建设单位工程现场管理制度

第一篇：建设单位工程现场管理制度

建设单位工程现场管理制度

一、建设单位工作人员组成和职能分工

1、人员组成：

2、职能分工：

（1）建设单位法人代表委托代理人、负责工程施工现场全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。

（2）工程师代表，负责工程材料设备采购验收、投资计划、施工进度、质量、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。

（3）土建管理人员，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。

（4）水电管理人员，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。

（5）资料管理人员，负责工程资料的收集整编工作，并做好施工管理记录等。

二、工作制度

1、建设单位工程现场实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。

2、建设单位工程现场工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作要积极主动，并要搞好协调配合。

3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员必须跟班，并做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。

4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体研讨处理方案，并向建设单位领导汇报工作。

三、工程管理制度

（一）、合同管理

1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。

2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。

3、及时安排和处理合同条款中未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。

4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。

（二）工程材料、设备管理

1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、砖、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货发票、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明细表等证件是否齐全一致。

2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。

3、严

第二篇：建设单位工程现场管理工作职责

建设单位工程现场管理工作职责（房建项目）

一、负责工程质量控制管理1、2、3、4、5、6、7、负责阅图审图 负责组织图纸会审 负责组织设计交底会议 负责对监理单位有关质量检查控制工作的管理 负责审定施工单位的施工组织设计 负责审定施工单位重要分项工程的施工方案 负责对易出现质量问题的部位提前确定施工和控制方案，并负

责检查实施

8、负责高程控制点向监理单位和施工单位的交接工作及工程部

位高程的闭合复核检查工作。

9、负责规范工程质量检查工作，从工程细节出发，做好施工过程

中的质量检查与控制，保证工程的质量

10、负责甲控材料的确定及进场检验工作。

11、负责对图纸中存在的问题及时与设计院对接出具设计变更或

洽商纪要

12、负责对施工图、设计变更、洽商纪要的接收、发放和管理，做

好详细的收发记录，并保证自己有一套完整的设计图纸、设计变更、洽商纪要以免漏项

13、负责组织新工艺、新材料及重要部位节点做法的专题会

14、负责施工验收资料中建设单位责任人的签字

15、负责建设单位工程资料的制作、填写、盖章

16、负责分部分项工程的验收工作

二、负责施工进度的控制与管理1、2、3、4、负责编制施工进度控制计划 负责审核施工单位的总进度计划、月进度计划、周进度计划 负责掌握施工单位的施工队伍组织情况，承包方式情况 负责及时掌握施工单位的人工、材料、机械的组织情况和到场

情况

5、负责对施工单位人工、材料、机械不足的情况及时督促到位，保证施工工作按进度计划实施

三、负责施工现场的安全管理

四、负责施工现场的文明施工场容场貌管理

五、负责施工组织工作1、2、3、4、5、6、负责施工现场开工前的三通一平工作 负责生活区场地规划及场地三通一平工作 负责监督施工单位对生活区的管理工作 负责审定施工单位的施工场地平面布置方案 负责与监理、总包、分包的综合协调工作。负责甲分单位与总包单位综合协调工作（含工序配合及成品保

护）

7、8、负责为室外配套工程清空场地 负责室外配套管线与楼内管线对接组织工作

六、负责施工过程中的各项协调工作

1、负责与质监站的协调工作

（1）报验工作（所需各项资料的制作、收集及报送）

（2）组织分部、分项工程验收

（3）组织对发现问题的整改及回复

（4）竣工备案工作

2、负责与公司各部门的配合协调工作

（1）与前期部协调地勘、图纸审查、建设手续工作

（2）与拆迁部协调障碍物的拆迁工作

（3）与成本部协调成本、合同、造价、资金计划、工程结算等工

作

（4）与设计部协调施工图纸、节点方案、设计变更等工作

（5）与配套部门协调各专业管线工作

（6）与总工办协调处理技术问题、配合总工办质量检查及整改等

工作

（7）与客服部协调提前介入工程质量检查工作及整改工作

（8）与总经办协调后勤保障工作

3、负责与区、镇政府、公安、信访等部门的协调工作

七、负责除总包工程外的监理合同、甲分包合同、甲供材合同、零

星合同的签订

八、负责合同外工程量的现场签证工作

九、负责因设计变更所至的变更签证工作

十、负责资金计划的编制及报送

十一、负责向施工单位拨付工程款

十二、负责竣工项目与物业公司的交接

十三、负责组织施工单位的售后维修队伍

第三篇：建设单位工程竣工验收管理制度

建设单位工程竣工验收管理制度

为使建设单位工程建设项目按照工程管理要求完成并顺利验收和移交, 依据《建设工程质量管理条例》和有关管理规定，制定本制度：

一、适用范围

本制度适用于建设单位工程项目竣工验收及移交工作管理。

二、职责

1、工程部对工程竣工验收工作的职责

工程部负责和组织所辖建筑项目工程单体及总体竣工验收及移交工作，责成承建单位、监理单位按竣工验收规程、规范做好技术资料的收集和建档工作。财审监察室参与，工程部办理工程项目正式竣工验收手续。

2、按政府有关规定，工程部组织召集建设项目相关管理、监督部门参与验收工作。

三、工程竣工验收应具备以下条件：

1、完成工程设计和合同约定的各项内容；

2、有完整的技术档案和施工过程管理资料；

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

4、有建设行政主管部门办理的证件和手续；

5、有完整的隐蔽工程验收资料；

6、承建单位在工程完工后对工程质量进行自检，确认工程质量符合工程建设强制性标准、建筑验收规范，符合设计文件及合同要求，写出工程竣工报告。工程竣工报告由施工单位、监理单位、工程项目部、财审监察室及工程分管领导签字；

7、对于委托了监理的工程项目，由监理单位对工程竣工资料进行审查，总监理工程师和负责人审核签字。

四、验收程序

（一）工程竣工验收

1、工程竣工后承建单位向工程部申请竣工验收。

2、工程部组织竣工工程初步验收。

根据承建单位的报竣申请，工程部组织设计、勘察、施工、监理进行工程初步验收。对工程初步验收中发现的不合格项，工程部责成施工单位及时整改。

3、工程部组织竣工工程正式验收

工程初步验收合格后，工程部组织财审监察室及政府相关部门进行竣工验收，形成竣工验收的会议纪要，办理建设工程竣工验收备案手续，取得《竣工验收备案通知书》，确认工程项目的总体质量等级。

4、工程部负责整档、建档、归档。

（二）工程移交

1、安置房的移交工作

（1）工程部在安置房验收后，负责将竣工验收合格的安置

房移交给房屋使用单位或委托的前期物业管理公司，由工程部与接收方办理《房屋及设施验收单》，并由房屋使用单位负责人签字。在交接过程中发现的质量缺陷，由工程部组织承建单位进行维修直至修复合格。

