工程造价的概念、特点及作用（最终定稿）

第一篇：工程造价的概念、特点及作用

工程造价的概念、特点及作用

一、工程造价的概念：

1.从投资者角度，是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用

2.从市场交易的角度而言，是指建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格，一般认定为工程承发包价格，是最典型的价格形式。一般建筑安装工程价格在项目固定资产中占有50%—60%的比例。

二、工程造价的特点：

工程造价具有大额性、个别性、动态性、层次性和兼容性等特点。

三、工程造价的作用：

1、是项目决策的依据。

2、是制定投资计划和控制投资的依据。

3、是筹集建设资金的依据。

4、是评价投资效果的重要指标。

5、利益合理分配和调节产业结构的手段

第二篇：公文的概念、特点、作用

公文的概念、特点、作用

一、公文的 概念

公文是公务文书的简称，它是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面材料。

二、公文的特点

1、权威性。首先，由法定的作者制成和发布；其次，无论是事实、数字还是各种意见、结论，一旦进入正式公文，就不能任意更改、解释、否定。第三，公文是机关、团体、组织的喉舌、意图，是其开展工作的依据。

2、规范性。公文的撰写和处理，从起草到成文，到收发、传递、分办、立卷、归档、销毁等等，都有一套规范化的制度。另外，公文具有特定的体式。其文体、结构、用纸的尺寸、文件标记都有统一的规定。

3、工具性。公文是各机关、团体、组织在公务管理过程中最经常、最大量使用的一种工具。公务管理的方法很多，而最科学最正规的方法是利用公文。

三、公文的作用

1、颁布法规

《国家行政机关公文处理办法》总则第二条在概述公文的作用时，强调公文“是依法行政和进行公务活动的重要工

具”。《中国共产党机关公文处理条例》也有类似的表述。对于行政公文来说，大到国家的宪法及刑法、民法、诉讼法等各种法律，小到办理某一具体事务的规定、办法，在制定出来后，都要通过行政公文予以颁布实施。对于党的公文来说，条例、规定等就是用来发布党内规章制度和行为规范的公文文种。行政法规一经发布，任何人都不得违反。党的规章制度和行为规范，则对党组织的所有成员都有约束作用。现在，我们国家正在努力进行完善的法制建设，在人民群众中也在开展深入的普法 教育，公文在这方面的作用正在日益强化。

2、指挥管理

党政机关、企事业单位、群众团体，都在特定的范围内担负着组织、指挥、管理的职责，而实施这些职责的基本工具，就是公文。在党政公文中，命令、决定、决议、指示、批复等文种，就属于指挥、管理性的下行公文。这些公文一经下发，下级机关必须执行。大到国家机器的运转，小到一个企事业单位内部工作有秩序的开展，都跟公文的指挥管理作用密切相关，离开了公文的这一作用，各方面的管理工作很可能陷入混乱状态。因此，我们应该意识到，相当多的公文的起草、定稿过程，实质上就是管理工作的实施过程。

3、交流信息

公文还有一个重要的作用是交流信息。下行文中的公告、通告、公报、通知、通报，上行文中的报告、请示，还

有作为平行文的函，都有交流信息的基本功能。交流信息，一方面是上情下达，一方面是下情上达，另一方面是友邻单位互通情报。有了公文作为信息流通的渠道，上下级机关都有可能做到耳聪目明，不至于闭目塞听。

4、宣传教育

决议、公报、公告、通报、会议纪要等文体，还有着很明显的宣传教育作用。针对现实生活中普遍存在的某一问题或认识的偏差，摆事实，讲道理，进行启发诱导，使大家明白应该确立什么立场，应该坚持什么原则，进而知道自己应该做什么、怎样做。例如“文革”结束之后，党内以及全国对于如何认识和评价“文革”意见不能统一，思想相对陷入混乱的时候，党中央及时发布了重要文件《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，通过大量的事实分析和严密论证，澄清了模糊认识，使全党和全国的政治思想很快走向统一。

5、商洽协调

很多工作，单凭一个单位很难顺利完成，往往需要相关单位给以配合、帮助。这样，地区与地区、单位与单位、团体与团体之间，就需要加强联系，互相协商，互相帮助，协调工作。公文实现这一功能的主要文种是“函”，它可以在没有隶属关系的机关之间起到沟通、协调的作用，使各个机关形成一个有机的整体，协同处理、协作完成某项公务。

6、凭证依据

公文还有明显的凭证和依据作用。上级发布的下行文，是下级机关开展工作的依据；下级上报的公文，是上级决策的依据；一个机关自己制作的公文，是自己履行职能、开展工作的真实记录和凭证。在日常工作中常会遇到这样的情况：对一个具体的事务该如何处理没有把握，就查找相关的公文，看上级或有关职能部门在这方面有哪些规定，然后按照规定行事。对某次会议的有关情况不够了解，就查找那次会议的纪要，马上即可获得清晰可靠的材料。这些都是公文依据和凭证作用的具体表现。因此，许多重要的公文，都需要归档保存很长时间，以便需要时查找。

第三篇：1.公文的特点、概念和作用

上编：公文写作总论

第一章

公文的概念、特点和作用

第一节

公文的概念

《国家行政机关公文处理办法》第二条：“行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。” 这一定义，包含了以下三个方面的内容：

1．公文“是行政机关在行政管理过程中所形成的”。这是公文同一般文章不同的地方，是公文的显著特点之一。公文不是谁都可以任意制发的，只有法定的作者才能制发公文。所谓法定的作者，就是指依法成立并能以自己的名义行使法定职权和承担法定责任的机关、组织或代表机关组织的领导人。用领导人的名义发文，并不是以他个人的名义出现，而是作为他所在的机关的代表的身份来发文的。这是领导人行使自己法定职权的一种表现。必须说明的是，以领导人的名义发文，在个人名字前面应冠以机关的名称与领导者的职务。一旦他不再担任这一职务，也就失去了他法定作者的地位。

2．公文是“具有法定效力和规范体式的文书”。这是公文区别于其他文章和图书资料的主要之点。公文的法定效力是由公文形成者的法定地位所决定的。公文的规范化格式，不仅增强了公文的权威性与有效性，也方便了公文的处理。

3．公文是“依法行政和进行公务活动的重要工具”。这是公文的基本作用。而《中国共产党机关公文处理条例》则指明了公文的具体作用：公文“是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。” 同时，“依法行政和进行公务活动”，又是公文形成的条件。

第二节 公文的特点

一、政治性

历史上，公文是统治阶级通过国家执政机关管理国家、施行阶级统治的一种重要工具，是统治阶级意志的体现。

现在，公文是各级党政机关施行领导与管理，传达贯彻党和国家的方针、政策，办理各项公务的重要工具，是党和国家路线、方针、政策的具体体现，也是劳动人民根本利益的具体体现。

政治性对公文写作提出了以下几方面的要求：

１．公文内容要与我国的根本政治制度要求相一致，体现广大人民群众的利益和意志，有利于人民群众参与管理国家事务。

2．公文内容要体现党的领导原则，与党和国家方针、政策的要求相一致，尤其要有利于社会主义市场经济体制的建立和完善，使之成为推动社会主义民主政治和社会全面进步的工具。

3．公文内容要符合现行的法律、法规及其他有关规定，如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

4．下级机关的公文不能与上级机关的政令相抵触。

二、权威性

国家行政机关是国家权力的执行机关，依法行政是其贯彻依法治国方略的基本要求。公文是行政机关执行国家权利的重要工具。

在法定的职权范围内，公文具有很大的权威性，下级机关对于上级机关公文的指示精神，必须认真贯彻执行。

权威性对公文写作提出了以下两方面的要求：

1． 须在职权范围内制定公文，不得越权制定公文。

2．制发公文的过程必须符合法定的程序。如果制发规章制度、决议决定等规范性文件，必须在法定会议上以法定的程序通过才具有法律效力。

三、实用性

公文是人们在生产、工作、学习、生活实践中，用来办理实际事务、处理实际问题、有直接应用价值的一种工具性文章。它是在实际工作中形成，在实际工作中使用，为推动实际工作服务的。因此，要树立为办事而写公文，为办好事而写公文的理念。

四、规范性

所谓规范性，就是从内容到形式都符合国家的规定标准。由于公文是党和国家具体领导和管理政务的工具，是机关的喉舌，代表制发机关的法定权威。所以，制发公文是一件极其严肃的，具有重要政治意义的工作。

公文的规范性，主要体现为公文的制发和办理必须经过规定的处理程序。例如公文的制发，必须经过起草、核稿、签发的程序。经过机关领导人签发的文稿才能缮印、用印和传递等。

公文的规范性，还包括文体、书面格式和版面形式的规范化等，我们可以把它叫作公文体式的规范化。公文体式的规范化，维护了公文的权威，有利于党政机关处理公务，提高机关工作效能，从而保证公文的法定效力；同时也有利于文秘部门办理公文，提高办文效率。为了维护公文的严肃性、权威性和便于公文处理，党和国家有关部门发布了关于公文处理的一系列法规性文件，对公文的体式作出了统一的规定，提出了统一的要求。各级党政机关、社会团体、企事业单位都必须按照规定的体式制发公文，不能随心所欲，另搞一套。

五、时效性

首先，公文的运行要讲究实效；其次，公文的执行要讲求实效；再次，某一份公文只是在某一段时间内发挥作用。

公文的时效性对公文写作提出了以下要求： １．要有强烈的时间观念；

２．要充分考虑公文办理的时间，确保公文顺利办理； ３．要及时处理失效公文。

第三节

公文的作用

一、规范约束作用

党和国家以及各级权力机关所发布的各项命令、决定、决议和各种条例、章程、细则、规定等等，对各方面的工作和各种活动都起着规范和约束作用，要求人们必须严格遵守，坚决贯彻执行。此外，部分通知、通告，对人们的行为也有规范和约束作用。

