共同富裕是社会主义市场经济的本质特征

第一篇：共同富裕是社会主义市场经济的本质特征

共同富裕是社会主义市场经济的本质特征

社会主义经济是市场经济，是人们对社会主义社会的认识的深化。在社会主义条件下，只有市场经济，才能使资源实现有效配置，从而促进经济的发展，从而促进生产力的发展。但是，既然是市场经济，就免不了存在着优胜劣汰的可能性，就免不了产生大鱼吃小鱼的可能性。如果我们在建立和发展社会主义市场经济的过程中，只注意资源的有效配置，只注意经济效益。只讲效率第一，不讲公平，或者仅仅局限于“兼顾公平”；结果只能导致贫富两极分化，社会消费萎缩。导致经济发展的不可持续性。

在市场经济条件下，那些优胜者通过市场竞争，占有和垄断了越来越多的社会资源，这就必然剥夺了那些被劣汰者本应享有的社会资源。正如我们在改革开放这些年里所看到的那样，整个社会的话语权完全彻底倾向于那些先富起来的阶层。我们的一些改革开放具体措施，越来越多地倾向于照顾那些先富起来的阶层。比如，一面是暴力拆迁，而另一面是房地产暴利和“空手套白狼”；巨额的医疗费用迫使大多数工农群众看不起病；一面是广大工农群众“有病自己挨”，另一面是那些不法医药商却利用种种机会吃回扣发大财。教育产业化，把大多数平民子弟排斥于高等教育大门之外，迫使他们不得不为接受本应接受的高等教育而负债累累。而如果按少数人所说的那样，认为高等教育大门不是向所有人开放的，而仅仅是向极少数人开放的。那么，当知识经济信息时代到来之时，我们的民族只有极少数人才能适应这个时代，而大多数人只能被迫边缘化。那么，我们的民族还有什么希望呢？近些年来，随着中国加入世贸，一些外国银行也进入中国。于是，一些人打着“与国际接轨”的旗号，全盘照搬英国汇丰银行的作法，主张实行银行高收费政策，使银行只向富人开放，银行变成富人的理财工具，而把广大工农通过巨额收费服务从银行大门中排挤出去。

显然，不去认真面对和解决这个问题，只能导致我们的社会日益两极化。从而必然导致社会主义市场经济体制的改革开放彻底失败。我们不要忘记了，北宋时期王安石变法失败的教训，就在于改革旧体制变质成为少数人捞 取不法利益的手段。

社会主义市场经济不同于资本主义市场经济，社会主义市场经济首先必须实现共同富裕。社会主义不是共同贫穷，但也不是只有少数人致富。在社会主义条件下，由于生产资料是归全社会占有的，因此，我们的国家完全可以拿出一部分税后利润用于失业者的技能培训以及职业介绍，从而使那些在市场竞争中被淘汰者重新具备竞争能力，参与经济活动。从而得以致富。只有共同富裕，才能使我们的社会的消费力不至于萎缩。才能使经济得以可持续发展。其次，社会主义市场经济的规则，必须面向绝大多数人。我们的国家的改革政策的设计者必须要公正地通过民主程序制订改革政策，而不能关起门来由少数人闭门造车。我们回想一下，当年实行土地承包的改革，就不是由少数“著名经济学家”在象牙塔中制定出来的，而是人民群众在实践中创造出来的。所以，才取得了成功。然而，今天，我们国家的那些国有企业改革，无不是在在象牙塔的小圈子中由少数“著名经济学家”制定出来的。我们的改革，本来应当首先依靠广大工人阶级，而事实上我们的改革却只依靠那些象牙塔中的“著名经济学家”。

第二篇：可持续发展的本质特征

可持续发展战略论

21世纪，中国将不可避免地遭遇到环境与发展的巨大挑战：人口三大高峰相继来临的压力、自然资源的超常规利用、生态环境的日益恶化、工业化城市化及现代化的急速推进、区域的不平衡加剧等，都将成为未来发展的瓶颈制约。根据世界发展进程的一般规律，当一个国家和地区的人均GDP处于500美元至3000美元的发展阶段，往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重的时期，同时往往也是经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建的关键时期。在这一背景下实施可持续发展战略，不但在中国能有效地克服发展路径上的障碍，而且能给整个世界的发展进程提供光明的发展前景。党的十六大报告明确指出，“必须把可持续发展放在十分突出的地位”，把可持续发展能力不断增强、生态环境不断改善、资源利用效率显著提高作为我们全面建设小康社会的目标之一，已经把可持续发展从一个理念变成了一个执政纲领，从以前的学术概念变成了社会的共同理想，最后达到了执政党战略的高度。实行可持续发展基本国策，对我国当代及子孙后代都具有重要意义。

