在春节后市直机关干部大会上的讲话范文

第一篇：在春节后市直机关干部大会上的讲话范文

在春节后市直机关干部大会上的讲话

春节后上班的第一天，我们召开这次市直机关干部大会，目的是把干部作风建设作为新年第一课，让大家迅速把精神状态从春节的氛围中调整过来，尽快进入工作常态，为新年各项工作开好头、起好步。下面，我讲几点意见。

一、切实抓好领导干部的作风建设

(一)充分认识加强领导干

部作风建设的重要性

胡锦涛同志在中纪委第七次全会上，着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设，要求各级领导干部努力树立八个方面的良好风气。这八个方面，是提高党的执政能力和加强党的先进性建设的本质规定和时代要求，为全面加强党的作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，指明了前进的方向。

当前，我市集中换届工作已全面结束，各级各部门领导班子组织调整基本到位，市第五次党代会和市人大、政协“两会”规划了未来五年的发展蓝图。全市正处于推进科学发展，构建和谐恩施的关键时期，全面加强党员干部尤其是领导干部作风建设，具有极端重要性和紧迫性。党风正则干群和，干群和则社会稳、发展快。抓住领导干部的作风建设，就抓住了党的执政能力建设和先进性建设的重要切入点，就抓住了推进恩施又好又快发展的关键环节。

从我市实际看，绝大多数党员干部作风是好的，但仍存在一些与新形势、新任务要求不相适应的问题：如有的工作漂浮，得过且过；有的无视全局，漠视群众疾苦；有的纪律松驰，政令不通；有的打牌赌博，贪图享乐，等等。必须按照“为民、务实、清廉”的要求，以领导干部作风建设为契机，确保党的路线方针政策和市委、市政府的各项决策得以贯彻落实。

(二)弘扬八种作风，着力解决突出问题

一是弘扬勤奋好学，学以致用的作风，解决学风不浓、本领不足的问题。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，新情况新问题层出不穷。广大党员干部，尤其是领导干部如果不抓紧学习，不抓好学习，不通过学习来提高自己，就难以完成肩负的历史责任。全市广大干部，尤其是领导干部必须把学习作为一项紧迫的政治责任，自觉加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力用马克思主义的立场、观点和方法武装头脑；加强对科学发展观、党的先进性建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设等一系列重要思想和理论创新成果的学习，深刻领会、准确把握党中央、国务院和省委、省政府关于经济社会发展的指导方针和战略部署。当前尤其要真心实意贯彻科学发展观，反对因循守旧、不思进取，反对违背规律、盲目蛮干，反对只顾眼前、不顾长远，反对做表现文章、搞花架子。要加强对市委、市政府重大决策的理解，增强贯彻落实决策措施的自觉性和主动性；加强对市场经济、现代管理、法律法规、现代科技等新知识的学习，不断充实自己，丰富自己，提高自己。加强学习，必须坚持学以致用，把科学理论与本地本部门的具体实践结合起来，与当前的工作结合起来，与解决发展中的实际问题结合起来，努力寻求解决问题的有效办法和最佳途径。

二是弘扬心系群众、服务人民的作风，解决漠视群众疾苦、损害群众利益问题。要时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，真正把党和政府对人民群众的关心关怀落到实处。就我市而言，就业难、住房贵、上学难(贵)、就医难(贵)等仍是当前群众最急需解决的问题，收入分配、移民安置、拖欠农民工工资等是人民群众最关注的问题，社会稳定是人民普遍得实惠和长期受益的事情。必须把解决民生问题放在各项工作的首位，下移工作重心，深入基层、深入实际、深入群众，调查研究，以实实在在的举措，解决实实在在的问题，让更多群众分享全市改革发展成果。

三是弘扬真抓实干、求真务实的作风，解决落实不够、效能不高的问题。当前，我市既处于“打基础”的关键时期，也到了“提速度”的启动时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。全市广大干部务必在克难攻坚上狠下功夫。比如；我们提出“工业兴市”要有新突破，究竟怎样才能有大的突破；我们强调要发展现代农业，在我市现有的基础上如何发展现代农业等等，都是当前工作中的难点，我们既要有克服困难的思想准备，又要知难而进，迎难而上，在矛盾中找对策、在困难中求答案、在落实中找到解决问题的办法。务必在改革创新上狠下功夫。改革越是向前推进，触及的矛盾就越深，碰到的阻力也就越大，要善于用新思路寻求新突破，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。务必在抓落实上狠下功夫。各级干部尤其是领导干部要大兴求真务实之风，真正把心思用在干事业上，把精力集中到抓落实上，对于已经定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作要督促检查、坚持不懈抓到底 ；在关键环节上，领导干部要身先士卒，靠前

指挥，一级带着一级干，一级干给一级看，一件一件抓落实。

四是弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，解决不思进取、奢侈浪费问题。近年来，讲排场、比阔气、公款旅游等奢靡之风在我市一些地方又开始抬头，如某县市疾控中心部分干部职工不仅公款旅游，还集体嫖娼，影响十分恶劣。应该清醒地看到，虽然现在我市发展速度加快了，物质条件比过去改善了，但

我们依然是欠发达地区，经济块头还很小、公共财力还很弱、老百姓还不富裕、要做的事情还很多，没有任何理由追求个人享乐，在相当长的一段时间里，都必须艰苦奋斗。各级领导干部要牢记“两个务必”，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一种责任来担当、一种纪律来遵守、一种习惯来培养，在各项工作中贯彻勤俭节约原则，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。同时，要进一步建章立制，规范职务消费和公务接待，从严审批出国考察活动，严禁购买乘坐超标小汽车，严禁违规装修豪华办公室，切实降低行政成本，把有限的资金用到发展上，用到为人民群众办实事上。

五是弘扬顾全大局、令行禁止的作风，解决各行其是、政令不通问题。当前，有少数人借口情况特殊，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，严重损害了改革发展稳定大局，必须坚决予以纠正。首先要严明纪律。“好人主义”至上的地方，是没有希望的地方。要强化一切事情“按规定办、按规范办、按规程办”的意识，敢于坚持原则、批评落后、抵制歪风，善于以纪律为武器，与各行其是、无组织无纪律的不良行为作斗争，要增强组织纪律观念。其次，要正确处理好部门工作与中心工作的关系、局部与全局的关系、发扬民主与遵守纪律的关系、小道理与大道理的关系、服从与创新的关系，确保全市上下“一盘棋”，共谋全市发展的新局面。

六是弘扬民主集中、团结共事的作风，解决独断专行、惟我独尊问题。凡是事关全市改革发展全局的问题、事关人民群众切身利益的重大问题以及社会普遍关注的热点难点问题，都要进行深入细致的调查研究和周密科学的分析论证，并严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序决策，确保决策的科学化。当前，全市各级换届已经结束，领导职数减少了，大家担子更重了，责任更大了，要高度重视、倍加珍惜团结共事的良好局面，努力使新班子从一开始就形成心齐气顺、风正劲足的良好局面，以团结促发展，以团结促和谐。

七是弘扬秉公用权、廉洁从政的作风，解决滥用职权问题。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福人民；以权谋私，就会祸害人民。从近年来我市查处的李常春案，徐禾生、肖基智案，洪汉青、刘德祥案等，都是把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具，最终走上违法犯罪道路的。各级领导干部要自觉加强党性修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，正确处理好亲情与党性的关系，既要管住自己，还要加强对家属和身边工作人员的教育、提醒和约束。

八是弘扬生活正派、情趣健康的作风，解决低级趣味问题。现在，有少数人认为，作为领导干部，只要工作上有能力、有成绩就行，至于生活作风等其他问题，都是一些细枝末节，生活作风不检点、不正派，追求低级趣味，有的甚至搞婚外恋、养情妇、“包二奶”，最终滑入腐败堕落的深渊。市劳动就业局原局长邓志银就是典型案例。堤溃蚁穴，气泄针芒。领导干部蜕化变质，往往是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。弘扬生活正派、情趣健康的作风要把好三关：思想品质要正。思想是源，行为是流。有什么样的思想，就有什么样的行为。要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。生活“小节”检点。小是起点，是开端。要正确选择个人爱好，自觉摆脱低级趣味，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。交朋结友要慎。坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，净化领导干部的社交圈。

