第一篇：对建设工程造价审核的几点看法(论文2)
对建设项目工程造价审核的几点看法
建设工程造价审核，就其本质而言，大多是因委托而产生的专业行为，而不是行政、司法行为，其公正、准确程度不取决于工程造价审核人员行政权利的大小，而是取决于工程造价审核人员的技术实力和职业道德水平。因此，要做好工程造价审核工作，必须注重以下几个环节：
一、合理确定工程造价审核人员
工程造价审核人员是指根据委托方的要求和工程项目情况，用自己的专业知识为项目工程造价问题进行审核活动的专业人员，在确定工程造价审核人员时应考虑以下几个条件：
1、具备解决审核项目工程造价的专门知识和技能，具有较强的表达能力，能处理和协调各方面的关系及各专业之间的联系。
2、具备与项目工程造价相关的专业知识，既应具备工程师和经济师两方面的专业知识，既要懂建筑构造、工程材料、工艺技术、工程计量计算机软件的使用，熟悉施工规范和施工程序；还应具备一定的与工程造价相关的法律知识，并有较强的市场观念。
3、具备有推理能力和立于不败之地解决问题的能力及责任感；保证项目工程造价的准确程度，客观、公正地体现工程造价。
4、工程造价审核人员与待审核项目工程本身无利害关系。
5、具备较高的职业道德水平，作风正派，科学严谨，保证客观，公正的进行审核。
二、审核资料的收集、整理及采用
完备、有效的资料是得出客观、真实、可信的结论的保证，因此，这也是做好工程造价审核的重要基础工作，其主要包括：工程设计图纸，设计变更，施工组织设计，工程验收记录，现场签证，建设工程施工合同，各种补充协议，材料、设备采购发票及加工定货合同，工程预、结算书，甲供材明细，现场勘察记录，会议纪要，适用定额，取费标准及国家有关结算文件等。招投标项目的要求提供中标通知书，招标文件，经过审查的工程标底等相关资料。对收集到资料进行整理、分类。经整理后的各类资料要认真阅读，仔细分析，通过对资料的分析并结合工程实际情况，确定可行的审核方法。在采用有关资料时，审核人员除遵循实事求是的原则外，还应本着既要公平合理，又要切实可行，尽最大可能再现和反映工程事实和造价的合理。
三、审核工作的具体实施
作为一个合格的工程造价审核人员，在阅读和分析完所收集到的资料后，就应大概判断出问题容易出现的方面，如：计算工程量时易重叠的部位，变更和签证与原施工图的工程量计算是否相吻合，定额的使用是否合适，执行的有关文件是否正确，工程量清单报价中，变更和签证等后增部分价格采用的是否合理，工程类别的确定，材料的市场价格及合同规定等。
综上所述，项目工程造价的确定和审核，是一项既综合又专业性很强的工作，在工作过程中，由于每个人的专业技术实力不同，其工作方法也不相同，所以，如何确定工程造价审核人员及工作方法是非常重要的。
第二篇：对建筑工程造价结算审核方法的一些看法
对建筑工程造价结算审核方法的一些看法
【摘要】建筑工程造价结算审核工作对建设单位基本建设投资以及建筑工程造价有着十分重要的意义。一旦建筑工程造价结算工作出现问题，将会影响到整个建筑工程项目。本文对建筑工程造价结算的审核作了详细的分析，并提出了几种造价结算审核的方法，以便建筑工程的造价结算工作的顺利进行。
【关键词】建筑工程造价结算审核方法
1造价结算审核内容
1.1审核套用定额
首先，要将结算工作中使用的定额与施工图纸设计中的标准作对比，看两者是否是一致的。然后，将定额进行换算，换算工作人员必须仔细核查所采用的系数和换算定额的方法，因为这些都会影响到单价。选取合适的定额套用方法对造价的审核极其的重要，计价方式和定额费用都将会影响到建筑工程的最后总造价。
1.2审核工程量
在对工程量的审核工作中有两个要求，第一个是造价结算人员的专业能力要强，要能够通过对设计图纸的分析进行准确的计算；第二个是跟踪了解现场实际发生的建设成本，实际工程的施工过程中经常会出现设计变化，因此造成费用的变化，所以结算人员必须要把变化的费用也计算在内。对于工程量的审核要与实际施工过程中的工程量中和到一起。
1.3 审核造价费用
费用的定位要参考该工程所在地区管理部门的相关文件，同时还要结合招投标文件以及相关合同的要求，最终工程造价的确定必须以以上文件作基准。结算人员还要联系到造价的时效性，例如：对材料的调整、工程性质是否与所选取的费用一致。当总造价下降或者所取费率下降时，在对工程总造价进行结算时必须要注意价格的变化。现行建筑工程造价计价方法
2.1 工料单机法
工料单机法是我国现在建筑工程造价计价法中普遍使用的一种方法，是结算人员通过设计图纸和造价定额，按照分部分项计算出工程的工程量，套用目前几家的定额单价，最后计算出整个工程的总造价。工料单机法体现出了建筑工程的直接成本单价，取费标准是材料、现行定额的人工和机械的消耗。