一、可持续发展的基本理念及本质特征

可持续发展观念的形成既可追溯到古代文明的哲理精华，又蕴含着现代人类活动的实践总结：“只有当人类向自然的索取能够同人类向自然的回馈相平衡时；只有当人类为当代的努力能够同为后代的努力相平衡时；只有当人类为本地区发展的努力能够同为其他地区共建共荣的努力相平衡时”，全球的可持续发展才能真正实现。

什么是可持续发展？按照世界环境和发展委员会在《我们共同的未来》中的表述，即“既满足当代人的需要，又对后代人满足其需要的能力不构成危害的发展。”具体来说，就是谋求经济、社会与自然环境的协调发展，发展瓶颈的突破两方面去体现。一方面通过物质基础的储备，另一方面通过知识基础的储备，为可持续发展的健康延续提供潜在的能力，以此实现可持续发展战略的持续性。毋庸质疑，可持续发展应能衡量一个国家或地区的“持续度”（时间维），即判断一个国家或地区在发展上的长期合理性。这里所指的长期，近者可能包含五代或者十代人的时间，远者直至整个人类的未来。持续度更加注重从“时间维”上去把握发展度和协调度。换言之，可持续发展战略目标中所关注的发展度和协调度，不应只是在短时间内的发展速度和发展质量，它们建立在充分长时间维上的调控之中。

可持续发展战略所表明的三大特征，即数量维（发展度）、质量维（协调度）、时间维（持续度），从本质上表征了对于可持续发展战略目标的完满追求。

二、可持续发展：21世纪中国发展战略的必然选择

我国拥有全球1/15的陆地面积，目前人口占世界总人口的1/5，也就是说人口密度是全球平均水平的3倍。尽管我国大规模的工业化只有半个世纪的历史，但由于人口多、发展速度快以及过去一些政策的失误，环境与资源问题十分突出。21世纪前20年是我国实现现代化的关键期，人口总量的持续增加和生活质量的急剧提高，会进一步加大对环境与资源的压力，因此可持续发展对我国来说具有更加重要的战略意义。对中国发展历程重新审视，所得出的必然结论是：中国必须走可持续发展道路。

（一）它是从中国国情出发的唯一选择。自然资源是经济发展的物质基础，是进行社会生产的必备条件。任何生活活动，或是工业、农业或其他部门的经济活动，都是自然资源的开发利用过程。经济发展的历史和现实充分证明，富饶的资源宝藏是一笔天然财富，是自然对人类社会的无偿“恩赐”。自然资源分为再生资源（如森林和草原）和非再生资源（如矿山）两大类。随着工业化和人口的增加，人类对自然资源的巨大需求和大规模

水土流失，河道堵塞，抗灾能力减弱；工业技术落后，设备陈旧，经营管理水平低，成本消耗高，计划经济体制下形成的价格体系没有彻底改变，资源性产品价格长期偏低，从而制约着中国经济可持续发展。因此，只有实施可持续发展战略，继续深化改革，切实完善价格体系，努力调整产业结构，加快转变经济增长方式，减少对非再生资源的依赖和使用量，加强对再生资源的开发利用和保持，才能全面完成现代化“三步走”的战略目标（邴正：《当代发展与文化观念的变迁》，《光明日报》1993年1月11日）。

（三）它是谋求社会全面进步的根本保证。实施可持续发展战略，就要从人口、经济、社会、资源和环境相互协调中推动经济发展，并在发展的进程中促使社会全面进步。社会进步的关键是提高劳动者素质。中国是世界上劳动力最充裕的国家，但目前我国劳动者文化技术水平低，有复杂劳动能力的劳动者少，文盲率高。实施可持续发展战略，有助于控制人口增长，发展教育，提高人口素质。合理的分配关系是可持续发展不可缺少的环节，分配的严重不公是社会稳定的大敌。为此就要保护合法收入，取缔非法收入，对合法的高收入通过税收手段调节，努力消除贫困，通过实施行之有效的扶贫政策和措施，增强贫困地区自身经济发展能力，本世纪末基本解决5600万贫困人口的温饱问题。追求尽可能多的物质享受和精神享受，是人类的本能和社会发展目标。然而在这个过程中，也容易产生消费方面的异化现象。例如：当代资本主义发达国家以占世界人口的少数，消耗着75％以上的商业能源和80％以上的原料，还在第三世界实行“生态殖民主义”，通过转移污染严重的工业而进行新的“生态犯罪”，如印度的核污染事件就是一例。正因为这样，我们需要像马克思所研究的那样，建立一个摆脱异化劳动与异化消费，实现人与自然的和谐，并充分发挥人的创造性的、“稳态”的市场经济模式（辛树帜、蒋德麟：《中国水土保护概念》，农业出版社1982年版，第210页）。