二、指挥指导作用

公文是联系上下级机关、传达领导指示、发挥指挥和指导作用的桥梁与纽带。上级机关通过发布公文而向下级单位布置工作、提出要求和办法、规定一些工作范围和途径，以实现对下级单位工作的指挥和指导。下行公文中，大部分都具有这种指挥和指导作用。这种指挥和指导作用包括两个方面：一是上级机关发布的各项命令、决定、决议、通知、批复等等，要求下级单位严格执行；二是有些公文发布的范围较广，只提出一些原则性的意见，要求下级单位根据具体情况参照执行，具有较大的灵活性。事实上，指挥和指导这两项作用在具体的公文中往往交织在一起，不易区分。但对下级单位来说，不管上级机关发布的公文是要求严格执行还是参照执行，都必须把它作为行动的依据，予以贯彻落实。

三、宣传教育作用

公文大多具有宣传教育作用。阐述路线、方针、政策的公文，表彰或惩戒性的命令、决定以及表扬或批评性的通报等公文，其宣传教育作用更为巨大。中共中央、全国人大常委会和国务院等领导机关制发的方针政策性的重要文件，不仅是进行各种宣传工作的重要依据，而且其本身就是很好的教材，具有强大的宣传、鼓舞和教育作用。即使是一般领导机关制发的指导性公文，也具有一定的宣传教育作用。正因为如此，所以党和国家的各级领导机关，常常以发布公文作为对广大干部和人民群众进行宣传教育工作的方式和手段之一，以动员、组织广大干部和人民群众去贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，激发他们建设有中国特色的社会主义现代化的积极性；一些会议也常常 印发一些重要文件作为会议的学习材料，以提高与会者的认识，统一思想，协调行动；党和国家的宣传机构有时还将一些重要文件通过报刊等新闻媒介公布于众，让人们学习和了解，以使广大干部和群众认清形势，明确方向，坚定信念，把贯彻执行党的基本路线，完成各项工作任务的要求，变成他们的自觉行动。

四、知照联系作用

各级机关、各类社会团体或企事业单位的工作活动，往往需要同上下左右的机关单位发生联系；为了协调行动，又往往需要相互交流信息、通报情况。而公文正是一种上传下达、沟通上下左右之间的关系、联系和办理各种事项的有效工具。上级机关通过通知、决议、会议纪要等向下级传达指示、指导工作，下级机关通过报告、请示等向上级反映情况、汇报工作、请求批准事项或解决问题的办法。平级机关或不相隶属的机关之间使用通知、函等相互交流信息、商洽工作、处理问题。至于公告、通告、通报等公文，更是起着重要的知照作用。

五、凭证依据作用

公文作为一种负有处理各种复杂公务、联系工作事项职能的文本文件，必然具有凭证和依据的作用。无论是哪种公文，都是不同工作的不同依据，同时在某种条件下又可以作为某项工作的凭证。上级机关制发的各种公文，各下级机关都要根据自己工作的需要细心保存，以作为执行的依据；平级机关或不相隶属的机关因工作而通过公文进行联系，公文就成为协调行动的依据；下级机关就某个重大问题或某项重要工作通过公文请示上级机关，公文就成为上级机关作出批复的依据。如果事后要检查责任，解决纠纷，公文又会发挥凭证作用。再则，公文在实现了它的现实作用后，立卷归档，成为文书档案，也可以对以前的工作起着记载、凭证作用。

第四篇：工程造价特点

1.工程造价的特点：大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性； 2.工程造价的作用：项目决策的依据；制定投资计划和控制投资的依据；筹集建设资金的依据；评 价投资效果的依据；利益合理分配和调节产业结构的手段； 3.工程计价的特征：单件性；多次性；组合性；多样性；复杂性； 4.静态投资包括：建筑安装工程费；设备和工器具购置费；工程建设其他费；基本预备费等； 5.动态投资包含静态投资所含内容外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等； 6.生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；而非生产性建设项目只有固定 资产投资，不包含流动资产投资； 7.我国固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资； 8.工程造价两层含义：建设工程投资费用管理；建设工程价格管理； 9.建设工程的全面造价管理包括全寿命周期管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价 管理； 10.工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价； 11.有效控制工程造价三项原则：以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；实施主动控制；技术与 经济相结合是控制工程造价的主要手段； 12.工程造价管理组织三个系统：政府行政管理系统；企事业单位管理系统；行业协会管理系统； 13.国外工程造价管理的特点：政府间接调控；有章可循的计价依据；多渠道的工程造价信息；造价 工程师的动态估价；通用的合同文本；重视实施过程中的造价控制； 14.造价工程师的素质要求：职业道德方面；专业技能方面；身体方面； 15.按照行为科学的观点，作为管理人员应当具有三种技能：技术技能、人文技能和观念技能； 16.造价工程师的执业范围：建设项目投资估算的编制、审核及项目经营评价；工程概算、工程预算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；工程变更和合同价款的调整和索赔费用 的计算；建设项目各阶段的工程造价控制；工程经济纠份的鉴定；工程造价计价依据的编制、审核； 与工程造价有关的其他事项； 17.造价工程师的权利：使用造价工程师名称；依法独立执行业务；签署工程造价成果文件、加盖执 业专用章；申请设立工程造价咨询单位； 18.造价工程师的义务：遵守法律、法规恪守职业道德；接受继续教育，提高业务技术水平；在执业 在保守技术和经济密秘；不允许他人以本人名义执业；按照有关规定提供工程造价资料； 19.经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，在取得合格证三个月内持下列材

料到省级注册 机构或者部门注册机构申请初始注册：造价工程师注册申请表；造价工程师执业考试合格证书；工 作业绩证明； 20.有下列情形的不予初始注册；丧失民事行为能力的；受过刑事处罚的，且自刑事处詈执行完毕之 日起至申请注册之日起不满 5 年的；在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上处 分的，且处罚处分至申请注册之日起不满 2 年的；在申请注册过程中有弄虚作假行为的； 21.申请造价工程师初始注册程序：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同规定提 交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有

关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设行政主管部门；国务院建设行政主管部门对初审意 见进行审核，对符合条件的，准许注册，并颁发造价工程师注册证和造价工程师执业专用章；初始 注册有效期两年，自核准之日开始计算； 22.申请造价工程师续期注册的，在有效期到期日 2 个月前持下列材料向省级注册机构或者部门注册 机构申请：从事工程造价活动业绩和工作总结；国务院建设主管部门认可的工程造价继续教育证明； 23.有下列情形的不予续期注册：在注册期内参加造价工程师执业年检不合格的；无业绩证明或工作 总结的；同时在两个以上单位执业的；未按规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达标准的； 允许他人以本人名义执业的；在工程造价活动中有弄虚作假行为的；在工程造价活动中有过失，造 成重大损失的； 24.申请续期注册程序：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同规定提交的材料一 并报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核，对符 合条件的，予以续期注册，省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册后 30 日内，将予以 续期注册的人员名单报国务院建设行政主管部门备案；续期注册有效期为两年，自准予续期注册之 日起计算； 25.申请变更注册，按下列程序办理：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同申请 人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注 册机构对有关情况进行核实，情况属实的，予以变更注册；省级注册机构或者部门注册机构应当在 准予变更之日起 30 日内，将变更注册的人员情况报国务院建设行政主管部门备案；一年内再次申请 变更的，不予办理； 26.继续教育内容：国家有关工程造价管理方面的法律、法规、政策；行业自律规

规定和有关规定；工 程项目全面造价管理理论知识；国内外工程计价规则及计价方法；造价工程师执业所需的有关专业 知识与技能；国际上先进的工程造价管理经验与方法；各省级、部门注册管理机构补充的相关内容； 27.继续教育的形式：参加各种国内外工程造价管理培训、专题研讨活动； 28.参加有关大专院校工程造价管理专业的课程进修； 编撰出版专业著作或在相关刊物上发表专业论 文；承担专业课题研究成果； 29.继续教育培训学时计算方法：参加国内外工程造价学术交流、研讨会，每满一天计八学时；参加 有关大专院校工程造价管理继续教育培训，每满 1 小时，计算 1 小时；发表专业论文和著作在国际 杂志上发表每篇计 30 个学时；国家级杂志上每篇计 15 个学时；省级杂志上第篇计 10 个学时；正式 出版社出版工程造价方面的著作计 40 个学时；参加继续教育讲课的教师每讲一次计 20 个学时； 30.咨询业的社会功能：服务功能；引导功能；联系功能 2.31.甲级工程造价咨询企业资质标准：已取得乙级工程造价咨询企业资质满 3 年；企业出资人中注册 造价工程师人数不低于出资人总数的 60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的 60%；技术负责 人已取得造价工程师注册证书，并且有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业 工作 15 年以上；专职从事工程造价专业工作的人员不少于 20 人，取得造价工程师注册证书的人员 不少于 10 人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；企业与专职专业人员签定劳务合同，且 专职专业人员符合国家规定的执业年龄（出资人除外）；专职专业人员人事档案关系同国家认可的人 事代理机构代为管理；企业注册资本不少于 100 万元；企业近三年工程造价咨询营业收入累计不低 于人民币 500 万元； 具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于 10平方米； 技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保除手续齐全； 在申请核准资质等级之日前 3 年内无违规行为； 32.乙级工程造价咨询企业资质标准：企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的 60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的 60%；技术负责人已取得造价工程师注册证书，并且有工程 或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作 10 年以上；专职从事工程造价专业工作 的人员不少于 12 人，取得造价工程师注册证书的人员不少于 6 人，其他人员具有从事工程造价专业 工作的经历；企业与专职专业人员签定劳务合同，且专职专业人

