好交通安全整治。对社会车辆违规在校园周边行驶、校车超载、使用改装拼装等不符合标准的接送学生车辆进行了查处。对全市294辆校车进行摸排，查扣违法校车14辆。加强学校及周边安全隐患整治。对新余高能地产违规加高新钢一小围墙而造成的安全隐患进行了督办，促使高能地产投入20余万元资金，对围墙隐患进行了整改；对新钢二小周边山体滑坡进行了督办，省国土资源厅拨付专项资金80万元，对新钢二小周边山体滑坡立项治理，确保了校园及周边环境安全。（作者：周水根）

助推新余特色文化产业大发展大繁荣 李绪先调研江西渝州绣坊

2月24日，新余市委常委、宣传部部长李绪先深入到江西渝州绣坊有限公司进行调研。李绪先一行参观了江西渝州绣坊有限公司工作室和研发室，仔细观看“夏绣”制作过程，详细了解该公司的经营现状和销售情况。在随后召开的座谈会上，李绪先在认真听取渝州绣坊负责人汇报后，对该公司近年来所取得的成绩给予充分肯定。他说，“夏绣”是新余的一张名片，具有本土特色，渝州绣坊有限公司创作的作品多次获得国内大奖，在全国艺术界享有较高知名度。渝州绣坊有限公司要结合自己的特色，多打造艺术精品，繁荣新余的文化产业，让新余更多文化产品走向全国。

李绪先指出，党的十七届六中全会作出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等重大战略部署，各宣传单位要深入学习贯彻十七届六中全会精神，增强繁荣文化产业发展的使命感、紧迫感。各新闻媒体要通过扎实开展“走基层、转作风、改文风”活动，深入基层，注重挖掘本土传统文化亮点，关注民间艺人，找准新闻宣传与文化产业的结合点，从不同角度报道具有新余特色的文化产业，营造全社会关注支持文化大发展大繁荣的浓厚氛围，助推我市文化事业发展文化产业繁荣。各文化单位要不断推动我市文化产业发展再上新台阶，学习借鉴其他地方的先进经验，多深入思考，创新工作思路，把繁荣文化产业的工作做实，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。（作者：周水根）

全面推进工商行政管理效能建设 全市工商行政管理工作会议召开 李安泽刘捷作批示 廖晓凌出席并讲话

2月28日，新余市工商行政管理工作暨机关作风整治动员大会召开。该市市委书记李安泽，市委副书记、市长刘捷分别对全市工商行政管理工作作批示。市委常委、副市长廖晓凌出席会议并讲话。

李安泽在批示中说，过去的一年，全市工商行政管理部门紧紧围绕市委、市政府的中心工作，自觉服从服务于全市科学发展大局，坚持以服务促发展，以监管促稳定，以维权促和谐，全面加强工商行政管理工作，在服务市场主体发展、服务非公有制经济发展、加强市场监管执法、维护市场秩序等方面做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

李安泽在批示中强调，工商管理部门承担着规范和维护市场秩序、保障市场健康发展的重要职责。全市工商行政管理部门要认真贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会精神，坚持以科学发展观为统领，深入开展“服务发展、创先争优”活动，进一步解放思想，开拓创新，充分发挥工商部门市场监管主力军作用，依法行政、科学监管、文明服务，努力在促进市场主体健康发展上有新突破，在支持非公经济成长上有新举措，在规范市场环境秩序上有新作为，在维护消费者权益上有新成效，为加快建设和谐富裕文明新余做出新的更大贡献。

刘捷在批示中说，2011年，新余市工商系统按照市委、市政府积极融入鄱阳湖生态经济区、加快建设国家新能源科技城的战略部署，创新举措，强化监管，主动作为，忠实履职，在服务科学发展，规范市场秩序，维护社会稳定，加强自身建设等方面，做了大量工作，尤其在实施商标战略，帮助恩达家纺获得“中国驰名商标”，支持企业增资扩股，培育壮大市场主体等方面成效显著，为全市实现“十二五”的良好开局作出了贡献。

刘捷在批示中强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻省市党代会精神的关键一年。全市工商机关要紧紧围绕建设和谐富裕文明新余奋斗目标，继续发挥工商行政管理职能作用，为推进项目建设，实施商标战略，促进工业经济、实体经济、开放型经济和现代服务业发展作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

廖晓凌在讲话中强调，全市各级工商机关和广大干部职工要努力找准工商工作与经济发展的结合点、切入点和作用点，最大限度地发挥职能作用，在“服务发展、创先争优”活动中当先锋，立新功。同时要抓重点，攻难点，提效能，毫不松懈地抓好市场监管，更好地担负起法律赋予的重责，努力为建设和谐富裕文明新余营造宽松优越的发展环境。此外，要进一步加强班子建设、作风建设和基层基础建设，努力提升工作效能。

七旬老人唐才英演绎无私母爱

30年先后抚养6名弃婴为弃儿拾荒筹措大学学费

图为唐才英早年与双胞胎兄弟小港、小回的合影

穿过繁华的分宜县城，沿着铁路旁的蜿蜒小路往前走，眼前出现的两排低矮砖瓦房，仿佛把人带回到上世纪80年代。75岁的唐才英老人就住在这里，在拉扯大自己亲生的5名儿女后，她又先后抚养了6名弃婴。

