在改革开放与工会工作发展座谈会上的发言

第一篇：在改革开放与工会工作发展座谈会上的发言

今天参加改革开放与工会发展座谈会，见到了许多曾经为我们工运事业和工会工作做出了许多贡献的老同志，感到非常的高兴和亲切。在座的郁成俊、陈景元、王治良等老同志，既是我过去的领导，更是我在从事工会工作中的良师益友。

刚才许多同志都回顾了工会这些年来的工作和发展情况，我想结合自己这些年来参加工作的成长历程来谈谈工会的发展变化。文革时期，工会受左的影响，是个重灾区。改革开放初始，原来的市总工会副主席尹佩亮又从市交通局调到市总工会担任工会主席，他根据党的政策，大刀阔斧地进行拨乱反正，使工会一大批受到反右风和文革中受迫害的原市总工会的老同志如郭良、田树藩、王明、康福连，包括我父亲等重新回到了市总工会，还从五七干校调回了原来在市总工会的干部如赵永成、李滨、张惠等人。并妥善安排了工作。我们许多子女就分别安置到市总工会的下属事业单位工人文化宫、工人疗养院、春蕾知青商店工作。

1985年，郁成俊同志调到市总工会担任主席，市总正组建工运史志编辑办公室，经党组研究把我从工人疗养院抽调到工会。当时我是怀着一颗很不安的心情调过来的。所幸的是我的直接领导都是政治素质很高而且写作能力和文字水平很高的同志，如当时分管这项工作的王治良副主席，已退二线的工会主席陶宏仁同志，还有兼任工运史志编辑室的原总工会研究室主任高健英同志。他们在我收集整理和编写工运史工作中给予了很多具体帮助和指导。同时我也在编写工运史的过程中，进一步了解了我们张家口工人阶级的成长发展历程和可歌可泣的历史壮举；进一步了解了我们张家口市总工会在历史中经历了多次筹建和消亡以及从解放到现在的不断发展过程。许多发生在我们这块土地上的工人阶级和工会组织的重大事件都是教育后人的很好教材。有些我们整理编写出来了，但现在看来还有更多的工运事件我们还没有来得及整理编写。比如建国后的英模人物传记、从89年到现在的工会组织史资料和工运史等。

1992年我调办公室主要负责信息和写材料的工作，当时的办公室主任是朱立新，他对我的工作非常支持，多次带我结识报社的编辑，市委信息科、综合科的同志，为我写新闻稿件和上报信息创造了很好的条件。原市总工会副主席陈景元同志分管信息后，更是手把手的帮我修改工会信息，也曾多次带我深入基层去扑捉信息，每次基层工会的同志汇报完工作后，他都事后考我，从基层同志的汇报中能提炼出几条信息。应该说我从他的工作作风中学习到好多的东西。特别值得的一提还有郁成俊主席，这些年来，我曾为他和市委领导参加工会重要会议起草过多次的讲话稿，每次经他改动后，都感到无论是语言文字还是政治层面上都有很大提高。特别让我感动的是郁主席非常平易随和，每次讲稿有较大的改动都主动与我推敲商榷，征求我的意见。

如果算在工人疗养院的工作时间，我到工会工作也已经30多年了，一直在研究室和办公室工作，这两个部门聚集了许多高素质的人才都是我学习的榜样，象高健英、范怀邈、张凤娥、刘有权、田有森、吴志达、炼新民等同志都非常富有工作经验，多年来耳濡目染，言传身教，使我无论在工作方面还是学习方面都有了很大的提高。这些年来，我获省以上一、二等奖的工运论文有10多篇，发表在省市以上报刊的新闻稿件和文艺稿件三百多篇，先后获得了市和省自学成才者的称号。应该说，没有工会组织对我的培养，没有这些领导和同志的帮助和指导就不会有我今天这样的成绩。

改革开放走过了三十年的路程，从中国工会九大以来，工会工作从理论到实践都在不断发展创新，现在的职责定位更加明确，机制建设更加完善，维权方式更加多样，无论从广度还是深度，工会工作的范围和内涵都比过去更丰富，更广泛。别的不说，仅从我们工会办公条件来看同三十年前比就不知优越多少倍。

