第一篇：贵阳市关于省属国有煤炭企业帮扶小煤矿的工作方案
贵阳市关于省属国有煤炭企业帮扶小煤矿的工作方案 作者：佚名政策相关来源：本站原创点击数：73更新时间：2011-3-
3贵阳市关于省属国有
煤炭企业帮扶小煤矿的工作方案
为了认真贯彻落实《省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的决定》（黔府发〔2007〕32号）、《省人民政府办公厅关于印发省属国有煤炭企业帮扶地方小煤矿试点工作方案》（黔府办发〔2007〕133号）和《省人民政府办公厅关于构建大煤矿带小煤矿产业体系促进煤炭工业安全持续健康发展的指导意见》（黔府办发〔2008〕106号）精神，充分利用好国有煤炭企业的技术和管理优势，做好省属国有煤炭企业帮扶我市小煤矿工作，通过以点带面的方式推动我市煤矿安全生产工作，建设本质安全型 煤矿，逐步提高小煤矿生产技术和安全管理水平，提高煤矿企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，减少各类煤矿生产安全事故的发生，特制定本工作方 案：
一、组织领导
成 立贵阳市省属国有煤炭企业帮扶小煤矿工作领导小组，由帅文副市长任组长，市政府副秘书长张彪、市安监局局长杨小平、市煤炭局局长杨彦峰任副组长，市监察 局、市发改委、市经贸委、市财政局、市国土资源局、市水利局、市工商局、市环保局、市物价局、各相关产煤区（市、县）人民政府、林东矿业（集团）公司等部 门和单位相关负责人为成员。市领导小组负责审查被帮扶煤矿名单，协调有关国有煤炭企业按省、市制定的省属国有煤炭企业帮扶小煤矿工作方案开展工作。市领导 小组办公室设在市安监局，杨小平兼任办公室主任，姚俊（市安监局总工程师）任办公室副主任。市领导小组办公室负责日常工作和具体事务，制定具体的实施方 案，组织开展经验交流，及时研究解决工作中存在的突出问题，做好相关协调工作，督促有关产煤区、市、县的相关部门及被帮扶小煤矿落实帮扶煤矿提出的帮扶措 施。
各 相关产煤区、市、县人民政府及各有关部门要进一步统一思想，提高认识，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要成立相应的工作机构，负责选择、推荐被帮扶的小 煤矿，协调帮扶工作组正常开展工作，切实推进大煤矿带小煤矿产业体系工作。县级煤矿安全监管和煤炭管理部门负责督促被帮扶煤矿落实帮扶工作措施。
林 东矿业（集团）公司要成立帮扶小煤矿工作领导小组，负责领导所属煤矿帮扶工作组开展工作，落实具体煤矿承担对口帮扶工作（省帮扶领导小组安排给贵阳市小煤 矿的帮扶工作）。承担帮扶任务的煤矿要成立由一名矿级领导为组长，有采掘、通风、机电、地质测量等专业人员组成的帮扶工作组，具体实施帮扶工作。
二、工作对象
由林东矿业（集团）公司所属的4个国有煤炭企业分别在2008年度、2009年度帮扶我市清镇市、修文县、乌当区、息烽县各一个煤矿。上述区、市、县原则上应选择灾害较重、专业技术人员少，有一定可靠资源、规模较大、有较好发展前景的小煤矿作为帮扶对象。
三、帮扶工作内容
（一）指导帮助小煤矿优化各生产系统和生产工艺，建立和完善矿井防治瓦斯、防灭火、防治粉尘、防排水、防顶板等安全工程，全面提高矿井安全生产水平。
（二）指导帮助小煤矿做好中长期安全生产发展规划，建立健全各项规章制度，规范隐患排查机制，全面提高矿井安全、生产、技术、劳动组织管理水平，指导小煤矿用好安全投入。对于查找出的安全隐患，指导制定隐患排除治理措施。