2月17日，在唐才英位于分宜县分宜镇圹下巷的家中，记者见到了这位可敬可亲的老人。过度的操劳和奔波，使她那干瘦的身躯几乎佝偻成90度，深深的皱纹像刀刻一样遍布在她那慈祥的脸上。当记者握住她那双长满老茧的手，谈起她和孩子们的故事时，她的眼睛里闪耀着幸福的光芒。

寒风里的一声婴儿啼哭

1983年3月，一个春寒料峭的早晨，46岁的唐才英天不亮就起床了，在医院当清洁工的她早已习惯这样的生活。当她沿着平日上班路匆匆前行时，路旁的一个襁褓引起了她的注意。她走近一看，襁褓里包着一个刚出生没几天的女婴，小脸冻得发青，正在呱呱啼哭。热心肠的唐才英赶紧抱起孩子赶到了民政局，可由于当时的民政局经费紧张，没有能力抚养这个孩子。唐才英在征得工作人员同意后，把孩子抱回了家，给她取名芳芳，半年后办理了正式的收养手续。

当时，唐才英的大女儿已经出嫁，最小的儿子也已经13岁，一家人生活虽然清苦却也和乐融融。看着抱回来的小婴儿，家里人都很喜欢，平日里都帮着唐才英给孩子喂奶、换尿布，还从牙缝里省下钱来给孩子买奶粉。一包奶粉4元钱，小芳芳每月要吃4袋，这对当时每月工资只有100余元的唐才英来说，确实是笔不小的开支。为了孩子，唐才英在尽心尽力做好本职工作之余，下班后又到医院后勤部门帮忙洗衣服、被子等，贴补家用。在唐才英的精心呵护下，芳芳踉踉跄跄地走路了，上学了„„这期间，唐才英多少次背孩子去看病，多少次在风雨天接送孩子上下学，她自己也记不清。但芳芳却始终记得，雨大伞小，母亲总会宁愿自己淋雨，母亲对怀抱中的书包像腹中胎儿一般爱惜，拉开拉链看到书没淋湿就会万分喜悦。

如今，29岁的芳芳中专毕业后，和同学在深圳合伙开了一家家政公司，事业发展顺利。虽然离家远，但她经常给妈妈唐才英打电话，买礼物。春节回家过年时，芳芳给唐才英买了一对金耳环和一枚金戒指，还一口气给她买了3双鞋，让唐才英穿在脚上、暖在心里。

医院门口光着身子的小婴儿

转眼到了1992年，唐才英遇到了第二个孩子珍珍：“也是3月的早晨，我在医院门口看到她，光着身子、头上的胎盘都没拿掉，是一个只有2斤左右的早产儿。我听她的哭声很宏亮，估摸着应该能救活，就把她抱到医院拨给我住的一间小房子里，把她和热水袋一起放到被子里，终于，体温慢慢地回升，孩子保住了。我寻思着这孩子本来身体不好，如果把她送到福利院，那里一个保育员同时要照顾好几个孩子，我怕孩子出问题，就把她留下来了。”

由于当时唐才英的大外孙女都已经9岁，再收养一个孩子当女儿已经不合适。唐才英便让自己的二女儿办理了收养珍珍的手续。在珍珍离家到外地上学之前，她一直和外婆唐才英生活在一起。从卫校毕业后，珍珍成为了一名护士，在一家乡镇医院上班。说起这个名为外孙女、实际上却情同母女的孩子，唐才英说：“珍珍蛮好，性格很温柔，做事蛮细心，和我很亲，和她妈妈感情也很好，放假了经常回来看我们。”

唐才英正在翻看孩子们的照片和奖状 最多时家里有6个吃奶的婴儿

唐才英的工作要求她每天要早起，因此她经常能发现被人遗弃在医院附近的婴儿。每次她都要把孩子抱回家养得结实健康之后，或者送去福利院，或者被好心人领养。遇到体质弱一点、别人不敢领养的孩子，她就一直留在家里悉心照顾。30多年来她先后捡到过20多名弃婴，最多时家里同时有6个吃奶的婴儿，实在照顾不过来，她就花钱请家附近的老人过来帮忙照看。唐才英笑言：“我这辈子没存到钱，钱都给孩子们买奶粉吃掉了。”

与之前收养两个孩子的顺利相比，1993年收养的琳琳，1997年收养的丹丹、双胞胎兄弟小港和小回，都让唐才英遇到了不小的阻力。丈夫和儿女们极力反对，特别是5个亲生儿女，看到母亲年纪这么大，照看捡来的孩子很费心，他们都觉得很心疼。反对无果后，他们就四处托人打听，希望有人能领养这些孩子，减轻母亲的负担。2011年，经民政部门同意，丹丹和小回分别被一个教师家庭和一个医生家庭领养，琳琳和小港继续留在唐才英身边。丹丹和小回离开唐才英家后，还经常回来看望她，和其他兄弟姐妹关系也非常亲密。

