乡镇关于加强市容环境长效管理的实施办法

第一篇：乡镇关于加强市容环境长效管理的实施办法

为进一步巩固市容环境治理成果，改善人民群众的生活环境，促进我镇经济社会和小城镇建设的发展，加快全面建设小康社会和构建和谐中北的进程，现就我镇加强市容环境长效管理工作制订如下实施办法：

一、以科学发展观为统领建立长效管理机制

（一）近年来镇政府明确了市容环境综合治理工作目标，各村、各单位对市容环境脏乱的重点问题进行了有效治理，开展了环境卫生、市容秩序、道路交通、街道立面、园林绿化、施工污染、集贸市场、居民小区等专项治理，市容环境面貌发生了新的变化，环境卫生整体水平有了提高，取得了阶段性成果。但市容环境综合治理与预期目标有一定差距，乱倾乱倒仍比较严重，占路摆卖、私搭乱建仍然存在，个别地点脏乱问题比较突出。巩固治理成果，建立长效管理机制，已成为全镇各部门、各村、各单位和广大群众的迫切任务。

（二）实施市容环境长效管理，坚持以科学发展观为统领，以创建国家卫生镇为载体，以《天津市人民政府关于加强环境保护和环境卫生工作的决定》（津政发〔2004〕90号）为依据，以全面提升市容环境质量为目的，强化属地全责管理原则和明确行业部门协管职责，进一步理顺体制、分工负责、依法管理、加强监督、提高标准、完善制度。建立起市容环境长效管理机制和保障机制。当前，主要解决好夏、秋季群众反映的问题和做好创卫验收的各项准备，为构建和谐社会和生态宜居城镇，促进经济和社会发展提供优质的环境保障。

二、以创卫为载体推动市容环境长效管理深入开展

（三）全面推动创卫工作。各村、各单位普遍动员，层层签订创卫责任书，让群众在创卫过程中受到教育、看到成效、得到实惠、享受成果。总结推广侯台、东姜井村经验，搞好分类指导。

（四）继续推动各村认真开展创建市级卫生村活动。各村要做好创建规划、计划、任务分解等项工作，对正在申报市级卫生村的进行帮助指导。年底前，再创建2个市级卫生村，加快农村户厕改造进度。

三、以解决群众反映的脏乱差问题为长效管理的主要任务

（五）清脏治乱是市容环境长效管理的重要任务，扩大环卫作业面、提高环卫作业水平是市容环境长效管理经常性要求。各村、各部门、各单位应把市容环境长效管理的着眼点，放在以人为本、解决重点脏乱差的问题上，出成果，见成效。

（六）治脏。生活垃圾日产日清、不落地、不积存、不见活堆；提高道路和居民区清扫保洁标准，增加扫保频率，重点道路和地区落实16小时作业时间；消灭居民区不卫生角落；按标准配齐垃圾箱和果皮箱。公厕建设按照布局合理、方便群众的原则，发动社会力量附建和建设公厕，建设一批高档次厕所，公厕保洁达标率100%。确保道路、居民区、公共场所、繁华地区、重点部位以及边边沿沿干净整洁。

（七）治乱。继续治理占路经营商贩，加强菜市场建设和摊贩疏导，到2006年底，主次道路、居民区和学校、医院和企业等重点地区周边基本上没有流动摊贩。继续开展拆违章、清立面、综合整修街道工作。清理违法违章建筑及设施，整顿建筑工地及闲置空地环境秩序，清理户外广告，规范门脸牌匾字号，整治市政公用设施，实施线缆入地、园林绿化，整修建筑物和围墙、整顿市容秩序。

（八）治差。对群众意见较大的问题进行有效治理。采用源头打击、现场抓堵、涂刷覆盖等综合手段，彻底治理“涂鸦”广告，7月底见成效，在主干道路两侧基本不见“涂鸦”广告；进一步加强施工工地管理，制止运输洒漏和施工扬尘污染；实施长效管理，在2006年彻底解决落后单位的市容环境脏乱问题。

（九）加大治理力度。坚持“露头就清、回潮就治”，打持久战、运动战、阵地战，发扬连续作战的作风，切实把市容秩序和环境卫生管理好、维护好。在镇卫生科建立市容环境举报中心，镇村联动，属地落实，受理好群众投诉，30分钟内到现场了解情况，一般性问题24个小时内解决，重点难点问题15天内见成效或拿出解决方案。群众投诉办复率100%，满意率达到95%以上。