（2）由工程部按合同约定向财务部提交预留质量保证金的凭证，财务部预留质量保证金。

（3）保修期间内出现的质量缺陷，由接收部门提出申请，工程部组织承建单位进行维修直至修复合格。若承建单位未履行，由工程部另组织施工单位进行修复，修复费用从质量保证金内扣除。

2、城市基础设施的移交工作

（1）由工程部按合同约定向财务部提交预留质量保证金的凭证，财务部预留质量保证金。

（2）工程部向接管或托管部门办理项目接收单。③接收时出现的质量缺陷，由承建单位进行修复合格后办理移交。

④接收后保修期内的质量缺陷，由接管或托管单位进行修复，并提交修复决算书，报工程部及分管领导审定后，向财务部提出扣除质量保证金的凭证。

第四篇：建设单位工程安全、质量管理制度

工程安全管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强建设工程安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防安全事故，保障建设过程中人民群众生命和财产安全、工程安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家、河南省等有关安全生产方面的规定，特制定本制度。

第二条 安全生产管理要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针。

第二章 安全生产管理机构及职责

第三条 公司成立安全生产管理领导小组。

安全生产管理领导小组由总经理、总工程师、各业务部门负责人组成，由总经理任组长，总工程师任副组长，各部门负责人任成员。负责工程安全生产管理的组织领导工作。

第四条 安全生产管理领导小组职责

（一）建立公司安全生产责任制，检查、考核公司内各部门安全生产责任制落实情况。

（二）审定公司有关的安全生产管理办法。

（三）定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议，协调布置安全生产工作。

（四）组织编报工程建设安全生产应急预案。

（五）依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，积极配合安全生产事故的调查。第五条 工程管理部是安全生产的主管部门，负责安全生产管理的日常工作，对建设项目的安全生产负有监督、检查及管理责任。

第六条 工程管理部配备专职的安全管理人员，负责办理安全生产监督手续，组织审核安全生产管理手册、确定安全生产管理方针和目标，进行安全生产监督、检查，落实安全生产责任。

第七条 其他各业务部门及各岗位人员，按安全生产责任制，承担相应安全生产职责。

第三章 安全生产管理制度

第八条 安全生产监督制度

开工前施工单位负责办理安全生产监督手续，依法接受政府的安全生产监督。

第九条 安全生产许可证制度

建设项目的施工单位必须是依法取得安全生产许可证、具备安全生产保证能力的企业。

第十条 安全生产责任制度

建设项目各参建单位按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级负责人和部门的安全职责。

第十一条 安全生产教育培训制度

建设项目各参建单位要建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗。

第十二条 安全技术交底制度

工程施工前，工程管理部要对施工单位的安全技术措施进行 审查，要求施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全。

第十三条 特种作业人员持证上岗制度

从事地下作业、高空作业、电焊作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第十四条 起重机械等架设设施由有资质单位装拆及检测、验收登记制度。

在施工现场安装、拆卸施工起重机械等架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

施工起重机械达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。

第十五条 安全检查制度

安全领导小组根据工程建设情况，组织有关单位进行定期和不定期、季节性、专项性等多种形式的安全检查，检查应当目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。

第十六条 危险岗位的操作规程和书面告知制度

施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

第十七条 办理工伤保险制度

工程管理部监督施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理工伤保险。

第十八条 从业人员伤亡事故处理报告制度

发生伤亡事故后，安全领导小组和责任单位立即按照国家有 关法律和法规的规定上报。

第十九条 “三同时”制度

本项目安全设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第四章 各参建单位的安全责任

第二十条 项目公司安全责任

（一）严格执行工程建设程序，制定建设项目安全生产措施，督促并检查各参建单位加强安全生产管理，保证建设项目安全生产。

（二）在发包勘察设计、施工、监理及其他建设业务时，应考察承包单位的安全生产情况，选择综合素质好、具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理及其他有关单位承担本项目建设业务。

（三）在工程招标资格审查时，检查施工企业的安全生产许可证原件，审查拟任项目负责人、专职安全管理人员的安全记录和安全培训合格证。不得接受没有合格的安全生产许可证原件、拟任项目负责人或专职安全管理人员安全培训考试不合格或被限制进入建设市场的施工企业的投标文件。

（四）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整。施工单位应当采取措施加以保护。施工中发现文物、古迹、爆炸物、电缆以及放射性污染源等，应当停止施工，保护好现场并按规定及时向有关部门报告。

（五）按规定将批准概算中所确定的建设工程安全作业环境及安全施工措施费用，通过工程承包合同拨付施工企业，不得挪作他用。

（六）在组织编制施工组织设计时，应包含安全生产保证措施，对勘察设计、施工、监理以及其他参建单位的安全生产要求，包括安全生产制度要求和安全生产管理人员配置要求，以及应急救援预案等。

（七）不得对勘察设计、施工、监理等单位提出不能保证安全生产的要求，不得明示或暗示施工单位在不具备安全保证的条件下施工，不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

（八）围绕工程建设安全管理目标，建立健全工程建设安全保证体系和管理制度，检查督促各施工单位、监理单位和设计单位的安全保证体系的建立、健全、有效运转和各项安全管理措施的全面落实。及时调查核实施工、监理等单位反馈的设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患，并采取防范措施。

（九）组织各参建单位制定安全事故应急救援预案并定期组织演练。应急救援预案应包括应急救援的组织机构、人员配备、物资准备、应急程序、人员财产救援措施、事故分析与报告以及事故处理后的恢复措施等方面的内容。

（十）建设项目发生安全事故后，及时启动应急救援预案组织营救，根据国家、河南等有关规定上报事故情况，并参加或组织事故调查处理。

第二十一条 勘察设计单位安全责任

（一）勘察设计单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察设计，对勘察设计质量负责。

（二）勘察设计工作应达到规定深度，符合国家和建设部规定的质量标准，提供能够满足建设工程安全生产要求的设计文件，防止因勘察工作错误或设计不合理发生安全事故。

（三）勘察设计单位应系统考虑施工安全操作和防护的需要，以及项目周边环境对施工安全的影响，提出保证施工和安全生产的具体技术措施，并纳入设计文件；各种安全技术措施应详实完善，准确无误，对涉及施工安全的重点部位和环节，应在设计文件中注明，并提出防范安全事故的指导意见。

（四）勘察设计单位应依据勘察成果向局提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

（五）勘察设计单位应按规定在设计文件中提出改善安全作业环境和安全施工的措施。

（六）建设项目采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施及相关要求。

（七）勘察设计单位应参加安全事故分析，对因勘察设计原因造成的安全事故承担相应责任，并对建设工程合理使用年限内因勘察设计原因发生的安全事故承担责任。

第二十二条 监理单位安全责任

（一）监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理，安全生产监理应与工程质量、工期和投资 控制同步实施，监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。

（二）监理单位应协助工程管理部制定建设项目安全生产保证措施，编制建设项目安全监理细则，制定针对施工单位安全技术措施的检查方案，按照安全生产监理细则实施安全监理。

（三）监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案，对不符合工程建设强制性标准和安全生产标准的，责成施工单位修改完善。