被领走的孩子她花钱领了回来

其实，琳琳和小港也被其他人领养过，可其中的经过却让唐才英伤透了心。2000年底，琳琳被一户人家领养3个月后，对方找到唐才英，说琳琳在家什么家务活都不会干，他们想把孩子退回来，而且要唐才英付1000元作为这3个月的生活费；小港的经历也和琳琳差不多，他曾经两次被人领养后又送回来，其中一次他在对方家待了4个月，唐才英花了2000元才把他领回来；看着受尽委屈的孩子，唐才英心疼得不得了：“他们领走一次，孩子就得改一次姓，要改口叫别人爸爸妈妈，已经够让孩子委屈了。他们还要从我这里讹钱，把孩子送回来，孩子得受多大伤害呀。我虽然不能让他们锦衣玉食，但至少能让他们吃口饱饭，这两个孩子以后谁来领我都不给了。”

关键时刻，家人的支持给了唐才英继续前行的力量：“我老伴虽然说不同意我领养这么多孩子，和我闹经济独立。可是接琳琳回来的那次，付给对方的1000块钱就是老伴出的。平时他带着琳琳去超市，孩子想吃什么就给买什么。我自己生的几个孩子和他们爸爸一样，虽然对我的行为不赞同，但是对这些孩子却从来没给过脸色，孙子辈和这些孩子都打成了一片。”

拾废品给孩子筹措大学学费

随着唐才英年龄增大，清洁工的工作慢慢无法胜任了。从1998年起，她只能以微薄的退休金维持自己和孩子们的生活，并靠开荒种菜和养猪贴补家用。可在孩子的教育问题上，唐才英却从不吝啬，竭尽所能地为孩子创造好的条件。小港爱好美术，从他上小学开始，唐才英就出钱供他每周上一节校外美术辅导课；后来发现他数学跟不上，又出钱供他上数学补习班。老师们听说唐才英的事迹后都非常感动，主动减免了小港一半学费。

功夫不负有心人，在唐才英的悉心栽培下，琳琳和小港成长得非常快。今年19岁的琳琳已经长成身高172cm的大姑娘了，在学校表现也非常出色，小学曾担任劳动委员，初中、高中期间一直担任班长；小港的画作还在2008年中国—澳大利亚“和平杯”书画国际联展青少年儿童艺术作品评奖活动中荣获铜奖。

眼看着两个孩子渐渐长大，唐才英又开始为他们的前程谋划起来：自己已经年逾古稀，这些年也没存下什么积蓄，得给孩子们准备上大学的学费啊。年纪大了干不动别的活，养猪也没有了场地，她就每天抽空出门拾废品换钱。孝顺的琳琳和小港发现外婆的行为后，每次都硬拉着不让唐才英出门。可是只要孩子们一眼看不见，她就推着装废品的破童车出门，甚至有时候趁着琳琳和小港晚上睡着了再出门拾废品。下雨时，浑身湿淋淋，头上戴着塑料袋在外面捡；炎热天气她在垃圾堆旁擦着汗，把童车装满后回家放下再出去。邻居们经常在半夜听到那辆童车吱吱呀呀来回路过的声音。别人问她晚上出来拾废品累不累，她说自己习惯了一天只要睡两个小时，况且晚上拾废品比白天方便，一来晚上拾废品的人少自己收获更大，二来晚上车少更安全，经常不知不觉就天亮了。

在大爱和被爱中体验莫大的幸福

总有人好奇，唐才英明明可以凭借退休工资过着享清福的日子，为什么要让自己活得这么辛苦，她图的是什么？每次面对别人的疑问，唐才英总是说自己其实很幸福：“我这个人蛮能吃苦，多做点事、多吃点苦我不怕。对我的孩子，不管是亲生的还是领养的，我都一样爱他们，一心只希望他们过得好，看他们过得好我就开心。”

在源源不断付出爱的同时，唐才英也在享受着被别人爱带来的幸福：“孩子们都很懂事。大儿子给我买了部手机，方便我打电话，只是我不习惯用手机经常把它放家里；二女儿住得近，经常过来帮我干活，老伴前段时间感冒住院，她过来帮忙做了十几天饭，忙前忙后照顾，小港也每天到医院给外公送饭；琳琳从小就特别爱劳动，在家里闲不住，放学回家就开始打扫卫生，哪怕只有一件脏衣服也要立刻洗干净；我的小孙子小宝和我生活在一起，琳琳和小港虽然自己的功课也很忙，却还是经常辅导小宝写作业，上学、放学都领着小宝一块走，让我省心不少。有时候我从外面拾废品回来淋了雨，琳琳和小港两个人就忙开了，拿毛巾给我擦，用电吹风给我吹头发，有他们这样对我，吃再多苦也值。”

来自社会上的关心也让唐才英感动不已，从2001年起，分宜县公安消防大队每名官兵每个月从自己的工资和津贴中自愿捐出20元作为助学基金，为琳琳和佳港缴纳学费。十年来，大队官兵换了一茬又一茬，但他们的资助从未间断。逢年过节，官兵们更要把孩子们接到营地，和他们聚餐联欢，让他们感受到社会的关心和温暖。

问起今后的打算，唐才英老人表示，如今自己最大的心愿就是能申请到低保补助，这样一旦自己撒手人寰，琳琳和小港的生活就能有最基本的保障，以后他们上大学也能顺利申请到助学贷款。

