特事特办5则范文

第一篇：特事特办

特事特办，服务三农

今年以来，西平县国土资源局土地整理中心以“两整治一改革”活动为契机，根据特殊时期，特事特办的精神，针对年初天气持续干旱的情况，提前实施权寨镇土地整理项目的打井工程。

根据项目规划，采用简化工作流程，在保证项目工程和招投标质量的前提下，提前协调相关单位，实施该项目的打井工程。春节假期没有结束，中心就开始了项目工程的准备和实施工作，在公共资源交易中心招标后，很快就投入到了工程实施之中。

春节没过完，整理中心根据天气预报和工程进度对正在实施的焦庄和师灵土地整理项目，立即组织相关施工单位开会，要求他们加快工程进度，力争在三月底全部完工，对已经打好的机井能先用上的就先用上。同时要求全体工作人员不再休息，坚持每天到所包施工地段，监督施工。截止3月底，所有工程全部完工，共打机井198眼，保证了农田灌溉用水，为当地群众抗旱保丰收打下了坚实基础。

第二篇：张艺谋三子女上户手续齐全 民警承认特事特办

张艺谋三子女上户手续齐全 民警承认特事特办

【民警承认“特事特办” 张艺谋三子女上户手续齐全】“张艺谋三子女在我所办理户籍证明时出示了结婚证及出生证明，符合上户的要求，手续合法，不涉及违法行为。”无锡滨湖区鼋头渚派出所民警称，当时因为发现孩子父亲张艺谋是个名人，民警“特事特办”，把所有资料上交给上级主管部门结果就给办了。

张艺谋承认超生与陈婷育两子一女

人民网北京12月2日电（宋心蕊）昨晚，卷入超生**后始终沉默的张艺谋终于通过工作室官方微博作出回应，承认与妻子陈婷育有两子一女，愿意接受无锡市滨湖区计生委的调查，并对由此造成的不良影响表示歉意。

张艺谋还在声明中表示，有别有用心之人不断通过非法手段，多次派人跟踪偷拍张艺谋的未成年子女，并曝光其家人的身份证及户籍等隐私信息，更接连炮制“三四个女人，七八个孩子”，“还有若干私生子”，“一个孩子奖励一千万”等虚假信息大肆散布。上述不实言论已严重干扰到张艺谋家人的正常生活，更在社会上造成了恶劣的影响。对于谣言的始作俑者，张艺谋方正在收集和整理相关证据，并将保留追究其法律责任的权利。

据媒体报道，江苏省无锡市滨湖区计生局作出回应，对张艺谋的态度表示欢迎，同时希望张艺谋能按法律法规主动配合，如实申报相关年份的真实收入，用作计算罚款金额之用。淮安律师:http:///huaian/

第三篇：质检办特函2009244号

质检办特函〔2009〕244号

关于对无锡德新钢管有限公司违法制造

压力管道元件处理情况的通报

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：

2008年10月，根据相关举报，总局组织对无锡德新钢管有限公司涉嫌无证制造压力管道元件（钢管）违法行为进行了调查处理。

经查，自2003年5月起，无锡德新钢管有限公司开始从事无缝钢管的扩管生产，但未按照《特种设备安全监察条例》和《压力管道元件制造许可规则》的要求取得特种设备制造许可证，无证制造压力管道元件产品的情况属实。另外，该公司从日本、德国、阿根廷等国大量进口钢管原材料，经扩径加工后，部分产品质量证明文件却仍然填写提供原材料的国外公司名称，属伪造产品质量证明文件。

2009年1月13日，江苏省无锡市质量技术监督局按照《特种设备安全监察条例》和《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》的有关规定，依法取缔了该公司的非法制造活动，并进行了处罚。对于经核实的无锡德新钢管有限公司生产的P91、P22、15CrMo和12Cr1MoV等铬钼合金钢管的主要使用单位，江苏省质量技术监督局已将该公司无证生产的事实告知使用单位，由使用单位进行自查，对存在安全隐患的钢管予以更换。对无证生产的其他材料钢管的使用情况，责成该公司向其销售的压力管道元件使用单位说明无证生产情况，通知使用单位对无证钢管进行自查并严格按照规定予以处理。总局特种设备局也已经安排对使用单位自查和更换的情况进行抽查。