提倡适度消费和清洁生产，控制环境污染，改善生态环境，保持可持续发展的资源基础，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循环发展模式。党的十六大把可持续发展作为跨世纪的战略任务。同时，可持续发展业已成为人类迈向21世纪的行动纲领。

清洁生产循环经济为有效解决我国可持续发展面临的环境与资源问题，今后工作要在约束机制与投入机制上下功夫。尽管现在颁布了很多环保方面的法规，但一些地方政府与企业合谋，将环境成本外部化的行为屡屡发生，这不仅需要完善立法，更要加大执法力度。再好的法律如果不能有个严格的执法队伍和严格的监督也难于发挥作用。

我国现有环保投入仅占GDP的1％，还要用来解决所有的环境污染治理和生态建设，这些钱分到全国各个环节，就是杯水车薪。要想根本解决环保的资金问题，最有效的办法还是要让环保产业化，也就是建立在市场经济之上的环境治理。除了一些利在当代、惠及千秋的大工程由中央财政或地方财政负责外，其他的环保工作完全可以依赖环保产业的良性循环来自行解决。这就需要政府、企业、居民共同努力。首先，政府要扶植环保企业，给它们资金上的、政策上的支持，引导、培育环保市场。同时，居民也要有环境成本意识。企业本身控制技术成本，推广环保产品也很重要。环保产业是一个系统工程，从开始的回收环节到处理后的利用环节应该形成一个良性循环，这样才有利于环保产业化的实现。与环境污染治理相比，生态环境破坏后，生态修复更困难，需要的时间也更长。怎样减少人类对环境的破坏活动是关键。生态环境的治理最根本的是要解决当地人的生存问题，否则破坏的速度会远远大于治理的速度。生态环境建设的原则是要尊重自然，只要不去破坏它，给自然一段时间，就会自然修复。总之，清洁生产和循环经济是解决可持续发展的必由之路。

目前环境问题的本质是人类不合理的经济活动引起的，是人类社会发

第三篇：关于职业技术教育的本质特征

关于职业技术教育的本质特征

周山雪

（深圳职业技术学院，深圳）

摘要：

职业技术教育的本质特征应体现在－－宏观上，针对社会经济发展，尤其是地方经济发展对人才的需要；微观上，针对职业岗位或岗位群对人才素质的要求；理论上，针对职业岗位所要求的专门技术理论和经验知识；实践上，针对职业岗位所要求的专门技能、技巧和其他实践能力。在上述认识基础上，我们还必须知道：除了两种理想的极端情况外，职业技术教育与普通教育的区别只是相对的。实际上，任何教育都同时具有职业技术教育和普通教育的双重特性。

改革开放以来，我国的职业技术教育得到了突飞猛进的发展。尤其是近几年来，我国高等职业技术教育的蓬勃兴起和普通教育改革的不断深入，使得我国教育的实用性大大增强，教育为经济服务的职能得以强化。在教育改革深化的同时，很多理论问题的研究也取得长足进展，但仍然有很多重要问题迫切需要得到解决，如关于职业技术教育本质的问题。对这个根本性的问题，理论界一直分歧很大。而对这个问题的认识直接影响到我国职业技术教育的发展进程和我国职业技术教育体系的构建。有人说争不清楚先不要争，先去做，将职业技术教育的模式先做出来。不错，是要做，但与此同时也不能忽视理论的总结。因为正确的理论指导可以减少实践的盲目性，使我们的教育改革少走弯路。为此，本文就职业技术教育的本质特征谈谈看法，认识不一定成熟，但愿大家能从中得到启发。

一

严格说，“职业技术教育”是我国现阶段一种比较笼统的说法。我国其他历史时期和各发达国家的叫法都不一样。如我国古代的学徒教育、专业技术教育和近代引进的实业教育（IndustrialEducation）又如现代英国的多科技术学校（Polytechnics）教育、美国的社区学院（CommunityCollege）教育、法国的短期技术教育和德国的“双元制”与高等专科学校（Fachhochschule）教育等等。在我们看来，它们都属于职业技术教育。因

为它们都具有较强的实用性，旨在为地方经济建设培养应用型、实用型人才。联合国教科文组织在《关于技术与职业教育的建议》中建议使用“技术与职业教育”（Technicaland Vocational Education）的概念；我国前几年也有“南派”和“北派”关于“职业教育”和“职业技术教育”的“正名之争”。1985年我国颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中使用的是“职业技术教育”，而1996年出台的《中华人民共和国职业教育法》中则采用了“职业教育”的概念。至于“职业教育”一词在我国则是1904年山西农业学堂总办姚之栋在关于增添教习一文中首先提出的，当时未被采用。到了1917年，我国近现代著名的政治家、教育家黄炎培等48人在上海发起创办中华职教社后，才将“实业教育”改为“职业教育(VocationalEducation)”。实际上，职业技术教育概念本身也在不断发展变化。一方面，概念的内涵和外延随着教育现象本身的发展变化而发展变化，另一方面，人们对它认识和理解的侧重点、深度和广度也不一样。因此，要给它下一个绝对准确、统一的定义是很困难的，也不一定必要。但对它的本质或核心进行概括却是十分必要的。