第三篇：大走访大落实促进大发展

中共毕节市市东办委

“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作实施方案

为进一步深入开展好“三个建设年”、“四帮四促”活动，提高全办干部深入群众，服务群众、帮助群众解决困难的能力，强化干部作风转变，根据省、地、市《关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》精神，结合我办实际，特制定市东办事处“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央、省、地、市关于加强和创新社会管理工作的部署，紧紧围绕推进毕节试验区新一轮改革发展，切实转变作风，把问题排查和解决问题作为主线，组织机关和社区干部深入到矛盾多、困难大的地方做工作、办实事、促发展、保稳定、惠民生，帮助群众解决生产生活中的困难和难题，化解历史遗留和现存矛盾，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，维护全办改革发展稳定大局。

二、主要工作任务

开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，以各社区、办直各部门为主体，由办事处党政班子成员牵头，建立工作联系点，带头深入社区、居民家中，实现副科级以上干部包社区，深入基层联系群众、化矛盾、解民忧，在今年“十一”前集中解决一批问题，年底前见到明显成效。主要任务有：

（一）建立工作联系点。

1、建立办事处“万名干部下基层”工作组织联系机构。结合办事处实际，建立副科级领导联系社区、部门制度，邀请工作经验丰富，办法多，善于做社区工作的改非老同志、老领导协助联系工作，成立由办事处党委“一把手”任组长，办事处主任任副组长，办事处其他副科级同志任成员的“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作领导小组，负责统一指挥“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，切实为群众办好事、办实事，解决群众的困难，将矛盾化解在基层，提高群众幸福感、满意度。领导小组下设办公室在党务办，张云同志兼任办公室主任，负责日常工作。

2、建立社区、部门“万名干部下基层”工作联系组织机构。各社区、办直各部门也要成立“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”工作组，由主要领导或负责人任组长，结合社区和部门具体情况，由2名以上工作认真负责、善于做群众工作的干部，认真摸排本社区、本部门中群众反映的实际困难，矛盾纠纷等摸排清楚，认真梳理，逐一帮助解决。从现在起到9月20日，各社区、部门要集中进行排查，通过开展座谈会、调解会、走访等形式深入群众中去开展排查工作，对群众反映的问题，要认真倾听，认真的登记，随时了解群众的呼声，知道群众在想什么、在盼什么、需要解决什么问题，边收集边解决，9月21日到12月底，办党委、行政、各社区、部门要花大力气，集中人力、物力、财力帮助解决群众反映的问题，攻坚克难，抱着解决一桩算一桩，解决一件算一件和求真务实的态度，真正把群众的冷暖疾苦和诉求问题放在心上，对能及时处理的及时处理，不能处理的报上级部门进行处理，同时做好群众的思想工作，做群众的贴心人，做发展的带头人，把矛盾化解在基层。

3、搞好地、市两级“万名干部下基层”工作开展服务保障工作。结合办事处实际，按照属地原则，对排查出来的群众反映困难问题和矛盾纠纷问题实行责任分解，由办事处副科级领导牵头，进行个案分析、个案处理，明确责任人，完成时限，解决措施，随时向到市东办事处考察、调研的地、市调研组、上级领导汇报工作情况，确保“万名干部下基层”工作开展更深入，落实更具体，效果更明显。

（二）广泛开展政策宣传。各社区、各部门要深入居民组，广开信访渠道，采取召开群众大会、代表座谈会、干部职工会、发放宣传资料等方式，广泛深入地宣传惠农政策及有关法律法规，切实提高群众对政策的知晓度，让广大群众知晓惠农政策是党和政府的关怀，知晓惠农政策的具体项目，知晓自己家庭应享受的惠农政策及标准，知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序等；让广大群众增强法制意识，提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的自觉性。要督促社区和相关部门采取有力措施，大力宣传惠农政策的项目、标准、审批程序，公布监督电话，发布惠农资金发放信息，真正使党的政策家喻户晓、人人皆知。

（三）集中排查困难问题和矛盾纠纷。各社区、各部门要通过深入群众调查走访、召开矛盾纠纷分析会、发放工作联系卡、设立群众诉求接待点等方式，认真了解群众在生产生活中的困难和问题，排查影响社会稳定的矛盾纠纷。排查的范围包括影响当地经济社会发展的突出问题、各种信访突出问题、可能引发上访、不稳定因素甚至群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是：制约经济发展及群众生产生活中面临的难点问题；执行强农惠农政策不公平带来的矛盾；因企业改制破产、项目建设征地拆迁、房屋拆迁、涉法涉诉、地质灾害等引发的信访突出问题；因环境污染、企业退休职工、复员退伍军人等利益群体的相关重大政策的落实情况及出现的新情况、新问题；可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、社区财务管理等纠纷；非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为及群体性事件的动向等