锅炉压力容器用钢管和压力管道用钢管主要应用于电站锅炉、石油化工等高温高压、易燃易爆工况，危险性较大，一旦发生事故，将会造成人身伤亡及重大财产损失。为进一步加强对压力管道元件的安全监察工作，保障压力管道安全质量，现提出如下工作要求：

一、深入开展压力管道元件专项整治工作

2008年总局印发了《关于开展压力管道元件和起重机械专项整治工作有关问题的通知》（质检办特〔2008〕347号），部署了压力管道元件制造专项整治工作。各地要结合“质量和安全年”活动和本通报的要求，深入开展压力管道元件制造的专项整治工作。各地要根据实际情况，围绕区域产业结构和产品特点，确定生产比较集中、存在质量安全问题较多的区域，组织力量开展集中整治。要严肃查处无证制造钢管等压力管道元件的非法行为，规范压力管道元件的生产。通过专项整治，推进压力管道元件制造和压力管道安装过程的监督检验工作，加强对新建、改建、扩建压力管道的安全监察，打击使用无证压力管道元件的现象。为及时掌握各地压力管道元件专项整治工作的进展情况，请各地严格按照报送压力管道元件专项整治情况的通知和“质量和安全年”活动的要求，及时报送有关情况。

二、加强对压力管道元件生产企业的监管

各地要采取多种手段，加强对压力管道元件生产单位的监督，在《关于开展压力管道元件和起重机械专项整治工作有关问题的通知》（质检办特〔2008〕347号）要求的基础上，进一步规范企业的生产行为。

（一）全面掌握压力管道元件制造企业情况。通过对单位组织机构代码查询、组织人员排查等有效手段，对管道元件制造单位排查和建档，掌握区域内管道元件制造单位的基本情况，对无证制造压力管道元件的企业依法严肃查处。

（二）加强对不予受理的或评审未通过的企业生产情况的监督。要逐步建立对不予受理、未批准单位的通报制度，及时告知相关质监部门，督促企业整改并加快其取证工作，加强对此类生产单位的监督，防止其继续无证制造。

（三）对已获得《工业产品生产许可证》的钢管制造单位进行全面检查，对于尚未进行许可证转换的制造单位，各地质监部门要督促其按照《关于将石油天然气工业用焊接钢管等5类工业产品实行特种设备制造许可证管理的通知》（国质检特〔2006〕162号）的要求，在2009年底前将所持有的《工业产品生产许可证》转换为《特种设备制造许可证》。要督促企业按时换证，换证时，其资源条件、质量体系、产品质量控制等条件应满足《压力管道元件制造许可规则》的要求。

三、加大宣传力度，做好信息处理工作

由于压力管道的安全监察工作起步较晚，基础薄弱，一些企业对压力管道监管工作的认知度不够。各地要充分利用社会的力量，通过报纸、电视等宣传媒体，进一步加强对压力管道安全工作的宣传，营造压力管道安全工作的良好氛围，使广大压力管道生产、使用单位充分了解压力管道的有关法规和安全技术规范的要求，自觉按照国家有关规定选购、使用有证产品。

同时，要充分重视群众举报，认真做好举报信息的处理工作。对举报的内容要进行认真的核查和处理，经核实确认的企业违法行为，要严格按照有关法规进行处理，处理情况反馈举报人；要重视对公众网络信息处理工作，及时解决和答复工作中的有关问题，推动压力管道安全监察的各项工作。

二〇〇九年四月八日

第四篇：压力管道管理规定(质检办特[2004]348号)

压力管道安全监察规定

国家质量监督检验检疫总局司(局)函

质检办特[2004]348号

关于征求《压力管道安全监察规定》

（征求意见稿）意见的函

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部门：

为加强压力管道安全监察工作，保障压力管道的安全运行，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号），我局组织起草了《压力管道安全监察规定》（征求意见稿）。现印发给你们，请组织研究讨论，并于2004年10月30日前将讨论意见反馈我局特种设备安全监察局。

联系人：高继轩、修长征

联系电话：010-82260186 附件：压力管道安全监察规定（征求意见稿）

二〇〇四年九月三十日

附件：

压力管道安全监察规定

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条（目的和依据）为了加强压力管道安全监察工作，规范压力管道生产、使用、检验检测和安全监察活动，保障压力管道安全运行，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。第二条（压力管道定义范围）本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：