（四）监理单位在安全监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的，应立即要求施工单位停工整改，并向项目公司报告；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即向项目公司报告。

第二十三条 施工单位安全责任

（一）施工单位应当具有相应等级的资质证书，依法取得并持有安全生产许可证，单位负责人、拟任项目负责人、专职安全管理人员安全培训考试合格且无重大安全事故记录。

（二）施工单位项目负责人依法对所承担工程的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，组织制定本单位安全事故应急救援预案等。

（三）施工单位项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。项目负责人负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保安全生产费 用的有效使用，并组织制定安全事故应急救援预案，及时、如实报告安全事故等。

（四）对纳入合同的安全作业环境及安全施工措施费用，应当用于安全生产，不得挪作他用。

（五）施工单位应在施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员。

（六）专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。

（七）施工单位在施工时，应严格执行施工的各项规章制度，根据批准的施工组织设计，科学制定施工方案，建立完善的安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。

（八）施工现场的安全管理由施工单位负责。建设工程实行施工（工程）总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

（九）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

（十）施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全人员应接受相关部门组织的安全培训，考试合格后方可任职。

（十一）垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、爆破作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（十二）施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容，对下列达到一定规模的工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，并由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督：

1.基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程； 2.高坡、陡坡土石方开挖工程； 3.模板工程；

4.起重吊装工程和钢结构安装工程； 5.脚手架工程； 6.拆除、爆破工程.（十三）施工单位应在施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、桥梁口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

（十四）施工前，施工单位技术人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，并由双方签字确认。

（十五）施工作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和冒险作业。

（十六）施工单位应向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

（十七）施工单位在施工现场搭建临时建筑物的选址和结构等应当符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。（十八）作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，做好自身防护工作。

（十九）施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，特种劳动防护用品、用具还应具有安全鉴定证，并在进入施工现场前进行查验。

（二十）施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

（二十一）施工单位应合理选择施工机械，保证施工需要和安全生产。禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。

（二十二）施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格方可使用。

（二十四）施工单位应当建立安全生产教育培训制度，进入建设工程施工现场的管理人员和施工作业人员必须经安全生产教育培训合格后上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

（二十五）施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。（二十六）施工单位在施工中如涉及到爆破、特种设备使用、危险化学品使用等特殊作业，必须严格遵守国家、建设颁布的现行有关法律、法规，制定相应安全措施，确保施工安全。

第五章 安全事故应急预案

第二十四条 施工单位应根据建设项目的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案。

实行施工（工程）总承包的，由总承包单位统一组织编制工程建设安全事故应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备并定期组织演练。应急救援预案报局备案。

第六章 安全事故报告、调查、处理

第二十五条 施工现场发生安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定进行调查处理。施工单位应立即停工并如实向工程科和当地安全生产监督管理部门报告，并在规定时间内提交书面报告。

第二十六条 事故报告内容应包括时间、地点、施工内容、涉及人员、简单概况、有无人员伤亡、现场负责人及通讯号码、当前处理情况等。

第二十七条 建设项目发生安全事故后，施工单位应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。需要移动现场物件时，应做出标志并做好书面记录，现场重要痕迹应当拍照或录像，妥善保管好有关物证。

第二十八条 事故调查应按“四不放过”要求组织进行（即“找不出原因、查不出教训、落实不了责任、提不出处理意见” 不放过），并认真、严肃做好记录。

第七章 责任追究

第二十九条 凡违反以下有关规定者，将根据有关责任考核和责任追究的规定，追究责任人的责任；若因玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追究项目公司主要负责人的领导责任：

1、项目公司安全生产责任人未按标准和程序落实公司所管理工程的安全生产责任；

2、项目公司安全生产责任人对工程安全生产违法违规行为和工程安全生产隐患不及时纠正、督促整改；

3、未按规定建立和管理工程安全生产违法违规行为和工程安全生产隐患台帐；

4、项目公司安全生产责任人未直接下现场监督检查施工安全生产的巡查，或准许他人以本人名义、弄虚作假签署安全生产有关的文件、资料和表格；

5、所负责的项目在建设主管部门组织的工程安全生产检查活动中受到严厉通报批评的；

6、其他失职渎职或违法行为的；

7、相关部门对本部门安全责任负责。

第三十条 若违反用工程序或工作程序，忽视安全，造成人员伤亡、他人财产损失的，除依据所承担责任大小分别进行经济赔偿外，还要追究直接责任人的直接责任，追究项目公司主要负责人的领导责任。第三十一条 对本规定中没提及的工程安全方面按其它相关规定执行，如有违反，将追究当事人的责任和相关责任人的责任。

工程质量管理制度

第一章 总 则

第一条 为规范参建各方质量管理行为，规范工程管理人员管理行为及职责，确保建设工程质量，提高质量管理水平，实现工程质量目标，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《河南省建设工程质量和安全生产管理条例》等有关法律法规、标准规范，结合本单位实际，特制定本制度。

第二条 参建各方必须建立健全质量保证体系（或自控体系），按照投标承诺和合同约定，配备项目负责人、技术负责人和质量负责人，设置现场质量管理机构，落实质量管理人员，明确质量责任，完善质量管理制度。

质量管理岗位的从业人员应具备相应的执业资格。第三条建设项目质量目标：

（一）勘测、设计质量优良，监理程序符合规定，质量管理达标、内业资料规范。

（二）工程实体质量必须符合国家和建设部有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求： 1．按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；

2．单位工程一次验收合格率达到100%；

3．在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、房建等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。

（三）杜绝工程质量等级事故。

第四条 参建各方应主动接受工程质量安全监督机构对建设工程质量的监督管理。

第二章 质量机构及职责

第五条 工程管理部负责对工程质量的管理工作，督促和检查勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系（或自控体系），确保建设工程质量。