四、以属地全责管理和依法综合治理为长效管理的主要方式

（十）坚持属地管理原则。各村要严格按照管辖区划落实管理任务，对辖区市容环境管理负全责，制定本村市容环境长效管理的方案，把道路清扫、垃圾清运、公厕清洁和市容秩序治理等各项任务指标，层层分解，逐级落实，纵向抓到底，横向抓到边，确保市容环境管理工作事事有人管，项项有着落。

（十一）健全规章制度。进一步完善市容环境管理的规章制度，各相关部门、各村对各自承担的市容环境管理任务，应结合实际，修订作业质量标准、技术规范、管理规定等规范性文件，作为依法管理、依法行政的依据。

第二篇：市容和环境长效管理工作意见

各室、局，各分区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），各公司，各有关单位：为进一步加强我区市容和环境卫生长效管理工作，不断提升城市管理质量和水平，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》精神和区域实际，现就我区市容和环境长效管理工作提出如下意见：

一、指导思想、目标和原则认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕建设一流园区的要求，以提升城市形象和品位、改善投资环境和人居环境、增强区域综合竞争力为目标，创新管理体制，完善管理制度，强化管理措施，全面提高城市管理质量和水平,努力塑造整洁有序、精细秀美的现代化新城区。实施原则：一是属地管理原则。工委、管委会统一领导，城管部门牵头，部门各司其职，街、镇、分区具体实施。二是建、管、养分离原则，建设局负责建设，城管局负责管理，街、镇、分区负责养护。三是责权一致原则。按照各部门、街、镇、分区所承担城市维护管理责任，落实相应权力、财力和人员。

二、内容和要求

1、环境卫生管理市容环境保持整洁美观,路面和公共场所垃圾及时清理,乱涂乱贴有专业队伍清除,落实“门前三包”责任，提高环卫保洁水平。完善环卫设施，加强公厕的规划、建设和管理。加强城乡结合部、闲置地块管理，消灭环卫作业盲区和管理死角。城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好辖区内的环卫保洁工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心区内市政、拆迁工地）必须按规定设置隔离围栏，建筑垃圾随产随清，废水泥浆不得外流（末经处理不得排入雨、污水管道），工地进出口道路硬化，运输车辆不得带泥行使，不得抛洒滴漏。建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位，负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。

3、市政道路和路灯管理市政道路应保持平坦、畅通，出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。建设局负责市政道路的大修，办理开挖审批。

4、市政绿化管理市政绿化要保持美观、整洁，有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫，植被养护良好，无裸露泥土，无缺株死株。城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护。

5、集贸市场管理集贸市场要有良好的经营环境和秩序，卫生管理制度完善，“门前三包”责任落实，有专职保洁人员，经营场地和摊位整洁，依法经营，公平交易。车辆停放整齐有序。工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、社会事业 等部门 和各街、镇、分区协助管理。

6、店面经营管理店门橱窗要美观整洁，门前不得乱堆乱放，占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金（木器）加工、摩托车修理等业务，工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时，要会同有关部门到实地勘察办理。工商局负责店面经营管理，规划分局要加强店面经营项目的规划管理，对不符合规划规定的经营项目,有关部门不予发证。城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职，共同加强对店面环境的管理。

7、户外广告管理户外广告（店招店牌）要常年保持整洁，外形美观清新，加强日常维护，确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理，逐个审核，对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除，户外广告阵地使用权实行公开拍卖。规划分局负责户外广告设置技术规定，并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和发布的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。

8、住宅小区卫生管理住宅小区保持整洁、文明、安全，小区道路通畅，绿化完好。全面整治小区车库开店（住人）、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题，积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位，具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。

9、停车秩序管理各类车辆分类停放在统一标线内，排放整齐，无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场（点），停车标志要醒目，停车标线要规范。交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安排专人管理，保证车辆停放整齐统一有序。

10、河道环境卫生管理河道、水岸要保持通畅、清洁，不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水，水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。城管局会同建设局（交通、水务）加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局（交通）要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、统一思想，加强领导。城市市容和环境卫生长效管理工作，是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视，把城市管理摆到重要位置，正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管理的关系，努力做到一手抓开发建设，一手抓城市管理；开发建设到哪里，城市管理工作推进到哪里，狮山、枫桥、横塘等街道在抓好经济的同时，要加大城市管理的力度，健全管理机构，强化管理职能。