2.2 工程量清单计价法
工程量清单计价法投标人根据招标方的工程量清单，进行报价的一种计价方法。首先招标方将工程量清单发送给投标方，然后投标方按照设计的建筑工程施工图图纸，考虑到可能应用到的技术和组织方法，再根据消耗量定额以及税金、利润等费用，最后确定最终的建筑总造价。
2.3 综合单价法
工程的全部费用单价就是单位建筑工程分部分项的单价，其中材料、机器设备、人员等费用都包含在内，还包括建筑工程的风险金和所使用材料的价格差，一些间接成本、所缴纳税金、利润也被计算在其中。
3建筑工程造价结算存在的问题
3.1造价行为的相关法律法规缺乏
我国的建筑业在这几年的发展十分迅猛，对此国家制订了一些相关的政策法规来对其进行制约，利用法律法规来对其进行正确引导，使其健康正常的发展。然而现行的施工环境并不是和预计的一样，建筑施工过程中常常会出现一些违规操作，以至于对建筑工程的造价结算加大难度。很多建筑
公司为了获得工程承建的权利不断地压低建筑工程的总造价，甚至没有经过准确的造价预算就对建筑工程进行盲目的实施开动，最后导致实际施工成本与工程预计造价不符。对建筑工程不规范的结算操作将影响整个建筑工程的整体效果，并且很难对整个工程项目进行科学的管理，一定程度上影响了工程项目的发展。
3.2 施工企业违规操作
一些建筑工程施工企业为了盲目的追求经济利益，而不顾施工的质量，例如在施工过程中偷工减料，没有按照要求合理使用施工材料，没有按照设计图纸进行施工等等，更有甚者采用非法手段进行施工，而结算人员却按照当初的预计造价进行计算，因此，这一系列的违规操作都将造成建筑施工造价结算的不准确。
3.3 结算人员的能力
随着建筑工程事业的快速发展，建筑企业对技术人员的要求也越来越高，目前我国建筑行业的专业造价结算人员的质量并不高，人员的专业素质不够硬，对建筑工程的造价结算规则并不是太了解，对造价结算定额的套用掌握程度不够，经常会出现漏算的情况，有的对建筑设计图纸不能够熟练的读懂，导致不能够准确的计算出整个建筑工程的造价，最后影响工程项目的造价结算工作。因此要求结算人员加强自身的专业能力，熟练的掌握工作，以便能够更好地为建筑工程进行精确的造价结算。建筑工程造价结算审核的方法
4.1 对比审核法
对比审核法适用于对结算审核工作进度要求较紧时，结算审核人员首先对类似的建筑工程资料进行汇总，并在此基础上找出相同的材料、机器和人员的使用规律以及建筑工程的造价结算，对资料进行分析，整理出建筑工程项目结构不同、功能有差异、不同地区的造价建筑材料以及建筑材料使用指标。其次，根据上述分析结果，将造价结算进行对比分析，挑出与建筑工程投资规定不符的工程项目，再进行针对性的重点结算审核，找出造价结算审核差别比较大的原因。对比审核法仅适用于审核时间短的建筑工程，但其不够精确，不能很好的反映出整个工程。
4.2 全面审核法
全面审核法实质上就是结算审核人员对工程施工图的预算。它是对工程量进行定额套取，再重新进行预算。结算审核人员必须要对建筑工程的造价结算工作进行精确的、全面的审核分析。全面审核法实际上是对前期施工图预算的检查工作，重复性劳动，其工作量大，一般施工企业必须要进行全面审核，以便于更好的控制造价结算。
4.3 重点审核法
对于建筑工程中的一些重点子项目要进行重点审核，一般的重点项目都是费用大工程量大的子项目。重点审核法与全面审核法相类似，也是重新对施工图的预算进行编制。但是两者的审核范围是不同的，全面审核法是对整个施工图预算进行重新编制检查，而重点审核法是重点针对那些预算过程中比较容易出错或者是预算结果对整个工程影响大的分部项目。虽然同样是重复性审核，但由于重点审核只是对重点项目进行审核，因此其工作量就相对而言要少，重点审核和全面审核的结果一般相似，两者都不失为一种很好的造价结算审核方法。
4.4 分组计算审核法
分组计算审核法是将造价结算分为各个部分，然后再用同一个组的某一个数据对各个分组的建筑工程进行审核。现代建筑工程设计中讲究标准化，因此很多的建筑项目都采用标准化模式，如现代住宅就设计出标准层，各个标准层的结构基本相同，可以把工程依照一定的规则分组，再对其中一个标准层进行计算，然后根据上一步计算出的数据就能够计算出整个建筑的造价。分组计算审核法相较于其他方法审核的工作量大大减少，但其结果却很精确，并且所用时间少，速度快。建筑工程项目一般建造周期长，其投资费用大，需要多次对其进行审核计价，并且建筑工程师一次性的项目生产，因此，对其的结算审核方法的选择要详细分析，仔细考虑，选择合适的审核方法。结束语