七、八十年代，工会还只有一台油印机、一台黑白电视、一辆旧北京吉普。现在每个部门都至少拥有一台电脑，有的部门还配备了复印机、打印机等。到基层调研或外出开会大都乘坐小车，不象过去骑着自行车满市转。现在发通知，传信息也方便快捷多了。九十年代初我搞工会信息的时候，给市委、市政府传信息，因为文印室太忙，大都是手抄稿，然后骑车去送。记得93年市工会召开二十次代表大会前，郁主席和陈主席正在北京参加中国工会十二大，为了及早了解到全总工会这次大会的报告内容，我是早上5点多坐车到北京，中午取上后，又坐下午车到晚上10点多才赶回来。现在有了传真机再不会跑那么远专门取材料了。自从1998年市总工会机关拆除了五十年代初建造的木质结构二层楼，盖起新楼后，我们的各方面条件都在不断改善，同过去相比办公条件和环境好多了。但过去那种克服困难、不怕艰苦的敬业精神还是需要我们继续发扬广大的。

在座的好多领导都是我的老前辈，他们比我更了解工会的历史和工作，所以，今天借这个机会我想表达的就是感谢工会组织这些年来对我的培养和教育；感谢工会领导和同志们这些年来对我的帮助和指导。我衷心希望我们张家口的工运事业不断发展壮大，衷心希望我们市总工会在历史的进程中取得更辉煌的成就；也衷心祝愿在工运事业和工会工作中做出贡献的老领导、老同志心情快乐，健康长寿。

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第二篇：在全省工业园区发展座谈会上的发言

在全省工业园区发展座谈会上的发言

襄垣县园区办 杨锦华

尊敬的各位领导、同志们:

今天，我以一个基层园区服务管理者的身份参加省经信委组织的这次全省工业园区发展工作座谈会，深感荣幸，也深感这是一次难得的相互交流、取长补短、共同提高的学习机会。

仔细研读了省经信委下发的关于进一步加强工业园区(集聚区)建设的指导意见(讨论稿)后,我们认为这是省经信委全面贯彻省委、省政府转型跨越总体要求，促进工业园区建设发展的具体举措，对于实现全省工业集聚化、集约化、循环化、规模化发展具有很强的指导性和操作性，十分及时，非常必要，特别是对于我们基层园区工作者在实际工作过程中有着十分重要的现实指导作用。

近年来，我们襄垣县的园区建设工作在省、市主管部门的大力支持、具体指导下，县委、县政府高度重视，始终把工业园区建设作为经济结构调整的重要载体和主导来抓，积极发展专业园区，以煤焦产业为依托，引导企业在竞争中兼并重组，积极发展大企业大集团，培植具有明显特色的煤—焦—化、煤—电—化、煤—焦—气—化等产业链条，努力提高产业集中度和资源的循环利用水平。规划建设四个工业园区：一是富阳循环经济工业园区，该园区于2007年列为长治市市级七大工业园区之一。规划面积22.5平方公里，入园企业已有21个。年产值65个亿，主要以襄矿能源集团为依托，发展煤—电—化、煤—气—化两大产业链条。二是虒亭煤化工园区，主要以七一能源60万吨煤制甲醇、华富2×1.2万千瓦秸秆发电项目为主，发展煤化工产业链条。三是王桥资源综合利用工业园区。主要以筹建的王桥2×60万吨全环保型焦化项目为依托，发展煤—焦—化产业链条；四是下良煤气电工业园区，主要以襄矿能源集团煤炭气化开采、潞安华润煤业120万吨矿井、2×60万千瓦发电项目为依托，重点发展煤—气—电—化产业链条。特别是今年以来县四大班子每套班子包保一个园区，每名县级领导包保一个重大重点转型项目，每年县财政拿出一个亿专门支持四大园区发展。四大园区全部配套建成后，将使我县工业产业集群不断发展壮大，占到全县工业经济的90%以上，成为全县经济转型跨越的的重要增长极。