员符合国家规定的执业年龄（出资

人除外）专职专业人员人事档案关系同国家认可的人事代理机构代为管理； ； 企业注册资本不少于 50 万元；具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于 10平方米；技术档案管理制度、质量控制制 度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保除手续齐全；暂定期内 工程造价咨询营业收入累计不低于 50 万元；在申请核准资质等级之日前 3 年内无违规行为； 33.业务范围：建设项目建议书及可行性研究报告、项目经济评价报告的编制和审核；建设项目概预 算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作的进行；工程造价分析与控制； 建设项目合同价款的确定；合同价款的签订与调整与工程款的支付；工程结算及竣工结算报告编制 与审核；工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；提供工程造价信息服务等； 34.现金流量三要素：现金流量大小；方向和作用点； 35.利息和利率在工程造价活动中的作用：利息和利率是信用方式动员和筹措资金的动力；利息能 够 促进企业加强经营核算，节约使用资金；利息和利率是国家管理经济的重要杠杆； 36.影响资金等值的因素：金额的多少；资金发生的时间；利率的大小； 37.经济效果评价的主要内容：盈利能力评价；清偿能力评价；抗风险能力评价； 38.经济效果评价的基本方法：确定性评价方法；不确定性评价方法； 39.经济效果评价方法按其是否可考虑时间因素可分静态评价方法和动态评价方法； 40.经济效果评价根据指标性质可分为时间性指标、价值性指标和比率性指标； 41.偿债能力指标：借款偿还期；利息备付率；偿债备付率； 42.确定基准收益率时应考虑以下因素：资金成本和机会成本；投资风险；通货膨胀； 43.投资方案分单一方案（独立型方案）；多方案（互斥型方案、互补型方案、现金流量相关型方案、组合--互斥型方案、混合相关型）； 44.互斥方案静态分析常用增量投资收益率、增量投资回收期、年折算费用 Zj=Kj/Pc+Cj、综合总费 用 Sj=Kj+PcCj 评价方法进行相对经济效果评价； 45.计算期相同的互斥方案经济效果评价方法：净现值；增量内部收益率；净年值； 46.计算期不同的互斥方案经济效果评价方法：净年值；净现值（最小公倍数法、研究期法、无限计 算期法）；增量内部收益率； 47.设备更新决策问题，就其本质来说，可分为原型更新和新型更新两类； 48.设备更新方案比选的原则：不考虑沉没成本；逐年滚动比较； 49.设备的寿命：自然寿命；技术寿命；经济寿命； 50.设备租赁分

为融资租赁和经营租赁； 51.设备租赁与设备购买的优越性表现在：在资金短缺的情况下，既可用较少资金获得生产急需的设 备，也可以引进先进设备，加快技术进步的步伐；可享受设备试用的优惠，加快设备更新，减少或 避免设备陈旧、技术落后的风险；可以保持资金的流动状态，防止呆滞，也不会使企业资产负债状 况恶化；保值，既不受通货膨胀也不受利率波动的影响；设备租金可在所得税前扣除，能享受税上 利益；其不足之处在于：在租赁期间承租人对租用设备无所有权，只有使用权。故承租人无权随意 对设备进行改造，不能处置设备，也不能用于提保、抵押贷款；承租人在租赁期间所交的租金总额 一般比直接购置设备的费用要高，即资金成本较高；长年支付租金，形成长期负债；租赁合同规定 严格，毁约要赔偿损失，罚款较多等；

52.影响设备租赁和购买的主要因素：项目的寿命期或设备的经济寿命；租赁设备需要支付租金，当 企业需要融通资金时，究竟是向金融机构借款，还是通过融资租赁取得资金，或是采取发行企业股 票或债券来融资；企业的经营费用减少与折旧费和利息减少的关系；租赁的节税优惠等；企业是否 需要长期占有设备，还是只希望短期需要这种设备； 53.设备租赁与购置分析：第一步，根据企业生产经营目标和技术状况，提出设备更新的设资建议； 第二步，拟定若干设备投资、更新方案，包括：购置；租赁；第三步，定性分析筛选方案，包括： 分析财务能力；分析设备技术风险、使用维修特点；第四步，定量分析并优选方案，结合其他因素，作出租赁还是购买的投资决策； 54.租赁费用主要包括：租赁保证金占用损失、租金和担保费； 55.影响租金的因素：设备的价格；融资的利息及费用；各种税金、租赁保证金、运费、租赁利差、各种费用的支付时间以及租金采用的计算公式等； 56.对租金的计算主要有附加率法（R=P（1+Ni)/N+Pr)；年金法（期末支付 R=i(1+i)n/(1+i)n-1;期初支 付 P=P(A/P,i,N)/(1+i);)57.设备租赁的净现金流量=销售收入--经营成本租赁费用--与销售相关的税金--所得税率*（销售收入--经营成本租赁费用--与销售相关的税金）；设备购置的净现金流量=销售收入--经营成本--设 备购置费--贷款利息--与销售相关的税金--所得税率*（销售收入--经营成本--设备购置费--贷款利息-与销售相关的税金）； 58.设备租赁与购置的经济比选也是一个互斥方案的问题，设备寿命相同时，一般可以采用净现值法； 设备寿命不同时，可以采用净年值法； 59.一般情况下，产生不确定性的原因如下：拟建项目数据
的统计偏差；通货膨胀；技术进步；市场 供求结构的变化；其他外部影响因素； 60.常用的不确定性分析有盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析； 3.平衡分析只适用于项目的财务评价，面敏感性分析和概率分析则可用于财务评价和国民经济评价； 62.当产量变化后，各项成本有不同的性态，大体上可分为三种：固定成本、变动成本、混合成本； 63.利润=销售收入-总成本-税金 ； 销售收入=单位售价*销量；总成本=变动成本+固定成本=单位变 动成本*产量+固定成本； 64.线性盈亏平衡分析的前提条件：生产量等于销售量；生产量变化，单位可变成本不变，从而使总 生产成本成为生产量的线性函数；生产量变化，销售单价不变，从面使销售收入成为销售量的线性 函数；只生产单一产品；或者生产多种产品，但可换算为单一产品计算； 65.用产销量表示的盈亏平衡点 BEP（Q）=年固定成本/（单位产品销售价格-单位产品可变成本-单 位产品销售税金及附加-单位产品增值税；用生产能力利用率表示的盈亏平衡点：BEP（%）=盈亏平衡点销售量/正常产销量*100%=年固定总成本/（年销售收入-年可变成本-年销售税金及附加-年增值 税）*100%；用销售额表示的盈亏平衡点 BEP（S）=单位产品销售价格*年固定总成本/（单位产品 销售价格-单位产品可变成本-单位产品销售税金及附加-单位产品增值税；用销售单价表示的盈亏平衡点=BEP(p)=年固定总成本/设计生产能力+单位产品可变成本+单位产品销售税金及附加+单位产品 增值税； 66.敏感性分析有单因素敏感性分析和多因素敏感性分析两种； 67.敏感性分析的部骤：确定分析指标；选择需要分析的不确定性因素；分析每个不确定性因素的波 动程度及其对分析指标可能带来的增减变化情况；确定敏感性因素；方案选择； 68.概率分析步骤：选定一个或几个评价指标；选定需要进行概率分析的不确定性因素；预测不确定

因素变化的取值范围及概率分布；根据测定的风险因素取值和概率分布，计算评价指标的相应取值 和概率分布；计算评价指标的期望值和项目可接受的概率；分析计算结果，判断其可接受性，研究 减轻和控制不利影响的措施； 69.决策树一般由决策点、机会点、方案枝、概率枝等组成； 70.影响工程寿命周期的因素：物理因素；经济因素；技术因素；社会和法律因素； 71.工程寿命周期成本包括：经济成本；环境成本；社会成本； 72.工程寿命周期成本是工程设计、开发、建造、使用、维修和报废等过程中发生的费用，也即该项 工程在其确定的寿命周期内或在预定的有效期内所需支付的研究开发费、制

第五篇：工程造价的特点

1．工程造价的特点：大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性； 2．工程造价的作用：项目决策的依据；制定投资计划和控制投资的依据；筹集建设资金的依据；评价投资效果的依据；利益合理分配和调节产业结构的手段；

3．工程计价的特征：单件性；多次性；组合性；多样性；复杂性； 4．静态投资包括：建筑安装工程费；设备和工器具购置费；工程建设其他费；基本预备费等；

5．动态投资包含静态投资所含内容外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等；

6．生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；而非生产性建设项目只有固定资产投资，不包含流动资产投资；

7．我国固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资；

8．工程造价两层含义：建设工程投资费用管理；建设工程价格管理； 9．建设工程的全面造价管理包括全寿命周期管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理；

10．工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价；

11．有效控制工程造价三项原则：以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；实施主动控制；技术与经济相结合是控制工程造价的主要手段；

12．工程造价管理组织三个系统：政府行政管理系统；企事业单位管理系统；行业协会管理系统；

13．国外工程造价管理的特点：政府间接调控；有章可循的计价依据；多渠道的工程造价信息；造价工程师的动态估价；通用的合同文本；重视实施过程中的造价控制；

14．造价工程师的素质要求：职业道德方面；专业技能方面；身体方面；

15．按照行为科学的观点，作为管理人员应当具有三种技能：技术技能、人文技能和观念技能；

16．造价工程师的执业范围：建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概、预结算、竣工结（决算）的编制和审核；工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整工程款支付与工程索赔费用的计算；建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；工程经济纠纷的鉴定；

17．造价工程师的权利：使用注册造价工程师名称；依法独立执行工程造价业务；在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；发起设立工程造价咨询企业；保管和使用本人的注册证书和执业印章；参加继续教育；

18．造价工程师的义务：遵守法律、法规、有关规定，恪守职业道德；保证执业活动成果的质量；接受继续教育，提高执业水平；执行工程造价计价标准和计价方法；与当事人有利害关系的，应当主动回避；保守在执业活动中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；