(三)深入开展“弘扬八种风气、创学习型机关”主题教育

为巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步把全市广大党员干部尤其是换届后的各级领导干部的思想统一到胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话和俞正声同志在省纪委第十一次全会上的重要讲话精神上来，大力弘扬八个方面的良好风气，真正做到“为民、务实、清廉”，推动全市经济社会又好又快发展，经市委、市政府研究决定，在全市集中开展“弘扬八种风气、创学习型机关”主题教育。

活动的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以弘扬八种风气为主线，以创建学习型机关为载体，以端正学风、提高素质能力为突破口，着力营造浓厚的学习氛围，着力引导干部职工加强学习、提高素质、增强能力、转变作风，着力营造良好的发展环境，推动工作落实，为顺利实施市党代会和“两会”确定的“坚持科学发展、构建和谐恩施”的目标提供坚强的纪律和作风保障。

活动的时间安排和方法步骤：这次集中主题教育，主要在全市党政机关、事业单位(含中央、省直管单位)中进行。整个活动分为启动、实施和总结三个阶段：启动阶段(2月25日—4月15日)：切实搞好宣传发动，营造良好的学习氛围。联系实际制定系统的学习规划，作出近期安排，明确长远目标。实施阶段(4月16日—12月20日)：妥善处理好学习与工作的关系，严格按照学习计划组织实施。坚持完善学习制度，整合学习资源，丰富学习内容，创新学习方法，开展学习竞赛，促进机关干部素质和工作能力的提高，推动各项工作的顺利开展。总结阶段(12月21日—31日)：总结创建活动的经验，大力表彰学习型组织、学习型科室、学习型个人等先进典型。在此基础上，健全和完善“弘扬八种风气、创学习型机关”的长效机制。

启动阶段要着重抓好思想发动、制定计划、监督检查三个环节，迅速掀起主题教育的高潮。思想发动(2月25日—3月15日)：主题教育的首要任务是广泛动员，统一思想，提高认识。各级各部门领导要精心组织，周密部署，广泛动员，充分发挥群众的聪明才智，调动干部职工全员参与的积极性。各单位要按照市委的统一部署，及时召开动员会，使干部职工明确活动的意义、要求，了解活动的内容、步骤，积极投入到学习活动中去，形成良好的活动氛围。制定计划(3月16日—3月31日)：各级各部门要认真制定学习计划，学习的目标、内容、方法、时间安排等要具体、实在、可行。检查督办(4月1日至4月15日)：通过查看资料、召开座谈会、个别访谈等形式，重点查看机关是否召开动员会议，是否制定学习方案，机关和机关干部职工是否有学习计划，学习资料是否齐全，特别要了解机关领导是不是重视，学习空气浓不浓，干部职工的学习兴趣高不高，活动的开展实不实等。要将监督检查的结果作为年底评选表彰学习型机关的重要依据。启动阶段结束后，转入活动的实施阶段。各级各部门要认真组织学习，积极开展创建活动。年底，市委、市政府将对各县市和市直机关开展活动的情况进行考核评比，召开表彰大会，总结成绩，交流经验，表彰先进，促进创建活动长效机制的建立。

活动的组织领导：市委、市政府成立“弘扬八种风气、创学习型机关”主题教育领导小组并组建工作专班，负责整个活动的组织实施。各级各单位也要成立相应的领导小组，由主要负责人担任组长，并明确一名分管领导具体负责。

市委常委会议将专题研究此项工作，行文下发执行。

二、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

今年，要深入贯彻中纪委七次全会和省纪委十一次全会精神，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，把反腐倡廉工作融入全市经济、政治、文化、社会和党的建设之中。

(一)加强监督检查，确保政令畅通

一是围绕贯彻落实科学发展观开展监督检查，促进科学发展。各级纪检监察机关要把贯彻落实科学发展观、确保政令畅通作为监督检查的首要任务，坚决纠正盲目决策、低水平重复建设、破坏生态环境、追求不切实际的高指标等行为；坚决纠正劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”。

二是围绕市委市政府重大决策开展监督检查，促进工作落实。春节前，我市相继召开了市五次党代会和市六届人大一次会议，明确了未来五年“三个建设”(特色产业、基础设施、和谐恩施建设)宏伟目标、“四个新”(新农村建设要有新面貌、“工业兴市”要有新突破、旅游产业要有新跨越、基础设施要有新成就)和“四个恩施”(小康恩施、人文恩施、生态恩施、和谐恩施)工作重点。蓝图已绘就，目标已明确，关键是要抓好落实。各级纪检监察机关要采取坚强、有力、到位的监督措施，促进这些重大决策和工作部署落到实处。

三是围绕遵守“四大纪律”开展监督检查，促进党风政风行风建设。要按照“四大纪律”的要求，督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律，自觉维护党的团结统一。狠刹“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的歪风。要围绕优化发展环境、提高机关工作效率加强监督检查，督促机关建立健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制等工作制度，克服“不作为、乱作为、慢作为”，切实提高行政效能。这里我着重强调：领导干部凡参与赌博、收送红包、包养情妇以及违规发放津补贴、购买乘坐超标小汽车、整酒敛财的，一律先免职再依法依纪追究相关责任。

(二)拓展源头治理腐败工作领域，继续推进体制机制创新

一是加强教育。要结合换届干部人事调整，按照“为民、务实、清廉”的要求，对各级新提拔的领导干部尤其是“一把手”进行廉政谈话，加强法纪教育和警示教育。要认真落实《党内监督条例》规定的“十项制度”，以“一把手”为重点对象，以人、钱、物为重点部位，拓展监督的领域，既重视八小时的工作监督，又加强八小时外的生活监督；前移监督关口，注重事前事中监督；创新监督方式，有针对性开展明查暗访。

二是规范权力运行。继续深化行政审批制度改革，下决心再清理、取消和调整一批行政许可项目，对确需保留的行政许可事项，要进一步规范审批程序、完善审批方式，实行“阳光”审批。加快推进财政管理体制改革，坚决落实“收支两条线”管理规定，把政府非税收入纳入财政预算管理，严格执行收支脱钩、罚缴分离；扩大实施国库集中收付制度的范围；继续清理“小金库”，严格公共资金的使用和管理；规范农村村级财务乡镇“双代管”制度。深入推进政府投资体制改革，加强对政府投资的监管，规范政府投资行为。扎实开展国有资产管理体制改革，强化国有资产监管，防止国有资产流失。规范对行政服务、招投标、政府采购、经济发展投诉、财会集中核算、国库集中收付等“六个中心”的管理，努力提高服务水平。积极推进党务公开，规范政务公开，完善村务公开，扩大公用事业单位办事公开。完善领导干部职务消费和单位公务消费的有关制度，规范领导干部从政行为。

三是规范市场行为。按照透明、公开、诚信的原则，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。以各级综合招投标中心为平台，将政府投资的水利、交通、能源、城建等建设项目和政府采购、产权交易、土地使用权出让、医疗器械和药品采购等，纳入综合招投标，规范市场交易行为，逐步减少权力寻租机会。

(三)加大查办案件力度，坚决治理商业贿赂

着力治理商业贿赂。坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；“三机关一部门”利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。认真查处损害群众利益的腐败案件。严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，特别是在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件；非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件；发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。加强对各部门各行业治理商业贿赂工作的督促和检查。有关部门要强化对经营者和从业者的引导、约束和监督，采取严格的资质、资格审查等多种监管手段，探索并形成防治商业贿赂的长效机制。交通、水利、建设等部门要研究制定企业不良行为记录(黑名单)制度，对发生商业贿赂的施工企业，在一定期限内禁止其在恩施市境内参与任何建设工程招投标；卫生、药监等部门也要研究类似办法，对发生贿赂行为的医药生产企业和药品供应商，在一定期限内禁止市纳医院采购其药品或器械。