从我县工业园区的发展来看，虽然我们做了一些起步工

作，形成了一定的规模，在引领县域工业发展方面取得了一定的效果，但与其他先进县区比，还是刚刚起步，还有很大差距，特别是在具体的工作实践中，作为全县园区管理服务部门，我们感到在强化职能服务、综合协调管理、促进园区健康有序发展等方面有大量的具体的问题和工作需要上级协调支持：

1、园区管理部门特别是县级部门的职能定位不明确、不系统，比较难以开展工作，工作效果不佳；

2、园区管理人才较为缺乏，特别是规划、招商、土地开发类专业人才缺乏；

3、工业园区发展涉及规划、占地、项目引进落地等在实际推进过程中还有具体的操作困难。

结合在工作中的实践，结合省经信委出台的指导意见，这里，我提几点意见和建议，仅供参考：

1、进一步理顺和明确工业园区管理部门的职能定位和规格。长治市13个县区目前设置工业园区管理部门的有个县区，有的是作为县经贸局的一个股室，大部分是事业单位性质，在今年开始的事业单位分类改革中，如何定位，什么规格格局，最好能进入参公单位，希望省主管部门呼吁、协调、支持、明确，以最大限度的调动广大基层园区工作者的工作积极性。

2、进一步细化和制定园区发展的实施细则。省里这个指导意见对于全省园区的发展在宏观上有很强的指导意义，在这个框架下，希望省市有关部门再出台制定一个实施细则，特别在具体的用地、招商、财政金融等政策支持方面结合国家政策，结合当地实际，制定具体的扶持政策和举措，以便于基层操作。

3、进一步加大项目引进落地指导和培育。园区发展最终靠的是项目支撑，没有一批大项目、好项目，要做大做强园区是非常困难的，在项目推介、招商洽谈、引进培育、落地等方面，县一级缺少的是比较优势，真正成功引进大企业、大集团、大项目相对讲比较困难，建议在这方面能多给支持，多加引导，多方面指导，特别是在鼓励引导大企业、大集团向县一级投资上项方面给予一些优惠政策和办法。

以上是我的一些不成熟想法和建议，不妥之处，敬请各位领导、各位同仁批评指正。

谢谢大家！

第三篇：纪念改革开放30周年座谈会上的发言

纪念改革开放30周年 促进祁连人大工作迈上新台阶

州十二届人大常委会委员、祁连县人大常委会主任

刘耀军

今年是改革开放三十周年。30年来，伴随着改革开放和现代化建设的坚实步伐，海北州乃至祁连县的经济建设和社会各项事业取得长足的发展，民主法制建设和人大工作也取得了丰硕的成果。

三十年来，伴随着我国社会主义民主法制建设的进程，祁连县人大及其常委会在实践中积极探索、开拓前进，各项工作都取得新的进展，显示了人民代表大会制度的优越性。回顾总结改革开放三十年的发展历程，就是为了全面汲取历史经验，在新的形势下更好地发挥地方国家权力机关的作用，把我州乃至我县的民主法制建设和人大工作不断推向前进，为建设富裕文明和谐新海北、新祁连做出新的贡献。

我于2006年9月担任祁连县十三届人大常委会主任，同年10月份被选为州十二届人大常委会委员，2007年又当选为省十一届人大代表。我所履职的这几年，是全州上下紧紧围绕“四个走在全省牧区前列”的目标，加快经济和社会发展的关键时期，也是祁连加快县域经济社会发展和着力构建和谐社会的重要时期。可以说，目前，全州上下呈现出政通人和、社会安定、欣欣向荣的景象。这一切都得益于改革开放带来的发展机遇和发展环境，是改革开放为我们创造了经济繁荣、社会进步、人民幸福的大好局面。