（四）集中解决一批突出问题。各社区、各部门要对排查出来的问题及群众反映的诉求等认真进行梳理，对相关问题进行深入了解和调查，摸清实情。在此基础上，一条一条进行研究，认真制定解决问题的措施，明确具体责任人和解决问题的时限，一个问题一个问题的解决。对群众的合理诉求，按照政策规定能当场解决的，马上解决，不等不拖；需要调查核实的，要详细记录并追踪问题的解决，限期答复当事人；对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，要列出解决时间表，并告知群众，耐心给予解释说明；对不合理的要求，要按照有关政策规定，耐心做好疏导教育工作，争取群众的理解；对不符合法律和政策规定而生活确实困难的，要灵活采取政府救助、社会救济、民间互助等手段，保障困难群众的基本生活；对重点疑难信访案件，尤其是涉及全局的及久拖不决的问题要高度重视，对于一些疑难案件，要针对其利益诉求的核心问题，转变思路，变换角度，调整方法，完善对策，下决心，下气力彻底加以解决。

三、工作要求

（一）加强工作调度。各社区、各部门要分别于9月20日前、10月20日前、11月20日前，将本社区、本部门排查情况及解决问题情况报领导小组办公室。12月25日前，要对排查和解决问题的情况进行总结，向领导小组办公室和双考办报送工作总结。在排查过程中，重大矛盾纠纷信息要及时向办党委报告，制定相关方案，及时采取措施解决。

（二）注意工作方法。

要利用各种宣传手段，大力向群众宣传“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的重要性，动员群众讲真话、说实情。要加大对“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作好经验、好做法的宣传报道，扩大社会知晓度，为排查和解决问题工作顺利开展创造良好的氛围。要排查一起，化解一起，稳定一起，既不能简单地汇总上报，更不能无原则地上交矛盾。要克服等待观望等麻痹思想，坚决杜绝乱开口子、随意承诺的行为。

（三）强化部门联系、保障。

对矛盾纠纷调处、困难群众帮扶过程中涉及的部门，要加强沟通和联系，要做好工作间信息的互换和服务保障工作，以便及时的回复或帮助群众。要做好与上级部门的联系工作，对不能处理的或是处理过程中存在的难题要及时汇报，以便办事处党委加强协调，寻求办法，尽快、尽可能的帮助群众解决难题。

（四）加强督导考核。

双考办要将此项工作纳入领导班子和领导干部实绩考核内容，作为衡量各级各部门领导班子、领导干部依法行政、驾驭复杂局面能力的重要依据，强化责任考核，严格责任追究。采取明查暗访、集中督查等方式，对工作情况进行督查。对工作出色的，予以通报表扬；对工作不落实、措施不得力的，给予通报批评，造成严重后果的严格问责。

（五）注重建章立制。

在“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作中，各部门、各社区要把排查和解决问题与建立矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动社情民意调查机制、社会矛盾纠纷分析研判机制和反馈纠错机制的建立完善，努力实现社会矛盾从事后调处向事前预防、由因时治标向源头治本的转变。

第四篇：促进民营经济大发展

促进民营经济大发展, 是实现广东省委、省政府提出的建设经济强省战略棋盘上的一颗重要棋子, 主动参与、积极服务于这个大局, 也就成为广东档案部门的热切心声。但如何参与, 怎样利用专业优势来开展服务, 绝不是头脑发热般的主观盲干,而应该首先在客观分析的基础上, 进行认真细致的研究和部署。开展好民营企业档案工作,这是一项新课题。与此相对应的是,国有企业档案工作通过多年多方面的共同努力, 已经形成了一套比较完善的管理制度和做法。那么与国有企业相比照, 我们来看看民营企业自身的特点。首先要强调的是,所谓“ 民营” , 指的是一种经济所有制形式。一般认为, 民营企业是指个体工商户、私营企业、非国家或外资控股的股份制企业、股份合作制企业等。与国有企业产权属国家所有不同,民营企业产权为“ 民有”。由于档案所有权与企业产权相一致, 档案行政管理部门视抓国有企业档案工作为“ 份内事” ,一些行政性的做法习以为常, 如开会、发文件提要求,开展执法检查等等, 通过这些措施来推动和促进国有企业档案工作的开展。而相对于民企, 档案完全是企业所有者的财富, 对于企业怎么处置自己的档案财富, 档案行政管理部门再作直接的行政指令性要求是不妥当的, 由此开展民营企业档案工作也就绝不能照搬抓国有企业档案工作的老经验和老办法。

但是, 不能照搬开展国有企业档案工作的办法,既不代表我们对民营企业档案工作要袖手旁观, 从而不去积极推动这项工作的开展,也不代表民营企业对开展档案工作没有实际需要。

因为抛开经济所有制形式上的区别, 民营经济与国有经济在企业的经营运作上并没有多少不同, 除了部分国家垄断和控制的行业和领域外,民营经济在各行各业都与国有经济同台竞争, 并已成为我国经济和社会发展的重要力量。这两者同是市场经济的主体, 同样谋求壮大与发展, 档案工作服务于企业的需求这一根本点是存在一致性的。

档案行政管理部门要服务好民营经济发展的大局, 如何把握在民营企业档案工作中的“ 有所为” 与“ 有所不为” , 笔者认为,应注意和掌握以下四个方面的要求。

一、宣传引导, 是介入民营企业档案工作的重要手段

开展民营企业档案工作的目的和关键在于使得民营企业能基于维护自身利益的考虑, 自主、自律地开展起档案工作。档案行政管理部门就要从这个根本目的出发, 进行宣传引导, 这种“ 引导” , 是积极的“ 介人” ,而不是盲目的“ 插手”。开展档案工作的宣传引导, 有两个方面的主要渠道。