19．取得资格证书的人员，可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册有效期为4年。

20．申请初始注册的，应当提交下列材料：

（一）初始注册申请表；

（二）执业资格证件和身份证件复印件；

（三）与聘用单位签订的劳动合同复印件；

（四）工程造价岗位工作证明；

（五）取得资格证书的人员，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的应当提供继续教育合格证明；

（六）受聘于具有工程造价资质的中介结构，应当提供聘用单侠为其交纳的社会基本养老保险凭证人事代理合同复印件，或者劳动、人事部门颁发的离退休证复印件；

（七）外国人、台港澳人员应当提供外国人就业许可证书、台港澳人员就业证复印件；

21．有下列情形的不予初始注册；丧失民事行为能力的；受过刑事处罚的，且自刑事处詈执行完毕之日起至申请注册之日起不满5年的；在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上处分的，且处罚处分至申请注册之日起不满2年的；在申请注册过程中有弄虚作假行为的；

22．申请造价工程师初始注册程序：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设行政主管部门；国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对符合条件的，准许注册，并颁发造价工程师注册证和造价工程师执业专用章；初始注册有效期两年，自核准之日开始计算；

23．申请造价工程师续期注册的，在有效期到期日2个月前持下列材料向省级注册机构或者部门注册机构申请：从事工程造价活动业绩和工作总结；国务院建设主管部门认可的工程造价继续教育证明；

24．有下列情形的不予续期注册：在注册期内参加造价工程师执业年检不合格的；无业绩证明或工作总结的；同时在两个以上单位执业的；未按规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达标准的；允许他人以本人名义执业的；在工程造价活动中有弄虚作假行为的；在工程造价活动中有过失，造成重大损失的；

25．申请续期注册程序：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核，对符合条件的，予以续期注册，省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册后30日内，将予以续期注册的人员名单报国务院建设行政主管部门备案；续期注册有效期为两年，自准予续期注册之日起计算；

26．申请变更注册，按下列程序办理：申请人向骋用单位提出申请；聘用单位审核同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省级注册机构或者部门注册机构；省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行核实，情况属实的，予以变更注册；省级注册机构或者部门注册机构应当在准予变更之日起30日内，将变更注册的人员情况报国务院建设行政主管部门备案；一年内再次申请变更的，不予办理；

27．继续教育内容：国家有关工程造价管理方面的法律、法规、政策；行业自律规定和有关规定；工程项目全面造价管理理论知识；国内外工程计价规则及计价方法；造价工程师执业所需的有关专业知识与技能；国际上先进的工程造价管理经验与方法；各省级、部门注册管理机构补充的相关内容；

28．继续教育的形式：参加各种国内外工程造价管理培训、专题研讨活动；

29．咨询业的社会功能：服务功能；引导功能；联系功能；

30．甲级工程造价咨询企业资质标准：已取得乙级工程造价咨询

企业资质满3年；企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；技术负责人已取得造价工程师注册证书，并且有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；企业与专职专业人员签定劳务合同，且专职专业人员符合国家规定的执业年龄（出资人除外）；专职专业人员人事档案关系同国家认可的人事代理机构代为管理；企业注册资本不少于100万元；企业近三年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保除手续齐全；在申请核准资质等级之日前3年内无违规行为；

31．乙级工程造价咨询企业资质标准：企业出资人中注册造价工

程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；技术负责人已取得造价工程师注册证书，并且有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；企业与专职专业人员签定劳务合同，且专职专业人员符合国家规定的执业年龄（出资人除外）；专职专业人员人事档案关系同国家认可的人事代理机构代为管理；企业注

册资本不少于50万元；具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保除手续齐全；暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于50万元；在申请核准资质等级之日前3年内无违规行为；

32．业务范围：建设项目建议书及可行性研究报告、项目经济评

价报告的编制和审核；建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作的进行；工程造价分析与控制；建设项目合同价款的确定；合同价款的签订与调整与工程款的支付；工程结算及竣工结算报告编制与审核；工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；提供工程造价信息服务等；

33．现金流量三要素：现金流量大小；方向和作用点；

34．利息和利率在工程造价活动中的作用：利息和利率是信用方

式动员和筹措资金的动力；利息能够 促进企业加强经营核算，节约使用资金；利息和利率是国家管理经济的重要杠杆；

35．影响资金等值的因素：金额的多少；资金发生的时间；利率的大小；

36．经济效果评价的主要内容：盈利能力评价；清偿能力评价；

抗风险能力评价；

37．经济效果评价的基本方法：确定性评价方法；不确定性评价

方法；

38．经济效果评价方法按其是否可考虑时间因素可分静态评价方

法和动态评价方法；

39．经济效果评价根据指标性质可分为时间性指标、价值性指标

和比率性指标；

40．偿债能力指标：借款偿还期；利息备付率；偿债备付率； 41．确定基准收益率时应考虑以下因素：资金成本和机会成本；

投资风险；通货膨胀；

42．投资方案分单一方案（独立型方案）；多方案（互斥型方案、互补型方案、现金流量相关型方案、组合--互斥型方案、混合相关型）；

43．互斥方案静态分析常用增量投资收益率、增量投资回收期、年折算费用Zj=Kj/Pc+Cj、综合总费用Sj=Kj+PcCj评价方法进行相对经济效果评价；

44．计算期相同的互斥方案经济效果评价方法：净现值；增量内

部收益率；净年值；

45．计算期不同的互斥方案经济效果评价方法：净年值；净现值

（最小公倍数法、研究期法、无限计算期法）；增量内部收益率；

46．设备更新决策问题，就其本质来说，可分为原型更新和新型

更新两类；

47．设备更新方案比选的原则：不考虑沉没成本；逐年滚动比较； 48．设备的寿命：自然寿命；技术寿命；经济寿命； 49．设备租赁分为融资租赁和经营租赁； 50．设备租赁与设备购买的优越性表现在：在资金短缺的情况下，既可用较少资金获得生产急需的设备，也可以引进先进设备，加快技术进步的步伐；可享受设备试用的优惠，加快设备更新，减少或避免设备陈旧、技术落后的风险；可以保持资金的流动状态，防止呆滞，也不会使企业资产负债状况恶化；保值，既不受通货膨胀也不受利率波动的影响；设备租金可在所得税前扣除，能享受税上利益；其不足之处在于：在租赁期间承租人对租用设备无所有权，只有使用权。故承租人无权随意对设备进行改造，不能处置设备，也不能用于提保、抵押贷款；承租人在租赁期间所交的租金总额一般比直接购置设备的费用要高，即资金成本较高；长年支付租金，形成长期负债；租赁合同规定严格，毁约要赔偿损失，罚款较多等；

51．影响设备租赁和购买的主要因素：项目的寿命期或设备的经

济寿命；租金的支付方式；融资方式；企业的经营费用减少与折旧费和利息减少的关系；租赁的节税优惠等；企业是否需要长期占有设备，还是只希望短期需要这种设备；

52．租赁或者购买设备之前必须从支付方式、筹资方式、使用方

式方面考虑

53．设备租赁与购置分析：第一步，根据企业生产经营目标和技

术状况，提出设备更新的设资建议；第二步，拟定若干设备投资、更新方案，包括：购置；租赁；第三步，定性分析筛选方案，包括：分析财务能力；分析设备技术风险、使用维修特点；第四步，定量分析并优选方案，结合其他因素，作出租赁还是购买的投资决策；

租赁费用主要包括：租赁保证金占用损失、租金和担保费；

54．租金的附加率法（R=P（1+Ni)/N+Pr)；年金法（期末支付

R=i(1+i)n/(1+i)n-1;期初支付P=P(A/P,i,N)/(1+i);)

55．设备租赁的净现金流量=销售收入--经营成本租赁费用--与

销售相关的税金--所得税率*（销售收入--经营成本租赁费用--与销售相关的税金）；设备购置的净现金流量=销售收入--经营成本--设备购置费--贷款利息--与销售相关的税金--所得税率*（销售收入--经营成本--设备购置费--贷款利息--与销售相关的税金）；

56．设备租赁与购置的经济比选也是一个互斥方案的问题，设备

寿命相同时，一般可以采用净现值法；设备寿命不同时，可以采用净年值法；

57．一般情况下，产生不确定性的原因如下：拟建项目数据的统

计偏差；通货膨胀；技术进步；市场供求结构的变化；其他外部影响因素；

58．常用的不确定性分析有盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分

析；

59．盈亏平衡分析只适用于项目的财务评价，面敏感性分析和概

率分析则可用于财务评价和国民经济评价；

60．当产量变化后，各项成本有不同的性态，大体上可分为三种：

固定成本、变动成本、混合成本；

61．利润=销售收入-总成本-税金 ； 销售收入=单位售价*销量；

总成本=变动成本+固定成本=单位变动成本*产量+固定成本；

62．线性盈亏平衡分析的前提条件：生产量等于销售量；生产量

变化，单位可变成本不变，从而使总生产成本成为生产量的线性函数；生产量变化，销售单价不变，从面使销售收入成为销售量的线性函数；只生产单一产品；或者生产多种产品，但可换算为单一产品计算；

63．用产销量表示的盈亏平衡点BEP（Q）=年固定成本/（单位产

品销售价格-单位产品可变成本-单位产品销售税金及附加-单位产品增值税；用生产能力利用率表示的盈亏平衡点：BEP（%）=盈亏平衡点销售量/正常产销量*100%=年固定总成本/（年销售收入-年可变成本-年销售税金及附加-年增值税）*100%；用销售额表示的盈亏平衡点BEP（S）=单位产品销售价格*年固定总成本/（单位产品销售价格-单位产品可变成本-单位产品销售税金及附加-单位产品增值税；用销售单价表示的盈亏平衡点=BEP(p)=年固定总成本/设计生产能力+单位产品可变成本+单位产品销售税金及附加+单位产品增值税；