建筑工程造价的一个重要环节就是对工程准确的造价结算，建筑工程的造价结算工作需要很多相关部门的密切协调配合，由于其工作量十分之大，是一个非常复杂的过程。在实际建筑工程建设中，为了有效的控制成本，施工企业必须要做好建筑工程的造价结算工作。结算审核人员在工作前首先要选取合适的审核方法，然后根据实际情况对工作进行适时地调整，以确保结算审核工作能够高效完成。做好建筑工程的造价结算审核工作将会有利于整个建筑工程项目的顺利完成。
【参考文献】
[1]王红．浅谈建筑工程造价结算审核方法[J]，山西建筑，2011，(25)．
[2]张玲．建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]．价值工程，2011，(32)．
第三篇：对钱的看法论文
一、课题名称：《对钱的看法》
二、课题组成员：邓林发，杨振阳，廖玉鹏，陈伟斌，陆善勇，乐松松。
三、课题指导师：屈嘉琪
四、课题的来源与确定：
金钱与我们的生活息息相关，无论每一个人在社会中扮演的是什么样的角色，都与钱脱不开关系，金钱的影响力充分渗透社会生活的各个阶层。中学生是祖国的未来和希望，在物质生活日渐丰富的今天，中学生有更多的机会与金钱打交道，青少年如果没有正确的金钱观，将会影响青少年的健康成长和适应社会，从而产生一系列的社会问题。
五、课题研究的目的和意义：
本次课题研究从钱的来源入手作为起点，通过了解钱文化，使更多中学生认识到钱的来源认清楚金钱的本质。本小组通过发放问卷调查，在了解钱文化的基础上来了解当今中学生的金钱观，进而分析正确的金钱观以及其对中学生成长的重要性，并引导中学生树立正确的金钱观，避免走上拜金主义的道路。
六、活动计划与活动步骤 活动计划：通过问卷调查和资料收集等方式完成对该课题的研究 活动步骤 阶段 时间（周）主要任务 阶段目标
一 1~2 收集数据 制作并发放问卷调查，收集实验数据 二 3~4 整理材料数据 收集相关资料，对收集到的材料进行筛选 三 5 归纳总结 制幻灯片，将研究的结果以幻灯片的形式表现出来
第二部分：课题研究成果
一、引言（钱的叙述）钱是商品交换的产物。在原始社会末期最早出现的钱是实物。一般来说游牧民族以牲畜、兽皮类来充当，而农业民族以五谷、布帛、农具、陶器、海贝，珠玉等来充当。据考古发掘新石器时代晚期遗址如半坡出土大量陶罐作为殉葬物;大汶口文化殉葬大量猪头和下颚骨，表明猪和陶器在原始社会后期曾起过钱的作用。但众所周知，流通较广的古代钱是“贝”。因为牛、羊、猪等牲畜不能分割，五谷会腐烂，珠玉太少，刀铲笨重，故最后集中到海贝这一实物。海贝可作颈饰，有使用价值，便于携带与计数，因此在长期商品交换中被选为钱。在考古发掘中，夏代，商代遗址出土过大量天然贝，贝作为钱一直沿用到春秋时期。因此中国汉字中和财富，价值有关的字大多与“贝”字有关。如：贵、资、贪、贫、财、购等。中国是世界上最早使用铸钱的国家。距今三千年前殷商晚期墓葬出土了不少“无文铜贝”，为最原始的金属钱。至西周晚期除贝币外还流通一些无一定形状的散铜块、铜渣、铜锭等金属钱，这在考古发掘中也有出土。
综上所述，原始社会后期至夏、商、周时代主要是实物钱，流通较广的是天然贝。后期出现少量金属、铸币，属钱的萌芽与形成时期。
二、研究方法：网络资料调查法、问卷调查法
三、讨论与分析：
1、经过我组成员对问卷调查结果的统计分析，一致认为，当代高中生的金钱观具有一定的进步性，第一题就是个很好的例子，由第一题的统计结果来看，大多数高中生认为“钱这玩意，量入而出，能过日子就行”，第七题和第八题得统计结果也“告诉”我们，当代高中生认为“钱不是万能的，钱并不能代表一切”这些观点，说明当代高中生具有一定的素养，不盲目崇拜钱。
2、尽管这世上因钱发生的惨案和贪污事件屡见不鲜，但当代高中是还能清醒的认识到“钱不是万恶之首”，这一切都是因为人性的贪婪。说明大多数高中生在面对金钱问题时还是比较理智的，这一点很不错。
3、由第九、十题的统计结果也可以看出，当代高中生也认识到了父母赚钱的不容易，也有“节俭”的观念。但第三、四题的结果告诉我们，虽然高中生有剩余的钱会选择存起来，但大多数还不能使用银行的一些方便业务，这说明当代高中生的思想不是很进步。
4、如果高中生剩余的钱足够的话，我们建议高中生可以拿一部分去做投资，让自己的体会“社会生活”，第五、六题得统计结果说明高中生的零花钱由自己提领，花钱的方向大概在学习、娱乐和零食上。但占的比例是零食最大，娱乐其次，学习最少这样的安排还是不够科学，毕竟我们是高中生，所以一切还是以学习为主较好。据了解美国等发达国家的高中生的日常生活费用大多是靠自己打工得来的，很少是从父母那索取的，我们想，这点也是值得我们学习的。