一般来说，职业技术教育是对就业者所进行的一种不同水平的专门知识和专门技能的教育。即是在普通教育的基础上，对国民经济各部门和社会发展所需要的劳动力进行有计划、有目的培训和教育，使他们获得一定的某种专门劳动知识和劳动技能，从而达到就业的目的或就业后易于提高的一 1 种教育。”参考门振华的《职业技术教育概论》第3页但在实践中，由于普通文化素质教育的渗透和各种层次的交织，职业技术教育的内容变得复杂，形式变得多样，理论界对其内涵的理解也出现了分歧。但不管怎样，从各种职业技术教育现象中，我们可以概括出以下基本特点，这些特点可以说已为大家所公认：

第一，职业技术教育的培养目标是为了满足社会发展不同阶段，国民经济各部门对人才的需要，培养初、中、高级应用型技术或管理人才。就我国现阶段而言，一般较强调培养生产第一线的应用型人才。

第二，职业技术教育的办学和管理模式不再是单纯的学校模式，主张企业、行业、社会和个人的广泛参与。

第三，职业技术教育的教学强调基本理论以“必需、够用”为度，注重实践性教学，提倡在职业岗位分析的基础上，以能力的培养为中心这里的能力系指一种综合性的职业能力，它包括职业态度、职业知识和职业技能等。

从职业技术教育的培养目标、办学模式和教学工作等主要方面的特点可以看出：职业技术教育的本质特征应该体现在：宏观上，针对社会经济发展，尤其是地方经济发展对人才的需要；微观上，针对职业岗位或岗位群对人才素质的要求；理论上，针对职业岗位或岗位群所要求的专门技术理论和经验知识；实践上，针对职业岗位或岗位群所要求的专门技能、技巧和其他实践能力。总之，职业技术教育的本质可以概括为：相对于普通教育而言，更加具有“职业针对性”。或者说，职业技术教育是一种相对于普通教育而言，更加具有“职业针对性”的教育类型或专门教育。

二

职业技术教育的上述本质特征从世界上较成功的职教模式－－德国的“双元制”和加拿大的“CBE”Campentency－Based－Education的特点中可以很容易地看出。它们是通过企业的参与、职业岗位的分析和

职业能力的培养来实现“职业针对性”要求的。我国办得较早的金陵职业大学和办得较好的广州酒店管理学院、白云职业学院也都是在认真研究地方经济发展趋势的基础上，在培养“职业针对性”人才方面获得成功的。

我院电工、电子类的大学生和青年教师专科、本科、硕士、博士考初、中级电工的实践也能说明一定的问题。一般认为，普通教育比较重视理论教学，职业技术教育比较重视动手能力的培养。但实际情况并没有那么简单，在考工的过程中，考生的实际操作一般一次就能通过，而理论知识要考几次才能通过。这是什么原因呢难道这些大学生、研究生的理论水平比初、高中文化程度的技术工人还低吗显然不是，原因是他们的理论知识结构中缺少“职业针对性”的电工知识虽然这些知识的层次并不高。可见，要办好职业技术教育，不能简单地认为只要加强学生动手能力的培养就行了。实际上，理论水平和实践能力同等重要，关键问题是要加强二者的“职业针对性”。

本世纪初，黄炎培先生在实用主义教育思想的影响下，通过1914年和1915年对国内外教育的考察，发现中国教育与当时的经济发展和社会需要不相适应，因此极力倡导职业教育并创办了中华职教社和《教育与职业》杂志，主张将学校与社会、求学与服务联系起来。他在立社章程中清楚地指出，推行职业教育的目的是“谋个性之发展，为谋个人谋生之准备；为个人服务社会之准备；为国家及世界增进生产能力之准备”。使“无业者有业，有业者乐业”。在区别职业教育与实业教育时，黄炎培先生指出“职业教育VocationalEducaton则凡学成后可以直接谋生者皆是”，认为“职业教育以广义言之，曰教育皆含职业之意味，盖教育云者，固授以学识、技能而使之生存于世界也。若狭义言，则仅以讲求实用之知能者为限，„„所谓职业教育，专以职业上的学识，技能教授不能久学之青年„„”。见《黄炎培教育文选》