（三）指导帮助小煤矿开展上岗人员及技术工人培训，提高操作技能水平，增强安全意识。
四、工作职责
（一）帮扶工作组职责
制 定工作计划、明确任期目标，认真做好帮扶工作；积极查找被帮扶煤矿存在的问题，总结被帮扶煤矿所在地存在的普遍性的问题，深入研究探讨该地小煤矿发展的方 向和思路；发现被帮扶煤矿存在的安全投入不到位或重大安全隐患问题，及时向被帮扶煤矿业主提出工作建议，并及时告知当地县级人民政府及煤矿安全监管监察、煤炭管理部门。
（二）被帮扶煤矿职责
切 实履行企业法人安全生产主体责任，加大安全生产投入力度，认真开展隐患排查、排除治理工作，主动向帮扶工作组提出需帮扶的问题，积极加强煤矿安全基础管 理。向帮扶工作组提供真实的煤矿生产安全方面资料和必要的劳动保护用品，积极协助帮扶工作组开展工作。认真落实帮扶工作组提出的工作意见和建议，做到安全 工程建设到位、整改措施到位、整改资金到位、人员组织到位，努力建设本质安全型矿井。
五、实施步骤
每年年初，煤矿帮扶工作组进驻被帮扶煤矿。上半年帮扶工作组主要指导帮助被帮扶小煤矿进行隐患排查、治理工作，建立健全安全生产规章制度、制定帮扶煤矿计划等；下半年主要指导帮助被帮扶煤矿全面加强基础管理，努力建成安全生产示范煤矿。
六、工作要求
（一）帮扶工作组每月至少驻矿一周，并及时向单位领导小组报告被帮扶煤矿存在的重大隐患、安全投入等情况，同时告知当地县级人民政府及煤矿监管监察、煤炭管理部门。
（二）林东矿业（集团）公司要加强所属煤矿工作组的领导，落实责任，合理配置相关工程技术人员，做到具体帮扶措施到位；督促帮扶工作组认真履行帮扶职责，确保帮 扶工作到位并真正取得工作实效。并在每个季度末向贵阳市人民政府及林东煤矿安全监察分局、市安监局、市煤炭管理局通报帮扶工作情况。
（三）加强协调服务。清镇市、息烽县、修文县、乌当区人民政府及所属的煤矿安全监管、煤炭管理部门要做好服务和相关协调工作，搭建好信息平台，按照双方自愿的原 则，以市场运作为机制，支持鼓励省属国有煤炭企业兼并重组、收购、控股、委托管理、帮扶本辖区内的小煤矿，对大煤矿兼并重组、委托管理、帮扶项目给予技术 改造、双电源建设、资源配置、运输道路建设等相关优惠政策支持。争取到2010年，全市所有产煤区（市、县）都有大矿兼并重组、委托管理、帮扶的小煤矿项目。
（四）完善相关手续。兼并重组的小煤矿要签订兼并重组协议，明确各自的法律责任，大矿应该为兼并重组的小煤矿配备齐全相关专业技术人员，若法人
或法人代表发生变 化的，要按有关规定办理有关变更手续；委托管理的小煤矿要按《安全生产法》签订安全生产管理协议，明确双方的权利和承担的责任、托管费用收取标准、规定解 除合同条件及违约责任，大矿应该为委托管理的小煤矿配备齐全相关专业技术人员；帮扶企业按黔府办发〔2007〕133号签订帮扶协议，明确双方安全生产责任及职责，完善登记备案手续。
（五）要加强安全生产监管。被帮扶煤矿属地政府及相关部门要加强辖区被帮扶煤矿安全监管力度，积极支持帮扶工作组的工作，及时督促被帮扶煤矿认真排查、排除治理 安全隐患，加强安全基础管理，树立典型，推广经验，推动本辖区煤矿安全生产管理工作。严禁以包代管或层层转包，严禁将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳 务承包。