（一）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；

（二）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体管道；

（三）前二项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

压力管道按其用途划分为长输管道、公用管道和工业管道，具体定义、代号、分级见附件1。

第三条（调整范围）压力管道的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本规定。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶等交通工具上所使用的压力管道、矿井下使用的压力管道和设备本体所属压力管道不适用本规定。

第四条（监察职责分工）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国压力管道安全监察工作，县以上地方质量技术监督部门（以下简称质检部门）负责本行政区域内压力管道的安全监察工作。其中，跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）和中央企业所属的长输管道，由国家质检总局负责实施安全监察；其他长输管道，由省级质检部门负责实施安全监察。

第五条（管理责任）压力管道生产单位（含设计、元件制造、安装、改造、维修单位，下同）、建设单位、使用单位应当对压力管道安全质量和安全使用负责。单位主要负责人对压力管道的安全全面负责。

第六条各级压力管道安全监察机构在实施压力管道的安全监察时，应当发挥中央企业、行业协会和社会中介组织的作用。

第二章 压力管道设计与制造

第七条（设计单位资格许可）压力管道设计单位应当取得许可，方可从事压力管道的设计活动。

第八条 GA类、GC1级压力管道的设计许可由国家质检总局批准、发证；GB类、GC2级、GC3级压力管道的设计许可，由设计单位所在地的省级质检部门批准、发证。

第九条 压力管道设计单位应当具备下列条件：

（一）具有企业或者事业法人资格；

（二）有适应设计工作需要的设计、校核人员以及符合要求的设计审批人员（审核、审定技术工作人员）；

（三）有健全的设计管理制度、责任制度和质量保证体系；

（四）有专门的设计工作机构、工作场所、必要的设计装备和技术法规、标准；

（五）有压力管道设计经验和独立承担设计的能力。

（六）能够保证设计的管道安全性能符合安全技术规范和有关标准的要求。第十条（设计单位许可条件）压力管道设计单位的具体许可条件、设计审批人员资格认定以及许可程序等事项，按照有关安全技术规范的规定执行。

第十一条（设计单位责任）设计单位应履行下述责任：

（一）对所设计的压力管道安全技术性能负责；

（二）持续满足压力管道设计单位应具备的条件；

（三）对从事压力管道设计、校核、审核、审定人员进行必要的培训，聘用符合要求的压力管道设计审批人员负责压力管道设计审批工作；

（四）所设计的压力管道平面布置图有审批人员签字并加盖设计单位资格印章。第十二条 压力管道设计许可证书全国有效，其有效期为4年，期满前6个月应当申请换证，逾期未换发许可证的，不准继续从事压力管道设计工作。

第十三条（制造单位资格许可）压力管道元件制造单位（以下简称制造单位）应当取得许可，方可从事压力管道元件制造活动。

第十四条 压力管道元件制造许可分为A级、B级。A级制造许可和A、B级境外制造许可由国家质检总局批准、发证。B级制造许可由制造单位所在地的省级质检部门批准，由总局发证。

第十五条（制造单位条件）制造单位应当具备以下基本条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）有与元件制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人；

（三）有与元件制造相适应的场地、设备和检测手段；

（四）有健全的质量保证体系和各项管理制度，并能有效运转；

（五）技术负责人和质量保证负责人经过专业培训；

（六）能够保证制造的管道元件安全质量符合安全技术规范和有关标准的要求。第十六条 压力管道元件制造许可的A级、B级的范围、许可方式、制造单位的具体许可条件以及许可程序等事项，按照有关安全技术规范的规定执行。

第十七条（制造单位责任）制造单位应履行以下责任：

（一）对所制造的压力管道元件安全质量负责；

（二）保证压力管道元件符合安全技术规范和现行国家标准；

（三）保证压力管道元件应按安全技术规范和国家标准要求经型式试验合格；

（四）所制造的压力管道元件上有安全标记。

（五）接受监督检验。

第十八条（型式试验）按照安全技术规范和现行国家标准的要求，应当进行型式试验的压力管道元件，必须进行型式试验。型式试验由经质检总局核准的检验检测（型式试验）机构进行。

第十九条（监督检验）压力管道元件的制造过程应当经国家质检总局核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。

第二十条（安全标记和出厂文件）压力管道元件出厂时，应在本体上标注安全标记（安全标记形式见附件2），并附有压力管道安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