和其它地方一样，祁连的地方人民代表大会制度建设始终追随着改革开放的步伐，在曲折中前进、在开拓中发展、在实践中完善。30年来，祁连县人大及其常委会始终坚持以经济建设为中心，以加强社会主义民主法制建设为己任，围绕改革发展稳定的大局和关系人民群众切身利益的重大问题，依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，推进了决策的科学化和民主化，促进了依法行政和公正司法，保证了地方国家机关的正常运转，并在规范履职程序、强化监督工作、密切联系代表以及人大制度宣传等方面取得了重大的突破，使人大工作更加顺应民心、反映民意、贴近民生，使人民代表大会制度在具体实践中不断焕发出了新的生机和活力。

当前，海北乃至祁连经济社会的发展已经进入以夺取全面建设小康社会新胜利为目标的新阶段。因此，州、县人大及其常委会要紧紧围绕立法、监督、人事任免和决定重大事项等重要职权，不断创新工作方法，切实提高依法履行职责的水平。

第一，创新立法工作要以“提高质量”为价值取向。法律是全社会必须一体遵循的活动规范和行为准则。立法质量的高低，直接关系到地方法规实施的效果。经过多年的实践，享有立法权的州人大已经在如何提高立法质量方面有了一些好的做法，我们在继续坚持好的做法的基础上，要按照吴邦国委员长“始终把提高立法质量作为加强和改进立法工作的重点”的要求，立足于科学立法、民主立法，把握好三大关键环节：一是“立项”，要研究如何选好“靶子”，找准方向，在科学合理地确定立法项目上创新立法选项机制，分轻重缓急，当立则立；二是“审议”，要在如何提高法规审议质量上创新审议机制，使常委会、各专门委员会把主要精力放在法规草案的审议上；三是“参与”，要研究如何进一步扩大公民有序的立法参与，在广度和深度上下功夫，切实做到发扬民主，集思广益，使制定和修改的法规能充分反映人民群众的意愿，符合我州的州情和实际，经得起历史的检验。

第二，创新监督工作要以“增强实效”为价值取向。人大监督工作容易做虚，难以做实。如何增强实效是做好人大监督工作的关键。对此我们要按照吴邦国委员长今年3月在十一届全国人大一次会议上提出的“围绕中心、突出重点、一抓到底”的要求，切实抓住那些带有普遍性和倾向性、经过努力可以解决的突出问题作为监督工作的突破口，把听取审议专项工作报告和执法检查结合起来，把推动改进工作和修改完善法规结合起来，围绕一个主题，综合加以运用，不断进行跟踪监督，增强人大监督工作的针对性。

第三，创新任免工作要以“知人善任”为价值取向。党管干部的原则是人大任免工作的基本原则，绝不能突破或者否定。但是，我们依然可以在人事任免的具体方式方法上加以改进和完善。如：在党的十七大提出的“加强干部选拔任用工作全过程监督”，“健全领导干部职务任期、回避、交流制度”，“健全干部双重管理体制”的要求下，如何加强对人大常委会任命的干部的任后监督、管理等等。总之，要通过方式方法上的创新，实现党管干部原则和人大依法任免的有机统一，坚持德才兼备的标准和“四化”的方针，努力做到“任人唯贤”。

第四，创新重大事项决定工作要以“正确决策”为价值取向。正确决策是各项工作成功的重要前提。人大行使重大事项决定权，要研究“党委领导、人大决定、政府执行、人大监督”的权力运行机制，研究讨论决定重大事项的范围，研究如何完善对重大事项决定权的立法。要在完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度，完善决策论证制和责任制等方面加强研究和创新，防止决策的随意性。要把决定权与监督权结合起来，在监督的基础上作出决定，并通过行使监督权保证决定的落实。