（六）被帮扶煤矿要成立以法定代表人为组长、煤矿矿长、安全生产副矿长、技术负责人为成员的工作组，具体落实国有煤炭企业帮扶工作组制定的帮扶措施、安全生产规划及提出的整改意见和建议。
第二篇：关于省属国有煤炭企业兼并重组中小煤矿有关问题的会议纪要
关于省属国有煤炭企业兼并重组中小
煤矿有关问题的会议纪要
山西省人民政府办公厅会议纪要[2009]27次
4月28日，按照陈川平副省长的批示精神，王成副秘书长召集省国资委、省国土资源厅、省煤炭工业局、省政府法制办等部门有关负责同志，协调研究省属国有煤炭企业兼并重组中小煤矿有关问题。会议听取了省国资委关于省属国有煤炭企业兼并重组中小煤矿的情况汇报，对兼并重组中出现的问题进行了认真研究，并形成了一致意见。
会议指出，加快推进煤矿企业兼并重组，是省委、省政府作出的重大举措，是煤炭工业实现转型发展、安全发展、和谐发展的重要途径。大力支持省属国有煤炭企业作为主体兼并重组中小煤矿，符合《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（晋政发（2008）23号）和《山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》（晋政发（2009）10号）的精神，在工作中要注 重研究解决兼并重组遇到的实际问题，加快推进省属国有煤炭企业兼并重组中小煤矿步伐。
会议决定：
一、省国土资源厅按照国家和省的有关规定，依法对煤矿矿业权进行评估核准备案，对政府征收矿业权价款结果进行确认。
二、授权省属国有煤炭企业按照《山西省人民政府办公厅转发（省国土资源厅关于煤矿企业兼并重组所涉及资源采矿权价款处置办法）的通知》（晋政办发（2008）83号）的规定，对补兼并重组中小煤矿剩余资源量及价款缴纳等进行核实、测算，并给予补偿，不再对采矿权进行评估。
三、省国资委、省国土资源厅等有关部门要加强对省属国有煤炭企业兼并重组中小煤矿涉及资源价款补偿的监督和检查，防止兼并重组过程中造成国有资产流失。
四、省属国有煤炭企业要依照有关法律法规，坚持公开公正，加强组织，规范操作，加大工作力度，加快兼并重组步伐，确保完成省人民政府确定的兼并重组任务。
二OO九年六月二十五日
签发人：陈川平
第三篇：海南省省属国有企业改革和资产重组工作方案
§
1、《海南省省属国有企业改革和资产重组工作方
案》(琼办发[2004]31号)（节选）
三、改革重组的基本目标与主要任务
经过4年时间的努力，完成国有企业改革重组的目标。一是基本完成全省国有经济结构战略性调整，形成比较合理的国有经济布局。使国有资产集中于交通、能源、林业、公共传媒、新型工业等基础设施和支柱、优势产业，形成10家左右大企业大集团，集中我省80％的经营性国有资产，引进国内外战略投资者参股以至控股，使国有经济的引导、带动作用得到较大增强。二是基本完成国有企业战略性改组。绝大部分国有大型企业改变国有独资形式，实行股份制，建立现代企业制度，规范法人治理结构；绝大部分国有中小企业改造为非国有企业；绝大部分长期亏损、资产不抵债、没有市场前景的劣势国有企业退出市场。三是基本建立国有资产资产管理监督运行新体系。国有企业找略性改组基本完成后，省国资委履行出资人职责的重点企业原则上控制在20家以内，这些企业经营持续稳定，有较强的市场竞争力，具备进一步重组或自我发展壮大的基础，通过实行预算管理和经营责任制，建立起较为完善的激励和约束机制，国有资产管理各项制度较为健全，国有资产保值增值得到可靠保障，国有资本运营效益明显提高。