第二十一条 压力管道元件制造许可证书全国有效，其有效期为4年，期满前6个月应当申请换证，逾期未换发许可证的，不准继续从事压力管道元件制造工作。

第三章压力管道安装改造维修

第二十二条（安装单位资格许可）压力管道安装单位（以下简称安装单位）应当取得许可，方可从事压力管道安装活动。

第二十三条 安装单位资格许可实行分级管理。GA类、GC1级压力管道的安装单位资格许可由国家质检总局受理、批准、发证，GB类、GC2级、GC3级压力管道的安装单位资格许可由安装单位所在地省级质检部门受理、批准、发证。

第二十四条（安装单位条件）安装单位应当具备以下基本条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）有满足压力管道安装需要的管理人员、专业技术人员和技术工人；

（三）有满足压力管道安装需要的场地、设备和检测手段；

（四）有健全的质量保证体系和各项管理制度，并能有效运转；

（五）安装技术负责人和安装施工项目质量保证负责人经过专业培训；

（六）能够保证安装的压力管道安全质量符合安全技术规范和有关标准的要求。第二十五条（专业无损检测单位）受建设单位或者安装单位委托，在新建、扩建、改建压力管道生产活动中承担无损检测工作的机构，应当取得国家质检总局颁发的无损检测机构核准证书。第二十六条 安装单位、无损检测机构的具体许可条件以及许可程序等事项，按照有关安全技术规范的规定执行。

第二十七条 压力管道安装许可证书、无损检测核准证书全国有效，有效期为4年，期满前6个月应当申请换证，逾期未换发许可证的，不准继续从事压力管道安装工作。

第二十八条（安装告知）新建、扩建、改建压力管道，安装单位应当在施工前告知质检部门。其中，跨省和中央企业所属的长输管道，告知国家质检总局；其他长输管道，告知安装所在地的省级质检部门；工业管道和公用管道，告知安装所在地的市级质检部门。

第二十九条 告知应当采用书面形式，可以采取信函、传真、电子邮件、直接送达等多种方式进行。

告知内容主要包括：安装单位名称、地址、联系人、电话、许可证书号、许可范围，建设单位名称、地址、联系人、电话，安装设备名称、施工地、开工日期和期限等。

第三十条 告知后即可施工，无需质检部门批准。安装单位告知质检部门后应当索要告之部门的告知回执，质检部门应当在5个工作日内出具。

第三十一条（安装监督检验）新建、扩建、改建压力管道，其安装过程以及重大改造、维修过程应当经国家质检总局核准的检验检测机构进行安装安全质量监督检验。

监督检验的内容、方法、程序等事项按照国家质检总局颁布的有关安全技术规范的规定执行。

第三十二条（竣工验收）对监督检验合格的压力管道，建设单位应当及时组织竣工验收。

第三十三条（建设单位管理责任）建设单位（或其委托的单位）应当对新建、扩建、改建的压力管道安装活动实施管理，并履行以下责任：

（一）贯彻执行有关压力管道安全的法律、法规和安全技术规范、国家标准、行业标准；

（二）按照本规定的要求，招标具有相应设计资格、安装资格的单位进行压力管道设计或者安装;

（三）使用具备压力管道元件制造资格的单位制造的压力管道元件;

（四）配合检验检测机构进行的压力管道安装安全质量监督检验；

（五）设专人负责压力管道安装施工的安全质量管理，按有关安全技术规范、标准的规定组织阶段验收，及时处理施工中发现的压力管道安全质量问题。

（六）组织压力管道竣工验收，拒绝验收安全质量不合格的压力管道；

（七）不得将安全质量不合格的压力管道投入使用或者交付使用单位。第三十四条（安装单位责任）安装单位应当履行以下责任：

（一）对其所安装施工的压力管道工程安全质量负责；

（二）持续保持符合安装单位条件；

（三）使用有安全标记的压力管道元件用于压力管道安装工程；

（四）接受和配合安装过程监督检验；

（五）聘用有相应资格人员从事安装工作；

（六）施工前向质检部门办理告知手续。

第三十五条（挡案移交）建设单位应当严格按照国家有关挡案管理的规定和安全技术规范的要求，及时收集、整理设计、元件制造、安装、检验检测等各环节的文件资料，建立健全安全技术挡案，并在竣工验收后30日内，向使用单位移交。