5、总体上来讲，我们认为，当代高中生的金钱观还是不错的，在审视金钱问题时，也能保持清醒的头脑，较为理智。
四、心得体会
在研究性学习的初期阶段，我们组员都感到有点不耐烦，毕竟要做一个调查报告，也不是一件简单的事情，这时老师一直在我们身边鼓励我们，并且告诉我们明确的知道自己想调查什么内容，调查的具体对象是谁，调查的目的与意义是什么，想取得什么样的调查结果，采用什么样的调查方式等等这些具体的事项，才能高效率，高质量的完成调查研究。这令我们顿时恍然大悟，于是收拾好心情，调整好心态，安下心来做准备。终于，我们完成了，期间遇到的困难不少：调查的学校多，待分析的内容多，分析的难度大......困难重重，使人望而生畏！但我们依然挺了过来！在这次研究性学习中，我们也看到了合作的巨大力量。一开始大家都忙着各自分头寻找相关资料，没有分配任务，开会讨论，等到组内开会召集时，才发现，不是有的资料没找到，就是同样的资料找了好几份。组员们在这种情况下并没有互相埋怨，而是赶快聚到一起开会商议补救之策。我们将任务分割成几份，派给组员，大家同时工作，比如这个组去这几个学校，那几人去那个学校，等等。如果有的组员提前完成任务，也会热心主动的帮助别的组员。正是因为大家共同合作，互相帮助，以集体的利益为主。在四个人之间，合作的关系依然紧密，如果查找到与其它组员要找的有关的资料，大家都会拿出来共享，正是由于这样，虽然研究任务很重，我们却也没有耽误很多学习时间。团队的精神在每个人心中，合作为了共同的目标。
我觉得这课程的开设培养了我们善于发现问题，解决问题的能力。以往的学习，偏重于对概念或理论的字面理解，而缺深一层次的疑问。通俗点说就只为了应试，而忽略了能力的培养，而这一门课程恰恰是填补了我的这一不足之处。研究性学习必须包含对资料的搜集、编辑与整理，还包括实验的没计，数据的记录等等。使我们必需要发现问题并解决问题，久而久之，这种能力被训练出来了。其次，这一课程的开设，培养了我的动手能力。研究性学习的每一项学习内容，方式，都要求有自己来解决。而当我对我自己感兴趣的一个课题进行研究时，不管是记录数据；或是做一个有关这一课题的模型时，都非常投入，无意识地提高了自己的动手能力。而一个动手能力强的人是很容易立足于社会的，我们这一代的青少年缺乏动手能力，我虽然没有“衣来伸手，饭来张口”的习惯，但是，也接近于这一程度。研究性课程的开设是为了我们能够很好地立足于社会打下了基础，最后，这一课程的开设培养我的创新意识。以前的我，总是老师讲什么，我就听什么，从来不会多想几个为什么，而上次研究课后，我渐渐地开始独立思考问题了。
经过我们实习小组和实习班级全班同学的一起努力合作，我们小组的研究性学习终于圆满结束。通过对研究性学习方案的策划，实施和评价，使我对研究性学习的各个环节有了更进一步的理解。
经过研究性学习，培养了学生运用Internet和查阅文献等方式查找信息、收集信息，分析和整理，利用信息等各方面的能力。尤其值得一提的是我们班同学经过了第一次的研究性学习的参与，初步体会到研究性学习的乐趣，分工合作的快乐。
在调查研究中，我们的确遇到了许多困难。譬如：有许多同学对我们的调查问卷一顿乱填，给我们分析数据带来了许多麻烦。调查了许多同学的理财建议，却难以得到一个耳目一新的答案。这让我们倍感艰难。但同时我们又有许多值得庆幸的地方：同学间的互帮互助，老师的惴惴教导。都让我们很欣慰。所以这个调查结果渗透了众多人的心血，尽管谈不是很完美，却是我们心中最好的。研究性学习转变了我的学习观念，和改变我的学习方式。以我的小组而言吧，说它简单，最终成果只是一个简单的结果。但是，真是搞起来，要多方面考虑，还要收集有关资料，再加以运用，这自然会遇到许多麻烦，它给我们很大创新空间和实践机会，转变我们对学习和生活缺少独立思考新发现的一些依赖观念，改变我们“死读书”的学习方式，创造另一种学习的风气，营造更优的学习环境。这对学习科学文化的学生来说也是一个运用科学知识解决问题的良好机会
第四篇：建设工程造价管理对策探讨论文
摘要：新时期，建设工程项目前期造价管理具有重要意义，但前期造价管理目前仍存在诸多不足之处，制约工程效益提升.为转变这种情况，应该采取完善对策，在决策阶段进行工程项目可行性研究、确保基础资料准确和详细、确定项目建设标准和规模.在设计阶段发挥政府审批、设计和造价工程师的作用，应用价值工程法，推行限额设计，并重视设计变更管理.从而促进项目工程造价管理水平提升，确保项目工程效益.