一是政府有关部门如中小企业局、民营企业投诉中心, 有关派出机构如科技、工业园区管委会等;二是工商联、企业商会协会等。前者是政府的有关职能部门, 后者是有关民营企业的联络组织,两者都在民营经济的做大做强中充当了重要的角色。

各级档案行政管理部门应积极与上述有关部门进行沟通交流, 共同引导, 使民营企业充分认识到档案作为企业资产的重要性, 并通过行业组织对民营企业档案工作予以宣传和引导, 实行自主、自律性管理, 从而有效地介人这项工作。同时, 基于企业注册的属地化管理,调动发挥市、县、区各级有关部门的积极性显得尤其重要。

“ 没有调查就没有发言权” , 多点调查研究,不要想当然地认为民营企业档案工作是种什么状况、企业应该有什么的想法和需求, 更不能想当然地认为档案部门应该上门提供什么样的服务。多点调研, 了解多方面情况,对开展这项工作有着重要意义, 也是我们研究探讨如何开展服务的重要手段。

在摸清情况的基础上, 档案行政管理部门应立足服务角色, 强化服务意识和服务职能。

一是制订制度指引和建议。档案行政管理部门明确了以服务为本的立足点, 就是要改变直接的行政指令性做法,不能照搬开展国有企业档案工作的一些习惯性措施。对于民营企业, 我们制订出台的一定是“ 指引” , 是“ 建议” ,而不是“ 要求”。

二是开展好业务培训工作。培训, 是服务的重要方式。培训内容可以不系统, 但要求操作性强。特别是要开展针对性强的企业档案法制和业务工作专题培训, 通过培训把民营企业档案工作队伍建立起来, 促使其独立地开展各项业务活动。

要积极考虑和提倡由中介机构代替档案行政管理部门来操作业务培训。我个人认为, 档案业务培训由中介机构进行市场化运作具有特定的意义和存在价值。当前我省档案中介服务机构大致情况是:、其中占大多数是提供档案用品等初级服务, 开展深层次服务如档案整理、寄存、咨询的不多;2、挂靠在档案行政管理部门的多, 独立运作、市场化经营的极少。通过独立的中介机构将档案业务市场化,一方面是因为开展民营企业档案工作是档案行政管理部门的重要工作内容,但不是全部, 档案行政管理部门不可能也无法直接面对数以万计的企业需求。

另一方面, 可以规避档案行政管理部门作为政府机构介人企业内部具体事务的印象, 从而消除不必要的忧虑, 民营企业可以放心地接受相关业务培训和服务。

三、简约合理, 是开展民营企业档案业务工作的基本原则服务为本, 是介入民营企业档案工作的(一)要区分不同的民营企业, 提出档案业务管理工作的建议和要求。这里要注意两个方面。

一是不同类型的企业在档案管理内容上有所差别;二是不同规模的企业在档案管理重点上存在差别。1、不同类型的企业在管理内容上的差别。根据企业生产经营的行业领域, 合理进行档案分类。19 90 年国家档案局制订的《工业企业档案分类试行规则》一般被用来指导企业特别是国有工业企业的档案实体分类, 该规则经过十多年的实践, 某些方面已不适应工作的实际, 必须针对民营企业的实际进行修改完善。民营企业档案的分类不搞大而全, 要突出主体档案, 例如可按照国民经济行业分类, 制定不同行业企业的主体档案收集范围。另如,民营企业一般党群、行政关系比较简单, 国有企业档案管理中经常划分的党群工作类与行政管理类,其文件材料的来源和收集范围到了民营企业就必须另做考虑, 或者合并到其他类目,或者对具体应归档文件的范围和保管期限做缩小或扩大的调整。、不同规模企业在管理重点上的差别。对于个体工商户, 档案管理的重点应是抓好涉信(有关企业资质信用)材料的收集;私营企业一般有一定的企业规模, 应建议建档, 并推荐按有关业务标准要求进行规范化管理;而对于大中型的民营企业, 则可以在建档的基础上结合该企业信息化建设的实际, 对档案实行规范化和现代化管理。

(二)要以有效合理为准则,简化档案业务工作。、关于集中统一原则,集中还是分散管理不是判断档案管理好与坏的标准之一。一切因应企业管理的需要。档案既然是项管理工作, 自然与企业的管理架构密切相关。在国企中常见的由办公室等综合部门主管档案工作,一个集中统一的档案室由此设置在办公室下面的框架设计, 可能跟民企管理架构多元化的实际不一致。、关于文件材料的形成和积累问题。

民营企业档案工作的业务重点应明确在于收集工作。要把紧文件材料的收集特别是有关资质、证照(工商登记、税务登记、相关资质文件等)、合同、协议、董事会文件等涉及企业信用状况的材料。企业可以采取一定的措施来达到这一目的, 例如通过将印章使用与档案登记环节整合在一起, 在用印的同时进行归档或档案登记, 以确保文件不散失;再如, 民营企业中人员流动速度比较快, 就可以通过完善员工辞、退职手续中档案交接程序(先交接应归档材料, 再办理劳动人事手续和工资结算等)来控制应归档材料的收集。、在文件材料的具体整理方法上推荐应用单价文件归档等整理方案, 以方便档案的有效管理。但同时应注意的是, 在民营企业中, 档案整理到何种规范程度要与企业的需求相对应, 不追求“ 一刀切”。