国有企业改革重组的主要任务。在全面清理的基础上，按“三个一批”的改革方式分类推进：整合发展一批，优化国有资产配置，把有规模优势、竞争优势和有海南六特色的企业进一步做大做强；改制退出国有一批，全面放开搞活国有中小企业；关闭破产一批，实现劣势国有企业平稳退出市场。同时在实施方式上，采用拍卖转让一批，下放市县一批、授权经营一批、依法破产一批、甄别注销一批等行政、法律和市场化方法，加快推进国有资产重组和处置。
（二）放开搞活国有中小企业，大力发展非国有经济
省属国有企业中，有近200家中小企业具备一定经营和发展条件，但现行体制不适应市场经济要求，竞争能力不强或者竞争优势遂步丧失。要“大踏步”退出国有，以民营化改制为主，发展多种所有制经济。改革成本能够自我平衡的优先改制，改革成本有缺口的在做好职工思想工作和给予适当政策支持的基础上稳妥推进改制。
1、职工民主意识较强、愿意出资收购的企业，支持职工入股组建股份合作制企业或有限责任公司。
2、管理层素质较高、在职工群众中较有威望的企业，鼓励管理层收购；也可由管理层
和职工合资收购，管理层持大股或控股。
3、需要引进资金、技术，尤其是其他企业的管理体制、经营理念和营销网络的企业，面向社会公开招标、拍卖国有企业产权。鼓励个人资本、民营资本积极参与并购，国有、集体和其他混合所有制企业在同等条件下参与竞争。
4、大部分科研院所进行改制。经营性“楼堂馆所”除少数有特殊作用、有保留必要的外，公开拍卖或招标转让、租赁。
5、对国家和国有企事业单位没有实际出资的“国有企业”进行全面清理甄别，通过产权界定摘除部分企业的国有“帽子”。
（三）省属国有企业中，有300多家长期停产、半停产，连年亏损，已经丧失基本的生产经营条件，没有生存和发展空间，需要尽快关闭、破产，以防止损失的进一步扩大。其中除少量国有大中型工业企业符合国家政策性破产条件，可以申请国家政策性破产，利用‘国家政策变现资产’（包括抵押资产）安置职工外，大部分企业需依法实施关闭、破产。
1、省属10多家行业总公司，已丧失发展能力，原则上整体退出市场。其下属的120多家企业除少部分有一定优良资产的可重组改制外，大部分实施关闭破产。总公司特别是其领导班子对下属企业的改革重组负有领导和组织实施责任，在省国资委的指导和监督下，制订改革方案，组织实施关闭、破产和重组工作。除特殊情况外，待下属企业完成改革重组后，再彻底解决总公司的改革重组问题。
2、粮食系统的国有粮食购销和生产企业，除少部分有必要保留并改制重组外，大部分企业分别实施关闭、破产，其中没有系统外部债务的企业可直接关闭注销，不能清偿债务的企业依法破产。省粮食局承担粮食企业改革的主要责任，各有关部门在职责范围内予以协调配合。
3、原省商贸系统国有企业已完成了职工安置的大部分工作，要继续妥善解决遗留问题，进行关闭清算或依法实施破产，办理注销手续。
4、对于目前存在的一批“名存实亡’，的企业，包括超期不办理工商年检和产权登记，游离于有效管理之外的企业和“三无”、“空壳”企业，由原主管部门负责，限期申报注销或申请吊销。
5、部分实行关闭、破产不仅不利于解决问题，反而会增加社会矛盾的企业，暂不予处置，遂步由市场淘汰和社会消化。
（四）实行国有资产授权经营和托管，适当下放市县管理，加快国有企业改革重组步伐 在国有企业清理交接和重组过程中，采取一定的行政授权方式对国有资产进行整合，理顺国有资产管理监督运营体系，落实国有企业改革的组织实施主体和责任，加快改革步伐。
