关于铜池一体化发展建议

第一篇：关于铜池一体化发展建议

关于铜池一体化发展建议

市政研室：

根据《关于开展铜池一体化调研的通知》的精神，商务局结合本单位的实际，就铜池一体化发展提出如下建议：

目前我们在市场体系一体化建设中，本着政府主导、部门合作、平等参与、优势互补、互利共赢原则，创新合作机制，优化资源配置，拓展发展空间，全面提高区域商贸流通业整体竞争力和辐射带动力，加快形成一体化发展新格局，以共同构建皖中南中心商贸城市。

建议：

1、在两市党政联席会议制度之下建立两市对口部门合作机

制，加强沟通，互通信息，积极推进一体化建设；

2、整合现有的市场资源，建立区域内无障碍市场流转机制，避免资源浪费，形成统一、开放、有序的现代市场体系。

市商务局

第二篇：铜管材发展

中国铜管材交易网简介

2013年4月10日下午，中国网库与洛阳经济开发区签约“河南电商谷”战略合作仪式在北京环球贸易中心隆重举行。中国电子商务协会副秘书长卢建新，副市长杨萍，高新区管委会主任马志强等领导与中国网库董事长兼CEO王海波、总裁李军保、首席战略官牟熙、区域中心副总裁马若飞、行政总监王鸣莅临签约仪式。

网站背景

2013年4月10日下午，中国网库与洛阳经济开发区正式签约“河南电商谷”战略合作协议，洛阳经济技术开发区书记张伟表示：“选定中国网库作为电子商务服务平台的合作方，正是看重了中国网库的品类网模式、运维经验和优势资源，着力通过品类网发展产业优势，实现洛阳特色单品产业链资源整合，推动洛阳发展以单品为主导的产业集群电子商务，打造国内具有较大影响力的电子商务产业聚集区，推动洛阳电子商务示范城市和电子商务培训基地创建工作又快又好开展。”铜管材作为洛阳地区特色产品，即被纳入河南电商谷单品产业集群电子商务项目中，中国铜管材交易网孕育而生。

网站简介

中国铜管材交易网是中国网库旗下品类网，于2014年2月15日由中国网库总部研发，2014年4月初始化试运营，2014年4月21日正式上线运营。平台隶属于河南电商谷，由中国网库河南运营中心运营维护。网站以单品聚焦为突破口，通过政府引荐，行业协会推荐，媒体广告，腾计划“专精特新”项目扶持，媒体广告等多钟形式吸引铜管材行业上下游商家入驻网站，并帮助入驻企业开展单品网店铺运营，单品通使用教程，网络营销等多种培训，为企业输送单品电子商务B2B运营人才，实现企业自主运营店铺，开展电子商务B2B交易活