第六条 质量管理领导小组由总经理、总工程师及各业务部门负责人组成，由总经理任组长，总工程师任副组长，各部门负责人任成员。负责建设项目工程质量管理的组织领导工作。

其主要职责是：

（一）审定有关的质量管理方案；

（二）组织制定工程建设质量方针、目标，督促建立质量管理体系；

（三）组织审核项目质量管理计划（或施工组织设计）等文件；

（四）组织审查参建各方的质量管理文件；

（五）组织对参建各方的质量信誉评价；

（六）组织调查处理质量事故；

（七）听取参建各方的质量管理汇报，定期组织质量管理专 题会议，协调布置质量工作。

第七条 工程管理部依据职责为项目公司专门的质量管理部门，其主要职责有：

（一）负责编写质量管理制度和办法；

（二）负责施工监理的管理工作，审核施工监理规划；

（三）参加审批勘察报告、设计图纸及咨询报告；

（四）参加施工组织设计等文件的审核，重点审核安全质量措施；

（五）建立健全项目质量管理体系，落实各项质量管理制度，检查咨询、监理、监测机构的资质；

（六）督促参建各方建立健全质量管理体系（或自控体系），落实各项质量管理制度，监督检查质量管理体系运行的情况；

（七）负责按规定办理质量监督手续；

（八）负责组织单位工程验收。组织抽查施工单位检验批、分项、分部、单位工程验收（情况）资料；

（九）组织或参与质量事故调查分析，研究审查有关方案措施等具体工作；

（十）负责组织参建单位质量信誉评价的具体工作；

（十一）定期组织施工质量大检查。抽查原材料、构配件、设备的现场验收；

（十二）制定目标责任考核办法并按考核标准严格组织考核，确保质量目标的实现；

（十三）建立项目质量信息平台，信息档案；负责工程质量档案管理；

（十四）协助计价合同部做好验工计价审核工作，质量不合 格项目不能进行验工计价。

第八条 各部门根据工作分工，明确各自的质量管理职责，落实质量管理责任。

第九条 勘察设计单位质量责任

（一）勘察设计单位是勘察设计质量的直接责任者，依法对勘察设计质量负责，咨询、监理单位的审查并不免除设计单位应承担的责任。

（二）勘察设计单位应贯彻执行国家和建设部颁布的技术政策、工程建设强制性标准和国家有关部门关于项目建议书、可行性研究报告和初步设计审查批复意见。

（三）勘察设计单位提供的工程地质勘察资料和成果必须真实、准确、可靠。设计文件必须达到规定的设计深度，勘察设计单位应加强总体工作，认真搞好各专业的协调和配合。

（四）勘察设计单位应按规定对审核合格的施工图进行技术交底，对特殊工程、关键工程、新技术、新工艺设计要作出详细说明。

（五）勘察设计单位在建设工程施工阶段应设置强有力的现场设计代表机构,及时解决有关勘察、设计技术问题。积极配合咨询、监理、施工、单位工作，及时处理现场问题，并做到原因分析准确，处理方案经济合理。

（六）勘察设计单位应按规定参加工程检查和检验批以及分项、分部、单位工程的验收。发现违反设计文件进行施工的，应及时通知建设、施工、监理单位。

（七）勘察设计单位应参加建设工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。对因勘察设计原因造成的工程质量事故承担 相应责任。

（八）勘察设计单位应按规定做好质量技术资料的整理、归档。

第十条 施工单位质量责任

（一）施工单位是质量责任主体，对施工质量负直接责任。必须严格执行国家有关质量、安全、环境保护等法律、法规，接受相关部门依法进行的监督、检查。

（二）施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，配备合格的项目经理、技术负责人和质量负责人并明确其质量责任。上述人员未经项目公司审查同意不得随意更换。施工单位不得转包或违法分包工程。

（三）施工单位必须设置项目质量管理机构，明确分管领导，配足配强专职工程质量管理人员，建立质量责任制，强化质量、安全管理，建立健全质量保证体系。建立健全项目质量管理制度，落实质量责任。

（四）施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置符合规定和满足施工需要的工地试验室，并配备一定数量有相应资格的试验人员和相应的试验、检验和检测仪器设备等。

（五）施工单位必须按照审核后的施工图和建设工程施工技术标准施工。施工单位有责任进行施工图现场核对，发现勘察设计与现场情况不符时，必须及时以书面形式通知设计、监理和建设单位。

（六）施工单位必须按照验收标准和设计要求，对用于本工程的原材料、构配件、设备等进行试验检验。未经试验检验或试验检验不合格的，禁止使用。

（七）发生工程质量事故后，施工单位必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。

（八）施工单位必须对工程的关键岗位、关键工种执行严格的先培训后上岗的制度。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。

（九）施工单位必须加强质量管理，在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做到工程质量全过程控制。

（十）施工单位在竣工验收时应落实工程保修责任，并对建设工程合理使用年限内的施工质量负责。

（十一）施工单位应按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。

第十一条 监理单位质量责任

（一）监理单位应根据监理委托合同，依照《建设工程监理管理暂行规定》、《建设工程监理规范》及有关技术标准、批准的设计文件、施工承包合同，对工程实施监理，对工程质量承担监理责任，不得转让所承担的工程监理业务。

（二）监理单位必须按照投标承诺和监理合同约定，设置项目监理机构。项目监理机构应建立总监理工程师、监理工程师、监理员各负其责的工程监理体系，监理人员的配置必须满足监理工作需要，并配备与工程质量要求相匹配的试验室、检验（测）、办公设备及交通、通讯工具。总监理工程师、总监理工程师代表及监理工程师变动应征得建设单位同意。

（三）监理单位应实行总监理工程师负责制，严格按照《建 设工程监理管理暂行规定》、《建设工程监理规范》要求开展工作。

（四）监理单位对涉及工程结构安全的关键工序和隐蔽工程必须实行旁站监理。

（五）监理单位要督促检查施工单位创优规划的制定和实施，加大监理力度，强化质量的事前预控，严格事中控制，做好事后检查。

（六）监理单位必须加强现场监理管理，制定监理工作管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任，并分阶段采取有效的质量控制措施，保证监理工作质量。

（七）监理单位在开工前和施工中应核对施工图，依据设计文件和施工组织设计实施监理，发现差错或与现场实际情况不符，必须及时书面通知建设、设计、施工单位。

（八）监理单位在开工前和施工中，必须按规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、进场机械数量及性能、投标承诺的主要管理人员及资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。

（九）监理单位应按规定组织或参加对检验批、分项、分部、单位工程验收。

（十）按有关规定参与工程质量事故调查处理，对因监理原因造成的工程质量事故承担相应责任。

（十一）监理单位应按规定做好监理资料的整理、归档。

第三章 质量管理制度

第十二条 工程质量监督制度

开工前，在总工程师领导下，工程管理部负责向工程质量监督机构申请办理质量安全监督手续，接受质量安全监督部门的监 督。

第十三条 初步设计咨询、初审制度

在总工程师领导下，工程管理部组织咨询、勘察设计单位对初步设计进行咨询、初审及优化，消除设计缺陷，提高设计质量。

第十四条 施工图审核制度。开工前，工程管理部负责组织对施工图设计文件进行审核。未经审核或审核不合格的施工图，不得交付施工。

第十五条 技术交底制度

施工图设计完成后，在总工程师领导下，工程管理部组织设计、施工、咨询和监理各方召开技术(设计)交底会议，以明确工程的设计目的，了解设计内容和技术要求。

第十六条 施工图现场核对制度

接到施工图后，监理单位、施工单位负责施工图现场核对，按合同约定承担相应责任。

第十七条 施工组织设计编制与审核制度

项目公司组织对施工单位编制上报的实施性施工组织设计进行审批。

第十八条 工程地质核实制度

施工、监理、勘察设计单位对已揭示的工程地质情况，与原设计文件进行核实，不符时，由勘察设计单位负责处理。

第十九条 工程质量试验检测制度

施工单位、监理单位按合同约定设立现场试验室，并经国家技术监督部门认可，按有关规定开展试验检测工作。

第二十条 工程质量检查制度

工程管理部根据工程进展情况，进行工程质量检查，加强过 程质量控制。

第二十一条 培训持证上岗制度

工程管理部明确需培训上岗的专业、岗位、培训内容、考核标准及相关职责等，并按有关规定及合同约定对参建单位上岗人员进行监督检查。

第二十二条 变更设计审批制度

在总工程师领导下，工程管理部严格执行变更设计报批程序，做好变更设计的审批工作，确保工程质量。

第二十三条 施工质量验收制度

各参建单位按照施工质量验收标准，严格执行隐蔽工程检查签认制度，检验批、分项、分部和单位工程质量验收制度，竣工验收制度。

第二十四条 工程质量事故报告和调查处理制度

参建单位应严格执行国家和建设部有关工程质量事故的报告制度，项目公司组织或参加质量事故调查、分析、处理，督促、检查施工单位按批准的事故处理方案进行整改和质量验收，确保工程质量。