64．敏感性分析有单因素敏感性分析和多因素敏感性分析两种； 65．敏感性分析的部骤：确定分析指标；选择需要分析的不确定

性因素；分析每个不确定性因素的波动程度及其对分析指标可能带来的增减变化情况；确定敏感性因素；方案选择；

66．67．概率分析步骤：选定一个或几个评价指标；选定需要进行概

率分析的不确定性因素；预测不确定因素变化的取值范围及概率分布；根据测定的风险因素取值和概率分布，计算评价指标的相应取值和概率分布；计算评价指标的期望值和项目可接受的概率；分析计算结果，判断其可接受性，研究减轻和控制不利影响的措施；

68．决策树一般由决策点、机会点、方案枝、概率枝等组成； 69．影响工程寿命周期的因素：物理因素；经济因素；技术因素；

社会和法律因素；

70．工程寿命周期成本包括：经济成本；环境成本；社会成本； 71．工程寿命周期成本是工程设计、开发、建造、使用、维修和

报废等过程中发生的费用，也即该项工程在其确定的寿命周期内或在预定的有效期内所需支付的研究开发费、制造安装费、运行维修费、报废回收费等费用的总和；

72．常用的寿命周期成本估算方法有费用效率法CE=SE/LCC=SE/

（IC+SC）、固定效率法、权衡分析法等；

73．费用估算的方法：费用模型估算法；参数估算法；类比估算

法；费用项目分别估算法；

74．权衡分析的对象包括以下五种情况：设置费与维持费权衡分

析；设置费中各项费用的权衡分析；维持费中各项费用的权衡分析；系统效率和寿命周期成本的权衡分析；从开发到系统设置完成这段时间与设置费的权衡分析；

75．寿命周期成本评价法的一般步骤：明确系统（对象）的任务；

资料收集；方案创造；明确系统的评价方法要素及其定量化方法；方案评价；编制评价报告；

76．寿命周期成本评价法的显著特点：当选择系统时，不仅考虑

设置费，还要研究所有费用；在系统开发的初期就考虑寿命周期成本；进行费用设计，将寿命周期成本作为系统开发的主要因素；透彻的进行设置费和维持费之间的权衡，系统效率和寿命周期成本之间的权衡，以及开发、设置所需的时间和寿命周期成本之间的权衡；

77．寿命周期成本分析方法的局限性：假定项目方案有确定的寿

命周期；由于在项目寿命周期早期进行评价，可能会影响评价结果的准确性；进行工程寿命周期成本分析的高成本使得其未必适用于所有项目；高敏感性使其分析结果的可靠性、有效性受到影响；

78．寿命周期成本分析的实际应用给人们带来观念的变化：建立

系统效率的概念；建立寿命周期成本观念；建立能量效率的观念；树立追求“系统经济性”的基本思想；

79．价值工程三要素：价值、功能、寿命周期成本；

80．价值功能的特点：价值工程的目标是，是以最低的寿命周期

成本，使产品具备它的必须具备的功能；价值功能的核心是以产品进行功能分析；价值工程是将产品价值、功能和成本作为一个整体来考虑；价值工程强调不断改革与创新；价值工程要求将功能定量化；价值工程是以集体的智慧开展的有计划、有组织的管理活动；

81．提高产品价值的途径：在提高产品功能的同时，又降低产品

成本，这是提高价值最理想的途径；在产品成本不变的条件下，通过提高产品功能，达到提高产品价值的目的；保持产品功能不变的前提下，通过降低成本达到提高产品价值的目的；产品功能有较大辐度的提高，产品成本有较少提高；在产品功能略有下降、产品成本大幅度降低的情况下，也可达到提高产品价值的目的；

82．价值工程对象选择的方法：因素分析法（经验分析法）；ABC

分析法（重点分析法或不均匀分布定律法）；强制确定法；百分比法；价值指数法；

83．功能分析包括功能定义、功能整理和功能计量等内容； 84．按功能重要度分，产品功能可分为基本功能和辅助功能；按

功能性质分产品功能可分为使用功能和美学功能；按用户需求分：功能可分为必要功能和不必要功能；按量化标准分：功能可分为过剩功能与不足功能；

85．功能整理的目的：明确功能范围；检查功能之间的准确程度；

明确功能之间上下位关系和并列关系；

86．功能整理的一般程序：编制功能卡片；选出最基本的功能；

明确各功能之间的关系；对功能定义作必要的修改、补充和取消；把经过调整、修改和补充的功能，按上下位关系，排列成功能系统图；

87．功能计量可分对整体功能的量化和对各级子功能的量化； 88．各级子功能的量化方法：理论计算法、技术测定法、统计分

析法、类比类推法、德尔菲法等；

89．确定功能重要性系数的关键是对功能进行打分，常用的方法

有强制打分法（0-1，0-4评分法）、多比例评分法、逻辑评分法、环比评分法等；

90．方案创造的方法：头脑风暴法；歌顿法；专家意见法；专家

检查法；

91．头脑风暴法以小型会议方式进行，坚持原则：欢迎畅所欲言，自由的发表意见；希望提出的方法越多越好；对所有提出的方案不加任何评价；要求结合别人的意见提设想，借题发挥；会议应有记录，以便于研究；

92．方案综合评价方法：常用的定性评价方法有德尔菲法、优缺

点例举法；常用的定量分析方法有直接评分法、加权评分法、比较价值评分法、环比评分法、强制评分法、几何平均值评分法等；

93．项目资本金制度的范围：各种经营性固定资产投资项目，包

括国有单位的基本建设、技术改造、房地产项目和集体投资，都必须首先落实资本金才能进行建设；主要用财政预算内资金投资建设的公益性项目不实行资本金制度；

94．计算资本金基数的总投资，具体规定如下：，钢铁资本金比例

为40%以上；交通运输、煤碳水泥、电解铝、铜冶炼、房地产项目资本金比例为35%以上；邮电、化肥项目，资本金比例为25%以上；电力、机电、建材、化工、石油加工、有色、轻工、纺织、商贸及其他行业的项目，资本金比例为20%以上；

95．项目资本金可以用货币出资，也可用实物、工业产权、非专

利技术、土地使用权作价出资；

96．投资者以货币方式缴的资本金，其资金来源有：各级人民政

府财政预算内资金、国家标准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金；国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从资金市场及其他预算外资金；社会个人合法所有资金；国家规定的其他可以用作投资项目资本金的资金；

97．项目资本金筹措的基本要求：合理提高资金需要量，力求提

高筹资效果；认真选择资金来源，力求降低资金成本；适时取得资金，保证资金投放需要；适当维持自有资金比例，正确安排举债经营；

98．根据出资方不同，项目资本金分为国家出资、法人出资、个

人出资；根据国家法律规定，建设项目可通过争取国家财政预算内投资、发行股票、自筹投资和利用外资直接投资等多种形式来筹集资本金；

99．按照股东承担风险和享有权益的大小，股票可分为普通股和

优先股两大类；

100．股票筹资的优点：以股票筹资是一种弹性的筹资方式；股票

无到期日；发行股票筹资可降低公司的负债比率，提高公司的财务信用，增加公司今后融资的能力；

101．股标筹资的缺点：资金成本高；增发普通股需给新股东投票

权和控制权；

102．吸收国外资本直接投资包括：外商合资经营、合作经营、合作开发及外商独资等形式；

103．负债筹资包括：银行贷款、发行债券、设备租赁和借入国外

资金等筹资渠道；

104．

105．我国发行的债券又可分为国家债券、地方政府债券、企业债

券、金融债券等；

106．债券筹资的优点：支出固定；企业控制权不变；少纳所得税；

可以提高自有资金利润率；

107．债券筹资的缺点：固定利息支出会使企业承受一定的见险；

发行债券会提高企业负债比率，增加企业风险，降低企业财务信誉；债券合约的条款，常常对企业的经营管理有较多的限制：

108．设备租赁的方式可分为：融资租赁；经营租赁；服务出租； 109．借用国外资金的途径：外国政府贷款：国际金融组织贷款；

国外商业银行贷款；在国外金融市场上发行债券；吸收外国银行、企业和私人存款；利用出口信贷；

110．资金成本一般包括资金筹措成本和资金使用成本；

111．决定资金成本高低的因素：总体经济环境；证券市场条件；

企业内部经营和融资状况；项目融资规模；

112．资金成本作用：资金成本是选择资金来源，筹资方式的重要

依据；资金成本是企业进行资金结构决策的基本依据；资金成本是比较追加筹资方案的重要依据；资金成本是评价各种投资项目是否可行的一个重要尺度；资金成本也衡量企业整个经营业绩的一项重要标准；

113．资金成本计算的一般形式：K=D/（P-F）K-资金成本率（一般也可称为资金成本），P-筹资资金总额，D-使用费，F-筹资费，f-筹资费费率（筹资费占筹资资金总额的比率）；

114．各种资金来源的资金成本分：权益融资成本；负债融资成本

KB=ib(1-T)/(1-f)；

115．权益融资成本分为：优先股成本Kp= =i/(1-f)；普通股成本（股利增长模型法Ks= ic/(1-f)+g、资本资产定价模型法Ks=Rf+B(Rm-Rf));；保留盈佘成本；