1、根据产业特点和企业发展需要，将部分国有中小企业授权重点骨干企业经营，支持重点骨干企业整合发展、做大做强。完善授权经营制度，理顺省国资委履行出资人职责的重点企业与授权其经营企业之间的关系，督促重点企业加快推进下属企业的改革重组。
2、对现有企业进行改造，组建3家左右国有资产“托管公司”。“托管公司”负责接管不能实行授权经营的企业和资产，在整合重组过程中接管需要拍卖、转让和关闭、破产的企业，专司企业转让、清理和职工安置工作，处理改革重组的遗留问题。有条件的可整合剩余资产，拓展投资经管功能。
3、与市县联系密切的、适合市县管理的省属国有企业，如部分农场、林场等，下放市县管理。发挥市县资源整合和配套优势，推进国有企业改革重组。除海口市、三亚市及个别提供公共产品和服务的公益性企业外，市县国有企业原则上全部退出国有或退出市场。
4、农垦系统按照省委、省政府部署，制订完善改革重组方案，统筹规划，有序推进。省国资委支持和配合农垦系统的改革，做好部分资产的接收和重组工作。
第四篇：煤矿帮扶工作方案
古莲河露天煤矿
困难职工帮扶中心工作方案
为认真贯彻上级工会再就业工作会议精神，推进帮扶解困工作进程，协助党委、行政解决困难职工在生产生活中出现的临时性、突发性困难，充分发挥工会组织在再就业工作和维护困难职工群体利益工作中的作用，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大精神为指导，认真落实“三个代表”的重要思想，进一步强化工会的维护职能，解决好困难职工就业和生活中的突出问题，把送温暖工作进一步引向深入。按着拾遗扑缺、救急济难的原则，对特困职工实行快捷的一站式服务，集中人力、集中资金、集中物资、集中就业岗位实施扶贫救助，以进一步密切党与职工群众的血肉联系，树立工会组织代表维护职工利益的新形象，促进我局改革、发展、稳定，为全面建设小康社会做出更大的贡献。
二、工作职责
困难职工帮扶中心集信访接待、特困救助、职业介绍、法律援助于一体，通过接待处理职工来信来访，为基本生活难以为继的企业特困职工实施及时的资金和物资救助，协助符合“低保”条件的困难职工办理“低保”手续，解决他们的临时性、突发性困难；为下岗职工和特困难职工提供职业
介绍服务，扶持他们通过就业和再就业解决生活中的困难；为合法劳动权益受到侵害的企业困难职工、劳动模范、工会干部和工会组织无偿提供法律服务，依法维护他们的合法权益；对职工反映的热点和难点问题进行综合分析，提出工作建议和意见，为领导决策服务，发挥保障职工生活的监督保证作用。
三、救助对象和办法
（一）救助范围和对象
困难职工帮扶中心实行分级救助，矿工会困难职工帮扶中心救助范围是矿各单位（包括改制企业）的困难职工。
1、困难职工家庭遭受意外灾害，致使生活难以为继的，由帮扶中心予以必要的救助；
2、对患大病又未进入基本医疗统筹范围的特困职工，帮扶中心给予一次性补助，并协调职工所在单位和上级主管部门予以救助；
3、对生活难以为继的特困职工家庭，确因经济原因造成子女辍学的，救助中心给予一定的助学资金；
4、对下岗的劳动模范，有就业能力的特困职工及家庭成员，帮扶中心优先介绍工作单位，对下岗职工和失业人员，义务提供求职登记服务；
5、对合法劳动权益受到非法侵害的困难职工、劳动模范，对因依法开展工会工作而自身合法权益受到非法侵害的工
会工作者、工会组织积极提供法律援助。帮扶中心对困难职工家庭的资金救助，原则上每年一次。对实施救助后仍存在生活困难的特困职工，由帮扶中心协调有关方面帮助解决。