2、归并调整部门机构。为整合城市管理力量，解决管理机构重叠问题，将隶属建设局的城市维护管理处划归城管局，为城管局下属事业单位；将原挂牌在社会事业局的爱卫办调整挂牌至城管局，以利于统一指挥，综合执法，形成合力，提高效能。

3、建章立制，完善城市管理长效机制。按照科学管理、规范严格、标本兼治的要求，加快建立健全监管机制，完善管理制度，进一步明确管理职能、管理标准和管理细则，使城市管理工作有章可循。

4、加强城市管理和行政执法专业队伍建设，提高综合管理水平。根据城市化进程快速推进，建城区管理范围不断扩大的实际，适当增加城市管理行政执法人员和城市管理经费。同时加强对现有城市管理执法人员和协

第三篇：市容和环境长效管理工作意见

各室、局，各分区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），各公司，各有关单位：为进一步加强我区市容和环境卫生长效管理工作，不断提升城市管理质量和水平，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》精神和区域实际，现就我区市容和环境长效管理工作提出如下意见：

一、指导思想、目标和原则认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕建设一流园区的要求，以提升城市形象和品位、改善投资环境和人居环境、增强区域综合竞争力为目标，创新管理体制，完善管理制度，强化管理措施，全面提高城市管理质量和水平,努力塑造整洁有序、精细秀美的现代化新城区。实施原则：一是属地管理原则。工委、管委会统一领导，城管部门牵头，部门各司其职，街、镇、分区具体实施。二是建、管、养分离原则，建设局负责建设，城管局负责管理，街、镇、分区负责养护。三是责权一致原则。按照各部门、街、镇、分区所承担城市维护管理责任，落实相应权力、财力和人员。

二、内容和要求

1、环境卫生管理市容环境保持整洁美观,路面和公共场所垃圾及时清理,乱涂乱贴有专业队伍清除,落实“门前三包”责任，提高环卫保洁水平。完善环卫设施，加强公厕的规划、建设和管理。加强城乡结合部、闲置地块管理，消灭环卫作业盲区和管理死角。城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好辖区内的环卫保洁工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心区内市政、拆迁工地）必须按规定设置隔离围栏，建筑垃圾随产随清，废水泥浆不得外流（末经处理不得排入雨、污水管道），工地进出口道路硬化，运输车辆不得带泥行使，不得抛洒滴漏。建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位，负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。

3、市政道路和路灯管理市政道路应保持平坦、畅通，出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。建设局负责市政道路的大修，办理开挖审批。

4、市政绿化管理市政绿化要保持美观、整洁，有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫，植被养护良好，无裸露泥土，无缺株死株。城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护。

5、集贸市场管理集贸市场要有良好的经营环境和秩序，卫生管理制度完善，“门前三包”责任落实，有专职保洁人员，经营场地和摊位整洁，依法经营，公平交易。车辆停放整齐有序。工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、社会事业 等部门 和各街、镇、分区协助管理。

6、店面经营管理店门橱窗要美观整洁，门前不得乱堆乱放，占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金（木器）加工、摩托车修理等业务，工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时，要会同有关部门到实地勘察办理。工商局负责店面经营管理，规划分局要加强店面经营项目的规划管理，对不符合规划规定的经营项目,有关部门不予发证。城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职，共同加强对店面环境的管理。

7、户外广告管理户外广告（店招店牌）要常年保持整洁，外形美观清新，加强日常维护，确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理，逐个审核，对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除，户外广告阵地使用权实行公开拍卖。规划分局负责户外广告设置技术规定，并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和发布的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。

8、住宅小区卫生管理住宅小区保持整洁、文明、安全，小区道路通畅，绿化完好。全面整治小区车库开店（住人）、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题，积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位，具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。

9、停车秩序管理各类车辆分类停放在统一标线内，排放整齐，无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场（点），停车标志要醒目，停车标线要规范。交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安排专人管理，保证车辆停放整齐统一有序。

10、河道环境卫生管理河道、水岸要保持通畅、清洁，不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水，水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。城管局会同建设局（交通、水务）加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局（交通）要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、统一思想，加强领导。城市市容和环境卫生长效管理工作，是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视，把城市管理摆到重要位置，正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管理的关系，努力做到一手抓开发建设，一手抓城市管理；开发建设到哪里，城市管理工作推进到哪里，狮山、枫桥、横塘等街道在抓好经济的同时