只要适应企业的实际工作需要,档案仅作适度简易整理也可。

档案行政管理部门从维护民营企业的切身利益着想, 提出上述类似的指引和建议,一定可以得到企业的认可, 并有利于工作的深人开展。

四、有序开展, 是推动民营企业档案工作的科学方法推动民营企业开展档案工作, 应该不会在短期内全面见效, 更不可能在三、五年内实现如全部完成建档等的量化目标。档案行政管理部门必须实事求是, 看到这项工作的长期艰巨性, 稳步推进, 使其得到有序开展。

(一)不能以在国有企业通过目标管理上等级的简单做法来推动民营企业档案工作的开展。

要杜绝由档案行政管理部门搞“ 突击” 甚至于一手包办民营企业档案业务工作从制度制订到整理归档的方方面面。要本着促进民营企业实现自我管理、自我完善、自我发展的原则, 致力于把档案法律法规和业务工作的标准和规范落实到企业自主的档案行为上, 从而服务于民营企业的发展和壮大。(二)适当培育典型,通过宣传, 以点带面推进。

在当前民营企业还普遍不重视档案工作的情况下, 各地档案部门可以适当地选取本地区的若干个特色企业,通过培育典型来推动这项工作。

档案业务指导人员切实从服务企业需求的角度出发, 在尊重、了解企业实际的情况下, 与企业相关人员协商研究档案管理工作,待一个比较规范的企业档案管理典型出来后,经征得该企业同意, 再通过召开经验交流会、现场会等形式,宣传推广经验, 以点带面地铺开。

档案部门同时也要学会利用报纸、电视、电台等信息传播机构, 适时地宣传档案工作。哪一天,民营企业能自主管好自己的档案财富, 业务工作有疑难时能主动想到找档案部门或中介机构进行咨询, 我们推动这项工作的目的也就达到了大部分。

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第五篇：促进祁县旅游大发展

落实科学发展观 促进祁县旅游大发展

山西祁县乔家大院民俗博物馆馆长 王正前

旅游业是极具发展潜力的朝阳产业和正在蓬勃发展的新兴产业，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。面对新世纪旅游业快速发展的难得机遇和日趋激烈的旅游市场竞争，我们必须提高思想认识，树立和落实科学发展观，整合优势旅游资源，打造强势旅游品牌，增强旅游业的核心竞争力，在保护好文物的基础上，加快旅游业的健康发展，努力构建具有祁县特色的旅游产业。

一、更新思想观念，充分认识发展旅游业的重要意义。旅游业是第三产业中的“龙头产业”，牵涉面广、关联度大，涵盖吃、住、行、游、购、娱六大要素，不仅直接牵动第三产业的发展，而且影响到整个国民经济中的数十个相关部门，对国民经济具有重大拉动作用。据世界旅游组织测算，旅游业直接从业人员每增加1人，相关行业就业就增加5人；旅游业直接收入每增加1元，饮食、交通等相关产业产值就增加4～5元。因此说，开发一个景点，建设一个景区，带动一方经济，致富一方百姓，已成为许多地方加快发展的成功路子。祁县要通过大力发展旅游业，推动第一产业，带动第二产业，拉动第三产业，促进全县经济的又好又快发展。

旅游本身是一种开放行为，旅游业是天然的开放型产业。旅

游特别是国际旅游的发达程度，是衡量一个城市国际化、现代化的重要标志，良好的旅游环境在一定程度上就是良好的开放环境。发展旅游业，可以形成一种开放的氛围，提高全民的开放意识和开放程度。旅游业能够带来大量的人流、物流、信息流，是引进先进管理和先进技术的大通道，是同外界进行信息传递和文化交流的大平台，也是商品交换、资金流通的重要媒介。随着近年来旅游业的快速发展，旅游业逐步成为祁县对外开放的重要渠道和桥梁。在发展旅游业的同时，祁县扩大了与世界各地的交往和联系，创造了更加开放的发展环境，有力地促进了对外开放，乔家大院就是很好的证明。

二、落实科学观、切实增强旅游业的核心竞争力。

树立和落实科学的发展观，就是坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展。旅游业是把环境保护、生态建设、城市美化紧密结合起来的产业，发展旅游业必须坚持以科学的发展观为指导，走可持续发展的路子。首先，要科学规划。全面普查旅游资源，因地制宜订长期、中期和短期的发展规划，当前要完善“十一五”旅游发展规划；旅游规划要为全县旅游业和区域经济发展服务，突出科学性、前瞻性、特色性、指导性和可操作性。其次，要合理开发。牢固树立环境第一的观念，始终坚持可持续发展的原则，正确处理自然景观、人文景观保护、开发、利用的关系；要特别强调破坏生态、破坏资源的资源项目不能搞，重复建设的旅游项目不能搞，优先开发生态旅游等环保型旅游产品和旅游项目。再次，要严格管理。在发展旅游中要加大管理和保护的力度，加强生态环境，加强旅游资源保护，杜绝破坏生态环境和旅游资源行为的发生，切实协调好经济效益与社会效益、眼前利益与长远利益的关系，实现全县旅游业的可持续发展。