116．企业的资本结构由长期债务资本和权益资本构成；资本结构

指的就是长期债务资本和权益资本各占多大比例；

117．资本结构是否合理是通过分析每股收益的变化来衡量；财务

管理的目标在于追求公司价值的最大化或股价最大化；公司的最佳资本结构应当是可使公司的总价值最高；

118．项目融资的特点：项目导向；有限追索；风险分担；非公司

负债型融资；信用结构多样化；

119．项目融资的框架结构由四个模块组成，项目投资结构；项目

融资结构；项目资金结构；项目信用保证结构；

120．项目融资的阶段：投资决策分析；融资决策分析；融资结构

分析；融资谈判和项目融资的执行；

121．投资决策阶段的主要工作：工业部门分析；项目可行性研究；

投资决策-----初步确定项目投资结构；

122．融资决策分析阶段的主要工作：选择项目的融资方式------决定是否采用项目融资；任命项目融资顾问-----明确融资任务和具体目标

要求；

123．融资结构分析阶段的主要工作：评价项目风险因素；评价项

目的融资结构和资金结构------修正项目融资结构；

124．融资谈判阶段的主要工作：选择银行、发出项目融资建议书；

组织贷款银团；起草融资法律文件；融资谈判；

125．融资执行阶段的主要工作：签署项目融资文件；执行项目投

资计划；贷款银团经理人监督并参与项目决策；项目风险控制与管理；

126．项目融资的方式：BOT方式；ABS方式；TOT方式；PFI方式； 127．BOT融资的优点：扩大资金的来源，政府能在资金缺乏的情

况下利用外部资金建设一些基础设施项目；提高项目管理效率，增加国有企业人员对外交往的经验及提高管理水平；发展中国家可以吸收外国投资，引进国外先进技术；

128．ABS运作过程：组建SPC；SPC与项目结合；利用信用增级

手段使该组资产获得预期的信用等级；SPC发行债券阶段；SPC的偿债阶段；

129．TOT的运作程序：东道国项目发起人设立SPC，发起人把完

工项目的所有权和新建项目的所有权转让给SPC，以确保有专门结构对两个项目的管理、移交、建造负有全责，并对出现的问题加以协调；SPC与外商洽谈以达成移交投产运行项目在未来一定期限内全部或部分经营协议，并取得资金；东道国利用获得资金来建设新项目；新项目投入运行；移交经营项目期满后，收回移交的项目；

130．TOT方式的特点：有利于引进先进管理方式；项目引资的可

能性增加；使建设项目的建设和营运时间提前；融资对象更为广泛；具有很强的可操作性；

131．PFI，私人主动融资，有三种典型类型：在经济上自立的项

目；向公共部门出售服务的项目；合资经营；

132．PFI模式的优点：有广泛的适用范围；能够广泛吸引经济领

域的私营部门或非官方投资者，参与产品的产出；吸引私人部门知识、技术和管理方法，提高公共项目的效率和降低产出成本，便社会资源配置更加合理化；最大优势在于是政府公共项目投融资和建设管理方式的重要制度创新；

133．

134．项目成本管理原则：全过程成本管理原则；系统性成本管理

原则；动态成本管理原则；成本管理责任制原则；

135．承包企业的项目成本管理体系应包括两个层次的管理职能：

企业管理层的成本管理；项目管理层的成本管理；

136．项目成本管理工作流程：一是总体工作流程；二是单项业务

流程；

137．按照动态成本管理原则和成本管理的内容，承包企业的项目

成本管理流程具体包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等；

138．成本预测的方法可分为定性预测（座谈会法、函询调查法）

和定量预测（加权分析法、回归分析法）两大类；

139．项目成本计划一般由直接成本计划和间接成本计划组成的； 140．成本计划的编制方法：目标利润法；技术进步法；按实计算

法；定率估算法；

141．项目成本控制的主要内容：项目决策成本控制；投标费用控

制；设计成本控制；和施工成本控制等内容；

142．承包企业的成本控制重点应放在项目经理部，包括计划预

控、过程控制、纠偏控制；

143．项目成本控制的依据：工程承包合同；项目成本计划；工程

进度报告；工程变更资料；

144．项目成本控制的方法：项目成本分析表法；工期----成本同

步分析法；挣值法；价值工程法

145．项目成本核算的方法：表格核算法；会计核算法； 146．固定资产折旧从固定资产投入使用的月份的次月起，按月计

提；停止使用的固定资产，从停用月份的次月起，停止计提；

147．平均年限法：年折旧费=(1-预计净残值率）/折旧年限*100%；

工作量法：按行驶里程计算：单位里程折旧=原值*（1-预计净残值率）/规定行驶里程，年折旧额=年实际行驶里程*单位里程折旧额，按照台班计算的折旧额：每台班折旧额=原值*（1-预计净残值率）/规定的总工作台班，年折旧额=原值*每台班折旧额；

148．双倍佘额递减法：年折旧率=2/折旧年限*100%； 149．年数总和法：年折旧率=折旧年限--已使用年数/（折旧年限

*（折旧年限+1）/2）*100%；年折旧额=(固定资产原值-预计净残值）*年折旧率

150．成本分析的基本方法：比较法；因素分析法；差额计算法；

比率法；

151．比率法：相关比率法；构成比率法；动态比率法； 152．综合成本分析方法：分部分项工程成本分析；月季度成本分

析；成本分析；竣工成本综合分析；

153．承包企业项目成本考核，包括企业对项目成本的考核和企业

对项目经理部可控责任成本的考核；

154．企业对项目成本的考核包括对项目设计成本和施工成本目

标完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核；

155．企业对项目经理部可控责任成本的考核包括：项目成本目标

和阶段成本目标完成情况；建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况；成本计划的编制和落实情况；

对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况；在成本管理中贯彻责权利相结合原则的执行情况；

156．项目成本报表主要包括工程成本表、竣工工程成本表等

157．利润分配顺序：弥补企业以前亏损；提取法定公积金；

提取任意公积金；向投资者分配利润；

158．会计对象可划分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和

利润六个要素；

159．资产按其流动性可分为：流动资产、长期资产、固定资产、无形资产和其他资产；

160．流动资产包括：货币资金、短期投资、应收及预付款项、待

摊费用、存货；

161．无形资产可分为可辨认无形资产和不可辩认无形资产。可辨

认无形资产包括专利权、非权利技术、商标权、著作权、土地使用权等；不可辨认无形资产是指商誉；

162．企业的负债按其流动性可分为流动负债和长期负债；流动负

债包括：短期借款、应付票据、应付帐款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等；

163．长期负债：长期借款、应付债券、长期应付款； 164．所有者权益包括：实收资本（或股本）、直接计入所有者权

益的利得或损失、盈余公积和未分配利润；

165．反映盈利能力的分析指标：财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、总投资收益率、项目资本金净利润率；

166．偿债能力分析指标：利息备付率、偿债备付率、资产负债率； 167．资产负债率=（负债总额/资产总额）*100%，负债总额包括

长期负债和短期负债；

168．资产负债率分析：一般情况下，资产负债率越小，表时企业

长期偿债能力越强；从债权人角度看，他们最关心的是能否按期收回本金和利息；从股东的角度看，由于企业通过举债筹措的资金与股东提供的资金在经营中发挥同样的作用，所以，股东所关心的是全部资金利润率是否超过借入款项的利率，即借入资本的代价；

169．从经营者的角度看，如果举债人心理承受程度，企业就难以

借到资金；

170．营业税的纳税人是中华人民共和国境内提供劳务、转让无形

资产或者销售不动产的单位或个人；

171．应纳营业税=计税营业额*适用税率 172．我国所得税分为企业所得税、、个人所得税等

173．企业所得税实行25%比率税率，非居民企业所得税率为20% 174．城市建设维护税纳税人是有义务缴纳增值税和营业税的单

位和个人；外商投资企业和外国企业不缴纳城市建设维护税；城市建设维护税以实际缴纳的增值税、消费税、营业税之和为计税依据；纳税人在市区的7%，纳税人在县城或镇的5%，纳税人不在市区、县城或镇的1%，建筑和房地产开发企业以营业税税额为计税依据，缴纳城市建设维护税；

175．房产税的纳税人是征收范围人的房屋产权所有人，包括国家

所有和集体、个人的有房屋的产权所有人、承典人、代管人或使用人三类；房产税从价计征：计税依据是房产原值一次减除10%-30%的扣除比例后的佘值，税率为1.2%;

176．城镇土地使用税采用定额税率，按大、中、小城市和县城、建制镇和工矿区分别规定每平方米土地使用税年应纳税额；具体标准为：大城市1.5元至30元;中等城市1.2元至24元;小城市0.9至18元;县城建制镇和工矿区0.6至12元;

177．土地增值税的纳税人是转让国有土地使用权、地上建筑物及

其附着物并取得收入的单位和个人；包括内外资企业、行政事业单位、中外籍个人等；

178．土地增值税的征税范围常以三个标准来判断：转让土地使用

权是否国家所有；土地使用权、地上建筑物及其附着物是否发生产权转让；转让房地产是否取得收入；

179．土地增值税率表：

程一切险；专业责任险；社会保险；信用保险与保证保险；机动车辆险；十年责任险；

195、建筑工程一切险的被保险人一般可包括以下各方：业主；承包商；技术顾问；其他关系方；

196、投保人：全部承包方式，由承包人负责投保；部分承包方式，在合同中规定某一方投保；分段承包方式，一般由业主投保；施工单位只提供劳务的承包方式，一般由业主投保；

1、建筑工程一切险：物质损失部分：第三者责任险：附加险；

2、物质损失部分：建筑工程：业主提供的物料及项目：安装工程项目：施工机械及设备：场地清理费：工地内形成的建筑物：业主或承包商在工地上的其他财产：

3、建筑保险责任的开始：工程破土动工之日：保险公司材料、设备运抵至工地时。

4、保险责任的终止：工程的有人对部分或全部工程签发验收证书和验合格时；工程所有人实际占用或使用或接受该部分或全部工程时；

5、保险期限：建筑期；试车期；保证期；保险期限延长；

6、保险人三种赔偿方式：现金支付；修得或重置；赔付修理费用；

7、安装工程一切险被保险人：业方；承包商；供货商；制造商；技术顾问；其他关系方；

8、安装工程保险期开始：投保工程动工之日；保险财产运到施工地点；

9、工程项目可分为单位工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程和分项工程。

10、工程项目的特点：投资额巨大，建设周期长；整体性强；具有固定性；

11、工程项目按建设性质分：新建项目；扩建项目；改建项目；迁建项目；恢复项目；

12、工程项目按投资作用分；生产性工程项目；非生产性工程项目；

13、工程项目按规模划分：大型、中型、小型；

14、工程项目按经济效益、社会需求和市场需求分类：竞争性分类、基础性项目和公益性项目三类；

15、工程项目按项目投资来源划分：政府投资和非政府投资；

16、世界银行贷款项目为例，其建设周期包括项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和项目总结评估六个阶段；