网站服务

中国铜管材交易网为入驻企业提供会员服务、新闻服务、商机服务、广告服务、推广服务、认证服务、金融服务、审核服务，展览服务等服务；

会员服务：为所有铜管材商家提供单品通会员服务，开通个性化企业店铺，帮助企业实现自主运营。

培训服务：单品通会员每周五可免费到中国网库全国运营中心及地方运营中心接受单品电子商务培训。

新闻服务：每日更新铜管材产业新闻，资讯；商家快速了解行业最新动态。

商机服务:商家可发布供应、采购、招商；可查看供应、采购招商；单品通会员可拥有采购商机特权。

广告服务：搜索结果页面关键词、网站各页面板块关键词、热销排行榜、金牌供应商；网站图片定向广告；网站新闻广告。

推广服务：权威口碑推广、博客论坛群发、B2B全托服务、分类产品推广、微博微信、专题活动推广。

认证服务：单品通认证，实地认证，第三方认证。

金融服务：与P2P宜信公司合作，单品通会员经信审体系评估，即可获得最高50万纯信用贷款。

审核服务：商家发布所有商机需要经过中国网库审核部门严格审核，单品通会员拥有优先审核权益。

展览服务：商机可发样品至网库总部，经审核，可把商品送到全国各运营中心、电商谷进行

会员优势

信息优先审核

网库运营人员在信息审核时，针对单品通会员发布的信息优先进行审核，最快两个小时上网展示。

活动优先参加

网库强大的运营体系，定期举办各种企业展示、营销推广等活动，单品通会员优先免费参加。产品优先推荐

网库平台及所属品类网各级页面相关展示位置，优先推荐单品通会员信息进行展示。培训优先报名

针对中小企业的实际需求量身定制课程，定期提供培训，轻松掌握网络交易技巧。培训师面对面地讲授，客服人员定期的跟进和辅导，保证客户能够学好用好。

店铺私人定制

店铺首页设计，招牌设计，店铺结构设计，导航设计，产品类目设计，分类展示设计；由专业设计师针对客户需求提供一次性服务，恕不反复修改。

专人全托服务

客户按要求提供产品图片及产品详细资料，由网库运营人员帮助客户上传50条产品信息（含图片尺寸的基处理）。

帮助用户绑定支付工具（支付宝或银联），申请开通支付账号、设置运费、发货地等交易配套设置。

网站功能

信息审核：网库总部严格审核，核对信息有效性，真实性。

会员功能：单品通会员提供企业店铺，商机管理，订单管理，询价报价，采购商机匹配，物流管理。

交易功能：分销批发，大宗采购，库存清仓、易货、团购、分销零售。

匹配功能：针对采购商进行关键词或领域、行业等匹配，第一时间获取一手采购信息。优化功能：一键诊断账户安全、诊断产品质量度、诊断店铺seo程度。

支付功能：在线支付银联，支付宝。

即时聊天：网库帮帮实现在线即时聊天。

分享功能：移动设备、PC都可以实现在线分享，无时无刻对产品或企业做推广。移动APP：供应商可在移动设备上管理店铺；采购商可随时访问站点了解产品。

网站优势

单品垂直：细分行业出发，聚集纽扣行业内上下游，实现了纽扣行业的产业链资源整合。交易模式：大宗批发，库存清仓，易货，代理加盟，团购分销满足供采双方需求。

智能后台：单品通后台实现了订单管理、商机管理、信息管理、库存管理、物流管理、一键

优化、一键匹配，一键群发。

推广资源：网站拥有中国网库及行业等多方位的推广资源，政府部门，行业协会，合作媒体等。

移动APP：单品通后台可在移动设备上应用管理店铺；客户可利用移动设备访问网站。经营宗旨

中国铜管材交易网以商会友，以整合铜管材产业链为核心工作，通过政府部门，行业协会，龙头企业，运营团队协作，帮助企业培养和应用电商人才，帮助实体企业线下区域经济线上电子商务转型升级；把客户满意，团队成长，工作创新放在首位，将网站打造为中国最大的铜管材交易批发平台。

参考资料

中国网库河南电商谷项目落户洛阳高新区http://news.lyd.com.cn/system/2013/04/10/010241927.shtml

河南电商谷上线 http://news.lyd.com.cn/system/2014/05/01/010317688.shtml

中国铜管材交易网官网-关于我们

http://tgc.99114.com/Copyright/AboutUs.shtml

第三篇：对舟曲教育发展的几点建议(池干学校)（推荐）

对舟曲教育发展的几点建议

池干学校 杨新林

教育公平是社会公平的基石，是社会稳定的平衡器。推进义务教育均衡发展，是实现教育协调发展的关键。就舟曲教育而言，由于历史和现实的多种原因，城乡之间和不同区域之间教育存在很大差异。也正是这种差异，导致了教师资源的失衡与流动。现在，农村教师想方设法进城的现象已经成为一种“潮流”。相对而言，沿河交通便利的学校和县城学校优秀教师、中青年教师云集，师资力量超编，而致使大部分偏远农村学校教师结构老龄化严重，教师缺编现象严重，老年教师教学观念、方法陈旧，难以适应新时代的要求，有些学科师资严重缺乏，特别是艺术、体育等学科，各学校教育教学成绩参差不齐。针对以上情况，我有如下几点建议:

1、加强“教学扶贫”，建立区域骨干教师、城镇学校的教师到偏远农村学校轮流任教等制度，制定相应的激励措施，积极引导超编学校的富余教师到偏远农村任教，让城乡教师合理流动起来。

2、建议教师人事关系、工资待遇，学校的经费下拨等继续实行教育局统一管理的办法，以免学校工作人员徘徊于局乡校之间。

3、进一步提高农村偏远教师的工资待遇，职称评审，评优选先等向农村教师适当倾斜，制定激励机制，鼓励中青年教师到基层任教。

4、只有加强教师队伍的培训才能提高教师队伍的整体素质。但是大部分培训都安排在正常上班期间，一般都是十天半月，学校派出教师后扰乱了工作计划，影响了学生学习，建议主管部门把教师培训安排在寒暑假。

5、建议主管部门为农村寄宿制学校配备工勤管理人员和校医，以减轻专职教师的工作量。

6、建议建立任期交流机制，按工作年限、工作业绩、师德师风等实行城乡教师合理交流机制，加强新鲜血液的循环。部分教师的调动在开学初或放假后进行，中途的调动给正常教育教学带来诸多不便。

7、为了缓解县城学校的压力和大班额问题，建议政府出台具体的片区招生制度，同时考虑在老城区开设一所完全小学，方便进程务工子女的入学困难。

以上建议如有不妥之处，敬请批评指正!

第四篇：关于推进成都平原城市群交通一体化发展的建议

关于推进成都平原城市群交通一体化发展的建议

九三学社 朱锐

交通一体化实质就是对区域内包括交通基础设施等交通系统各市场要素按照统一的标准和原则进行统一规划和建设，使区域内交通运输系统各种市场要素的匹配程度达到最佳，社会经济效益和行业效率实现最大化。四川省发改委2012年10月制定的《四川省城市群综合交通规划》（下称总体交通规划），其范围了包括成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群及攀西城市群目前至2020年的城市群综合交通发展思路及目标。

成都平原城市群（下称平原城市群）包括成都、绵阳、德阳、遂宁、资阳、眉山、雅安7市全域和乐山市市中区、湾区、五通桥区、金口河区、夹江县、峨眉山市6县（市、区），覆盖国土面积约6万平方公里，常驻人口约3129万。城镇化率约为50%，经济总量超过1200亿。其建设定位为我国战略“第四极”的双核之

一、我国西部地区的经济增长极核、全国城乡统筹的先行区，内陆开放示范区，是构建四川多点多极支撑的第一增长极。

从现状看，平原城市群仍存在内部通道数量偏少，通道等级偏低，通道线路饱和度较高，部分线路能力紧张；水运航道等级偏低，港口规模化和集约化程度较低，水运通江达海的优势难以充分发挥；铁路通道复线率低大部分为单线铁路，能力利用率基本处于超负荷状态，不能满足铁路客货运需求；枢纽机场能力不足，航空市场开发滞后，支线机场运量小，运营困难，服务范围不广等问题。

为此建议：

一、按照交通一体化发展的目标，深化、细化成都平原城市群综合交通规划，确保共同的行业一体化发展目标。

按照一体化发展的战略目标要求，建议在《总体交通规划》基础上，由省委、省政府责成省发改委、交通运输厅，组织协调平原城市群内政府部门成立“推进成都平原城市群交通一体化发展规划工作协调小组”，负责对交通一体化规划、建设发展相关工作的协调。并组织力量，根据总体规划，在深入调研的基础上尽快研究制定《成都平原城市群综合交通规划》（下称分区交通规划），统筹规划区域内交通基础设施规划布局、建设标准、确定统一的道路运输、市场管理等行业一体化发展目标，确保交通一体化发展工作推进目标、重点和保障措施的落实，确保规划实施过程中“超前性”和“适应性”和谐统一。