狠刹各种不正之风。巩固“四个坚决纠正”成果，继续纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、国有企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题；深入治理教育乱收费，加强对义务教育经费保障新机制的监督检查，严肃查处挤占挪用义务教育经费，利用中小学学生食堂和小卖部给教职工发放津补贴等违纪行为，坚决纠正“校中校”、“校中班”、变相收取高额学费以及违规招生、违规收费、违规发证等行为；切实纠正医药购销和医疗服务中不正之风，加强对医疗机构药品集中招标采购的监管，认真清理整顿医疗机构乱检查、乱加价、乱收费等问题；继续整顿和规范市场经济秩序，认真解决群众反映突出的食品药品安全、劳动安全和坑农伤农害农等问题；巩固治理公路“三乱”成果，进一步规范有关部门的公路执法行为，加大对公路“三乱”问题的查处力度；加强对农民负担的监管，重点检查向农民强行有偿服务收费的情况和涉农水电、生产资料价格执行情况，严肃查处涉农乱收费行为；改进政风行风评议工作，促进政风行风建设；全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。

发挥案件的教育作用。各级党委要加强领导，积极支持纪委发挥组织协调作用。要根据中央和省委有关规定，尽快制定纪委协助、党委组织协调的反腐败工作实施办法。各级纪委要积极主动开展组织协调，加强与法院、检察院、公安、审计及组织部门等方面的协作，形成惩治腐败的合力。要综合运用多种办案手段，把党纪政纪处理与组织处理、企业资质以及市场准入处理、专业人员执业资格处理结合起来。注重查办案件的政治、经济、社会效果，发挥案件的警示教育作用。

三、新年各项工作要开好头、起好步

一年之计在于春。今年一季度已经过半，要抢时间，抓机遇，找重点，迅速开展各项工作，确保新年开好头，起好步。

(一)新农村建设要抓好三件事

一是抓好中央1号文件的贯彻落实。着力抓好增加农业收入、提高农业科技研发能力和推广力度、加强农业基础设施建设、建设现代农业服务体系等重点工作。落实好良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥补贴等专项补贴资金。二是迅速掀起春耕备耕热潮。各乡镇要迅速组织农民平整土地，抓紧修复灾毁农田。各涉农部门要积极发挥职能作用，做好种子、化肥、农药、农膜等农用物资的调供。迅速组织广大技术人员，深入田间地头，手把手、面对面地搞好技术培训指导，提高技术的到户率和到田率。要大力开展春季农资打假专项整治行动，进一步加强种子、肥料、农药等农资市场的监管，确保农民用上放心农资。三是抓好田间作物管理，搞好作物病虫防治。今年立春早，中间有春节，田间管理时间紧、任务重，各级农业部门要及早行动起来，切实把春季田间管理作为当前的中心任务，做到思想、组织、措施、物资、技术五到位，使田间作物管理工作落到实处。

(二)“工业兴市”要抓住四个重点

一是要迅速启动企业的生产经营，抓好生产要素的调配。有关部门要密切配合，形成合力，加大对能源、运力、资金等生产要素的协调力度，确保企业迅速恢复正常生产经营。二是要认真抓好项目工作，该开工的要迅速启动，该储备的项目要精心储备，该启动的项目要迅速启动，该加快建设的项目要尽快建成投产，努力培育工业经济新的增长点。三是注重抓好重大课题的调查研究。根据国家宏观调控政策和我市实际，深入研究“两路”建设、“两矿”开发对我市经济社会的重大影响，及早制定工作方案，做好相关准备。四是要抓好工业园区建设和安全生产。

(三)服务业要抓好三个关键

一是旅游业要加快重点景区、景点的建设，完善吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，做好迎接“五一”黄金周的各项准备工作。二是启动农村超市的选点、规划编制及建设工作。三是着力抓好财税金融工作。

(四)城镇建设与管理、社会事业发展等其他工作要迅速进入工作常态

在城镇建设管理上要按照“15658”的工作思路，抓得紧而又紧。在工程建设上，要真抓实干，不要评头论足，一旦经过社会公示、专家咨询、领导决策确定之后的建设项目，就要坚定不移地抓好落实。要集中精力干几件事，干成几件事，同时，科技、教育、卫生、文化、体育、广播电视等各项社会事业的发展也要迅速启动，抓紧抓好。

同志们，新年的战鼓已经擂响，让我们以饱满的工作激情、全新的工作状态，踏上新的征程，创造新的成绩，夺取新的胜利！

第二篇：在机关干部大会上的讲话

在机关干部大会上的讲话

在机关干部大会上的讲话

在建国周年之际，在全国人民认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设的热潮中，我们今天召开机关干部大会，意义重大。希望机关各部门以加强党的执政能力建设为重点，团结协作，脚踏实地，开拓创新，努力开创各项工作的新局面。

长期以来，机关广大干部始终紧紧围绕党委 的中心工作和不同阶段的重点任务，发挥职能作用，积极参与政务、管好事务、搞好服务，当好参谋，确保了党委、行政工作的正常有效运转，有力地推动了全经济社会的发展。由于体制的特殊性和历史原因，机关各部门大都是一套机构，挂几块牌子，承担着大量艰巨繁重的任务，人员编制十分紧张，许多部门严重缺员，给工作的正常开展带来了诸多困难。因此，机关很多部门的同志经常加班加点，牺牲了大量的休息时间和节假日，一些同志还长期带病坚持工作。他们这种默默无闻、任劳任怨、无私奉献的可贵敬业精神，非常值得总结推广，发扬光大。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到机关工作还存在一些不容忽视的问题，比如说苦乐不均的问题、纪律松驰的问题、推萎扯皮的问题、行政行为不规范、政令不畅的问题、闹不团结的问题、工作拈轻怕重的问题、阳奉阴违的问题等等，这些问题或多或少都不同程度地存在，甚至在个别部门、个别干部身上表现得还比较突出，这些问题与机关所承担的重要使命极不相适应，必须引起高度重视。党的十六届四中全会为机关建设赋予了新的内容，加强党的执政能力建设的决定，给机关工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面贯彻党的十六届四中全会精神，适应新形势、新任务的要求，全面做好机关的各项工作讲四点意见。

一、认真贯彻落实四中全会精神，切实加强执政能力建设

党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领，也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的指南。全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，结合我实际，特别是机关的工作实际，需要从五个方面着力：

（一）加强执政能力建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，把思想理论建设放在首位。作为我的首脑机关，机关干部必须首先深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学在前，走在先，不断提高马克思主义理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，通过自身素质的提高，来指导基层的各项工作。这是加强执政能力建设的根本性问题。思想政治建设是干部队伍执政能力建设的灵魂，思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。提高干部队伍的执政能力，必须把提高干部队伍的思想和理论素质放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关领导干部的头脑，把提高理论素质、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容，着力提高理论思维、战略思维和运用科学理论解决实际问题的能力。

（二）加强执政能力建设，必须坚持和健全民主集中制，不断增强团结统一。机关实行部局长负责制，部门副职必须对正职负责，部门必须对党委负责，要做到这一点，就必须加强民主集中制建设，充分发扬党内民主，积极维护党内民主，保障党内各项权利。各部门必须按照四中全会的要求，加强对党内民主各项制度的自我完善和执行情况的监督检查，逐步推进党务公开，使本部门的党员干部更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主集中制，要不断完善并严格执行部门内部的议事规则和决策程序，建立决策失误责任追究制度，保证决策的科学化民主化。要坚决防止个别部局长在大是大非和重大问题上不与副职协商共事，不懂也不会发挥副职的作用，在部门内独断专横，唯我是尊。要加强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评，提高解决自身问题的能力。在部门内要积极营造民主团结、和谐向上的良好氛围，不断增强生机与活力，为的经济建设和社会发展做出应有的贡献。

（三）加强执政能力建设，必须大力加强干部队伍建设。执政能力是整体素质的体现，干部队伍素质如何，决定着我们的领导水平和执政水平。要提高执政能力，必须着眼于提高全体党员干部的素质，培养、锻炼大批干部。一是要突出提高“五种能力”，建设一支高素质的干部队伍。提高“五种能力”，是党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出的要求，各部门要紧密结合实际，认真落实这一要求。要突出能力建设主题，着眼干部队伍能力素质方面存在的问题，本着“缺什么、补什么”原则，在政治理论培训同时，狠抓知识更新和业务培训，帮助干部掌握更多新知识、新技能、新本领。二是要结合“两级联创”切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实执政基础。基层组织是我们联系职工群众的桥梁和纽带12全文查看