（二）救助办法
1、对已享受“低保”待遇的人员，原则上中心不再救助，除非家庭情况是小孩上学单亲监护人是残疾或男50岁以上，女40岁以上，或双残疾，或双下岗男50岁以上，女40岁以上，确实无收入的求助者，中心给予一次性救助300-500元。
2、凡已参加基本医疗保险的职工，原则上不再救助。除非属于符合“低保”条件，又患有大病个人承担部分超过5000元或一个里药费、医院费总支出超过30000元的，已造成该职工生活难以为继的，中心首先协调其所在单位和上级主管部门尽力帮扶，特殊情况救助中心可给予300-500元的救助，最多不超过1000元。
3、对于没能参加基本医疗保险的患大病求助者，中心要靠协调其所在单位和上级主管部门给予必要的帮扶。对于“低保”户且单位确实无力帮扶的，一个内积压住院费、药费超过5000元的，中心给予一次性救助，一般300-500元，特殊情况最多不超过1000元。对于“低保”临界户，经核实生活确实特别困难的，一个内积压住院费超过20000元的，且所在单位确实难以解决的，中心给予一次
性救助300-500元，特殊情况不超过1000元。
4、职工家庭突遭意外灾害的，帮扶中心要亲临现场，并和职工所在单位、研究帮扶措施，保证受灾职工家庭基本生活。
5、对特困职工家庭确因经济问题可能造成子女失辍学的，帮扶中心积极联系有关单位和院校帮助和减免有关费用，并酌情给予一定的紧急救助。
四、建立救助网络
困难职工帮扶工作实行矿、基层工会二级联动的工作机制。在组建矿工会帮扶中心的同时，各基层工会都要建立困难职工帮扶机构，设立工作联系电话，确定工作联络员，按着矿工会要求，协调党政领导认真做好本单位应做的各项工作。把帮扶工作纳入一把手工程很抓落实。帮扶中心设置专线电话，号码为8924483。确定专人与地总困难职工救助中心进行联系和协调，认真做好救助中心交办的信访事项。做好对需要救助职工身份认定、困难情况调查和实施分级救助工作。建立严格的救助督办、信息反馈、信访办结制度。对帮扶中心交办的事项，做到项项有结果，件件有回音，不推委拖延，同时，建立健全所属基层单位的帮扶网络。
五、机构设置
为了开展好帮扶中心的工作，矿工会成立困难职工帮扶工作领导机构，负责研究决定帮扶中心的重大事项，统一组
织捐助活动，指导帮扶中心开展工作。
矿工会困难职工帮扶中心主任由工会主管副主席王兴全同志担任，帮扶中心办公室设在工会社会保障部。
六、救助资金物资筹集和管理办法
（一）救助资金物资筹集办法
帮扶中心创办资金由矿行政一次性投入，场地和办公设备由矿工会提供，日常的救助资金由矿工会每年从工会经费拔付一定额度外，主要由矿行政拔付、困难职工帮扶工作领导小组负责面向社会筹集。筹集资金的主要来源一是局所属各单位（包括改制单位）、各友邻单位、以及私营企业、招商引资企业的赞助；二是全矿在职党员干部和广大职工的捐助。每年中心将对为推进困难职工帮扶工作积极提供资金物质支持的先进单位和个人给予一定的表彰奖励。具体筹集办法不在本方案中叙述。
（二）救助资金物资管理办法
矿帮扶中心接受的资金由矿工会财务统一管理，物资由中心设专人管理，对大体积的物资，采用异地寄管的办法，谁捐助谁代管。资金严格按财务规定办理，分门别类建立捐助资金、物资的收进、支出的总帐和明细帐薄，严格履行资金支出、物资发放审批手续，做到日清月结，每月5日前填报上月资金、物品收进和发放明细表，财务管理接受地总财务部和矿经审部门的检查监督。