第三十六条（焊工资格）在压力管道制造、安装、改造和维修活动中从事压力管道焊接工作的焊工，应当按照《锅炉压力容器压力管道焊工考试规则》的规定取得资格，并在资格证书允许的范围内从事相应焊接工作。

第三十七条（无损检测人员资格）在压力管道制造、安装、改造和维修活动中从事压力管道无损检测的人员，应当按照《特种设备无损检测人员考核与监督管理规则》取得资格，并在资格允许的范围内从事压力管道无损检测工作。

第四章 压力管道使用

第三十八条（使用单位责任）长输管道、公用管道的营运单位以及工业管道使用单位（以下统称为使用单位），应当严格执行本规定和有关安全生产的法律、行政法规的规定，使用符合安全技术规范要求的压力管道，保证压力管道的安全使用。

第三十九条（使用登记）压力管道在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当按照有关安全技术规范的规定向质检部门登记。工业管道和公用管道使用登记由所在地的市级质检部门负责，跨省和中央企业所属长输（油气）管道使用登记由国家质检总局负责，其他长输管道使用登记由所在地的省级质检部门负责。

第四十条 压力管道登记后，负责使用登记的质检部门（以下简称登记部门）向使用单位颁发使用登记证和登记标志。使用登记证有效期为6年。使用登记证的复核期限和程序按照有关安全技术规范的要求执行。

第四十一条（使用登记变更、注销或复核）使用的压力管道出现下列情况之一，使用单位应当履行下列手续：

（一）因租赁、转让、继承等原因更换压力管道的主要负责人或者使用单位时，新的主要负责人或者使用单位应当在租赁、转让、继承后30日内向原登记部门办理使用登记证变 更；

（二）压力管道停用6个月以上的，使用单位应当在停用后的30日内告知原登记部门；

（三）报废压力管道的使用单位，应当在报废后的30日内到原登记部门办理使用登记证注销；

第四十二条（安全技术档案）使用单位应当建立压力管道安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

（一）压力管道的类别、名称、技术参数、元件质量合格证明、安装质量合格证明、安装质量监督检验证书和设计文件（包括平面布置图、单线图等图纸）、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（二）压力管道的定期检验和定期自行检查的记录；

（三）压力管道的日常使用状况记录；

（四）压力管道及其安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录；

（五）压力管道运行故障和事故记录。

第四十三条（定期检验）在用压力管道应按照有关安全技术规范的规定进行定期检验，未经定期检验或定期检验不合格的压力管道，不得继续使用。

定期检验按照有关安全技术规范的要求进行。根据安全状况和使用经验可适当延长或者缩短定期检验周期。

第四十四条 使用单位每年应当制定压力管道定期检验计划，并将定期检验计划告知负责登记部门。

第四十五条 压力管道使用单位设立的压力管道检验机构，经国家质检总局核准，可以负责本单位特定范围内的压力管道定期检验工作。

第四十六条（使用管理人员）长输（油气）管道、公用管道和较大数量工业管道的使用单位，应设置压力管道安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;其他使用单位，应根据情况设置压力管道安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。

第四十七条（安全管理和操作人员资格）使用单位负责组织对压力管道操作和安全管理人员进行压力管道安全技术培训，经登记部门考核合格，方可从事相应的安全管理和操作工作。

第四十八条（操作人员要求）压力管道操作人员在作业中应当严格执行压力管道的操作规程和有关的安全规章制度。操作人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。第四十九条（自行检查）使用单位应根据压力管道的具体情况，定期自行检查。自行检查至少每月进行一次，并做出记录。自行检查记录至少保存3年。自行检查时发现异常情况的，应当及时处理。压力管道的安全管理人员应对压力管道使用状况进行经常性检查，发现问题应及时处理，并及时报告本单位有关负责人。

第五十条（维护保养）使用单位应当对压力管道进行经常性维护保养，安排或进行压力管道安全保护装置、测量调控装置和附属仪器仪表的定期检查、检修，并对上述维护保养和检查、检修情况做出记录。发现情况异常的，应当及时处理。

第五十一条（公共安全教育）输送可燃、易爆或有毒介质的压力管道使用单位应制定公共安全教育计划并组织实施，使用户、居民和从事相关作业的人员了解预防压力管道事故知识，提高安全意识。