第二十五条 质量责任追究制度

建设项目参建各方应建立质量责任追究制度，层层落实责任到人。

第二十六条 基础技术资料管理制度

项目公司及各参建单位建立基础技术资料的收集、整理、建档的管理制度。

第四章 质量管理过程控制

第二十七条 建设项目严格实施质量过程控制。设计、施工 单位健全质量管理体系，强化质量自控；监理单位按照监理规范，严格过程监控；项目公司组织检查，实施重点控制；依法接受政府监督。

第二十八条 勘察设计单位编制系统完整的《项目质量管理计划》，制订项目质量方针和质量目标，明确质量管理职责、管理程序和设计程序，强化外业勘察资料验收制度、设计文件复核、逐级审查制度、设计交底制度、现场配合制度、变更设计制度、设计回访等制度。对设计工作各个阶段进行质量控制，确保勘察设计质量。

第二十九条 施工单位编制系统完整的《项目质量管理计划》，制订项目质量方针和质量目标，明确质量职责、管理程序和作业程序，强化图纸审查制度、地质核实制度、严格执行技术交底制度、测量复核制度、施工组织设计审查制度、试验检验制度、工程质量检查验收签认制度、成品保护制度、质量事故报告和追究制度、技术资料收集保管归档等规章制度。严格执行三检制、把好工序质量关。对质量形成的各个环节进行控制，确保质量管理体系有效运行。

第三十条 监理单位根据审批的监理规划和监理实施细则，落实质量责任制，严格旁站、巡检，见证、平行检验，按照质量验收标准及时组织检验批、分项、分部工程质量验收，并参与单位工程质量验收。

第五章 质量缺陷与事故处理

第三十一条 施工质量缺陷处理

在施工过程或竣工后，如发现工程存在着质量缺陷，根据其性质和严重程度，按如下方式处理：

（一）当因施工引起的质量缺陷处在萌芽状态时，及时制止，并根据质量缺陷产生原因采取根除措施。

（二）当因施工引起的质量缺陷已出现时，立即停工，施工单位立即采取足以保证质量的有效措施，并对质量缺陷进行处理，经监理工程师认可后，方可复工。

（三）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生严重影响时，对质量缺陷产生的原因及责任做出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理和下道工序或分项工程的施工。

第三十二条 竣工验收后质量缺陷处理

在质量保修期内发现质量缺陷时，应按质量保修书规定，局及时发出保修通知，由施工单位进行整改。

第三十三条 质量缺陷责任的判定

对质量缺陷责任予以判定。判定时全面审查有关的施工资料、设计资料及水文地质资料，必要时还应进行现场检测、钻孔等。在分清责任的同时，按规定明确质量缺陷处理的费用。

有争议的质量缺陷责任，按照合同纠纷的解决方式处理。第三十四条 质量缺陷的修补及加固

质量缺陷的修补和加固不降低质量验收标准，并在技术规范所允许的范围内。

第三十五条 质量事故的处理

（一）发生质量事故，施工单位应立即停止施工并采取有效的安全措施，并按规定及时上报。

（二）项目公司组织设计、施工、监理等单位在进行调查分析、诊断、测试或验算的基础上，对处理方案予以审查、修正，按规定报批同意后，方可下达指令恢复该项工程施工。

（三）工程质量事故的责任划分和处理，按建设部现行规定办理。

（四）凡对质量事故隐瞒不报，拖延处理或处理不当及未经监理工程师同意擅自处理的，对事故部分及受影响部分视为不合格，不予验工计价。

第六章 责任追究

第三十六条 凡违反上述有关规定者，将根据有关责任考核和责任追究的规定，追究责任人的责任。

到三十七条 项目公司质量管理责任人要按法律法规标准和程序严格遵循管理程序，落实质量责任，否则将根据单位有关绩效考核办法和责任追究的规定，追究责任人的责任。

第三十八条 项目公司质量和安全生产责任人因未直接下现场监督检查工程实体的施工质量，尤其是未落实地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量的巡查；对工程质量违法违规行为和工程质量隐患不及时纠正、督促整改；或因玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊，准许他人以本人名义、弄虚作假签署质量的文件和资料；造成重大工程质量事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追究项目公司主要负责人的领导责任，构成犯罪的，移交司法部门处理。

第三十九条 对本规定中没提及的工程质量方面应按国家有关法律法规执行，如有违反，也将追究当事人的责任和相关人员的责任。

第五篇：建设单位工程管理办法（定稿）

建设单位工程管理办法

工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下： 第一部分 岗位职责规定

一、建设单位项目经理：

1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程部管理，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象；

2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；

3、根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任；

4、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现；

5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；

6、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；

7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系；

8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工

作，完成现场施工日志的准确记录；

9、负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；

10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料；

11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。一般一天的工作流程：

落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。一般一周（一月）的工作流程：

总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。第二部分 对总包、分包及监理单位的管理规定

一、对总包单位的管理

总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的管理费（具体费用根据分包工程项目在施工合同中约定），总包单位应在施工过程中在技术质量等方面配合分包单位。

二、对分包单位的管理

1、直接由建设单位分包工程的管理：

（1）建设单位直接分包的工程主要有：铝合金门窗、楼宇门、楼梯扶手、外墙涂料工程。

（2）建设单位委托专业招标公司代理招标，建设单位分管经理、项目经理、材料员及集团公司审计部共同参加，邀请三家以上单位投标，通过开标价格及各家的综合势力最终确定分包单位。

（3）分包单位进场前监理单位应对分包单位资质、施工合同、施工方案等进行审查，合格后分包单位方可进场。

（4）施工过程中总包单位应对分包单位在技术、质量、进度、协调进行管理，建设单位付给总包单位一定的管理费用，具体价格在总包合同中双方约定。（5）在工程结束后，分包单位报工程签证及结算至监理单位审核签字确认后转建设单位。

2、由总包单位分包工程的管理办法：

（1）总包单位分包的工程主要有：防水、地暖、外墙保温等。

（2）总包单位分包的工程由总包单位负责组织三家以上的分包单位进行招标（选择的分包单位须经建设单位认可），建设单位、监理单位参与，通过开标价格及各家的综合势力最终确定分包单位。