1、审批程序
（1）中心工作人员统一按着救助的具体办法做好接收工作，把握好确实需要紧急帮扶的尺度，并及时向中心领导报告，核实情况后按具体救助规定办理。
（2）中心主任做好日常的特困救助工作，一般救助不能低于300元，由中心工作人员提出建议，提供相关证明，由中心主任核实决定后办理。
（3）对于特殊困难职工需要救助1000元的，需及时报中心主任，主任报工会主席同意后立即办理。
2、建立特困救助微机管理系统
（1）及时地把救助特困职工的情况输入专用微机，包括：救助人员姓名、身份证号，爱人姓名、身份证号，子女情况、特困情况、救助办法、日期。
（2）各基层单位要把你单位的工种用人数量、增减情况以及技术工种的用人情况，上报到帮扶中心，帮扶中心将把上报的情况输入微机，为上岗再就业、职业技能培训工作、做好信息基础工作。改制和私企、招商引资单位的用 人情况由产业发展公司负责上报。
（3）对特困职工的救助一定要重证据多调查，核实后方可救助。
（4）对特困救助的家庭，中心要通过居民委入户核实。情况属实方可办理。
领 导 小 组
组
长：张天恩
副组长：刘长辉
成员：
王兴全
戴林嵘
侯
琦
商广辉
办公室主任：王兴全
工 作 人员：戴林嵘
刘兆军丛
林 7
第五篇：浅谈国有煤矿企业新闻宣传工作
浅谈国有煤矿企业新闻宣传工作
摘要：新闻宣传工作是国有煤矿企业思想政治工作和文化建设的重心，随着我国市场各个的不断深入，做好国有煤炭企业的新闻宣传工作，对于企业来说有着重要意义。文章从煤矿企业新闻宣传工作的重要意义入手，就新时期国有煤矿企业如何开展新闻宣传工作进行了探讨、分析，希望能对国有煤矿企业的新闻宣传工作有所帮助。
关键词：国有煤矿企业；新闻宣传；意义
在国有煤矿企业发展建设中，新闻宣传工作起着维?o团结、舆论引导、形象塑造等重要作用。在新时期，国有煤炭企业迎来的新的发展机遇，也迎来了新得挑战。国有煤矿企业只有审时度势，不断完善企业新闻宣传工作机制，大胆创新新闻宣传工作形式和手法，才能充分发挥新闻宣传的职能作用，为企业发展提供有力的支持。那么，新时期国有煤矿企业该如何开展新闻宣传工作呢？笔者认为，国有煤矿企业要重点做好以下几点：
一、提高认识，完善新闻宣传工作机制
国有煤矿企业新闻宣传工作创新发展，需要企业从思想上认识到新闻宣传工作的重要性，需要在新闻宣传工作机制完善、人手充足的基础上来进行。这就要求国有煤矿企业新闻宣传部门提高认识，完善企业新闻宣传工作机制，提升宣传工作效果，强化企业新闻宣传统一思想、提振信心、凝心聚力的作用。确切来说，国有煤矿企业首先要健全新闻宣传工作领导体制，将企业新闻宣传工作提上议事日程，建立由党委统一领导，行政部门大力支持，宣传部门组织实施，各部门有力配合的新闻宣传工作格局。其次，坚持党的新闻纪律，坚持正确的舆论导向，建立企业宣传信息流通机制，定期召开通讯员会议，让基层通讯员利用微信、QQ群等收集新闻信息，提高新闻的时效性。然后，出台相应的新闻宣传激励措施，明确新闻宣传报道任务，主动加强与新闻媒体的沟通、合作，借助阶段性宣传和日常宣传、内部宣传与外部宣传不断拓宽、延伸企业对外宣传空间，营造良好的舆论氛围。
二、建设一支高水平的宣传队伍