实现平原城市群交通一体化目标是《分区交通规划》的关键所在，也是成渝经济区交通规划从理念到技术全面的一次创新，建议省内各级政府部门应给予高度重视，加大投入力度，建立科学的运行保障机制和评价体系；此外，应格外重视和加强规划方案的深化、细化工作，在广泛听取有关领导、专家学者和社会公众团体代表的意见和建议基础上，认真组织好规划审查和评估工作，以保证规划质量和权威性和适用性以及决策的科学性，使之真正成为指导平原城市群公路水运，乃至综合交通运输体系建设发展的纲领性文件。

二、按照跨越式发展思路，选择适度超前的交通发展战略

从国内外城市群社会经济及交通体系发展的实践经验来看，城市群在最初的10－20年是综合交通体系建立的关键期，也是决定社会经济全面发展的重要时期。因此成都平原城市群制定综合交通体系发展战略规划，不能仅从当前社会经济和交通发展的现状出发，还应充分考虑以下重要影响因素：首先，平原城市群的发展面临极为有利的政策机遇，若交通体系规划不能做到“适度超前”，不能为社会经济发展提供支持和保障，将有可能使城市群的发展错过良好的历史时机，其带来的损失是不可估量和无法弥补的。其次，在未来一段时间内，平原城市群社会经济极可能实现飞速、跨越式的发展，制定交通体系战略规划必须充分预见社会济的发展趋势并做到“适度超前”，否则将有可能再次成为社会经济发展的“瓶颈”。再者，按照交通与经济发展互动理论，以及我国高速公路20年来实践经验表明，大规模交通建设快速发展本身对国家和区域经济发展，产值的增加具有直接拉动作用，交通建设发展也是经济增长重要驱动力之一。为此，制定的交通发展战略规划将要指导平原城市群交通体系未来十余年的的建设和发展，这是综合交通体系全面建立并实现一体化的关键时期，只有战略规划“适度超前”，才能确保交通体系具有较强的后续发展能力。

三、积极争取平原城市群交通建设发展所必需的有利政策

平原城市群交通建设需要消耗巨额资金和占用大量的土地资源，这些都是目前国内交通建设所面临的主要难点。平原城市群综合交通体系建设发展中，应进一步积极争取省政府以及群内各市政府对交通基础设施建设给予土地、资金等政策的大力扶持，将城市群交通基础设施建设计划纳入区域社会经济发展规划和各城市总体规划之中，利用好区域规划这一政策工具，在土地出让金及城市建设配套费用上给予支持，确保交通基础设施建设能满足社会经济发展的需求。

四、加快基础设施建设，以交通一体化发展促进区域社会发展一体化

交通基础设施是服务于社会经济发展的。平原城市群综合交通体系的规划、建设和发展要充分考虑社会经济发展的总体趋势和基本思路，按照交通经济一体化的思想，积极发挥交通基础设施对社会经济的拉动作用，增强中心城市成都的集聚和辐射能力，加快构筑以成都为中心的城际快速通道，综合交通运输网络和枢纽场站建设，注重交通体系能力建设与运行效率提升并重，全力打造以成都为中心的“7+1”平原城市群“1小时交通圈”，发挥成都的经济辐射和带动作用，通过交通建设对区域经济的先导拉动作用，最终达到以综合交通体系一体化发展促进社会经济发展一体化，提升整合区域经济发展水平和竞争力的目标。

五、加大平原城市群交通管理体制改革力度，促进制度创新，优化完善运行机制

尽快实现交通网络的统筹规划与协调发展。重视搞好“7+1”城市群内各市之间在政府层面以及企业层面的合作机制创新，促进和加强平原城市群交通建设与营运管理全作外部政策环境和合作平台建设，强化和完善8市交通一体化建设发展协调机制，实现交通网络规划的统一、融资模式的一体化，协调建设计划。

从经济层面上看，平原城市群经济、交通一体化发展总体上是建立在政府引导下，市场经济基础之上一种城际互利互惠的经济合作活动行为。因此，必须重视制度建设，不断完善市场机制，合理高效配臵交通资源，逐步将过去各地方政府调控为主导转变为建立在城市群统一的市场基础上，以市场调节为主导的运行机制。大力推进城市群交通建设，运营企业走联合发展的道路，打造名牌企业、品牌服务战略，实行跨地区、跨行业资源的整合。鼓励强势集团企业兼并或控股群内或周边地区运输企业，运输行业管理部门应为企业的规模化、现代化发展创造良好的环境。