第五十二条（事故预防）对于输送可燃、易爆或有毒介质的压力管道，使用单位应作到：

（一）制定事故预防方案（包括应急措施和救援方案）；

（二）建立巡线检查制度；

（三）根据需要建立抢险队伍，并定期演练。

第五十三条（事故隐患处理）在用压力管道出现故障或者发生异常情况，使用单位应当查明原因，及时采取措施，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

对自行安全检查、定期检验和运行中发现的压力管道事故隐患或缺陷，使用单位应及时采取措施，消除事故隐患或缺陷后，方可重新投入使用。

重大事故隐患，使用单位应以书面形式报告登记部门。

第五十四条（报废）压力管道存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的，使用单位应当及时予以报废。

使用单位应对停用或报废压力管道采取必要的安全措施。

第五十五条（事故报告）发生压力管道事故时，使用单位按照有关规定要求及时向所在地的人民政府和质检部门报告。

第五章 监督检查

第五十六条（监察任务与责任）各级质检部门对压力管道的设计单位、制造单位、建设单位、安装、修理、改造单位、使用单位、检验机构等单位及有关人员执行本规定的情况进行监督检查，并根据本地区的实际情况确定现场安全监察的重点和方式。对危害程度高的压力管道应加强预防性的安全监察。当发现压力管道事故隐患或问题时，应当发出《特种设 备安全监察指令书》，责令相应单位和人员改正或督促其及时予以解决。

第五十七条（审批工作要求）各级质检部门办理本规定所规定的有关行政审批事项时，应当严格依照本规定规定条件和安全技术规范要求进行审查。不符合本规定规定的条件和安全技术规范要求的，不得许可、核准、登记。

已经取得许可、核准、登记的压力管道的生产、使用单位和检验检测机构，质检部门发现其不再符合本规定规定条件和安全技术规范要求的，应当依法撤消原许可、核准、登记。

第五十八条（审批时限）各级质检部门在办理本规定所规定的有关行政审批事项时，其工作程序必须公开，并应当自受理申请之日起三十个工作日内，做出相应决定；不予审批的，应当书面向申请人说明理由，检验和鉴定评审时间除外。

第五十九条（监察人员条件）压力管道安全监察人员应当熟悉相关法律、法规、规章和安全技术规范，具有相应的专业知识和工作经验，并经国家质检总局考核，取得特种设备安全监察人员证书。

压力管道安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。

第六十条（监察记录）质检部门对压力管道生产、使用单位、检验检测机构实施安全监察时，应当对每次安全监察的内容、发现的问题及处理情况，做出记录，并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，安全监察人员应当将情况记录在案。

第六十一条（事故处理）各级质检部门应当按照事故处理的有关要求，对压力管道事故进行报告、调查，督促处理和结案批复，做好事故统计工作，并按照规定期限逐级上报。

第六十二条（监察员权限规定）特种设备安全监察员凭其监察员证件，在所负责监察范围内，有权随时进入压力管道的建设单位和设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造单位及所涉及的相关单位进行有关压力管道的监督检查；有权要求这些单位报告有关压力管道安全情况，要求提供有关技术资料；有权向有关人员调查询问。

第六十三条（资格许可管理纪律）省级质检部门没有严格按本规定进行其分工范围的压力管道相关许可管理的，国家质检验总局应予以纠正，并通报批评；情节严重的，暂停压力管道相关许可管理工作，并对外公布。被停止压力管道相关许可管理工作的省级质检部门应在规定期间内进行整顿。停止压力管道相关许可管理工作期间，相应管理工作由国家质检总局承担。

第六章 罚 则

第六十四条（一般罚则）有下列情况之一并拒绝按照质检部门发出的《特种设备安全 监察指令书》及时进行整改的，由质检部门按照以下规定处罚：

（一）违反本规定第七条，未经设计许可，设计压力管道者，责令废止其设计资料，并处1万元至3万元罚款；经许可但超出设计许可范围设计压力管道者，责令废止其设计资料，吊销其许可证书；

（二）违反本规定第十三条，未经制造许可而制造压力管道元件者，按照《特种设备安全监察条例》处罚；经制造许可但超出制造许可范围制造者或擅自使用安全标记的，吊销许可证书；

（三）违反本规定第十八条，安全技术规范和标准要求应进行型式试验而未进行相应型式试验的，按照《特种设备安全监察条例》处罚。如重新进行的型式试验不合格，责令招回已出厂的压力管道元件；