为了做好企业新闻宣传工作，许多国有煤矿企业早在很久之前就非常重视通讯员队伍建设，许多企业通讯员的写作热情也很高，但是企业新闻宣传工作却始终不尽如人意，究其原因，许多通讯员都是半路出家的，他们都没有接受过专业的新闻培训和教育，因此在新闻报道中许多人经常是力不从心。要想充分发挥通讯员在新闻宣传中的作用，国有煤矿企业必须重视和加强通讯员队伍建设，逐步提高通讯员的新闻写作水平。那么，国有煤矿企业如何提高通讯员的新闻写作水平呢，笔者认为，国有煤矿企业要建立、健全通讯员素质提升机制，建立基层通讯员档案，开展各种形式的通讯员培训、采写实践活动，如邀请地方报社、网站的新闻写作专家为企业通讯员讲课，定期组织通讯员集体采风、技术比武等活动，给他们提供展示才能、锻炼自己的舞台，让通讯员在交流心得、共享经验的基础上不断提高自己的能力。在此基础上，给通讯员树立宣传工作的风向标，制定季度宣传工作计划，明确近阶段企业新闻宣传工作的重点，定期召开宣传工作会议，就企业新闻宣传工作中存在的问题等进行交流和沟通，引导通讯员队伍认清形势，深入基层，发现新闻事件的亮点，培养新闻敏感度，促使企业新闻宣传工作有序进行。
三、革新思想，完善工作内容
在市场经济大环境下，国有煤矿企业新闻宣传工作重心、宣传工作所处的环境、服务主体都出现了新的变化。如过去国有煤矿企业新闻宣传工作主要是为中上层领导和政治宣传而服务的，但是在新环境下，广大职工群众称为企业新闻宣传工作的主体，企业宣传工作要围绕企业最终目标“利润最大化”来进行。这就要求国有煤矿企业新闻宣传部门在新闻宣传工作中，要更加务实，要紧紧围绕煤矿企业的安全生产、改革发展、经营管理等开展新闻宣传工作。如“战危机、保生存、稳民生” 是当前我国煤矿企业工作的重心，国有煤矿企业要围绕企业内部成本控制与管理、企业“精煤战略”、人力资源配置、去产能和人员安置问题等，开展宣传报道，将企业在改革发展中的闪光点亮出去，将好的经验和做法传播出去，使广大员工对行业发展形势、企业发展前景有所了解，进而坚定与企业共呼吸同进退的信心。
四、优化新闻宣传方法
历史经验告诉我们，新闻宣传是我党克敌制胜的法宝，也是我国的政治优势和优良传统。在社会主义新时期，在企业管理中，新闻宣传的巨大作用也是毋庸置疑的，国有企业外部形象塑造、内功修炼都要依赖于新闻宣传工作。不过，近年来，互联网的快速发展，国内外市场环境变化，使得国有煤矿企业的新闻宣传工作的难度不断加大。如在网络时代，国有煤矿企业一旦在安全管理方面出现问题，许多消息会很快通过网络传播出去，企业根本没有秘密可言，企业还必须就相关问题作出合理的解释，否则会给企业形象和声誉带来严重危害。这也要求国有煤矿企业创新新闻宣传理念，拓宽新闻宣传领域，创新新闻宣传形式，以抢占舆论主动权。如煤矿企业要学习国际大型企业在新闻宣传方面的先进经验，合并内网外网加强企业网站建设，抓住各种文艺演出、大型会展机会举办宣传活动，唱响企业发展主旋律。与此同时，加强与社会新闻媒体尤其是权威媒体的互动，及时向外传递企业新闻信息，以塑造良好的企业形象。
综上所述，在市场经济大环境下，国有煤矿企业的新闻宣传工作面临着更多的挑战。这也要求国有煤矿企业新闻宣传部门与时俱进，大胆创新，完善企业新闻宣传工作机制，创新新闻宣传内容和手法，以提高新闻宣传工作的实效，为企业稳定发展做出应用的贡献。
参考文献：
[1]程显晶.怎样成为优秀的宣传工作者[J].中国职工教育，2013（08）.[2]李伟，王镝.新闻宣传与职业道德[J].大庆高等专科学校学报，2002（01）.[3]田小亚.浅议企业宣传工作者如何践行“三贴近”原则[J].新西部（理论版），2012（05）.[4]彭晔.当代新闻宣传工作者应具备什么样的素养[J].消费导刊，2007（06）.
点击咨询 