54、58页。从黄炎培先生的职业技术教育思想中，我们还能更加深刻地领会到“职业”一词的含义及其重要性－－它是实现个人谋生、自我完善和社会发展 2 的基本方式或纽带。

北京师范大学高奇教授在她的《职业技术教育概论》我国第一部职业技术教育的理论论著中则是这样给职业技术教育下定义的：”什么是职业教育可以从广义和狭义两方面理解。广义的职业教育是：按社会的需要，开发智力，发展个性，培养人的职业兴趣，训练职业能力，谓之职业教育。狭义的职业教育系指对全体劳动者在不同水平的普通教育的基础上，所给予的不同水平的专业知能教育，培养能够掌握特定劳动部门的基础知识、实用知识和技能技巧人才的教育。”换句话说，职业教育就是针对某种职业用高教授的话说就是“特定劳动部门”的理论知识和实践能力的特殊要求所进行的一种专门教育。即是一种“职业针对性”的教育。

此外，两千多年前孔子的“学而优则仕”、“读书做官”论也从另一个角度说明了当时教育的职业性和职业教育的“针对性”。这些论点的确也是中国奴隶社会和封建社会教育的真实写照。当然，它在教育不断走向大众化、贫民化的今天是不恰当的。不过，如果将其改为“学而优则职”、“读书致富”，也许比较符合知识经济时代教育的情况。

三

为了加深对职业技术教育“职业针对性”本质特征的理解，我们还必须认识到：除了两种理想的极端情况外，职业技术教育与普通教育的区别只是相对的。实际上，任何教育都同时具有职业技术教育和普通教育的双重特性。右看是职业技术教育，左看就是普通教育了。如我国培养中级技术工人的职业高中和技校，同样强调高中文化；我国现阶段兴办的高等职业技术学院也同样强调大专文化；就连短期的就业培训也不能说它对学习者的文化素质的提高没有一点帮助。从教育的起源来看，教育的产生一开始就是以职业技术教育的形式出现的。以后，随着社会经济的发展和科学技术水平的提高才逐渐分化，甚至异化。我们今天强调职业技术教育，可以说是教育经历了一系列

曲折历程后回归自我的一种表现。正如黄炎

培先生所说“教育皆含职业之意味”。

我们必须用辩证的眼光看待职业技术教育和普通教育之间的关系。如同数学上一根连续的数轴有正、负两个方向，正与负是相对而言的，数轴上任何一个数是正还是负要看原点定在哪儿或与另一个数比较而言才有意义。职业技术教育与普通教育之间的关系也是如此，如工程教育相对于理科教育而言更接近于职业技术教育，而相对于职业技术教育而言又更接近于普通教育；又如我们现在所说的学校职业技术教育相对于普通教育而言更接近于职业技术教育，而相对于就业培训而言又更接近于普通教育。通常我们现在所说的职业技术教育有一个隐含的前题，就是相对于我们现在的普通中学、大学等以较系统的科学、文化素质教育为主的教育而言。所以，我们说职业技术教育是一种相对于普通教育而言更加具有“职业针对性”的教育类型。

也许正是因为如此，联合国教科文组织才将“技术教育”和“职业教育”分开论述，并将“技术教育”放在“职业教育”的前面合称“技术与职业教育”。联合国教科文组织在《关于技术与职业教育的建议》中建议使用“技术与职业教育”的概念，并指出将“技术与职业教育”当一个综合性名词使用，进一步理解为它是普通教育的一部分，是为某一职业领域的就业做准备的手段，是终身教育的一方面。这不正是在解释职业技术教育的“相对性”与“针对性”的本质吗“职业技术教育”的概念只不过是我国现阶段在对“技术与职业教育”的认识还不够深入的情况下，一种不加区分的说法。联合国教科文组织的说法更加确切，关于这个问题还可以另行讨论。需要说明的是，这里我们实际上是在讨论“技术教育”和“职业教育”两者与“普通教育”的差别，因此可暂不加区分。假如要细分的话，“职”与“业”、“技”与“术”也有所不同。在中国古代“职”是指“官职”，“业”是指“民业”；“技”是指技艺，“术”是指“方术”。不过，如果我们将普通教育、技术教育、职业教育和职业培训等放在一起比较，职业技术 3 教育的“相对性”和“针对性”的本质特征系问题以及构建职业技术教育理论体系的就更加清楚了。如果我们深刻地认识和理解问题等等，限于篇幅，这些问题将另行讨论。了职业技术教育的上述本质特征，那么很多

至于是广义的还是狭义的职业技术教理论和实践问题都可以迎刃而解了。如：职育，是正规的还是非正规的职业技术教育的业技术教育和普通教育的关系问题；最近几问题就更不用争了，因为它们无非是概念的年我国出现的“普高热”，职业高中招生滑内涵在扩大、外延在缩小的问题，其核心或坡的问题；职业技术教育中理论与实践的关本质是不变的。