第三篇：在全市机关干部大会上的讲话

在全市机关干部大会上的讲话

春节后上班第一天，市委、市政府召开全市机关干部大会，这是对今年工作特别是实现一季度开门红的部署推进会。刚才，市委、市政府隆重表彰了一批2012先进单位和个人。这是对过去一年贡献突出的先进代表的表彰，也包含着对全市机关干部的充分肯定。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！并祝全市广大干部群众新年快乐，身体健康，合家幸福！

全市各级机关干部是衢州发展的主心骨，是推动发展的生力军。过去的一年，我们始终坚持围绕发展抓作风，全面加强干部作风建设和机关效能建设，取得了明显成效。突出表现在：一是深入推进“进村入企”大走访活动，提高了干部联系群众、服务基层的能力，解决了一批事关群众利益、事关企业发展的重大问题；二是积极推进简政放权、审批流程再造“两项工作”和首问首办负责制、服务承诺制、工作落实和督促检查责任制“三项制度”，行政审批速度保持“全省前列、周边领先”；三是部署开展“治庸治懒治散、比责任比作风比业绩”行动，形成了比学赶超、干事创业的良好氛围；四是全面启动“百千万先锋行动”，引导乡镇开展特色竞争，激发了乡镇干部的积极性和创造性；五是大力弘扬“最美衢州人”精神，涌现了“最美干部”周言松、“最美警察”徐小宁、“最美公交司机”姜永古等一批先进人物。

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是干好“一三五”、实现“四翻番”的关键之年，也是深入实施“一个中心、两大战役”的落实之年。中央和省委对干部作风建设提出了更高要求，“八项规定”、“六个严禁”，措施之细、力度之大前所未有。市委六届三次全会确定今年工作的核心要求是“干实事、抓落实”。这就要求全体机关干部都要进一步转变作风，深入群众，面对面服务、心贴心沟通、实打实办事，在走基层、转作风中树立良好形象，在干实事、抓落实中创造新的业绩。下面，我讲两个问题：

一、走基层，转作风，密切联系群众。

市委研究决定，今年2月中旬至4月中旬，要全面开展以领导干部下基层“三走进”（走进项目、走进村企、走进矛盾）为主题的“践行群众观、实现开门红”集中行动。这是“进村入企”大走访活动、“第一书记工作法”和“百千万先锋行动”的再延续、再深化，也是转变干部作风、密切联系群众、实现一季度开门红的重要举措。市、县、乡三级领导班子，市、县两级部门单位领导班子带头，动员和组织市、县、乡万名机关干部广泛参与、一线创优，切实为基层解难题、办实事。走基层要突出三个重点：

（一）走进项目。要把走进项目、服务发展作为走基层的首要任务，全面实行领导干部挂钩联系项目制度。“十大专项”工作由市委、市政府领导班子成员和市人大、政协主要领导分工落实。各责任领导要全程参与联系项目的立项、设计、规划、拆迁、建设等各环节，对项目建设中的重大问题，要亲自研究、亲自督办、亲自解决，确保3月底前完成相关前期工作，4月份开工。对其他重点建设项目也要明确责任领导和牵头单位，大力开展“互看互学”活动，建立项目协调服务机制，加大项目推进力度，及时协调解决项目建设中的各种问题。

（二）走进村企。要建立领导干部直接联系和服务群众制度，市、县两级领导干部在第一书记工作法联系1个村的基础上，每人再联系1个乡镇（街道）、1个企业和1户以上困难党员群众或孤残群众家庭。对所联系的村要抓好“三民工程”标准化建设，推进基层党组织晋位升级，帮助发展村级集体经济，完善“一村一品”发展规划，助推美丽乡村建设。市级部门要以“进村入企”大走访活动联系点为基础，联系1个村、1个企业，深入企业了解经营状况，帮助解决实际困难，指导企业开展党建工作。广大机关党员干部要积极参与“万名党员志愿服务”和“万名干部基层结亲”活动，每名党员干部都要争当志愿者，争做“微义工”，至少参加社区活动2次，联系1户以上困难群众或孤残群众家庭，帮助解决1件以上群众生产生活中的实际困难。组织部门要抓好落实，确保每位党员干部都真正下到基层，解决好实际问题。

（三）走进矛盾。开展下基层“三走进”集中行动，关键是要走进矛盾、解决难题。广大机关干部特别是各级领导干部要在走基层中，摸清群众反映最强烈的生产、生活问题，摸清当地生活最困难群众的现状，摸清影响项目建设、征地拆迁、企业发展的关键问题，摸清历史遗留的、久拖未决的最困难问题。要在排查摸底的基础上，建立涵盖项目建设、城市管理、社会稳定和民生事业等各方面的“难题库”，实行难题化解责任制，使排查出的每个矛盾、每个难题都有责任领导和牵头单位落实解决。尤其对信访疑难问题，要实行领导包案制度，市、县、乡每位领导干部都要负责1件信访积案或矛盾隐患，切实化解一批矛盾，息访息诉一批信访案件。

这里我要强调一下，我们开展这么大规模的下基层“三走进”集中行动，绝不能搞形式主义、做表面文章，一定要走出感情、走出成效。要抓紧制定“三走进”集中行动实施方案，明确责任、明确任务，统筹安排联系地点、时间和对象，确保活动有序开展。要保持良好精神状态，带着感情和感恩的心态深入基层，不仅要“身”下，更要“心”下。要严肃工作纪律，自觉做到“五坚持、五严禁”，即：坚持真心为民服务，严禁脱离实际乱承诺；坚持轻车简从，严禁给基层增加负担；坚持吃工作餐，严禁在基层饮酒、公款吃喝；坚持廉洁自律，严禁收受基层单位馈赠的物品；坚持亲自撰写调研报告，严禁让办公室同志代写或基层干部代劳。同时，还要改进和规范新闻报道。要认真总结“三走进”集中行动的经验，建立下基层长效机制。集中行动结束后，转入日常联系阶段，对集中行动中发现的一时难以解决的重点难点问题，要继续跟踪，一抓到底。

二、干实事，抓落实，努力实现开门红

走基层目的是什么？就是要为老百姓干实事，解决发展中的难题，实现经济社会发展开门红。省委夏宝龙书记在市委书记座谈会上提出：要拿出破釜沉舟、一往无前的的决心和勇气，大刀阔斧甩开膀子来干，抓紧落实今年开局各项工作，实现一季度经济社会开门红。从我市实际出发，重点干好五件事：

（一）加快工业转型升级。工业是实现经济开门红的重中之重，工业增加值对我市GDP贡献率为50.2%。要将全年工业经济指标逐级分解目标，逐项落实任务。各地各级部门要深入企业了解情况、做好服务，研究分析春节后可能影响企业开工的市场、资金、用工等因素，有针对性地采取措施，确保企业节后早开工、早生产。要抓紧建设一批、投产一批、储备一批重大产业发展项目，进一步加大项目协调力度，推进工业项目建设。要尽快出台加快产业转型升级、“腾笼换鸟”和光伏产业解困等一系列政策，抓好清费减负等惠企政策的宣传和落实，及时兑现承诺，真正把“真金白银”落实到企业。要抓紧做好“个转企”和小微企业上规模工作，建立动态培育库，加大扶持，优化服务，不断增加企业总量。对企业的评比奖励，只要达到标准就应及时奖励，达标一个奖励一个。要以“人一之、我十之”的心态和干劲，以更加优惠的政策，加大企业扶持力度，促进企业做大做强。

（二）狠抓项目建设进度。实现开门红重点在投资，必须狠抓项目进度，扩大有效投入。2012年我市固定资产投资“前高后低”，一季度增长16.7%，到12月底增速跌至13.1%，特别是工业投资增长乏力的问题突出。有效投资不足，这是一个大问题。市委对今年固定资产投资确保增长16%、力争30%的目标是要动真格的。大家决不能安于现状，不能“路径依赖”，要立即行动起来，多贡献力量，多出主意，集中精力抓续建、抓进度，把项目投资时序尽量前移。要把目标压下去、把担子挑起来，如果谁因为主观不想干，没有努力干，导致完不成任务的，那就必须靠边站。要抓紧开展项目建设“互看互学”活动，组织一批成熟项目进行集中开工。对政府性投资的续建项目要狠抓进度，尽快下达投资盘子，确保项目早实施、早投入。对巨化己内酰胺等产业型项目和杭长铁路、杭新景高速、浙能常山热电等基础性项目，要强化服务保障、全力以赴推进。要抓住当前房地产销售回升契机，促进房地产企业抓开工、抓续建，尽快推出成熟地块，拉动房地产投资。