（3）分包单位确定后，建设单位对总包单位的分包工程确认单价，列入总包单位的工程结算中，不参与取费。

（4）分包单位进场前监理单位应对分包单位资质、施工合同、施工方案等进行审查，合格后分包单位方可进场。

（5）总包单位对分包工程的进度、质量及投资控制负全面责任，并履行保修责任。

（6）建设单位、监理单位随时监督分包工程的履行合同情况，如建设单位拨款到位，而总包单位未按照合同的约定及时拨款，并影响了工程进度，建设单位有权直接拨付工程款给分包单位，此款从下次总包单位的应付款中扣除。

三、对监理单位的管理

工程施工过程中应以监理单位的管理为主，监理单位熟悉图纸及现

场情况，为建设单位提供合理化建议，并工程的质量、进度、投资控制负责。建设单位应严格按照监理规范及监理合同的要求监督监理单位，具体的考核及管理办法见《驻工地监理工作考核细则》，建设单位每月组织施工单位对监理单位的当月表现进行评比、考核。第三部分 工作流程规定

一、现场施工工程例会：

1、现场施工工程例会一般由监理工程师主持；

2、现场施工工程例会一般每两周举行一次，特殊情况举行专题协调会议；

3、现场施工例会规定参加人员：监理单位驻工地代表；施工单位项目经理、技术及经济负责人、施工员；建设单位项目经理、材料员及其它相关分包单位；

4、现场施工工程例会内容：听取各承包商关于本阶段工程项目的施工进度、施工质量等完成情况、下一步工作安排计划及施工存在问题的汇报；监理工程师总结评价，指出承包商施工中的不足和承包商存在的问题，提出下一步工程项目的工作要点和要求；业主全面意见和要求，并对各单位提出的问题做答复。；

5、现场施工工程例会在完成后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要要有各承包商负责人、总监理工程师、业主项目经理签字认可；

6、承包商根据月度现场施工协调例会要求，完成工程月报表的编制、完成下月工程项目进度计划的编制，报送监理工程师审核、业主审查、审定、批准。

二、现场专题技术会议：

1、现场专题技术会议一般由监理工程师主持；

2、现场专题技术会议根据工程项目的实际情况不定期举行；

3、现场专题技术会议规定参加人员：监理单位驻工地代表；施工单位项目经理、技术及经济负责人、施工员；建设单位项目经理、相关承包商；

4、现场专题技术会议内容：听取承包商就工程项目某特定技术问题的解决办法、施工措施的处理意见；监理工程师根据合同约定、国家规程规范要求提出的解决

办法措施；业主项目经理的决定意见；业主、监理工程师、承包商就工程项目某特定技术问题经协商后达成一致意见；

5、一般现场专题技术会议在完成后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要有各承包商负责人、总监理工程师、业主项目经理报工程部领导审定；

6、重要的专题技术会议的会议纪要如：设计方案确认、单项施工组织设计审查、涉及合同技术条件变更必须报工程部、公司领导批准。

三、现场经济签证：

1、办理经济签证原则：凡属设计施工图纸修改或变更引起的工程量增加、减少或变更等合同约定之外的工作内容均应办理现场经济签证；

2、办理现场经济签证程序：（1）由承包商提出现场经济签证内容，（2）经专业监理工程师及项目总监理工程师认可，（3）业主项目经理确认签名；

3、办理经济签证的相关单位负责人签字顺序： 乙方代表、监理单位总监、甲方代表。

4、现场签证单填写要求：所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字，后补签签证单。现场签证单一式四份，甲方工程部两份（一份自留、一份送审）、监理单位一份（进度结算用）、乙方一份，现场签证单必须在一个星期之内签字（或盖章）完毕，否则签证单视同无效。签证原则上不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须列明用工人数及用工时间。

5、签证的效力：乙方应予提报签证的文件，但未经甲方签证的，均属无效。已实施未经签证所产生的经济责任由乙方承担。乙方对甲方的指令确有异议，在甲方坚持要求执行时，乙方应予以执行，因指令错误发生的费用和给乙方造成的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。因拒不执行指令而造成的损失则由乙方承担。乙方应如实填写签证单，经查实不符合实际的，监理、甲方有权拒签。

6、合同约定之外的工作内容：必须附有设计修改或变更图纸、技术要求、施工措施、施工计划等书面资料，相关资料必须符合国家规程规范的要求及合同的约定；

四、现场技术核定单：

1、办理现场技术核定单原则：凡属设计施工图纸技术要求的变更均应办理现场技术核定单；

2、办理现场技术核定单程序：由承包商提出现场技术核定单内容，并事前经设计同意，经监理工程师、建设单位项目经理共同现场核定确认；

3、现场技术核定单必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经业主批准的设计图纸、技术要求，必须严格遵循国家建设工程的相关规定和要求；

4、办理现场技术核定单的时效性：现场技术核定单必须在事发前现场核定；

5、现场技术核定单：必须报工程部、工程分管经理核定；为提高工作效率，需建设单位项目经理决定的应在一天内回复，需报至公司讨论的，在两天内回复。

五、材料价格回执单：

1、办理材料价格回执单原则：凡属设计施工图未明确的材料设备、工程未计价材料设备、按合同规定允许调差的材料设备、其它特殊材料设备；

2、办理材料价格回执单原则：根据批准的现场材料，建设单位材料员在一周时间内做好市场询价工作，对该现场认质单的材料（设备）的规格、型号、型号、品牌、材质要求按照市场平均价格水平进行认价工作，交材料分管经理、项目经理签字确认；

3、办理材料价格回执单原则：现场认价单必须在承包商采购实施前签字确认；

4、办理现场认价单的规定：材料价格必须通过建设单位材料员、项目经理、分管材料经理共同签字确认，若单一认可、事后补办及未经批准均不能作为结算依据；

5、如遇重大的现场认价，必须事先经由公司领导领导确认认可方可实施。

六、设计变更：

1、设计变更的原则：

（1）、施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方；（2）、因业主的要求更改或调整设计；

2、因设计有错误或有严重不合理的地方设计变更：

（1）、承包商应以书面通知监理工程师、建设单位项目经理、工程分管经理；（2）、监理工程师应在两个工作日内提出设计变更的审核意见；（3）、建设单位项目经理、工程分管经理作出设计变更的审查意见；（4）、由工程管理部在三个工作日内与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见；

（5）、由监理工程师下达设计变更通知给承包商；

3、因业主的要求修改、更改或调整设计：

（1）、工程分管经理下达修改、更改或调整设计要求；

（2）、由工程管理部在三个工作日内与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见；

（3）、由监理工程师下达设计变更通知给承包商；

七、施工图纸自审和会审：

1、施工图纸自审：

（1）、根据合同约定、国家规程规范、行业标准，承包商进场前或单项工程施工前，承包商应自行主持施工图纸自审，写出施工图纸自审记录；

（2）、承包商的施工图纸自审记录，报送监理工程师、建设单位项目经理及分管经理；

（3）、监理工程师对承包商的施工图纸自审记录提出审核意见；（4）、建设单位项目经理及分管经理施工图纸自审记录提出审核意见；（5）、建设单位分管经理安排图纸会审时间。