关键词：建设工程项目；前期造价管理；决策阶段；设计阶段
新时期，随着人们生活质量提升，建设工程项目建设数量不断增多.在工程项目建设中，为确保工程效益，应该严格落实各项措施，加强造价管理和控制.其中，前期造价管理是建设工程项目全过程造价管理的重要内容，包括决策阶段和设计阶段的造价管理.加强前期造价管理不仅能合理确定工程造价，对后续造价控制也具有积极作用，因而越来越受到施工单位的重视和关注.但目前在项目建设中，一些单位对前期造价的管理不重视，制约项目工程效益提升，应该采取完善和改进对策，实现提高建设工程项目效益的目的.1新时期建设工程项目前期造价管理的意义
1.1是造价控制的重点和关键
加强造价管理是工程建设不可忽视的的内容，为实现对造价的有效控制，应该重视前期决策和设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价管理.其中，前期造价管理是重点和关键环节，主要工作包括可行性研究、项目评估和决策，设计建设工程施工方案，对比分析不同方案的技术性与经济性，然后选择最优方案指导施工.以加强造价控制，节约成本，促进工程项目效益提升.1.2有利于合理确定工程造价
前期决策是造价控制的起点，科学的决策有利于合理确定工程造价，对后续工程造价控制具有积极作用.建设工程项目前期主要研究项目的必要性和可行性，对不同方案的技术性与经济性进行对比分析，然后做出科学合理的判断，选择最优施工方案.统计资料和实际工作经验表明，前期决策和设计对工程造价的影响程度最大，达70%-90%.主要工作包括工程标准确定、项目功能地位、建设规模等.[1]同时，加强前期造价管理，不仅能合理确定造价，对后续造价管理工作开展也具有积极作用.1.3有利于有效控制工程造价
尽管前期设计费用仅占工程造价的3%-5%，但设计环节对建设工程造价的影响程度可达70%-80%.前期设计过程中，工程质量高低、材料选择、设备选型、设计指标选择、取费标准确定等，对建设工程造价产生直接影响.因此，前期造价管理中，通过加强各项工作，合理确定设计标准，明确工程建设要求，不仅可以有效指导工程施工，还能实现对造价的有效控制.2新时期建设工程项目前期造价管理的不足
2.1决策阶段造价管理的不足
前期决策阶段，有些业主为了使可行性研究报告尽快获得批准，或者为了降低咨询服务费，在可行性研究报告中降低使用要求，缩小投资规模，对项目工程建设忽视进行全面考虑，影响造价控制效果提升.或者工程基础资料不详细，建设工程规模和标准没有严格确定.当建设工程开工后，往往出现变更设计，追加投资等现象.导致成本超出预算，甚至增加不必要的成本，制约建设工程造价控制水平提升.2.2设计阶段造价管理的不足
一些单位对设计阶段的造价控制不重视，忽视严格落实造价管理措施.例如，设计单位重视新技术和新工艺的应用，但轻视造价控制.对工程质量和安全考虑全面，但忽视造价的严格控制，容易导致投资浪费现象发生.政府审批和造价工程师的作用没有得到充分发挥，对设计阶段造价的监督控制不到位，限额设计方法没有严格落实.[2]又如，设计单位的造价控制度不全面，即使超出投资，也难以追究相关人员的职责.此外，在工程施工中，设计变更管理不到位，未能严格按要求进行审核，也容易导致造价增加的情况发生.3新时期建设工程项目前期造价管理的对策
3.1决策阶段造价管理的对策
3.1.1进行工程项目可行性研究
根据建设工程项目基本情况，做好前期决策工作，这样既能确保项目工程质量，还有利于提高工程造价控制水平.建设项目必须进行可行性研究，确保方案合理，工程建设具有可行性，为项目施工和造价控制工作顺利开展奠定基础.要进行项目经济效益评价，对于达不到经济效益标准的项目不予立项.同时，为实现决策阶段造价的有效控制，提升投资计划准确性，政府应该发挥相应的作用，加强监督和管理，完善制度措施.从而更好规范和引导造价管理的各项工作，提高政府对建设工程项目管理的专业化和科学化水平，为提升项目工程的造价控制效果奠定基础.3.1.2确保基础资料准确和详细
根据工程项目基本情况，重视基础资料的收集，为造价控制提供详细、准确的信息资料.重视建设工程项目投资预测，掌握足够的信息，包括地形地质情况、主要材料和设备价格、已建类似工程资料等.造价人员在获取这些信息资料的前提下，还要分析资料的准确性与可靠性，提高投资预测的准确性，进而有利于加强建设项目工程造价控制.3.1.3确定项目建设标准和规模