六、尽快研究解决平原城市群交通合作组织机构及管理体制的问题，是从制度上保障交通管理一体化目标实现的关键

平原城市群交通建设发展已进入实施阶段，《成德同城化发展框架协议》已签定，这为解决目前面临的跨地市合作建设模式与传统的行政区划管理体制之间矛盾和问题提供了非常的借鉴。若仅依靠现有“7+1”松散型协调会方式难以从实质由解决问题，难免导致具体合作工作推进缓慢等问题。建议参考成德同城化合模式建立健全平原城市群交通合作组织机构，可考虑在过渡阶段采取组建“成都平原城市群交通建设领导小组”及下设办公室管理模式，并在适时成立平原城市群交通委员会，由该类组织机构具体牵头负责，尽快研究制定各项合作章程以及完善管理与协调机制，打造统一的政策平台，使各项合作工作走上正轨，同时突破行业分割和行政区划壁垒是目前平原城市群交通体系实现管理一体化面临的主要障碍，跨越这一障碍也有赖于交通合作组织机构的建立。

七、在兼顾公平与效率的基础上，研究制定统一的推进平原城市群交通运输业一体化发展的鼓励、引导和扶持政策，促进区域统一交通运输市场的形成

群内8个城市应通过一定的组织模式和协商机制，按照区域交通一体化发展的要求，制定统一的推进平原城市群交通运输业一体化发展的鼓励、引导和扶持政策，统一服务、市场开发、执法等标准和规范，清理有碍一体化发展的行业壁垒性政策，为平原城市群交通运输一体化发展创造良好的软环境，促进区域统一交通运输市场的形成。

（1）在实现“7+1”运输服务一体化方面，应通过省市政府交通运管部门以及行业协会的共同配合，努力打造统一的运输行业管理平台；制定相关政策措施鼓励群内公交、出租以及汽车租赁跨地区经营、连锁经营，实现公交、出租服务市场一体化；群内公路收费站对群内客货营运车辆采取适当优惠措施，打造区域公共交通的“无障碍通行”。

（2）在群内交通运政执法一体化方面，进一步完善相关的政策法规，规范执法程序，统一执罚标准、执罚尺度，积极打造统一的制度平台。

（3）应建设反应迅速、统一的区域公路、水运交通指挥及救援体系，实现群内路网交通（主要是汽车）监控及安全救援一体化。

（4）在平原城市群统一规划建设现代化的区域交通运输信息平台（包括电子政务与商务、物流等相关公共服务信息），完善跨地区信息资源共享机制，以先进的技术手段保证提高运输行业信誉度和安全性。

第五篇：加快城乡一体化发展步伐对策与建议

加快城乡一体化发展步伐对策与建议

加快城乡一体化发展步伐对策与建议

城乡一体化是统筹城乡发展，促进城乡要素流动，打破城乡二元结构，实现以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展的重要战略。就我旗而言，如何推进城乡一体化发展，各级党委、政府应深入研究、思考。

一、基本现状

全旗下辖18个乡镇**办事处，237个行政**村、居委会和18个国有农牧林场，1884个自然村。农村人口53.5万，占总人口的89.2%。自来水受益村120个，占行政村总数的54.1%；通沥青（水泥）路行政村173个，占行政村总数的78%；100%的行政村通班车、通电话；农网改造工程低压改造率达到70%。农村文化馆（站）17个，乡镇卫生院28个，农村中小学77所。我旗已具备加快城乡一体化发展的基础和能力。

（一）工业基础好、后发优势强。我旗属东北老工业基地范畴，近年来强力实施工业强旗战略，科学谋划了矿产冶金、能源化工、农畜产品加工、加工制造四大产业，积极培育了建筑建材、风力发电等多元化的产业格局。20**年末全旗工业企业达393家（规模以上企业61家），个体工业383户，实现工业总产值109.4亿元，占工农业总产值的63.1%，实现工业增加值64.1亿元，占地区生产总值的42.7%。