（三）加大招商引资力度。工业立市的重点在产业兴市，产业兴市的重点在招商引资和转型升级，招商引资的重点在优惠的政策和优良的服务。要坚持非禁即入的理念，其他地区有的优惠政策，我们也必须有，其他地区给不了的优惠政策，我们要创造条件给。总书记在广东考察工作时作了“改革不停顿、开放不止步”重要讲话。他强调，当前我国改革开放已经进入攻坚期、深水区，我们必须要以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重点领域改革。这是全党的重要任务，衢州更要努力。为什么有的项目在衢州落不了地？有的项目落地了却成了“烂尾”项目？有的企业来到衢州不能做大做强，最终成为“关门打狗”式的不可持续项目？我们必须好好反思，进一步转变观念、转变作风，加大改革创新力度，加大政策优惠力度，加大企业服务力度，让企业来到衢州就能发展好。去年我市调整了招商思路，成立了6个专业招商局，取得了一定成效。今年要进一步完善招商机制，创新招商方式，力争在引进国际国内500强、央企和浙商回归企业上有新突破，确保引进市外资金180亿元以上，亿元项目80个以上，浙商回归资金50亿元以上。这里强调一下，今后对这些指标任务的确定，不能给自己多留余地，必须体现“跳起来摘桃子”的要求。做好招商引资工作，重点抓好三个环节：一是抓谋划。认真分析跟踪国内外知名企业的战略扩张动向、投资意向，编制产业招商规划和产业招商项目库，做好项目谋划包装、宣传推介。对与我市产业关联度高、企业对外投资意愿强的地区，专门派员开展长期驻地、驻点招商。二是抓谈判。建立重大项目前期洽谈工作机制，提高谈判水平，对大项目、好项目，要算大账、算长远账，舍得给最好的平台、最好的资源、最好的政策。三是抓服务。建立健全专业招商工作协调服务和服务招商项目联络员制度，帮助招商项目早落地、早开工，千万不能出现项目引进了，手续办不了、土地供不了、承诺兑现不了的情况。

（四）强力推进“三改一拆”。“三改一拆”是省委、省政府今年主推的重点工作，也是我市十大专项工作之一。“三改一拆”，决心要大、措施要实、出拳要快。今年全市计划启动旧厂区改造2000亩，其中市区1500亩；城中村改造200万平方米，其中市区100万平方米；旧住宅区改造100万平方米，其中市区50万平方米；市区拆违35万平方米。要在2月底前完成“拉网式”调查摸底，加强与省里的沟通衔接，抓紧制定政策，确保底子清、政策明。要加快制定实施方案，按照“六个先拆”的原则（国有、村集体、党员干部占用土地违建先拆，“四边”违建先拆，妨碍建设违建先拆，影响安全违建先拆，突出典型违建先拆，侵占耕地违建先拆），强力推进拆违工作，并努力形成控违、拆违的长效机制。要广泛动员自行拆除，选择若干个违章典型进行强制拆除，确保3月份首战告捷。对那些拒不拆除、损害大多数人利益的“钉子户”，要善于用法治的思维和法治的方式来解决，司法部门要从大局出发，加大力度，提高执法效率，增强执法公信力。新闻媒体要加强宣传引导，该曝光的要曝光，该宣传的要宣传，着力营造“三改一拆”良好氛围。

除了 “三改一拆”，从我市实际出发，还要大力开展“拆围墙”行动。据相关部门实地测算，市区有实体围墙6.1万米，总面积13.2万平方米。这些围墙有的是近两年建起来的，有的都有十多年了，都快成文物了。要下定决心拆围墙，对围墙内批而未供的土地能开工建设的，尽快建设；没有资质、没有能力建设的，该收回的要收回，该罚款的要罚款；实在不行，就拆掉围墙，植绿种树。

（五）切实加强乡镇工作和乡镇干部队伍建设。乡镇担负着发展一方经济、服务一方群众、稳定一方社会的重要职能，是抓落实的“最后一公里”。要大力推进“百千万先锋行动”，合理划分发展类型，全面推进特色争先，加强分类考核，引领乡镇开展比学赶超、争先竞赛。要进一步提高乡镇履职能力和发展能力，适度扩大乡镇权限，在事权、财权上予以更多的倾斜和支持，切实增强乡镇的动力和活力。乡镇干部要进一步转变作风，严格落实乡镇干部驻村、联户、住夜等制度，坚持“用脚步丈量民情”，努力成为联系群众最直接、了解群众最明白、服务群众最有效的干部。要多为群众办实事，既要办好千家万户的大事，也要办好一家一户的“小事”，以真心服务赢得群众拥护。

同志们，开展下基层“三走进”活动，时间紧、任务重。广大机关干部一定要以饱满的热情和务实的作风，迅速行动起来，扎扎实实走基层，真心实意干实事，为实现我市经济社会发展开门红，推动衢州发展新跨越而努力奋斗！

第四篇：在机关干部大会上的讲话

在机关干部大会上的讲话

在建国周年之际，在全国人民认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设的热潮中，我们今天召开机关干部大会，意义重大。希望机关各部门以加强党的执政能力建设为重点，团结协作，脚踏实地，开拓创新，努力开创各项工作的新局面。

长期以来，机关广大干部始终紧紧围绕党委的中心工作和不同阶段的重点任务，发挥职能作用，积极参与政务、管好事务、搞好服务，当好参谋，确保了党委、行政工作的正常有效运转，有力地推动了全经济社会的发展。由于体制的特殊性和历史原因，机关各部门大都是一套机构，挂几块牌子，承担着大量艰巨繁重的任务，人员编制十分紧张，许多部门严重缺员，给工作的正常开展带来了诸多困难。因此，机关很多部门的同志经常加班加点，牺牲了大量的休息时间和节假日，一些同志还长期带病坚持工作。他们这种默默无闻、任劳任怨、无私奉献的可贵敬业精神，非常值得总结推广，发扬光大。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到机关工作还存在一些不容忽视的问题，比如说苦乐不均的问题、纪律松驰的问题、推萎扯皮的问题、行政行为不规范、政令不畅的问题、闹不团结的问题、工作拈轻怕重的问题、阳奉阴违的问题等等，这些问题或多或少都不同程度地存在，甚至在个别部门、个别干部身上表现得还比较突出，这些问题与机关所承担的重要使命极不相适应，必须引起高度重视。党的十六届四中全会为机关建设赋予了新的内容，加强党的执政能力建设的决定，给机关工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面贯彻党的十六届四中全会精神，适应新形势、新任务的要求，全面做好机关的各项工作讲四点意见。

一、认真贯彻落实四中全会精神，切实加强执政能力建设

党的十六届四中全会是在我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领，也是我们推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的指南。全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，结合我实际，特别是机关的工作实际，需要从五个方面着力：

（一）加强执政能力建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，把思想理论建设放在首位。作为我的首脑机关，机关干部必须首先深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学在前，走在先，不断提高马克思主义理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，通过自身素质的提高，来指导基层的各项工作。这是加强执政能力建设的根本性问题。思想政治建设是干部队伍执政能力建设的灵魂，思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。提高干部队伍的执政能力，必须把提高干部队伍的思想和理论素质放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关领导干部的头脑，把提高理论素质、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容，着力提高理论思维、战略思维和运用科学理论解决实际问题的能力。

（二）加强执政能力建设，必须坚持和健全民主集中制，不断增强团结统一。机关实行部局长负责制，部门副职必须对正职负责，部门必须对党委负责，要做到这一点，就必须加强民主集中制建设，充分发扬党内民主，积极维护党内民主，保障党内各项权利。各部门必须按照四中全会的要求，加强对党内民主各项制度的自我完善和执行情况的监督检查，逐步推进党务公开，使本部门的党员干部更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主集中制，要不断完善并严格执行部门内部的议事规则和决策程序，建立决策失误责任追究制度，保证决策的科学化民主化。要坚决防止个别部局长在大是大非和重大问题上不与副职协商共事，不懂也不会发挥副职的作用，在部门内独断专横，唯我是尊。要加强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评，提高解决自身问题的能力。在部门内要积极营造民主团结、和谐向上的良好氛围，不断增强生机与活力，为的经济建设和社会发展做出应有的贡献。