（四）违反本规定第十九条，压力管道元件制造过程未经国家质检总局核准的检验机构监督检验的，按照《特种设备安全监察条例》处罚。

（五）违反本规定第二十条，经许可的压力管道元件制造单位其生产压力管道元件上没有安全标记，处1万元至3万元罚款；未按照安全技术规范要求附有设计文件、产品质量证明、监督检验证明等文件，按照《特种设备安全监察条例》处罚；

（六）违反本规定第二十二条，未经安装许可而安装压力管道者，责令停止安装，并处1万元至3万元罚款，经安装许可但超出许可范围安装者，吊销其许可证书；

（七）违反本规定第二十五条，无特种设备无损检测资格从事压力管道安装无损检测工作的特种设备检验检测机构，责令其停止承担工作，并处1万元至3万元罚款；特种设备检验检测机构超出允许资格范围进行无损检测的，吊销其资格证书；

（八）违反本规定第二十八条，应在压力管道安装前履行告知，而未履行者，责令重新履行手续，并处2000元至1万元罚款；

（九）违反本规定第三十一条，导致压力管道安装安全质量监督检验未及时进行的责任者，责令改正，并处5000元至2万元罚款；

（十）违反本规定第三十三条，建设单位或使用单位未履行应履行的管理责任，责令其改正，并处5000元至2万元罚款；

（十一）违反本规定第三十六条、第三十七条，派遣无资格焊工或无损检测人员进行压力管道焊接或无损检测的用人单位，处2000元至1万元罚款；超出其资格范围进行焊接或进行无损检测的焊工或无损检测人员，吊销其焊工资格证或无损检测人员资格证；

（十二）违反本规定第三十九条，应办理压力管道使用登记证而未办理的使用单位，责令其改正，并处1万元至3万元罚款；

（十三）违反本规定第四十一条，应在规定时限履行使用登记证变更、告之和注销手续而未及时履行的使用单位，责令其改正，并处2000元以下罚款

（十四）违反本规定第四十三条，未进行压力管道定期检验的使用单位，责令其改正，并处5000元至2万元罚款；

（十五）违反本规定第四十七条，安全管理人员和操作人员未经培训和考核合格而从事相应安全管理和操作工作，责令其改正，并处2000元至1万元罚款；

（十六）违反本规定第五十一条、第五十二条，应制订公共安全教育、事故预防方案而未制订或应采取事故预防措施而未采取、应实施公共安全教育而未实施者，责令改正，并处2000元至1万元元罚款；

（十七）违反本规定第五十三条、第五十四条，未及时采取措施消除压力管道缺陷或隐患的、应报废的压力管道未及时予以报废的使用单位，责令其改正，并处5000元至2万元罚款；

（十八）违反本规定第五十六条，妨碍特种设备安全监察人员执行安全监察任务的单位，责令其改正，并处1000元至3000元罚款；

（十九）对伪造、涂改、转借压力管道设计、元件制造、安装许可证或者压力管道使用登记证等质检部门颁发的有关安全监察专用证件者，没收或者吊销其相应的证书，并处1万元至3万元罚款。

第六十五条（特殊罚则1）违反本规定第五十五条规定，压力管道发生事故后未按照规定及时报告事故以及隐瞒事故不报的，予以警告，并处以1万元至3万元罚款。

第六十六条（特殊罚则2）对违反本规定进行压力管道的设计、制造、安装、修理、改造、使用、检验检测，并因此造成事故的，责令停止使用相关压力管道，并处以1万元至3万元罚款；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第六十七条 特种设备安全监察人员、压力管道元件制造、安装监督检验人员、型式试验单位工作人员，在工作中玩忽职守、徇私舞弊、泄露或者剽窃商业秘密的，由所在单位视其情节和后果，给予相应的行政处分；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第六十八条（特殊罚则4）压力管道元件制造、安装监督检验机构、压力管道定期检验机构、型式试验单位，不能按照有关规定履行职责或因管理不严，造成工作失职的，由授予许可或核准的部门予以警告，并视情节暂时停止或者取消其资格。对因漏检、错检、误判造成事故的，处1万元至3万元罚款，触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任