参考文献：

①李蔺田主编，王萍副主编：《中国职业技术教育史》，高等教育出版社，1994年8月。

②门振华编著：《职业技术教育概论》，重庆大学出版社，1988年2月。

③梁忠义、金含芬主编：《七国职业技术教育》，吉林教育出版社，1990年9月。

④高奇主编：《职业技术教育概论》，天津职业技术师范学院职业技术教育研究室内部发行，1984年12月。

⑤杨沼全编著：《中国高等教育》，北京师范大学出版社，1988年5月。

⑥雷光明著：《德国双元制教学模式初探》，科学普及出版社，1992年6月。

⑦仇江：《CBE教育体系的四个特征》，《职业技术教育》，1994年第3期第41页。

⑧高奇：《黄炎培职业教育思想研究与实验》，《教育研究》，1998年第5期。

The Features of Vocational Education

Zhou Shan-xue（Shenzhen College of Technology , Shenzhen）

Abstract：This paper considers the features of vocational education.At the macro level, vocational education tries to meet the manpower demand raised by the development of social and, more important, local economy;while at the micro level, it focus on the quality of manpower for a given post.It offers its trainees with particular theory and knowledge as well as skills and practical abilities needed for a post.Besides, the distinction between vocational and academic education is relative.In fact, any education bears both the vocational and academic features.

第四篇：社会主义市场经济

建设社会主义市场经济是一个漫长的过程，取得这一长征的胜利的关键就在于处理好政府与市场的关系。因此，我们首先要充分了解政府与市场在这一建设中所起的作用。

在社会主义市场经济中，政府的经济职能主要在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面。不可否认，政府这一“看得见的手”，在建设市场经济中是不可或缺，他在市场经济的基础性和公共性领域上有着至关重要的作用，并能够引导和规范市场行为、建立健全的市场规则和维护市场竞争秩序等。然而，当今社会，政府对市场经济的过度干预却又为社会主义市场经济的建设带来了不小的阻碍。从改革开放初延续至今的政府主导经济发展的思想导致了经济资源按照政府的偏好而非市场的要求进行配置，结果往往是一届政府一个思路，就使得资源严重浪费。此外，政府过大的权利还导致市场难以得到有效的监管等多种问题。

市场在社会主义市场经济中，对资源的配置起基础性的作用，并在市场经济的发展过程中，形成一系列潜在规则帮助市场本身合理调配资源，就如一只无形的手推动着市场经济的发展。相对政府而言，市场更带有基础性、普遍性和刚性。但是不可忽略的是，有时市场的自发调节无法克服市场竞争带来的自发性、盲目性和滞后性，从而阻碍了经济的发展。并且，我国现有的市场制度还存在一定的不足之处。

因此，要建设社会主义市场经济，我们必须要处理好市场与政府的关系，取长补短，充分发挥各自的优势，以最合理的形式推动经济发展。

第五篇：社会主义市场经济

《社会主义市场经济》教学设计

一、教学目标

1．知识目标

（1）识记社会主义市场经济的含义，宏观调控的目标、手段。

（2）理解社会主义市场经济的基本特征。

（3）运用所学知识，联系实例，说明社会主义宏观调控的优势。

2．能力目标

培养学生辩证地、全面地认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力。

3．情感、态度与价值观目标

使学生从社会主义市场经济的基本特征、宏观调控的优势等方面感悟社会主义制度的优越性，坚定社会主义信念。

二、教学重点

社会主义市场经济的基本特征。

三、教学难点

宏观调控经济手段

教学过程：

导入新课

如果你很仔细的话，便不难发现，在你的周围会经常出现这样的现象：新的商家开张了，又有一些商家关门停业了。这与自然界万事万物的生生灭灭一样。经济领域的法则始终发挥着重要的作用。市场是一只“无形的手”，每时每刻都发挥这重要的作用，但是它也有管不到，管不好的地方。这改怎么办？就需要另一只“有形的手”来帮忙。这两只手结合起来，共同把握市场经济的发展方向，这只有形的手就叫宏观调控，想知道是怎么回事吗？今天我们一起学习社会主义市场经济

学习新课

第一环节：学情展示

老师把检查学生课前做的导学案的情况进行公布，表扬优秀的学生。

让六个小组抽签来决定自己展示的题目。

（展示过程中教师组织学生到黑板批改展示的问题，让学生充分参与，调动学生的积极性）探究一：仔细阅读下面的三则材料，结合课本回答后面的问题。

材料一：公有制为主体,决定了社会主义市场经济的主体及其经济关系;决定了社会主义市场经济的分配关系;决定了社会主义市场经济运行的目的;决定着社会主义市场经济宏观调控的状况;决定着社会主义市场经济运行的范围。