在做好市场调查，对类似建设工程项目进行研究和分析的基础上，制定项目建设标准，合理确定工程规模.市场研究可采用SWOT分析、波士顿五力模型等方法，对拟建产品需求状况、类似项目建设情况、国家相关产业政策等进行全面分析.[3]进而结合建设工程项目的具体情况，合理确定工程建设标准和规模，为提高造价管理水平奠定基础.3.2设计阶段造价管理的对策
3.2.1发挥政府审批、设计和造价工程师的作用
政府部门要严格审批，确保建设项目满足法律法规和政策要求，避免因不符合要求而出现返工现象，进而有利于加强造价控制.设计单位要对建设工程项目精心设计，落实各项设计技术规范标准，提高造价控制水平.造价工程师要认真履行职责，仔细审核造价控制文件，实现对造价的严格控制.业主要参与设计阶段的造价控制，设计单位应该增强造价控制意识，提升竞争力和影响力，打造品牌.造价咨询企业要提高竞争力，充分发挥造价咨询作用，提高企业的经济效益.适当减缓前期决策和设计工作的速度，提倡建设工程考虑清楚了再决策，设计好了、投资确定了再施工，尽量减少建设项目的不确定因素，降低风险，防止出现造价增加现象.3.2.2应用价值工程法
采用价值工程法进行设计方案优化，促进建设项目的功能要求和投资有机结合，在确保建设项目功能的前提下，优化设计方案，提高工程造价控制水平.要正确处理技术和经济的关系，确保技术合理、先进，造价控制效果良好.密切设计人员和造价管理人员的配合，对不同方案的技术性与经济性进行对比分析，进行综合全面考虑，选择最优方案，提高造价控制水平.3.2.3推行限额设计
限额设计既注重节约投资，同时也考虑建设工程项目的具体情况，实事求是，精心设计，确保设计方案的科学性与合理性，进而编制出满足要求的设计任务书，加强造价控制工作.要提高设计人员的经济意识，落实限额设计理念，采用优化设计的方式，将方案的技术性与经济性有机结合起来.对建设工程项目进行技术比较、经济分析和效果评价，[4]力求用最小的投入，创造出最大的经济效益.实际工作中，重视投资分解和工程量控制，落实限额设计的各项要求，促进造价管理水平提升.3.2.4重视设计变更管理
建设工程项目设计深度不够，设计图纸不完善，在施工过程中可能出现设计变更现象.如果忽视审核和管理，可能导致工程造价增加.因此，加强设计变更管理显得十分必要.要健全和完善设计变更的审批制度，设计单位认真进行图纸审查，减少错漏现象，减少变更.[5]确实需要变更的，应该越早越好，尽量减少损失.并加强设计变更管理，严格审批，确保变更符合规范要求，避免因变更而增加成本，实现对投资的有效控制.4工程实例
4.1工程概述
某建设工程项目高66m，其中地上18层，地下2层.采用砖混结构形式，抗震设防烈度为8度.项目设计完成后，在工程招投标前，发现项目工程单价比当时当地建筑市场工程承包价高69%，为确保项目工程效益，施工单位注重优化方案设计，加强工程项目前期造价管理.4.2项目前期造价控制对策
为节约成本，降低工程造价，提高项目工程效益，通过对工程项目进行详细的分析和研究，决定采用价值工程法和限额设计方法，优化工程设计，调整项目工程造价（如表1所示）.4.3项目前期造价控制效果
通过采取上述方法，对建设工程项目前期造价进行优化和控制，最终将工程单价降低了35%，取得了良好的效果.不仅节约项目工程建设成本，还赢得施工单位的好评，类似工程项目前期造价管理可从中得到启示.5结束语
总之，前期造价管理是建设工程项目造价管理的重要内容，对合理确定工程造价，提高项目工程建设效益具有重要作用.因此，在决策和设计阶段，应该提高项目决策的科学性，确保建设工程项目设计水平，从而有效约束和规范工程项目前期造价管理的各项工作，促进建设工程项目效益提升.参考文献：
〔1〕何凤仙.建设项目前期阶段工程造价的有效控制与管理措施分析探讨[J].广东建材,2009(8)：338-340.〔2〕王蓓.建设工程项目前期造价管理探讨[J].重庆工商大学学报(自然科学版),2013(7)：108-112.〔3〕陈贵华.对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考[J].铁道工程学报,2011(3)：7-10.〔4〕曾慧群,邹坦.关于建设项目前期工程造价控制的探讨[J].水利科技与经济,2006(10)：665-666.〔5〕张雪芹,陈赞炯.工程项目管理中的前期造价控制[J].建筑经济,2005(8)：91-94.