第四篇：关于市容环境长效管理工作方案

渝北区木耳镇人民政府 关于市容环境长效管理工作方案

为巩固市级卫生镇创建成果，提升场镇形象，使我镇市容环境卫生管理真正实现规范化、制度化、常态化、精细化，根据2011年9月6日裴林副区长在区市政局主持召开的市容环境长效管理专题会议精神，根据我镇情况，制定市容环境长效管理工作方案。

一、强化领导，落实责任

1、成立木耳镇市容环境卫生管理工作领导小组： 组 长：童航军 镇 长 副组长：朱兴林 武装部长 成 员：唐兴隆、陈登华、刘成明

领导小组下设办公室，办公室设在建管办，由唐兴隆同志兼任办公室主任，刘万余、陈 亮、李 静、朱少林、彭著莲、邓 芸、冉 玲、六名驻社区干部及四名市政协勤人员为成员，具体负责抓市容环境卫生管理和实行长期监督指导工作。同时，木耳、石狮社区居委会也要成立相应的组织机构。市容环境卫生管理工作经费由财政全额保障，实行实报实销。

2、采取“划分责任区，分片负责”的方式，将木耳场镇分为八个责任段，石鞋场镇分为六个责任段，每个责任段采取层层负责制，分别由清洁工清扫保洁、社区干部及驻社区的镇干部负责检查和巡查、建管办及市政执法人员督察，严格落实责任，确保清洁工作到位。

二、强化宣传，提高认识

1、召开专题会议，研究部署市容环境卫生管理工作，统一各级干部思想认识。

2、采取标语、专栏、流动宣传车、入户、发放资料等多种形式，广泛宣传《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政工程设施管理条例》、《重庆市户外广告管理条例》等法规规章，提高群众的市容环境卫生意识，规范其日常行为。

三、强化措施，明确任务

（一）加强场镇清洁卫生管理

1、进一步完善清扫保洁、垃圾清运、卫生检查评比等各项卫生管理制度，加大对居委会清扫保洁的督促检查力度，严格按照《卫生承包合同》的约定逗硬奖惩。每日普扫必须2次以上，坚持全天候保洁，垃圾日产日清，做到视线范围内无暴露垃圾、卫生死角、杂（废）物、粪便等。

2、落实专人对公厕进行管护，确保厕内随时清洁卫生，无积便、无尿垢、无臭味、无蝇蛆。

3、落实“门前三包”制度，与居民、单位签订《门前三包责任书》，并定期组织、督促居民、店堂业主开展卫生大扫除活动。

（二）强化市政设施建设管护

1、经常性开展场镇市政环卫设施排查整治行动，及时修复、更换破损设施。做到道路平整，垃圾中转站、垃圾桶、路灯、公厕、水篦子、窨井、护栏、路沿石等市政环卫设施完善，设置规范合理，维修维护到位。确保道路绿化管护良好，无缺株少苗。

2、做好木耳场镇主干道人行路板及路沿更换，维修公厕，更换场镇枯死行道树，力争年底全面完成。

（三）加大市容市貌管理力度

经常性开展市容市貌集中整治行动，拆除、取缔主次干道过街横幅、违规亭、篷、伞和游摊、骑门摊。进一步完善定期巡查与集中整治相结合的长效管理机制，做到施工场地环境整洁，主、次干道无乱贴乱画、乱摆摊设点、乱搭乱建、乱牵乱挂和违章饲养家畜家禽等现象；督促农贸市场业主做到划行就市、制度健全、场貌整洁卫生、管理规范，有专人清扫保洁，市场设施完善，环卫设施齐全、排水畅通。

及时处理网络舆情、12319城管服务热线案件，按规定时限回复。

（四）做好污水处理费征收工作

按区下达的场镇污水处理费1万元征收任务，按时上交。同时，做好群众解释工作，确保稳定。

四、强化监督，确保实效

镇重点工作督查领导小组定期、不定期对市容环境管理实行明查、暗访。对没有落实管理责任或管理不到位的部门、单位及个人予以通报批评，限期整改。同时纳入年终考核。

二○一一年九月九日

第五篇：市容和环境长效管理工作意见工作计划

各室、局，各分区管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），各公司，各有关单位：为进一步加强我区市容和环境卫生长效管理工作，不断提升城市管理质量和水平，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》精神和区域实际，现就我区市容和环境长效管理工作提出如下意见：