17、工程设计分初步设计、技术设计和施工图设计两阶段；

18、工程项目投资决策阶段的工作内容：编制项目建议书；编制可行性研究报告；项目投资决策审批制度；

19、工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目功能以满足使用者要求。

20、工程项目管理的类型：业主方项目管理；工程总承包方项目管理；设计方项目管理；施工方项目管理；供货方项目管理；

21、工程项目管理的任务：合同管理；组织协调、目标控制、风险管理和信息管理、环境保护等。

22、工程项目管理发展趋势：集成化趋势；国际化趋势；信息化趋势；

23、建设工程监理的范围：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府贷款或国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定心须实行监理的其他工程；

24、组织的心要条件；目标是组织存在的前提；没有分工与协作就不是组织；没有不同层次的权利与责任制度就不可能进行组织活动并实现组织目标；

25、组织的基本内容：组织设计；组织联系；组织运行；组织调整；

26、组织构成要素；管理层次；管理跨度、管理部门、管理职责四个方面；

27、组织活动的基本原理；要素有用性原理；动态相关型原理；主观能动性原理；

28、工程项目承发包模式：传统承发包模式；新型承发包模式；

29、传统承发包模式：总分包模式；平行承包模式；联合体承包模式；合作体承包模式；

30、总分包模式的特点：有利于项目的组织管理；有利控制工程造价；有利于缩短建设工期；对总承包商而言，责任大、风险大，需要具有较高的管理水平和丰富的实践经验；

31、平行承包模式的特点：有利于业方择优选择承包商；有利于控制工程质量；有利于缩短建设工期；组织管理和协调工程量大；工程造价控制难度大；相对于总承包商而言，平行承包模式不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的承包商的综合优势；

32、新型承发包模式：EPC模式称项目总承包，是指一家总承包商联合体对整个工程的设计、材料设备采购、工程施工、实行全面、全过程的交钥匙承包。

33、EPC模式的特点：业主组织协调工作量少，但合同管理难度大；有利于控制工程造价；有利于缩短建设工期；对总承包商而言，责任大、风险大，需要具有较高的管理水平和丰富的实践经验。

34、CM承包模式的特点：采用快速路径法施工；有代理型（不负责与分包商签合同）和非代理型（直接与分包商签定合同）两种；CM合同采用成本加酬金方式；

35、Partnering模式的特征：出于自愿；高层管理的参与；Partnering协议不是法律意义上的合同；信息的开放性；

36、Partnering的组成要素：长期协议；资源共享、风除分担；相素信任；共同的目标；合作；

37、工程项目的管理组织机构：直线制（结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速）；职能制；（强调管理业务的专业化、注意发挥各类专家在管理中的作用、管理人员工作单一，易于提高工作质量，同时可减轻领导者的工负担，但容易形成多头领导）；直线职能制（集中领导、职责清楚、有利于提高管理效益）；矩阵职（具有较大的灵活性和机动性，实现了集权与分权的最优结合，机构变动稳定性差，双层领导，容易拆皮）；

38、建设单位编制的计划体系包括工程项目前期工作计划、工程项目进度总计划、工程项目计划；

39、工程项目总进度计划表格部分包括工程项一览表、工程项目总进度计划、投资计划分配表和工程项目进度平衡表；

40、工程项目计划表格部分包括项目计划表、竣工投产交付使用计划表、建设资金表、设备平衡表；

41、施工单位的计划体系包括：投标之前编制的项目管理规划大纲、签定合同之后编制的项目管理实施规划；

42、项目管理规划大纲由企业管理层在投标前编制，主要内容：项目概况实施条件分析；项目投标活动及签订施工合同的策略；项目管理目标；项目管理组织机构及其职责；项目质量目标和施工方案；项目工期目标和施工总进度计划；项目成本目标及管理措施；项目风险预测及安全生产目标及措施；现场文明施工及环境保护措施；项目现场管理和施工平面图；

43、项目管理实施规划同项目经理主持编制，主要同容：工程概况；施工部署；施工方案；施工进度计划；资源供应计划；施工准备工作计划；施工平面图；技术组织措施；项目风险管理；信息管理；技术经济指标分析；

44、控制的基本程序（事物发展过程分类）：事前计划预控（设定项目目标、编制项目计划）；事中过程控制（按计划实施、收集实施绩效、实施结果与预定目标进行比较）；事后纪偏控制（纠偏）；控制按是否形成闭环回路分为开环控制和闭环控制；按照纠正措施或控制信息的来源分为前馈控制和反馈控制；

45、控制的基本环节：投入、转换、反馈、对比、纠正；

46、工程项目目标控制内容：工程项目质量控制；工程项目进度控制；工程项目造价控制；

47、工程项目目标控制的措施：组织措施；技术措施;经济措施；合同措施；

48、工程项目目标控制的主要方法：网络计划法；S曲线法；香蕉曲线图；排列图法；因果分析图法；直方图法；控制图法；

49、常见的非正常型图形有四种类型：折齿型分布（分组不当或级距确定不当）；

绝壁型分布（操作者的主观因素造成）；孤岛型分布（由于少量材料不合格或短时间内工人操作不数造成）；双峰型（由于抽样检查以前，数据分类工作不够好使两个分布混淆在一起造成）；

50、项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性；

51、工程项目风险分类：A、按风险来源划分：自然风险、社会风除、经济风险、法律风险、政治风险；B、按风险涉及的当事人划分：业主的风险（人为风险、经济风险、自然风险）；承包商的风险（决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险；按风险可否管理划分为：可管理风险、不可管理风险；按风险范围划分：局部风险；总体风险；

52、工程项目风险管理程序（环节）：风险识别；风险分析与评估；风险应对策略的决策；风险对策的实施；风险对策实施的监控；

53、风险识别的主要内容：识别引起风险的主要因素；识别风险的性质；识别风险可能引起的后果；

54、风险识别的方法；专家调查法（头脑风暴法、德尔菲法和访谈法）；财务报表法；初始风险清单法；流程图法；风险调查法；

55、风险识别的最主要成果是风险清单；

56、风险分析与评价的任务：确定单一风险因素发生的概率；分析单一风险因素的影响范围大小；分析各个风险因素的发生时间；分析各个因素的风险结果；控制这些风险因素对项目目标的影响程度；在单一风险因素量化分析的基础上，考虑多种因素对项目目标的综合影响；评估风险的程度并提出可能的措施作为管理决策的依据；

57、项目风险分析与评价的方法：调查打分法；蒙特卡洛模拟法、计划评审技术、敏感分析法等；

58、项目风险分析应对策略包括：风险回避；风险自留；风险控制；风险转移；

59、监控风险管理计划实施过程的主要内容：评估风险控制措施的效果；及时发现和度量新的风险因素；跟踪和评估风险的变化程度；监控潜在风险的发展、监控风险发生的征兆；提供启动风险应急计划的时机和依据； 60、经济法律法规调整的对对象：企业组织管理关系；市场管理关系；宏观经营调控关系；社会经济保障关系；

61、经营法律关系同经济法律关系主体（国家、法人、其他社会组织、个体经营户和农村承包经营户、自然人）、经营法律关系客体（行为、物、财、智力成果）和经济法律关系内容（经营权利和经营义务）三大要素构成； 62、经济法律事实的内容：行为；事件；

63、代理的特征：代理人以实施民事法律行为为职能；代理人以被代理人名义从事民事法律行为；代理人在代理权限范围内独立的表示自己的意志；代理行为的法律后果由被代理人承担；

64、代理的种类：委托代理；法定代理；指定代理；

65、代理的适用范围：代理进行民事法律行为；代理进行其他有法律意义的行为；代理进行拆讼；

66、无权代理的几和表现形式：无合法授权的代理；越权代理；代理权终止后的代理；

67、无权代理的法律后果：被代理人的追认权；被代理人的拒绝权； 68、委托代理关系的终止：代理期间届满或代理事务完成；被代理人取消委托或代理人辞去委托；代理人丧失民事行为能力或代理人死亡；作为被代理人或代理人的法人终止； 69、法定代理或指定代理关系的终止：被代理人取得或恢复民事行为能力；被代理人或代理人死亡；代理人丧失民事行为能力；指定代理的人民法院或单位取消指定；同其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭；

70、财产所有权的内容：对财产的实际掌握-控制的占有权，可分为所有人的占有和非所有人的占有；为满足生产和生活需要，按照财产的性能和用途对财产进行利的使用权；

在财产上取得某种经营利益的收益权；对财产进行处置、决定财产命运的处分权；

71、财产所有权的取得方式：原始取得；继承取得；

72、财产所有权的转移包括动产所有权的转移和不动产所有权的转移； 73、财产所有权的消灭：所有权转让；所有权抛弃；所有权客体消灭；所有权主体的消灭；所有权因强制程序而消灭；

74、债的发生根据：合同；无因管理；不当得利；侵权； 75、债的担保：保证、抵押、质押、留置、定金；

76、民法通则规定向人民法院请求保护民事权利的拆讼时效期间为2年。对于下列拆讼，其时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的；出售质量不合格商品示声明的；延付或者拒付租金的；寄存财产被丢失或者损毁的；合同法定因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议或者申请仲裁的，其拆讼时效为4年；