2、施工图纸会审：

（1）、施工图纸会审由业主组织，设计单位、监理工程师、承包商共同参加；（2）、施工图纸会审由监理工程师负责进行现场记录汇总整理工作；（3）、施工图纸会审记录经工程分管经理审定同意，报公司领导批准；（4）、形成施工图纸会审纪要，由公司正式行文，四方共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据；

3、施工图纸自审与会审内容：

（1）、施工图纸是否完整和齐全，施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的规程规范；

（2）、施工图纸是否与其说明书在内容上是否一致，施工图纸及其各组成部分间有无矛盾和错误；

（3）、建筑图与其相关的结构图，在尺寸、坐标、标高和说明书方面是否是一致，技术要求是否明确；

（4）、熟悉建设、施工、安装目的施工生产工艺流程和技术要求，掌握配套施工的先后次序和相互关系，审查设备安装图纸与其相配合的土建图纸，在坐标和标高尺寸上是否一致，土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求；（5）、基础设计或地基处理方案同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致，弄清建筑物与地下构筑物、管线间的相互关系；

（6）、掌握拟建工程的建筑和结构的形成和特点，需要采取那些新技术；（7）、复核主要承重结构或构件的强度、刚度和稳定性能否满足施工和使用要求；

（8）、对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程，要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求；（9）、建筑设备和加工定货有何特殊要求；（10）、防火、消防是否满足；

（11）、材料的来源有无保证，能否代换；（12）、新材料、新技术的应用有无问题；（13）、施工安全、环境卫生有无保证；（14）、地质地勘资料是否齐全；（15）、图纸是否符合业主要求；

4、由监理工程师将批准的施工图纸会审意见送达承包商实施执行；

5、施工图纸会审意见原件应一式五份：设计单位、承包商、监理单位、建设单位项目经理及分管经理存档；

八、施工组织设计

1、根据合同约定、国家规程规范、行业标准和经业主批准设计施工图纸，承包商进场二周内编制完成工程项目施工组织设计；

2、施工组织设计内容：（1）、工程概况；

（2）、施工部署和施工方案；（3）、施工准备工作计划；（4）、施工进度计划；

（5）、总包、分包的分工范围及交叉施工部署；（6）、施工进度计划包括网络计划、横道图计划；（7）、技术经济指标等；

3、监理工程师在三个工作日内提出审核意见；

4、建设单位项目经理及分管经理在收到施工组织审计三天内提出审核意见；

5、监理工程师将批准的施工组织设计送达承包商实施执行；

6、施工组织设计原件应一式四份：承包商、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理存档；

7、施工组织设计一经批准，是工程项目管理质量控制的目标计划，必须严格监

督管理实施，确保批准的施工组织设计的实现。

九、工程进度计划：

1、编制原则：根据合同约定、施工设计图纸；

2、工程项目进度计划根据批准的施工组织设计编制实施；

3、承包商根据批准的工程项目进度计划编制月度计划或单项工程项目进度计划；

4、月度工程进度计划内容：月度工程项目计划的文字形象进度说明、分部分项计划安排及完成工程量、完成计划完成投资；

5、报送监理工程师在二个工作日内提出审核意见；

6、建设单位项目经理在一个工作日内审查完成，报送分管经理审核及公司领导批准（一个工作日内）；

7、监理工程师送达承包商实施执行；

8、月度工程进度计划原件应一式四份：承包商、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理存档；

9、施工总进度计划一经批准，是工程项目管理进度控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工总进度计划的实现。

十、施工预算书

1、编制原则：

（1）、为加强工程项目预结算管理，规范预结算编制与审核，合理、有效控制工程造价；

（2）、工程项目预算系指招标标底、施工图预算、承包合同价；

（3）、工程结算系指根据合同、合同的调整条件、施工组织设计、设计变更、经济签证等工程资料所办理的工程项目竣工结算；

（4）、凡进行工程项目预结算编制审核工作，应遵守国家法律法规及公司制度、业主现场管理工作手册，遵循客观、公正、诚信原则；

（5）、严格审核工程项目造价，确保工程项目造价的误差控制在合理范围内；

2、工程项目施工预算书由承包商进场十五日内编制完成；

3、由工程审计事务所进行审查，审查后的施工预算书不作为最终的结算依据；

4、审查后的施工预算书原件应一式三份：承包商、监理工程师、及建设单位项目经理；

十一、工程项目月报表：

1、工程月报表主要要求

（1）、根据本月工程项目施工完成情况，由承包商根据合同约定、监理工程师条例和工程项目的实际情况，按照工程建设备案制规定的标准工程报表格式编制；

（2）、工程月报内容：本月工程项目的形象进度、质量情况、分部分项完成的实际工程量；

（3）、工程月报的时效性：由建设单位项目经理在每月28日前编制完成；（4）、编制项目月报表应及时报分管经理审核，由分管经理针对月报及现场的情况提出要求。

（5）、工程项目月报是工程项目月度投资完成情况的统计报表和月度工程进度款的支付依据，必须认真履行职责，严格核算、审查，确保业主的投资利益得到保证。

十二、甲供材的采购及进场管理程序：

1、采购程序：

（1）施工图纸出齐后7天内，工程部应要求施工单位上交材料设备使用计划，同时考虑生产周期，由工程部、材料部编制《甲供材料（设备）采购工作计划》，经甲、乙双方协商后作为招投标的依据。

（2）工程部、材料部按《招投标管理工作细则》规定要求进行甲供材料（设备）的采购。

（3）工程部、材料部拟定《招投标文件》、《采购合同》及各厂商的入围资格请分管经理审批。

（4）工程部、材料部按经审批的《入围资格》要求邀请三至五家分供商进行招投标，并封样存至仓库，做好标识。

（5）工程部、材料部、审计部有关人员实施招投标。

（6）工程部、材料部按《招投标管理工作细则》及招投标结果，与供货厂商签订采购合同并报请审批。

2、申报程序：

（1）总包单位对建设单位提包的材料、设备计划应包括以下内容：工程名称、材料设备名称、规格型号、需用数量、需用时间、技术质量等级、供货地点、编制时间。

（2）总包单位提报的计划应先提交监理部，由总监签订后转建设单位项目经理，报材料部采购。

2、进场管理程序：

（1）、在甲供材料（设备）签约之前，建设单位项目经理和监理单位总监必须检查供货厂商的法人委托书、地址、营业执照、资质证书、准用证、合格证、检测报告及其技术指标等资料是否符合《合同》和入围资格要求。

（2）、检查进场材料（设备）的尺寸、规格、型号等是否符合设计及合同要求。（3）、进场材料（设备）的检查、验收工作必须做到100％，由工程部、材料部负责会同监理公司、总承包公司等有关单位共同参与进行，验收合格后方可支付材料（设备）款。