一、指导思想、目标和原则认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕建设一流园区的要求，以提升城市形象和品位、改善投资环境和人居环境、增强区域综合竞争力为目标，创新管理体制，完善管理制度，强化管理措施，全面提高城市管理质量和水平,努力塑造整洁有序、精细秀美的现代化新城区，市容和环境长效管理工作意见工作计划。实施原则：一是属地管理原则。工委、管委会统一领导，城管部门牵头，部门各司其职，街、镇、分区具体实施。二是建、管、养分离原则，建设局负责建设，城管局负责管理，街、镇、分区负责养护。三是责权一致原则。按照各部门、街、镇、分区所承担城市维护管理责任，落实相应权力、财力和人员。

二、内容和要求

1、环境卫生管理市容环境保持整洁美观,路面和公共场所垃圾及时清理,乱涂乱贴有专业队伍清除,落实“门前三包”责任，提高环卫保洁水平。完善环卫设施，加强公厕的规划、建设和管理。加强城乡结合部、闲置地块管理，消灭环卫作业盲区和管理死角。城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好辖区内的环卫保洁工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心区内市政、拆迁工地）必须按规定设置隔离围栏，建筑垃圾随产随清，废水泥浆不得外流（末经处理不得排入雨、污水管道），工地进出口道路硬化，运输车辆不得带泥行使，不得抛洒滴漏。建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位，负责督促施工单位做好环卫保洁工作。城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。

3、市政道路和路灯管理市政道路应保持平坦、畅通，出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。建设局负责市政道路的大修，办理开挖审批。

4、市政绿化管理市政绿化要保持美观、整洁，有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫，植被养护良好，无裸露泥土，无缺株死株。城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护，工作计划范文《市容和环境长效管理工作意见工作计划》。

5、集贸市场管理集贸市场要有良好的经营环境和秩序，卫生管理制度完善，“门前三包”责任落实，有专职保洁人员，经营场地和摊位整洁，依法经营，公平交易。车辆停放整齐有序。工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、社会事业 等部门 和各街、镇、分区协助管理。

6、店面经营管理店门橱窗要美观整洁，门前不得乱堆乱放，占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金（木器）加工、摩托车修理等业务，工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时，要会同有关部门到实地勘察办理。工商局负责店面经营管理，规划分局要加强店面经营项目的规划管理，对不符合规划规定的经营项目,有关部门不予发证。城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职，共同加强对店面环境的管理。

7、户外广告管理户外广告（店招店牌）要常年保持整洁，外形美观清新，加强日常维护，确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理，逐个审核，对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除，户外广告阵地使用权实行公开拍卖。规划分局负责户外广告设置技术规定，并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和发布的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。

8、住宅小区卫生管理住宅小区保持整洁、文明、安全，小区道路通畅，绿化完好。全面整治小区车库开店（住人）、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题，积极创建文明示范小区。各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。各物业公司是住宅小区管理的责任单位，具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。

9、停车秩序管理各类车辆分类停放在统一标线内，排放整齐，无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场（点），停车标志要醒目，停车标线要规范。交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安排专人管理，保证车辆停放整齐统一有序。

10、河道环境卫生管理河道、水岸要保持通畅、清洁，不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水，水面漂浮物应每日打捞清除。各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。城管局会同建设局（交通、水务）加强河道环卫保洁工作的指导和监管。建设局（交通）要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、统一思想，加强领导。城市市容和环境卫生长效管理工作，是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视，把城市管理摆到重要位置，正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管理的关系，努力做到一手抓开发建设，一手抓城市管理；开发建设到哪里，城市管理工作推进到哪里，狮山、枫桥、横塘等街道在抓好经济的同时，要加大城市管理的力度，健全管理机构，强化管理职能。

2、归并调整部门机构。为整合城市管理力量，解决管理机构重叠问题，将隶属建设局的城市维护管理处划归城管局，为城管局下属事业单位；将原挂牌在社会事业局的爱卫办调整挂牌至城管局，以利于统一指挥，综合执法，形成合力，提高效能。

3、建章立制，完善城市管理长效机制。按照科学管理、规范严格、标本兼治的要求，加快建立健全监管机制，完善管理制度，进一步明确管理职能、管理标准和管理细则，使城市管理工作有章可循。

4、加强城市管理和行政执法专业队伍建设，提高综合管理水平。根据城市化进程快速推进，建城区管理范围不断扩大的实际，适当增加城市管理行政执法人员和城市管理经费。同时加强对现有城市管理执法人员和协管员的专业培训，全面提高人员素质。 本文摘自教育文摘