（三）加强执政能力建设，必须大力加强干部队伍建设。执政能力是整体素质的体现，干部队伍素质如何，决定着我们的领导水平和执政水平。要提高执政能力，必须着眼于提高全体党员干部的素质，培养、锻炼大批干部。一是要突出提高“五种能力”，建设一支高素质的干部队伍。提高“五种能力”，是党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出的要求，各部门要紧密结合实际，认真落实这一要求。要突出能力建设主题，着眼干部队伍能力素质方面存在的问题，本着“缺什么、补什么”原则，在政治理论培训同时，狠抓知识更新和业务培训，帮助干部掌握更多新知识、新技能、新本领。二是要结合“两级联创”切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实执政基础。基层组织是我们联系职工群众的桥梁和纽带，是执政能力得以发挥的重要组织载体。要以、连队、企业和社区为重点，扎实推进基层党建“两级联创”，积极探索党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的“三力”。三是要贯彻党管人才原则，加强人力资源开发，把各类优秀人才聚集到屯垦戍边事业中来。党管人才是提高执政能力、改进执政方式的重大举措。各部门特别是组织部门要牢固树立“第一资源”的观念，把党员队伍特别是党员领导干部队伍建设成为优秀人才高度聚集的群体，把各类优秀人才聚集到我改革开放和现代化建设的各项事业中来。四是要不断深化改革，实现干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要适应执政能力建设需要，整体推进我干部人事制度改革。以扩大民主为基本方向，以建立健全选拔任用和监督管理机制为核心，加大探索力度，争取在解决重点难点问题上有新的突破。五是要突出实践锻炼，提升解决实际问题的能力。要加大干部交流的力度，采取挂职、交流、外派等形式，让年青干部有机会到基层工作，经受锻炼，积累经验，增长才干，在实践中不断提高发现问题解决问题的能力。尤其要通过培训和锻炼，使机关干部学会用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题，学会按市场规则和国际惯例发展经济、处理问题，学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段化解各种矛盾，切实提高自身素质和能力。

（四）加强执政能力建设，必须同加强和改进党的作风建设结合起来，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，恪守公道正派的职业道德。要进一步密切同职工群众的血肉联系，坚持马克思主义群众观点，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为执政能力建设的出发点和落脚点。要认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求真务实之风，坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义。要坚决反对弄虚作假、急功近利；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要发挥各部门的职能作用，调动各方面的积极性，增强反腐倡廉的合力。要进一步健全机关干部联系职工群众的制度，结合千名干部帮扶畜牧业空白户和扶贫挂钩工作，深入基层，尽心尽力解决职工群众关心的热点难点问题。

（五）加强执政能力建设，必须大兴学习之风，努力建设学习型机关。提高执政能力，从根本上讲是提高执政者的执政能力。机关的领导干部综合素质如何，将最终决定基层单位的发展，也将决定我经济建设和社会发展速度的快慢和质量的高低。建设学习型机关是加强执政能力建设的重要途径。要加大学习培训力度，规范培训制度，多渠道多方式开展干部培训，重点加强市场经济、法律、科技、领导科学等知识的学习培训，通过学习培训丰富各级干部队伍特别是机关领导干部的知识积累，开阔视野，更新观念，从而达到提高思想理论水平的目的。要强调自觉学习、主动学习，不能为完成任务而学习。强调理论联系实际，做理论的实践者，不能为学习而学习。强调在实践中进行理论思考和运用，重视理论创新，不断提高自身素质。要改进干部培训方式，围绕实际工作的重点难点和热点问题展开培训，做到学以致用。

二、提高认识，增强做好机关工作的责任感和使命感

机关是党委的领导机关，是承上启下、协调各方的枢纽，是确保政令畅通、保证党委工作正常运转，促进全经济社会发展的领导机构和综合服务机构，是党委、领导联系职工群众的桥梁和纽带。机关职能发挥得如何，直接关系到党的各项方针政策和兵党委决策的贯彻落实，关系到的工作大局，关系到党委在职工群众中的威信和形象。因此，做好机关工作至关重要。做好机关工作，必须把讲政治摆在首要的突出位置，具备坚定正确的政治方向、政治立场，鲜明的政治观点，严明的政治纪律，高度的政治鉴别力和政治敏锐性。

（一）强化大局意识。大局就是全局。机关承担为党委总揽和驾驭全局服务的职能，必须树立大局意识，做到认识大局，把握大局，服从和服务大局。古人云：“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。”机关各部门每一个同志所从事的工作，都是机关工作的组成部分。因此，每一个同志都应当把自己的工作放到全工作的大局中去思考、去定位、去衡量，认清自己的方位，只有这样工作才能有方向、有意义、有章法、有轻重缓急。要根据党委的总体工作部署和党委在不同阶段的重点工作，站在全局的高度去分析、去认识，把握全国、自治区发展趋势和党委的宏观决策，熟悉党委的发展战略和总体工作思路，了解发展优势和制约因素，掌握经济运行和社会生活中的主要矛盾和薄弱环节，从全局上和更高层次上为党委提供有价值的决策预案，真正发挥好“参谋部”和“智囊团”的作用。好范文版权所有

（二）强化宗旨意识。党员干部、机关工作人员，都是人民的公仆，我们手中的权力来自于人民。共产党执政的宗旨，就是全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想的本质要求，就是立党为公，执政为民。这些基本的道理，要向机关干部经常讲、反复讲，入脑入心，融会贯通，使之成为机关干部清醒的认识和自觉的行动。只要在党政机关工作，不论是什么样的岗位，都要始终牢记自己是人民的公仆，必须真心实意地为人民服务。只有思想认识到位了，能力和水平才能得到真正的提高。要坚持典型引路，把先进典型的示范作用引导好、发挥好，激励更多的机关工作人员真正做到全心全意为人民服务。

（三）强化责任意识。责任意识就是角色意识，就是要清楚自己这个部门、这个岗位、这个环节，在党委整体工作中所处的位置和所起的作用，从而更加自觉地做好职责范围内的事。责任意识是事业的集中反映，是一种思想境界和精神状态。机关所处的地位和所承担的重要职责，决定了机关系统的每个岗位、每个同志工作的责任都十分重大。不论是辅助决策的大事，督查决策实施的实事，还是接一个电话、校对一篇材料、接待基层同志的琐事，每一件事都可能牵动着大局，关系着领导、机关正常工作的开展和党委、领导在职工群众中的形象。所以，机关不论是部门领导还是一般同志，人人都必须牢记“机关无小事”，“责任重于泰山”的思想，都必须报着对工作负责、对党的事业负责、对职工群众负责的态度，全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。

（四）强化团结意识。团结出凝聚力，团结出战斗力。只有团结才能步调一致、行动统一，才能真正把工作搞上去。因此，团结是一个重要的政治问题。机关各部门必须确立一盘棋的思想，自觉地搞好上下级之间、部门与部门之间、同志与同志之间的团结，搞好上下左右的配合协作，还要注意维护党委、领导班子的团结。机关干部要真正做到思想上同心，行动上同步，大事讲原则，小事讲风格、识大体、顾大局，互相支持，密切配合，形成和谐的工作氛围。沟通协调是搞好团结的一个重要方法，不仅部门内部要加强沟通，部门之间也要多沟通、多协调。

（五）强化纪律意识。纪律意识强不强，能否严格遵守各项纪律，是衡量一个人政治上、组织上是否合格、是否成熟的一个重要标志。对机关工作人员来说，要求更高、更严。要加强政治纪律，自觉维护党委的权威，在任何情况下都不允许有与党委相悖的言行；加强组织纪律，坚持民主集中制的原则，勇于开展批评与自我批评，反对自由主义、无政府主义和极端个人主义；加强工作纪律，摆正位置，按程序、按规定办事，不越权不越位；加强保密纪律，不该问的不问，不该听的不听，不该说的不说，不该记的不记，不得传播、泄漏领导同志在工作过程中的各种意图和尚未正式作出决定的问题，还要严格遵守其它各项保密规定，不要因为知道的事情多一些，就到处发议论、谈观点、讲内情，不能借假领导的旗号，发号施令，写条子，办私事。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，坚决顶住各种诱惑，做到政治上防渗透，思想上防庸俗化，工作上防随意性，经济上防贪占，以实际行动维护党委领导机关的良好形象。