77、合同法的基本原则：平等原则；自愿原则；公平原则；诚实信用原则；遵守法律法规，尊重社会公德原则；

78、合同形式：口头形式；书面形式（合同书、信件、数据电文）；其他合同形式；

79、要约应当符合以下规定：内容具体确定；表时经受要约人承诺，要约人接受该意思表示约束；

79、要约不得撤消的情形：要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤消；受要约人有理由认为要约是不可撤消的，并已经为履行合同做了准备工作；

80、要约的失效：拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤消要约；承诺期限届满，受要约人未作出承诺；

81、合同的主要内容：当事人的名称或性名及住所；标的；数量；质量；价款或报酬；履行的期限；违约责任；解决争议的方法；

82、合同的有效条件：当事人具有相应的民事行为能力；意思表示真实；合同的内容合法；合同的内容确定、可能；

83、三种效力待定的合同：限制行为能力人订立的合同；无代理权人以他人的名义订立的合同；无处分权的人处分他人财产的合同；

84、无效合同的情形：一方以欺诈、协迫的手段订立的合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家集体或第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定；

85、可变更可撤消合同特征：可撤消合同的效力取决于撤消权人；可撤消合同在未被撤消前有效；可撤消合同一旦撤消自始无效； 86、86、构成可变更可撤消合同的条件：因重大误解定立的合同；在订立合同时显示公平的合同；欺诈、协迫的合同；

87、对因履行无效合同和被撤消合同而产生的财产后果应当依法进行如下处置：返还财产或折价补偿；赔偿损失；追缴财产，收归国有； 88、合同履行的原则：全面适当履行原则；诚实信用原则；

89、全同履行的一般规则：质量要求不明确的，按国家标准，行业标准执行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行；价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格执行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按规定履行；履行地点不明确的，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方的在地履行；履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间；履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行；履行费用负担不明确的，由履行义务一方负担；

90、合同履行的特殊规则：价格调整；代为履行；提前履行；部分履行； 91、合同履行中的抗辨权：同时履行抗辨权；后履行抗辨权；不安辨权权； 92、合同法规定，应先履行债务的当事人，有确切证据证明对主有下列情形之一的，可以中止合同：经营状况严重恶化；转移财产、抽逃资金，以逃避债务；丧失商业信誉；有丧失或有可能丧失履行债务能力的其他情形； 93、合同法规定了三种不得转让的债权：根据合同性质不可转让；按照当事人约定不得转让；依照法律规定不得转让；

94、合同终止的几处情形：债务已经按照约定履行；合同解除；债务相互抵消；债务人依法将标的物提存；债权人免除债务；债权债务同归于一个人；法律规定或者当事人约定终止的其他情形；

95、合同解除的条件：约定解除的条件（当事人协商一致，可以解除合同；当事人可以约定一方解除合同的条件）；法定解除的条件（因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自已的行为表明不履行主要债务；当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；法律规定的其他情形；

96、合同法规定，有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：债权人无正当理由拒绝受颔；债权人下落不明；债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人；法律规定的其他情形； 97、违约责任有以下主要特征：以有效合同为前提；以违反合同义务为要件；可由当事人在法定范围内约定；是一种民事赔偿责任；

98、违约责任构成要件：违约行为客观存在；抗辩事由不能成立；

99、违约责任承担方式：继续履行；采取补救措施；赔偿损失；支付违约金；

100、其他违约的情形：未防止损失的扩大；双方都违反合同；在第三人原因都造成违约；侵害对方权益； 101、合同争议的解决：和解；调解（民间调解、仲裁机构调解、法庭调解）；仲裁；诉讼；

102、建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格许可；

103、申请领取施工许可证，应具备如下条件：已办理工程用地手续；在城市规划区划内，已取得规划许可证；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已确定建筑施工单位；有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律行政法规规定的其他情形；

104、建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请者颁发施工许可证；建设单位应当自领取施工许可证3个月内组织施工；因故不能开工的，应向发证机关申请延期，以两次为限，每次不超过3个月；中止施工的建设单位应自中止施工1个月内向发证机关报告，中止施工满1年的，恢复施工前应当报验发证机关核验施工许可证； 105、从业资格制度包括从事建筑活动的企业、单位资质制度和专业技术人员资格制度；

106、企业单位条件要求：有符合国家规定的注册资本金；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律、行政法规规定的其他情形；

107、建筑工程发包遵循公开、公正、公平的原则；建筑工程发包分招标发包和直接发包原则；

108、招标投标法规定下列建设项目必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公从安全的项目；全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织贷款或者外国政府贷款、援助资金的项目；

109、招标方式：公开招标和邀请招标；

110、投标文件的重大偏差：没有按照招标文件的要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；投标文件载明的如标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的货物包装方式、栓验标准和方法等不符合招标文件的要求；投标文件附有招标人不能接受的条件；不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

111、评标方法：经评审的最低价法；综合评估法；中标通知书发出30内

双方签定合同；

112、评标委员会向招标人提出评标报告的内容有：基本情况和数据表；评标委员会成员名单；开标记录；符合要求的投标一览表；废标情况说明；评标标准、评标方法或者评标因素一览表；经评审的价格或者评分比较一览表；经评审的投标人排序；推荐中标侯选人名单与签定合同前要处理的事宜；澄清、说明、补正事项纪要；

113、工程和服务的形为包括：包括购买、租赁、委托、雇用等； 114、政府采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则； 115、政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构； 116、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：有独立承担民事责任能国；有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律行政法规规定的其他条件； 117、政府采购的方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他方式；

118、符合下列情形之一的货物或服务，可采用竞争性谈判方式采购：招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立；技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要；不能事先计算出价格总额； 119、采用竞争性谈判方式进行政府采购，应遵循下列程序：成立谈判小组；制定谈判文件；确定邀请参加谈判的供应商名单（不少于3家）；谈判；确定成交供应商；

120、符合下列情形之一的货物或服务，可以采用单一来源方式采购：只能从唯一供应商处采购；发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，具添购资金总额不超过原合同采购金额的10%；

121、采取询价方式，应当遵循下列程序：成立询价小组；确定被询价的供应商名单；询价；确定成交供应商；

122、价格法中的价格包括商吕价格和服务价格；经营者定价应当遵循公平、合法和诚信的原则；其定价的基本依据是生产经营成本和市场供求变化； 123、经营者进行价格活动，享有如下权利：自主制定属于市场调节的价格按政府指导价规定的幅度内制定价格；制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格，特定产品除外；检举、控告侵犯其依法自主定价权利的行为；

124、经营者不得有下列不正当价格行为：相互串通，操纵市场价格，侵害其他经营者或消费者的合法权益；除降价处理鲜活、季节性、积压商品外，为排挤对手或独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，侵害国家利益或者其他经营者的合法权益；捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨；利用虚假或使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；对具有同等交易条件的经营者实行价格歧视等等； 125、对下列商和服务的价格，政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价：与国民经济和人民生活关系重大的极少数商品价格；资源稀缺的少数商品价格；自然垄断经营的商品价格；重要的工用事业价格；重要的公益服务性价格；

126、土地的分类：农用地；建设用地；未利用地；

127、土地总体利用规划的编制原则：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡； 128、征收下列用地，有由国务院批准：基本农田；基本农田以外的耕地超过35公顷；其他土地超高70公顷；

129、对下列情形之一，有关政府行政主管部门报经人民政府批准，可以收回国有土地使用用权：为公共利益使用土地（需适当补偿）；为实施城市规划进行旧城区改建（需适当补偿），需要调整使用土地的；土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获得批准的；因单位撤销、迁移等原因，停止使肜原划拔的国有土地的；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的；

130、土地使用权出让可以采用拍买、招标或双方协议的方式；

131、下列土地使用权，确属必要的，可以由县级以上人民政府依法批准划拔：国这机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；法律、行政法规规定的其他用地；

132、房地产交易的内容：房地产转让、房地产抵押和房屋租赁；

133、标准化法将我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级；

134、保险公司依法破产的，在破产财产优先支付其破产费用后，清偿顺序为：所欠职工工资和劳动保险费用；赔偿或给付保险金；所欠税款；清偿公司债务； 135、保险合同的内容：保险人、投保人、被保险人、受益人的名称和住所；保险标的、保险价值和保险金额；保险费以及支付办法，保险金赔偿或给付办法；订立合同时间、保险期间及保险责任开始时间；保险责任和责任免除；违约责任和争议处理；

136、保险合同分人生保险合同和财产保险合同；

137、纳税人有下列情形时，税务机关有权核定其应纳税额：依照法律法规可以不设置帐薄，或应设置帐薄但未设置的；虽设立帐薄，但帐目混乱或资料、凭证残缺不全，难以查找的；擅自销毁帐薄或拒不提供纳税资料的；发生纳税义务，未按规定的期限输纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；纳税人申报的计税依据明显偏低的，又无正当理由的； 138、我国现行税率有三种：比例税率；累进税率；定额税率；要据征税对象区分，税收可分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税等五类； 139、流转税特征：流转税与商品生产和商品流通联系紧密；流转税与商品价格联系紧密；流转税的缴纳者和税收的实际负担者往往是分离的，纳税人纳税后可将税负转嫁出去，由他人负担；

140、流转税类主要包括增值税、消费税、营业税、关税、城市建设维护税等；

141、所得税特征：征税客体是纳税人全年实际收益额；以纳税人实际负担为征税朱则，所得多则多征，所得少则少征，无所得则不征；除适用比率税率外，还适用超额比率税率；

142、所得税包括企业所得税、外资企业所得税、个人所得税等； 143、财产税主要包括：房产税、土地增值税、车船税、契税等；

144、行为税主要包括固定资产投资方向调节税、城镇土地使用税、耕地占用税、印花税、屠宰税等；