（二）农牧业结构优、产业化水平高。高效节水灌溉工程逐步完善，高效经济田、优质杂粮基地建设稳步推进，20**年全旗粮食产量达26.8亿斤，是全区产粮大县，农机总动力达75万千瓦，耕、播、收综合机械化程度达到60.9%。依托养殖小区发展养殖大户，依托龙头企业促进基地建设，20**年牧业家畜存栏270.6万头（只），出栏235万头（只），全旗农牧业产业化龙头企业39家，建设完善养殖小区（专业村）348个。农畜产品品牌创建力度加大，全旗“三品一标”产品达到43个。

（三）城镇建设快、增强了承载带动力。**镇区实施了“北拓、南延、东扩”的发展战略，拉大了城区框架，提高了城市品位。**镇、**镇、**镇、**镇等已成为我旗南部工业重镇；**镇、**镇、**镇、羊场办事处等已成为我旗农畜产品加工、商贸流通的重点镇。**镇、**镇、**镇、**镇、**镇被列为自治区级小城镇建设重点镇，全旗城镇化率达到34%。

（四）实施“十个全覆盖”工程、建设美丽乡村。全旗除村村通电、通广播电视通讯、便民连锁超市三项工程实现全覆盖外，其余七项工程正在进行中。229个**村和农林牧场实现了农村牧区危房改造；112个**村和农林牧场实现了安全饮水；36个**村实现了街巷硬化；37个**村实现了校舍建设与安全改造；72个**村建设了标准化卫生室；71个**村文化室完成了基础设施建设；全旗农牧民常住人口已基本实现养老、低保、医保的应保尽保。

二、存在的主要问题和困难

（一）农村贫困人口多，农民增收困难。我旗自然环境恶劣，干旱少雨早霜冻等自然灾害频发；农牧业基础条件差，全旗人均水浇地面积不足2亩，加之春季风沙大，春耕生产常难以按农时如期进行，存在晚播翻种现象；一产大而不强，雨养农业、靠天吃饭的现状一时难以改变。全旗自治区级以上农牧业重点龙头企业10家，带动能力弱，农畜产品的商品转化率不高。全旗还有重点贫困**村99个，贫困人口7.57万人，贫困发生率14.2%，占全区的4.8%、全市的16%。

（二）城镇工业化水平低，三产不发达。我旗二产以矿业经济为主，招商引入的矿山企业，工人以外来为主，而大量灵活就业的农村劳动力很难融入，对支持地方居民增收方面作用有限。三产方面，由于城镇人口少，城镇服务业发展比较缓慢，因此从事服务业的从业人数和发展水平十分有限。二产单一，三产较弱，难以吸纳较多的从业人员，城镇化水平较低，20**年全旗城镇化率分别低于全国、全区、全市19.7、24.7、12个百分点。

（三）城乡居民收支差距大。从收入水平看，20**年农村居民人均纯收入7661元，同比增长**.5%，城镇居民人均可支配收入18231元，同比增长11.5%，同比增长率虽相近，但城乡居民收入差比达到1：2.4；从消费水平看，农村居民消费支出7176元，城镇居民消费支出12**0.5元，支出比为1：1.7。城乡居民的收支差距是农村居民向城镇流动的主要障碍之一。

（四）城乡一体化发展的瓶颈制约因素多。现代农牧业需要土地、草牧场经营权的大规模、常规化流转，但我旗到目前还没有专门为此服务的市场交易和信息交流平台；发展具有敖汉特色及优势的小米等杂粮、牛羊等农畜产品加工业需建设用地，但我旗整个工业建设用地不能满足建设需要；新农村新牧区建设、美丽乡村建设需要大量资金，但目前现有金融信贷机构没有相应的名目资金投入城乡一体化基础建设，社会资金因投入回报周期长且利润率低也很少投入。