（4）、钢材、水泥等甲供材，材料进场后，监理单位应会同供应商，现场取样送检，合格后方可卸货验收，并作进场记录，监理单位在每月25~28日汇总甲供材进场的数量。

十三、施工用水电的管理：

1、所有施工及配合施工单位用电、用水均由工程部统一管理，用电单位必须持用电方案经工程部审核批准，用水单位必须挂表，并严格按批准方案认真组织施工。

2、水、电费的收取。抄表日期：每月20-25日，按照供电局电费单及自来水公司的水费单据收取，在每月进度款中予以扣除。

3、各用电、用水单位对各自的线路、管路负有维护管理责任，应经常对所属线路进行检查，发现安全隐患，立即整改。若用电线路存在安全隐患，而不能得到及时整改，工程部将停止供电；发现水管有漏水现象，工程部将停止用水，直至整改完后供水。

十四、工程项目检查验收：

1、隐蔽工程项目检查验收：由监理工程师组织安排，建设单位项目经理参加验收签字确认；

2、分部分项工程项目检查验收：由监理工程师组织安排，建设单位项目经理参加验收签字确认、备案；

3、单位工程项目验收：由监理工程师组织安排，建设单位项目经理参加验收签字确认、备案；

4、工程项目初验：由承包商提出工程项目初验工作报告和计划安排，报监理工程师审核同意，建设单位批准，由监理工程师组织实施，严格按照工程建设备案制管理规定要求进行；

（1）、内部初验参加单位：承包商、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理；

（2）、正式初验参加单位：承包商、监理工程师、设计单位、质检站等相关单位，建设单位项目经理及分管经理和公司领导；

5、工程项目竣工验收：

（1）、由承包商提出工程项目竣工验收工作报告和计划安排，报监理工程师审

核同意，建设单位批准；

（2）、工程项目竣工验收由业主组织实施；

（3）、参加单位：承包商、监理工程师、设计单位、质检站等相关单位，建设单位项目经理及分管经理和公司领导；

6、一般工程验收资料由承包商按照工程建设备案制管理规定要求整理准备，监理工程师、建设单位项目经理参加现场检查评定，通过检查评后签字确认；

7、单位工程验收、工程项目初验、工程项目竣工验收按照公司规定要求相关部门、公司领导参加检查评定，通过检查评定后签字确认；

6、工程项目竣工验收资料：按照工程建设备案制管理规定要求，承包商提交经监理工程师、建设单位签字确认的工程项目系统技术资料、全部竣工图和工程技术档案。

十五、工程竣工移交：

1、根据批准的工程项目竣工验收报告，承包商提出工程项目移交报告；

2、监理工程师审核同意，报建设单位批准实施；

3、承包商提供经批准的工程项目竣工验收资料一式四套；

4、办理移交手续，承包商、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理进行正式移交；

4、同时业主和物业公司正式办理交接手续，参加交接的人员：建设单位项目经理及分管经理和公司领导，相关工程竣工验收资料交二套给物业公司。

十六、工程款支付：

1、工程进度款支付：

（1）、根据审核批准的工程月报表，由承包商提出支付申请单；

（3）、监理单位、建设单位项目经理签字确认工程量，审计部门对结算进行核定；

（4）、监理工程师对工程进度款提出具体审核意见，并签字确认；

（4）、由分管经理根据合同约定要求在工程支付申请单上签字确认；

2、工程支付申请单三份，分别由承包单位、监理单位、建设单位保存。

十七、工程项目结算：

1、工程项目结算原则：合同约定、工程竣工验收报告、工程竣工移交报告、竣工验收资料；

2、承包商提出工程结算报告，经监理工程师，建设单位项目经理会签同意后，送至审计部门；

3、建设单位要求审计部门在十五个工作日内完成总体初审工作；

（1）、严格按照合同、设计图纸、规范进行竣工结算审核，审核竣工结算是否控制在工程项目预算之内；

（2）、审核竣工结算与工程项目预算差异，严格审核工程变更价款的真实性、合规性、合理性；

（3）、审核完成工程量是否真实、经济签证是否确认、工程计价是否严格按照合同约定；

4、工作总监审定同意；

5、建设单位项目经理、分管经理在结算上确认签字：（1）、建设单位项目经理必须审核工程量的准确性；

（2）、建设单位项目经理必须审核工程量、经济签证、合同变更、材料价格回执单等是否严格按照业主现场管理手册的签字程序确认，对不符合规定的工程量、经济签证、合同变更、材料价格回执单坚决不允许进入工程结算中；；

6、承包商依据工程进度款的结算审查审定批准程序办理工程结算手续，进行工程结算支付；

7、工程项目结算书一式四份：承包商、监理工程师、建设单位工程部及财务部；

8、工程结算付款办法严格按照工程款支付办法的程序确认，严格审核工程项目各阶段工程付款的正确性，对最后一次工程结算付款必须按照合同规定抵扣工程

预付款、工程质量保证金及水电费、定额管理费等，并由工程分馆经理及财务主管人员做付款清单备查。第四部分 工程资料管理

一、工程项目资料分类：

1、文字资料：（1）、工程项目合同；

（2）、监理工程师大纲、规划、条例，监理月报，指令，通知，函件；（3）、承包商报告、函件；（4）、建设单位指令、通知；（5）、设计图纸和设计文件；（6）、会议纪要；

（7）、工程质量事故核查处理报告；（8）、施工组织设计；（9）、施工进度计划；（10）、工程报表；（11）、经济签证；（12）、现场技术核定单；（13）、现场材料价格回执单；（14）、工程款支付申请单；（15）、工程竣工资料；（16）、工程检查验收资料；（17）、公司内部文件资料；

2、图片图象资料：工程项目照片；

3、电脑部份：现场项目管理资料；

二、工程项目资料的管理职责：

1、建设单位项目经理负责现场的资料管理；

2、现场工程管理人员应及时做好现场资料的收集、整理、归档，确保工程项目资料的完整、正确和安全；

三、工程项目资料管理规定：

1、工程现场每周必须进行工程项目资料整理归档工作；

2、现场档案资料管理员负责审查档案资料，整理齐全后保存；

3、借阅工程资料必须履行手续，不得遗失，更换；

4、工程项目资料必须建立资料台帐、资料目录。

四、工程项目文件资料的签收传递规定：

1、设立文件发文签收登记本，一切文件资料发送、送达时必须要求签收；

2、公司内部指令，通知、报告必须采取书面形式，均具实名；

3、对监理工程师、承包商所有文件资料必须采取书面形式，均具实名；

4、所有对内对外文件资料必须按职责规定权限审查签发。

5、工程项目竣工移交后，现场的文件资料按公司规定和要求进行交接。

以上为《建设单位工程管理办法》，工程管理人员在工作中应严格按照《建设单位工程管理办法》的规定和要求，履行工程管理人员的工作岗位职责，积极认真负责的完成本职岗位工作。