（六）强化忧患意识。忧患意识是一种居安思危、深谋远虑的前瞻性思维。做好机关工作没有忧患意识不行。机关工作的忧患意识包含两个层面的内容。从大的方面讲，要站在党委的高度，胸怀发展的忧患意识，哪些是制约改革、发展、稳定的问题，根源是什么，怎样解决，应当做到心中有数，工作中要主动在这方面多留意，多研究，多思考，及时为党委当参谋提建议，促进这些问题的及早解决。从小的方面讲，各部门的同志要对自己的长远发展有一种忧患意识，随着经济社会的快速发展，机关工作对个体素质要求越来越高，因此同志们都要增强忧患意识，不断更新知识，优化知识结构，力争成为博学多识的“通才”和“杂家”。只有这样才能使自己更好地胜任本职工作，成为出色的公务员。

三、转变作风，提高服务质量和工作效率

做好服务工作是机关的一项重要职能。机关干部要进一步

转变工作作风，明确服务方向，改进服务手段，拓展服务空间，提高服务质量，以良好的精神状态和优质高效的服务水平，更好地适应新形势对机关工作的新要求。

（一）围绕中心，服务大局。机关全体工作人员都要牢固树立中心意识。党委的中心工作就是机关的中心工作，在任何时候、任何情况下，机关都要紧贴党委的中心工作，紧贴党委的工作思路、紧贴党委的工作部署，突出为党委领导服务、为党委中心工作服务、为全局服务这个主旋律。要坚持与时俱进、不断开拓创新、积极探索机关工作的规律，大胆突破传统的思维定势和工作方式，努力做到在思想观念和工作思想上有新的转变，在工作领域上有新的拓宽，在综合服务质量上有新的提高，在政策把握的能力上有新的增强。要着力推进三个转变，即：一是由注重办好具体事务向既办好具体事务，又善于抓大事、谋全局、当高参转变；二是由注重做好当前工作向既能做好当前工作，又善于从实际出发搞好超前服务转变；三是由注重完成领导交办的任务向既能优质高效完成领导交办的任务，又善于自觉开动脑筋，主动服务、创造性服务转变。

要大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念。所谓“新思维”就是思想要活跃，思路要开阔，要实干中勤于思考，在忙碌之余善于总结，使机关工作在实践中得到改进。“新标准”就是根据新形势和新任务的要求，不断为机关工作树立新的标杆，严格要求自己，不断提高工作水平；“新举措”就是准确把握工作中的新情况，并提出有效解决问题的新点子、新办法；“新理念”就是反映要快、思考要快，工作节奏要快，各项工作都要高效运转，努力适应住处时代的新要求。

（二）牢记宗旨，心系群众。人民群众是力量之源，胜利之本，离开了人民群众，我们将一事无成。因此，要把为人民群众谋利益，作为机关一切工作的出发点落脚点。要切实转变工作作风，不能“以会议落实会议，用文件落实文件”，机关要从文山会海和过多的应酬中解脱出来，坚持重心下移，把主要精力放在深入基层、调查研究、解决问题、推动工作上。领导每年用两个月以上的时间深入基层进行调查研究，部局领导也要拿出相当精力，深入基层和群众，要带着问题下，带着感情下去，带着责任下去，对职工群众反映强烈的突出问题，要认真梳理，拿出决策，责任明确到人，认真加以解决，增强群众的信任感。要把群众的呼声作为改进机关工作的第一信号，凡是职工群众拥护和欢迎的，要抓紧去做；凡是职工群众反对的，要坚决制止和纠正；凡是职工群众要求而一时做不到的，要向职工群众解释清楚。要继续抓好千名副连以上干部帮扶畜牧业空白户和扶持畜牧业大户工作，并把它作为改进工作作风、密切联系群众、增加职工收入、稳定职工队伍的一项重要举措，抓紧抓好、抓出实效。要特别重视做好困难群体工作，认真做好下岗再就业工作、低保工作，保证困难职工基本生活有着落。

（三）雷厉风行，狠抓落实。抓落实，必须真抓实干。再好的发展思想和政策措施，如果光喊口号，不抓落实，把工作停留在表面，把政策停留在纸上，只能一事无成。抓落实，首先要在强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起。凡是党委形成的决议、做出的决策、安排部署的各项工作，都必须义无反顾、不折不扣地认真贯彻落实。各部门都要建立相应的责任制、分解指标，落实任务，制定措施，一抓到底、抓出成效。绝不允许搞上有政策、下有对策。抓落实，必须振奋精神，高效率地开展工作，不能等，不能靠，不能拖，要雷厉风行，敢闯敢干，干就干好，干就干出一流，干出成效。务实高效，是我们抓落实的根本途径；务求实效，是我们抓好落实的目的和标准。机关全体干部，要立即行动起来，紧张起来，少说空话，多做实事，以求真务实的作风和锐意进取的精神，迎接新挑战，创造新辉煌。

四、廉洁自律，做反腐倡廉的表率

机关干部在政治上是否坚定、干群关系是否紧密、思想和行

为是否规范，对全思想道德建设、党风廉政建设具有举足轻重的作用。机关干部要认真学习贯彻中纪委三次全会和第二次国务院廉政建设工作会议精神，增强自律意识，自觉做到自重、自省、自警、自励、做反腐倡廉的表率。

（一）始终牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是人的光荣传统。我经济基础薄弱，广大职工群众生活水平还不高，经济发展水平与全国、相比还有一定差距，还需要我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统，更需要我们保持清政廉洁的作风。机关干部要自觉做到吃苦在前，享受在后，与人民群众同甘苦。想问题、办事情一定要立足实情，量力而行，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费，要精打细算，厉行节约，把有限的财力、物力用在基层群众最迫切需要解决的问题上来，用在解决困难职工群众的生产生活问题上来，以艰苦奋斗的优良作风和人格力量影响和带动广大基层群众，共同全面建设小康社会。

（三）树立正确的权力观、利益观。面对大千世界的各种诱惑，机关干部要不断加强世界观的改造，树立正确的权力观、利益观、淡泊名利，无私奉献，定政策、办事情要从职工群众的利益和愿望出发，把职工群众的利益维护好、保护好，把职工群众的积极性引导好、发挥好，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。要正确对待个人名、权、利，把事业看重一点，把得失看轻一点，把名利看透一点。要勤奋敬业，严谨细致，坚决克服和注意纠正少数干部中存在的不思进取、安于现状、无所作为、消极等待的思想状态，经对党、对人民高度负责的精神，坚持事业高于一切；以执着的敬业精神，以干不好工作就食不甘味、寝不安席的态度，兢兢业业、踏踏实实地完成每一项任务。

（三）进一步落实廉洁自律规定，规范从政行为。机关全体干部特别是领导干部在公务活动和社会活动中，都要不折不扣地遵守中央关于廉洁自律的各项规定，加强政风建设，坚持防止和克服形式主义、官僚主义，坚决反对各种奢侈浪费行为，要进一步认真贯彻落实温家宝总理在第一次国务院廉政建设工作会议上提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”的要求。要认真执行党风廉政建设责任制，加大从源头预防和解决腐败问题的力度，各部门要经常开展廉洁从政教育，做到防范在前，警钟长鸣。必须下大决心狠刹用公款吃喝之风。经济管理部门、行政执法部门和事业单位要继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，解决群众反映强烈的突出问题。要依法行政，强化对行政权利的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，切实转变职能，大幅度减少行政审批事项，简化审批程序，提高办事效率，方便基层和群众办事。加大案件查处力度，对所有违纪违法案件都要一查到底，对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。

同志们，机关作为党委、领导联系群众的桥梁和纽带，肩负着十分重要的责任。大家一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，继续发扬机关的优良传统和作风，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十六届四中全会精神，身体力行“三个代表”重要思想，为实现我全面建设小康社会的宏伟目标，做出新的更大的贡献。