三、对策建议

（一）进一步完善好城乡一体化发展规划。应抓住自治区实施的美丽乡村建设、“十个全覆盖”及生态移民等工程，对全旗城乡一体化建设规划进一步修订完善，以适应今后城乡一体化发展的需要。明确经济社会发展战略宏观目标，加速农牧业产业化、山区工业化、农村城镇化、经济社会信息化进程。调整优化城乡经济结构和布局，拓宽农村人口收缩转移、集中发展空间，谋划以合村并点为主的村庄整治与分类管理策略，打造中心村、重点镇。应统筹规划或修订城乡水、电、路、燃气等基础设施规划及文化、教育、卫生、生态环境等社会公共服务设施规划。同时应重点加强我旗矿产资源、文化旅游资源等特色资源的开发保护规划的完善，加强对社会保障、劳动就业等问题的预期设计，促进城乡一体化发展。

（二）打造特色产业支撑城乡一体化发展。积极发展现代农牧业，着力发展绿色、有机、生态的农畜产品，稳定基本农田，重点发展以谷子、荞麦为代表的绿色杂粮杂豆等农作物，种植业要向特色型转变，重点发展牛、羊、猪、鸡、鹅的养殖，畜牧业发展要向设施型转变。发展农牧业企业，生产特色产品，创立知名品牌，逐步向资源深加工方向发展，推进传统农业向现代农业转变和实现农业与工业的有效对接。培育主导产业，发展多元化工业，巩固壮大金、铁、热水、油页岩等开采业，着力发展风电、热电、生物质发电等能源产业，依托中心镇和重点镇大力发展农畜林产品加工业，适当发展机械制造、食品业、新型建材业等，完善工业体系。积极发展现代商贸物流业、餐饮服务业，重点发展以休闲度假为主的文化旅游业。

（三）建设特色城镇完善城乡发展空间布局。我旗地域广、人口多，统筹城乡高效、集聚发展，在强化**城区建设，提升区域中心对外围村镇辐射带动作用的基础上，应强化各乡镇的联系，积极打造特色重点镇、中心村。应全力建设好**城区这一核心，坚持“北拓、南延、东扩”战略不动摇，拉大城市框架，完善公共基础设施配套建设；**镇、**镇、**镇等应进一步挖掘自身文化底蕴和产业特色，制定新型城镇化发展规划，优化城乡空间结构、产业布局、建设形态，因地制宜打造以生态农场、休闲农业和农家乐餐饮、旅游观光相关产业为特色的小城镇；依托**、**、**等交通要道，**河、**河、**河等水脉，选择经济实力较强，产业和人口相对集中的村庄确定为中心村，予以重点建设，达到吸引或辐射周边村落的目标。

（四）积极推进农村牧区公共服务、社会保障体系建设。按照自治区在农村牧区实施“十个全覆盖”工程的部署，各级财政的教育文化、医疗卫生、社会保障、水利交通、广电通讯等事业经费应更多的向农村牧区倾斜，各相关专项经费也应重点用于建设和完善农村牧区学校、文化站、卫生室及水、电、路等基础公共服务设施。强化面向农村的职业教育和技能培训，增强农村牧区剩余劳动力的转移就业能力。坚决执行并完善好农村牧区医疗、养老、最低生活保障等制度，全面提高社会福利整体水平。同时大力实施兴农增收工程和以文明生态村为载体的社会主义新农村新牧区建设工程，使基本公共服务向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜。

（五）创新一系列体制机制，解决城乡发展的瓶颈问题。建议成立全旗或相邻乡镇区域性农村土地承包经营权流转服务中心，实现农村土地依法、规范流转，解决城乡一体化发展所需土地问题；积极创造条件设立更多的村镇银行、小额贷款公司、农牧业担保公司等农村金融服务机构，制定优惠政策鼓励金融资金投入城乡一体化建设；发挥财政杠杆作用，放宽“一事一议”范围，鼓励社会工商资本投向农村牧区，进而构建城乡一体化建设资金主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化体系；在城镇化程度较高的重点镇和经济实力较强的中心村，可考虑给予城中村改造和新农村新牧区建设、美丽乡村建设项目资金倾斜，打造示范带动典型，用典型作用促进城乡一体化发展进程。