第五篇：对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考
对工程造价全过程跟踪审核有关问题的思考
工程造价全过程跟踪审核(以下简称“跟踪审核”)，作为工程造价审核的一种新的方式方法通常也称之为“跟踪审查”或“跟踪审计”。它将工程造价的事后审核提前和扩展到工程造价形成的全过程，从它出现不久就迅速在全国各地各行各业推广，特别是国有资金投资工程的建设，因为人们越来越认识到跟踪审核能有效地克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用，更好地达到控制工程造价的目的，并且可以从源头上遏制工程建设领域的腐败。笔者作为一名从事跟踪审核的实践者，就跟踪审核的现状及发展，结合我们在工程造价全过程跟踪审核过程中实际碰到的问题，提出几点自己的看法，供关心跟踪审核的人们一起探讨。
一、跟踪审核的收费问题
物价部门现行颁发的结(决)算审核收费标准，一般是按基本审核费加审减按比例提成的方式计费。这是针对建设项目竣工后实施事后审核的收费标准，而跟踪审核目前全国各地基本无明文的收费办法，因此收费情况五花八门。
跟踪审核因提前在项目施工阶段进行，自然其审核收费应在包含事后审核费的基础上，再计算完成工程开工前期和施工过程两阶段跟踪工作的费用，由于目前没有现行计费依据，只能以考虑这两阶段跟踪工作成本加合理利润的方式或参考相关工作来计费，如：工程监理、设计等的计费。但这里有一个矛盾，跟踪审核的目的要求通过严格细致的审核工作发现问题、提出问题，来促使相关管理单位提高工程质量、控制工程造价。在跟踪审核过程中审核人员工作做得越好，过程问题解决得越多，最后竣工结(决)算时审减收费就越少，比如：经常有这样一种现象，在工程实施过程中产生的大量变更，由于施工单位未按照对工程变更的要求完善相关手续之后才施工，而建设单位的管理人员也疏于管理，抱着少签字、少负责的思想，能拖就拖，这时作为跟踪审核单位，其职责要求发现这些问题后，向相关单位指出，而这样一来，最后竣工结算时，本来可能因此出现的审减额，将不复存在了，自然，对于讲求经济利益的审核单位来说，肯定愿意在跟踪过程中记录问题而不指出问题。为解决这一矛盾，笔者认为可考虑在工程开工前期和施工过程两阶段增设过程跟踪审核奖，根据审核单位指出问题的积累多少、重要性、作用大小予以奖励，但这种办法需要在总结许多工程审核的基础上细化，否则很难操作。
二、跟踪审核应由谁委托及审核范围问题
全过程跟踪审核，因其时间长，工作细，内容多，所以主要由社会性专业咨询单位来完成，而社会性专业咨询单位接受委托，大体分两种情况：一是接受国家审计部门或项目主管单位(包括政府主管部门和企事业主管单位)委托；二是接受项目业主委托。
众所周知，跟踪单位的审核，是对工程建设参与单位的工程造价相关行为及其结果进行审核，这里的参与单位应该是指与该工程建设发生费用关系的所有单位，包括：项目业主，代理业主，施工单位，监理单位，设计单位，地勘单位，材料、设备供应商，招标代理单位，甚至包括质量监督站，检测单位等。因为工程建设项目的每一分投资都应当有理有据，物有所值，特别是作为项目主要管理者的项目业主和代理业主，在项目建设过程中，对工程造价起着关键性的作用，其相关行为及结果应该是跟踪审核的重点。
当跟踪审核业务由项目业主委托时，以上审核范围本来能够落实，但通常情况，这样的委托只是单方意义上的委托，其委托合同包含了权利、义务等详细内容及收费，涉及委托双方的利益关糸，受到项目业主主观委托倾向的影响，受托单位只有一定程度上满足业主的要求(不管这些要求是否正当合理)才能拿到该业务，这样一来，包含业主行为及其结果的审核范围就通过委托关系而走了样，项目业主在与审核单位签定合同时，或明或暗地会将自己排除在被审核的范围外，甚至将审核单位当作履行手续、应付检查、转移风险的一种挡箭牌，这就与跟踪审核的目的背道而驰。为了尽量避免这种现象，笔者认为：对于国有投资项目，赋予审核单位权力与义务的委托合同不能因审核费用需在建设项目中列支而由被审核单位即项目业主委托，要把跟踪审核的工作真正落到实处并达到预期效果，其委托必须由国家审计部门或项目主管单位进行，这样就避免了作为项目管理者的项目业主自已请中介机构跟踪审核自已行为而带来的种种弊端，从而让受托单位避开与项目管理者的经济利益关系，大胆地按跟踪审核职责进行工作；对于非国有投资项目，当投资主体与建设单位分离时，自然由投资主体与审核单位签定委托合同，当投资主体与建设单位同体时，其跟踪审核就显得不必要，因为没有需要对其资金使用进行监管的第三方，如果建设单位需要对施工单位进行“跟踪审核”，这就涉及下面一个问题。