第五篇：在机关干部大会上的讲话

刚才****对机关春节期间的工作进行了总结，评价很高，对下一阶段的工作作了具体安排，我完全同意。这种工作方法和作风很好，有安排，有检查，有总结，又有新的部署，这样才能一环扣一环，持续不断地推动我们的工作。下面谈些意见，有些意见是我和***交换过的，有些是自己的体会。

一、感受

今天在坐的，基本上是机关的同志，我们是同行，同事。我生在***，工作在****，对***不了解，对**去年和前年来过两次。两次都是来参加现场会，学习**的先进经验。虽然**来的不多，但对*******闻名已久**********如果对**最宝贵的财富、最突出的特点、作一个简要的概括有三点：第一，有中外闻名的光荣传统，这个特点使农**受益匪浅。我们***能有今天，这个光荣传统是一个极大的推动力。第二，**有一个特别能吃苦、特别能实干、特别能奉献的干部、职工队伍。第三，***两个文明建设经验丰富，成就突出。**人均GDp全**第一。**农业现代化水平全*领先，**精神是南泥湾精神的继续。**在**这样一个特殊的环境里，为**屯垦戍边的伟大事业立下了不朽的功勋。50年的功绩有目共睹，不可磨灭。**党委安排我和**同志到这工作，我们能成为这支英雄部队的一个成员、一个新兵，和大家一起工作、学习、生活，感到非常高兴，非常自豪。

二、表态

**有这么光荣的传统，有这么坚实的经济基础，改革开放以来发展很快，九五期间成绩突出，特别是去年取得了巨大成就，国内生产总值22.36亿元，利润1个多亿，非常了不起，又有这么好的干部职工队伍，我和****，有决心、有信心和大家一道把**的事情办好。要把**的事情办好，最根本的办法，最可靠的措施，就是依靠大家，依靠大家的积极性和创造精神。我和**同志的想法和表态就是两句话，认认真真地向大家学习，扎扎实实地和大家一起干事。只要虚心求教，认真地向一师领导、向全体机关干部，向基层的广大干部职工学习求教，只要最大限度地、最大范围地调动广大干部职工群众的积极性和创造精神，就一定能够把**的事情办好。

三、讲三句话

这一段时间以来，随着“***”，随着****问题的查处，包括**领导班子的调整，大家思想上有这样那样一些想法，在这里我代表**委的意见，讲三句话。第一句话：打消顾虑，振奋精神。坚持三个坚定不移，一是正确认识、高度评价***50年创造的辉煌成就坚定不移；二是****的绝大多数干部都是很好的，好的和比较好的。依靠这支干部队伍要坚定不移；三是加快***的各项事业发展，加快改革开放的步伐要坚定不移。在改革开放中出点问题不要紧，小平同志说得好，对的坚持，不对的纠正，在纠正的基础上把我们的事情办得更好。第二句话，通过“****”教育，认真总结经验，不抱怨，不气馁，团结一致向前看，对出现的问题认真总结经验教训，深刻进行反思。只要认真总结，就会受益无穷。一个政党、一个民族、一个单位、一个人只要能经常进行总结，就会不断提高，谁善于总结，谁就提高的快，进步的快。总结出方向，总结出智慧，总结出改进工作的重大措施。只要善于总结，就会出更好的结果。第三句话，我们要继承优良传统，发挥特色优势，把特色和优势做大、做优、做强，新世纪再创新业绩，再造新的辉煌。

四、对机关工作提几点希望和建议

（一）机关工作的重要性。任何一个单位，一个地区，机关工作都是很重要的，是“总参谋部”、“总后勤部”、“总保障部”，是决策核心的中枢。决策前的准备工作，决策的各项预案，是由机关负责的；决策后的抓落实，决策中的信息反馈，机关也负有重要责任。所以，机关是决策核心的中枢，是联系群众的枢带，是帮助*委抓落实的最得力、最重要的助手。机关工作不通畅，全*的工作就不通畅。机关工作只要瘫痪，全*工作必然瘫痪，所以机关工作非常重要。

（二）机关工作要突出一个中心，做好三个服务。

一个中心就是经济建设这个中心，所有机关工作人员，不论从事什么工作，都要牢牢记住党的基本路线，都要以经济建设为中心，无论经济部门，带是党群系统都要牢牢地扭住这个中心，想方设法，千方百计为这个中心服务。大家要把精力、时间、智慧都集中到经济建设上来，经济建设搞好了，最终受益的是老百姓和广大群众。所以，任何时候都要扭住这个中心不放。安排工作定计划，下基层检查抓落实，始终要牢记这个中心。做好三个服务，即为*委服务，为基层服务，为职工群众服务。服务要有质量，有水平，有效果。为**委服务的目的是为基层，为职工群众服务，最终体现在为职工群众服务上。

（三）强化三大意识

就是强化大局意识，参谋意识，服务意识。机关工作一定要有大局意识，我们每个部门只是机关的一个组成部分，如果没有大局意识，局部工作不可能搞好。第二就是参谋意识，要强调工作的主动性、创造性、超前性。一方面，好的事情，新生力量，改革的萌芽要及早发现，及时地浇水施肥，使她茁壮成长。另一方面，不稳定的问题，不好的苗头，要主动了解，及时发现，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。第三就是服务意识，我们的服务意识主要体现在想基层所想，急基层所急，帮基层所需，我们一切工作的着眼点都要放在群众身上，对基层要服务不索取，帮忙不添乱，要真正体现高效率，求实效。

（四）深入基层调查研究

深入基层调查研究是机关的一项基础性工作，必须下功夫抓好。今年，我们深入基层调查研究要成为*机关的重点工作，一项硬任务，一项实指标。各部委办局结合自己的业务，选好题，要沉下去，面对面地向职工调查研究，要确保调研有实效，有效果，起作用。所有的机关部门，包括公、检、法、司、监都要结合自己的业务，深入基层进行调研，3月底之前把选的调研题目报到*****，3月31日前还没报来的，*****通报批评，8月底之前把调研报告报到****，送*委。调研报告一定要从实际出发，管用，有实效。要真正体现“***”的效果。这项工作，由王***督促****抓落实。

（五）机关工作要讲协调，讲团结，讲配合机关工作是系统工程，一定要讲协调，讲配合，讲团结，而且团结十分重要，团结是搞好一切工作的思想政治基础，团结出生产力，团结出效率。同时，团结也出人才，出干部。

（六）机关工作要成为制度化，科学化，规范化的典范。

我们今后抓工作，一个非常突出的特点就是抓制度建设，抓规范化管理，国家要依法治国，我们要依法治*，而我们内部工作最突出的特点就是抓制度建设，抓规范化管理，机关在这个工作上要带头，要起到示范作用。有制度的要坚持，没有制度的要建立，制度不合适的要完善。有了制度一定要抓落实，只要有了比较好的制度，又能抓检查，抓落实，就会避免出现大的失误和大的问题，这是一条非常实实在在的工作经验。有了制度，就用它用规范我们的领导行为，规范我们的管理行为，规范我们公务员的行为，最终实现科学化、高效率。机关在这方面应该成为典范。

（七）机关工作人员要勤于学习，善于学习，不断提高自己的综合素质

大家都讲复合型人才，复合型人才就是综合素质高，而搞机关工作最重要的就是综合素质。企业看政绩，机关重素质。机关工作要重点抓好素质建设。每个部门，每个人都要找到自己素质结构上存在的薄弱环节，把薄弱环节克服了，综合素质就提高了。就象大家经常讲的“木桶理论”，我们每个人都找到自己最低的那块板子，把那个最低的板子补高了，你的整体水平就提高了。这对机关工作人员至关重要。大家一定要非常重视学习，要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)勤于学习，善于学习。同样从学校出来，同样每天上下班，但是不特别注意好，特别注意不断总结，不断提高，最终结果差别很大。希望机关的同志们通过“***，加大自我促进的力度，使自身综合素质能够有新的提高。

（八）加强对机关工作的领导

要加强党的建设和思想作风建设，要特点别注意巩固和发展”****“教育的成果，认认真真检查*和各部局”****方案的落实情况。要通过共同努力，把机关建设好。在机关建设中要特别重视党的建设和思想作风建设。目前，最现实的就是要把"******方案实实在在的落到实处。，通过**方案的落实，提高机关的综合素质，提高机关的工作效率。