第六十九条（特殊罚则5）法律、行政法规对违反本规定行为的处罚机关、处罚方式有明确规定的，依照该法律、行政法规的规定执行。

第七章 附 则

第七十条 有关压力管道的安全技术规范，由国家质检总局负责组织制定。原已颁布的有关压力管道的安全技术规范，未予废止的仍然有效。

第七十一条 国外引进装置中压力管道的设计和验收可按协议规定的规范或标准进行，其中重要的安全技术指标不得低于我国现行安全技术规范和标准要求。

第七十二条 国家质检总局负责组织安全技术规范的制订、修订工作，并协调有关压力管道的现行国家标准的修订工作。

第七十三条实施各类压力管道行政许可和检验检测，按照国家有关规定收取费用。第七十四条对本规定实施前使用的压力管道，依据有关检验规程、国家或行业标准和设计文件，按照合乎安全使用原则，经核准的检验机构进行检验或风险评估合格，经使用登记后，可继续使用。

第七十五条 本规定由国家质检总局负责解释。

第七十六条 本规定自200X年X月X日起实施，自实施之日起，原劳动部颁发的《压力管道安全管理与监察规定》（劳部发[1996]140号）同时废止。

附件1：

压力管道类别定义及范围

一、长输（油气）管道系产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的管道，代号为GA，划分为GA1级和GA2级。

（一）符合下列条件之一的长输管道为GA1级：

1．输送有毒、可燃、易爆气体介质，最高工作压力大于4.0MPa 的长输管道； 2．输送有毒、可燃、易爆液体介质，最高工作压力≥6.4MPa且输送距离（指产地、储存地、用户间的用于输送商品介质管道的直接距离）≥200km的长输管道。

（二）GA1级以外的长输管道为GA2级。

二、公用管道

公用管道系指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道，代号为GB类，划分为GB1级和GB2级。

（一）GB1级：城镇燃气管道；

（二）GB2级：城镇热力管道。

三、工业管道

工业管道系指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道，代号为GC，划分为GC1级、GC2级、GC3级。

（一）符合下列条件之一的工业管道为GC1级：

1．输送现行国家标准《职业接触毒物危害程度分级》GB5044 中规定的毒性程度为极度危害介质（苯除外）、高度危害气体介质（包含苯）和工作温度高于标准沸点的高度危害液体介质的管道；

2．输送现行国家标准《石油化工企业设计防火规范》GB50160 及《建筑防火规范》GBJ16 中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体（包括液化烃），并且设计压力≥4.0MPa的管道；

3．输送流体介质并且设计压力≥10.0MPa或设计压力≥4.0MPa，并且设计温度≥400℃的管道；

（二）符合下列条件之一的工业管道为GC2级：

除本规定

（三）GC3级管道外，介质毒性危害程度、火灾危害（可燃性）、设计压力和设计温度低于4.1条规定GC1级的管道。

（三）符合下列条件的工业管道为GC3级：

输送无毒、非可燃流体介质，设计压力≤1.0MPa且设计温度高于-20℃但不高于186℃的管道。

四、压力管道元件指用于连接或装配成管道的组成件。包括管子、管件、阀门、法兰、以及密封件、紧固件、膨胀节、阻火器、安全保护装置等。

附件2：

安全标记

一、安全标记样式如下图所示。

二、安全标记的大小可根据元件的大小按一定的比例确定，但最小高度应不小于5mm。

三、安全标记的使用

取得制造许可的单位必须在许可范围内的每个压力管道元件上标出安全标记。标记应标在明显可见的位置，且工整、清晰。

TS

图 安全标记式样

主题词：压力管道△ 监察 意见 函

抄送：办公厅、法规司、特种设备局、存档（2）。国家质检总局办公厅 2004年10月8日印发 录入：郭志红 校对：修长征

第五篇：习主席对特办工作组的特殊讲话

习主席对特办工作组的特殊讲话

中国梦是千载难逢，前所未有，绝无仅有的一个历史性 特大机遇；

中国梦是特殊的政策，特殊的人群；

特殊的时空和特殊的运作模式共同创造的一个民族经 济大复兴的特大机遇；．

中国梦运作是民在前，官在后，官民合作，民富国强的 一个共赢共荣的特大机遇。

一念之间放大财富梦想

一念之间成就非凡人生

一念之间改变家族命运

每一次社会变革，都会锻造一批富翁，富翁的诞生是因为当别人不理解时，你理解了。最后，等别人理解时，你富有了。

等别人明白时，你成功了。

一一习近平