三、踪审核与项目管理的区分问题
作为跟踪审核的咨询单位，应超脱在建设项目实施之外，是真正独立的工程造价监督者，它的职责应是：参与工程造价形成每一个环节的相关主要活动，了解工程造价形成的来龙去脉，发现其中的不规范、不合理、不合法行为，向相关单位(包括委托单位，建设管理单位，施工单位，建设配合单位等)暴露、指出，并在可能时尽量提供合理化建议，以此促进相关单位调整改善、加强管理、减少投资浪费。它不具备管理、直接制止、直接限制的权责，它是通过建设过程的跟踪间接地发挥作用。这里特别要分清审核单位与项目管理单位的权责，否则不仅很难达到跟踪审核的目的，还会造成工程管理的混乱，虽然跟踪审核单位需要完成大量的审查(核)工作，比如：审查(核)概算、经济合同、工程变更、现场签证、工程材料与设备价款、施工单位月报、建设程序、建设手续等，但这些工作都不能代替建设单位和其它被审核单位应该完成的工作，建设单位仍然要完成上述管理工作，而且每项工作都要在送跟踪审核单位审核前详细审查，认真履行，并明确签署意见，否则跟踪审核单位有权指出其项目管理行为不到位。这里不是对同一工作的简单重复，而是项目管理者与监督者履行各自的职责，管理者对工程控制有直接指挥权，而监督者只能就问题向管理者提出和建议，管理者可以不采纳其建议，因为最终决定权在管理者，管理者承担工程建设的相应管理责任，这是管理控制与审核监督的本质区别，若有影响工程投资造价的重大问题，在跟踪审核单位指出后，管理者拒不采纳，跟踪审核单位可向委托单位或主管单位汇报，由其上级单位责令管理者予以纠正，以避免产生重大不良后果，这就是跟踪审核单位应负的监督责任。实际跟踪过程中，经常有建设单位要求跟踪审核单位直接替代其完成上述工作，这样建设单位虽然可能承担不作为的责任，但逃避了不恰当作为责任，并且省事，审核单位也有越权的嫌疑，建设单位因力量有限可以将这些管理工作委托给咨询单位完成，但不能委托给同时履行跟踪审核的咨询单位，否则同一咨询单位承接不相容的工作，将导致不能达到有效地控制造价的目的。
四、跟踪审核工作的配合问题
前面谈到跟踪审核是接受委托对工程建设参与单位的工程造价行为及其结果进行监督审查，一般情况下，跟踪审核单位与工程建设参与单位(除委托单位外)都没有合同约定，只有建设单位与参建单位发生合同关系。实际工作中，审核与被审核工作的配合关系只能从两个途径才能建立：第一是由委托单位发文或合同约定的形式明确要求参建单位与审核单位之间必须相互配合；第二是由相关法规规定参建单位与审核单位之间的配合义务，并且在这两个途径中必须有对不配合行为予以制约的相应条款，否则跟踪审核只能被动地走形式，起不到跟踪审核的作用，例如：对工程招投标过程、合同签订及履行情况、设计变更等事项，作为计划、组织、安排、实施的组织者、执行者才掌握这些事项的进展情况，才知道提前通知跟踪审核单位参与事项发生的时间、地点，但是如果没有相应制约措施，组织单位、执行单位、甚至其他参与单位都可以不通知跟踪审核单位参与、了解相关情况，这样一来，审核就无从谈起，事实上现在的跟踪审核不同程度地出现这种不配合现象。在工程建设参与单位看来，跟踪审核单位除了工程结算时有对工程造价“论理”的资格外，在跟踪过程中没有对工程实施过程各环节的签字确认、决定权，包括对质量验收、隐蔽验收、工程计量等事项的签字，理所当然地，参建单位(特别是利益单位)就有意无意地将有关事项的实际情况(原因、经过、结果)给封闭起来，不让跟踪审核单位知晓，作为审核单位，最终只有因不了解情况予以默认或作浅层批露，这样就很难达到跟踪审核的目的。
五、跟踪审核适用法律法规问题
跟踪审核工作，到目前还没有一部专门针对其行为规范的法规，只有从相关法规的一些条款予以借用，包括：招标投标法、合同法、建筑法、审计法、国家建设项目审计准则及其配套文件，个别省市已有相应的文件办法作为指导、规范，起到了很好的带头和推广作用，但因受地域及不成熟的局限，其适用性受到多方质疑，当然它贯彻落实的情况就可想而知了。为顺应跟踪审核工作迅速在全国的推行，解决诸如跟踪审核计费、委托关系、审核对象范围、跟踪审核与项目管理权责区分、参建单位与审核单位的配合以及审核深度等问题，迫切需要一部相对完善的统一法规来规范、支持跟踪审核工作。
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