材料

二、2009年要集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，让人民群众得到更多实惠。措施包括千方百计促进就业、加快完善社会保障体系、坚持优先发展教育事业、推进医药卫生事业改革发展、大力发展文化体育事业、加强民主法制建设等

材料

三、社会主义公有制和社会主义生产目的所决定的社会根本利益的一致性，使得社会主义国家能够集中力量办大事，如“京九”铁路、三峡工程、黄河小浪底工程、青藏铁路建设、南水北调工程等。

1、以上材料分别体现了的哪些特征？（要求学生默写）

2、请你说说什么是社会主义市场经济？

3、发展社会主义市场经济有什么意义？

探究一：仔细阅读下面的三则材料，结合课本回答后面的问题。

材料

四、2009年，国际经济环境更趋严峻，要保持我国的强劲发展活力，增强抵御国际风险的能力，今年我国宏观调控政策将“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”作为基本取向，实行积极的财政政策和灵活审慎的货币政策。

材料

五、我国现已制定了《预算法》、《个人所得税法》、《税收征收管理法》、《土地管理法》、《政府采购法》、《人民银行法》、《商业银行法》、《审计法》、《价格法》、《对外贸易法》、《证券法》、《统计法》等法律、法规，使国家的宏观调控行为有法可依，促进了资源的有效配置。材料

六、目前，我国经济增长主要靠投资来拉动，但在投资结构上存在一些问题，主要表现为重复建设。严重的重复建设对经济增长非常不利。政府必须在投资的质量、效率和安全上做好工作。

4、什么是宏观调控？其主要目标是什么？（要求学生默写）

5、我国为什么要进行宏观调控？

6、上述材料是如何体现我国的宏观调控手段的？

六个学生在黑板上展示，其余学生在下面修改自己的导学案，要求用另一种颜色的笔。同时做本节课的练习题。

其他学生对六个展示学生内容进行点评。

第二环节：疑点透析

首先告诉学生，本节课就讲三个内容

1、社会主义市场经济的特征。

2、实行宏观调控的原因。

3、宏观调控的主要手段。

（一）社会主义市场经济的特征。

第一个方面，明确社会主义市场经济的三个主要特征

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。第一，市场作为调节资源的基础性手段本身没有社会制度的区别，但这种手段一旦同某种社会基本制度相结合就有了不同的社会性质。第二，社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。

下面我们就来看看社会主义市场经济与资本主义市场经济的不同。

1、坚持公有制的主体地位。

从经济制度方面看，二者的本质区别表现在所有制结构上（基本经济制度）和分配制度上。资本主义市场经济是建立在资本主义生产资料私有制基础上，而社会主义市场经济是建立在公有制经济基础之上的，必然坚持公有制的主体地位，这是社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的基本标志。

2、以实现共同富裕为根本目标。

从分配制度看，资本主义市场经济是以生产资料私有制为基础，资本家占有生产资料，工人出卖自己的劳动力，因此，人们在生产过程中所处的地位是不同的，最终导致了收入的两极分化。我国的分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存，既合理拉开差距，又防止两极分化，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。这就决定了我国社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。

3、能够实行强有力的宏观调控

我国的宏观调控更有优势，从经济上看，由于公有制是我国经济制度的基础，人民根本利益具有一致性，从而国家能够集中人力，财力，物力办大事。这是私有制条件下无法办到的。建立在生产资料私有制基础上的资本主义市场经济，主张自由市场竞争，宏观调控力度有限，这也是为什么当金融风暴来临时，资本主义国家惊慌失措，而我国却能从容面对。

我们能够把社会主义基本经济制度同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益，局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。

第二方面：强调关键词语

1、社会主义市场经济第一个基本特征中注意把握关键词语“基本标志”。

2、社会主义市场经济第二个基本特征中注意把握关键词语“根本目标”。

3、社会主义市场经济第二个基本特征中注意把握关键词语“强有力”。

过度

市场是一只“无形的手”，每时每刻都发挥这重要的作用，但是它也有管不到，管不好的地方。这改怎么办？就需要另一只“有形的手”来帮忙。这两只手结合起来，共同把握市场经济的发展方向，这只有形的手就叫宏观调控，（二）我国为什么要加强宏观调控？

1、此处在引导学生举出相关实例

宏观调控是市场经济的内在要求，进行宏观调控是资本主义市场经济和社会主义市场经济的共性。为什么要进行宏观调控呢？

“三鹿奶粉”事件让学生讲述

2009年９月１１日晚中国卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。国家相关部门对此事已经进行了严肃处理，相关责任人受到了应用的处罚。