发展定位上要突出旅游的特色。特色是旅游的生命，文化是旅游的灵魂。在国内外旅游竞争日趋激烈的态势下，祁县旅游要赶上全国水平乃至世界水平，缩小同旅游发达城市之间的差距，就必须着眼祁县特色，注重文化开发，就是“要把具有祁县特色的旅游业做大做强”。

要抓好旅游市场营销，加大旅游营销创新的立体促销，建立全方位、多层次、宽领域、高密度的旅游宣传促销网络，加强全县旅游形象的整体策划、包装和宣传、稳定现有客源市场，积极开拓新兴市场，加快旅游产业信息化、数字化进程，进一步提高祁县旅游品牌的知名度和影响力；要加强重大旅游活动的策划，精心组织举办好一系列活动。要大力开发旅游纪念品、手工和特色商品，建立多渠道、多形式的产销体系，满足客人的游购需求，增加旅游创收、创汇，提高旅游业的综合效益。

三、深刻认识树立和落实科学发展观对文物事业发展的重要意义。

树立和落实科学发展观，要求文物事业坚持以人为本，在各项工作中体现我们党立党为公、执政为民的本质。我国是世界上四大文明古国之一，中华民族悠久的历史文化是人民创造的，博大精深的历史文化遗产是我们党领导人民群众建设先进文化、建设美好生活的宝贵资源。它凝集着历代人们的智慧和创造，饱含

着前人对后人的奉献和功德，是属于全体人民的宝贵财富。保护好文物与人民的根本利益息息相关。我们要为人民的利益保护好文物，动员全社会共同支持和参与文物保护工作，创造更好的人文生活环境；同时又要通过保护和展示文化遗产，弘扬民族精神，向人民群众提供更多更好的精神食粮，促进文物事业的全面发展，满足人民群众不断增长的文化需求。

树立和落实科学发展观，要求我们更好地贯彻党和国家的文物工作方针，推进文物事业的可持续发展。文物资源不可再生，失不再来，实现经济社会全面、协调、可持续发展必须保护好文物资源。党和国家制定的“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针充分体现出科学发展观的根本要求，它指导我们不断深化对文物不可再生规律的认识，要求我们把保护抢救好我们祖先留下的珍贵遗产放在首位，对文物的合理使用必须以保护抢救的投入为前提；在工作中自觉调整经济社会发展与保护文物的关系，统筹保护与利用的关系，统筹继承民族文化传统和建设现代文明的关系，使文物资源得到持久永续的保护和传承，恩泽今人，惠及后人。这同样是中华民族对人类文明的重大贡献。

树立和落实科学发展观，要求我们必须坚持理论和实践相结合，着力解决自身发展中遇到的突出问题。改革开放以来，我国文物事业取得了前所未有的成就。但是也应该看到仍然面临着诸多问题和挑战。《文物保护法》尚未得到充分贯彻执行，文物保护意识淡薄，保护管理工作不到位，一些地方对文物进行超负荷

开发利用，危及文物的安全。

遵循科学发展观的要求，不断解决文物事业发展道路上遇到的新情况、新问题。

一是要更新发展观念。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，从理论和实践结合上全面理解、准确把握科学发展观的内涵和要求，放眼世界，了解国情，通晓国策，依法行政，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。要善于进行理论思维，更新发展观念，拓宽发展思路，丰富发展内涵，遵循经济社会发展的客观规律和文物工作的特殊规律，不断推进理论创新、体制创新和科技创新，创造性地做好文物保护工作。

二是要加强宏观调控。当前，要按照党和国家文物工作方针的要求，着力研究带有全局性、前瞻性、战略性的重大问题，注重统筹文物事业发展中出现的各种不平衡的问题，提出适应中国国情和社会主义初级阶段、适应文物事业实际、适应人民群众不断增长的文化需求的发展目标和具体措施，实现文物工作全局性的宏观调控。同时通过乔家大院开展申报世界文化遗产，从宏观上加强指导，推动文物工作不断取得新成就。

三是要健全法规体系。要在深入宣传贯彻《文物保护法》的基础上，继续研究制定与之相配套的法规条例，加快以《文物保护法》为核心、与文物保护和博物馆事业发展相适应的法规体系建设步伐。要加大文物执法力度，依法打击文物犯罪活动，依法管理好文物市场，努力提高科技防范水平，确保文物安全。

四是要改进工作作风。要在工作中发扬求真务实的精神，坚

持深入实际，开展调查研究，面向基层宣传《文物保护法》，宣传科学发展观，引导基层强化政府担负的文物保护工作职能，加强和改进对文物工作的领导，把文物工作纳入当地经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入体制改革、纳入各级领导责任制。要在工作中实实在在为基层出实着，办实事，务实效，使人民群众切实享受到文物保护工作的成果，切实享受到经济社会全面、协调、可持续发展的成果。

总之，我们必须紧紧围绕科学发展观，用先进的理念，走正确的步伐，逐步发展、壮大旅游产业，营造出祁县旅游大环境、大气候，用旅游促进地方经济的快速发展。