设问：在市场经济运行中，为什么会出现此类事件？

此处引领学生进行讨论。提问省略。

单纯的市场调节有其自身的弱点和缺陷，为了弥补这一不足，保证市场经济的健康发展，加强宏观调控是很必要的。同时也是由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制和共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。“三鹿奶粉”事件发生后国务院有关部门雷厉风行，在全国范围内打响了一场乳制品安全的保卫战，保护消费者的合法权益同时紧急组织专家对患病的婴幼儿进行诊疗，坚持以人为本，把人民群众的利益放在首位正说明了这一点。

2、老师强调加强宏观调控原因

（1）弥补市场调节的不足（2）由我国社会主义性质决定

从总体上了解宏观调控的含义及主要目标

让学生讲宏观调控的含义及主要目标

过度

那么国家是怎样进行宏观调控的呢？

（三）宏观调控的三大手段

1、区分宏观调控的三大手

2、宏观调控的三大手段之间的关系。

国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济，充分发挥市场基础性调节作用，就必须主要靠经济手段、法律手段，而不是行政手段。

3、注意区分最常用的经济手段。

财政政策是指根据稳定经济的需要，通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。

狭义货币政策：指中央银行为实现既定的经济目标（稳定物价，促进经济增长，实现充分就业和平衡国际收支）运用各种工具调节货币供给和利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总合。

广义货币政策：指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。（包括金融体制改革，也就是规则的改变等）

两者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有关部门，他们往往影响金融体制中的外生变量，改变游戏规则，如硬性限制信贷规模，信贷方向，开放和开发金融市场。前者则是中央银行在稳定的体制中利用贴现率，准备金率，公开市场业务达到改变利率和货币供给量的目标。

今年我国宏观调控政策将“保持经济平稳较快发展、促进经济结构转型升级”作为基本取向，实行积极的财政政策和灵活审慎的货币政策

板书设计

二、社会主义市场经济

（一）社会主义市场经济的基本特征

（二）加强宏观调控

1、社会主义市场经济的含义

1、宏观调控的必要性

2、社会主义市场经济的基本特征

2、宏观调控的含义及主要目标

（1）公有制为主体——基本标志

3、宏观调控的手段

（2）共同富裕——根本目标（1）经济手段

（3）能够实行强有力的宏观调控（2）法律手段

（3）行政手段

练习题

一、单项选择题

1、下列选项中不属于社会主义市场经济的基本特征是（）

A、坚持公有制为主体B、以共同富裕为目标

C、能够实行强有力宏观调控D、以提高资源配置效率为目标

2、我国宏观调控的主要目标是（）

①促进经济增长②增加就业

③稳定物价④保持国际收支平衡

A、①③B、①②C、①③④D、①②③④3、3、宏观调控中最常见的经济手段是（）

A、制定宏观经济计划B、财政政策

C、货币政策D、财政政策和货币政策

4、从事食品经营，必须取得国家卫生部门的卫生许可证；从事药品经营，医药行政部门的特别许可证；从事工商经营，必须有工商行政部门的营业证。这是国家运用什么宏观调控手段管理经济（）

A．经济手段B．法律手段C．道德手段D．行政手段

5、（2009年安徽高考题）面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2009年我国政府所采取的下列措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是

A.扩大信贷规模和优化信贷结构B.提高农村低收入人口的扶贫标准

C.提高小麦和稻谷的最低收购价D.实行结构性减税和推进税费改革

根据本节课所学的有关知识，在目前全球金融危机的情况下，假如你是山东临沂市的政府领导人，你认为要想走出困境，临沂市政府应该怎样做？

二、问答题。

当前，由次贷引发的金融危机正在向全世界蔓延，以美国为首的发达国家的实体经济已经不可避免地进入了下滑趋势。受外部经济形势恶化的影响，中国政府迅速调整宏观调控思路，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在消费、出口短期内没有起色的情况下，启动了4万亿的政府主导性投资计划，以扩大内需，推动国民经济的稳步增长。

四万亿投资计划主要集中在铁路、公路、电力等大型基础设施建设，可以解决就业，促进收入增长，保持社会稳定。不过，四万亿投资计划略显仓促，引发了地方政府高达20

万亿元的投资计划，因此，中国政府需要继续加强项目审批，以防止未来可能引发的投资过热。为保证四万亿投资的健康运行，国家制定了相关的法律法规。

1、上述材料体现了宏观调控的哪些手段？

2、我国为什么要进行宏观调控？宏观调控主要目标是什么？

3、请为我国应对金融危机提出好的建议。（至少三条）

第三环节：新知导学

要求：

1、独立完成导学案。

2、区分总体小康和全面小康。

3、对于全面建设小康社会在经济方面的新要求的内容，要记住并且举出相关例子。