第四篇：在全局工会工作座谈会上的讲话

文章标题：在全局工会工作座谈会上的讲话

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同志们：

在半年工作相交的关

键时刻，局工决定召开全局工会工作座谈会。定期召开工会主席座谈会是年初工会全委会报告中提出的要求，之所以这样做，主要目的就是加强局工会与局属工会之间的联系，建立一种下情上传、上情下达的平台，为大家创造一种相互学习交流的机会，以便更好地总结研讨工会工作，促进工会工作不断创新发展。按照计划原本一个季度分地区或系统召开一次座谈会，由于前段局机关党群实施新定编，加之部分站段生产力布局调整、车间整合处在关键时期，所以我们把座谈会放在了现在。选择这样一个机会召开座谈会，有几个方面的好处。一是有利于全面总结今年上半年的工作，找准问题和不足，确定下一步的工作重点；二是有利于认清深化改革给工会工作带来的新情况、新问题，明确定位和方向，更有针对性的做好下半年工作。因此，开好这次会议不仅能够为我们开好半年工会全委会打下基础，而且对于今后一个时期工会工作的创新发展，具有重要的推动作用。一天多来，大家围绕局工会下发的座谈研讨课题，结合各单位实际，做了很好的发言，既总结了前段工作，又对下一步工会工作提出了许多好的建议意见。期间，局党委书记××莅临会议看望大家并提出要求。下面，借此机会，我强调四个方面的意见。

一、上半年全局工会组织围绕中心，适应变化，各项工作取得新进展

今年以来，全局各级工会组织，认真贯彻年初工会全委会报告提出的要求，适应改革，突出重点，狠抓落实，各项工作都取得新进展。有关这方面的工作，局工会将在半年全委会上进行全面总结。今天在这里只作一个简要的回顾。通过听了大家的发言，我感到今年上半年工会工作有以下几个方面的特点。

第一，在围绕中心服务大局中发挥了重要作用。上半年，全局各级工会组织，紧紧围绕局确定的“一个关键，四个重点”中心任务，发挥工会组织的特点和优势，做了大量的卓有成效的工作，充分调动了广大职工攻坚克难积极性。年初，围绕“三会”精神的宣传，局工会编印宣传画、印制安全警语扑克，发放到班组和职工，深受职工喜爱；配合党委宣传部组织了“三会”精神知识答卷；适应电气化建设和开通运营，在35个主要运输单位部署开展了“提速安康杯”专项竞赛活动。各单位从实际出发，围绕确保安全开展了多种形式的活动，譬如，××机务段的“辩论赛”、徐州机务段的“知识竞赛”、××车辆段的知识抢打赛，局机关工会组织开展的合理化建议劳动竞赛等。对全局近5000名工会劳动保护检查员换发了新的“安全检查证”；配合行政强推“岗位劳动安全自控表”，建立了网上发“书”绿色通道制度；从6月中旬开始对全局工务、电务、供电系统劳动保护工作进行检查。汲取“4.11”事故教训，积极参与到安全生产大检查、大反思和“回头看”活动中。特别是围绕电气化施工和开通运营前的各项准备工作，各级工会组织，从生活后勤保障、职工岗前培训、劳动保护措施制定等方面，发挥了积极作用，为京沪电化7月1日开通运营作出了重要贡献。局多元中心工会，结合实际大力实施群众经营创效工程，特别是在酒店餐饮业组织开展的服务技能大赛，反响良好，促进了职工素质和服务管理水平的提高。

第二，确保了改革过程中工会工作的平稳推进。按照铁道部统一部署要求，就全局整体看，今年主要进行了两项大的改革。一是进行了生产力布局调整，对车间进行了整合；二是局机关党群系统实施了新定编。围绕这两项改革，两级工会，特别是生产布局调整单位的工会组织，如，××西车辆段、××客运段、济西机务段、徐州机务段、××车辆段、××供电段、淄博工务段等做了大量的工作。一方面配合党委和行政，做好改革的宣传教育，参与研究制定相关政策，围绕情感、制度、文化等融合做好工作，一方面从工会职能出发，做好工作交接，规范完善制度，确保了工会工作的连续，确保了工会资产完整不流失，确保了职工具体利益不因布局调整而受影响，对于稳定职工队伍起到了重要的作用。

第三，工会组织的维护职能进一步凸显。突出抓好职代会这一民主管理的平台，组织召开了撤销分局后的第一次局职代会，按照铁道部和山东省的有关规定，对职代会以及职代会联席会议等制度进行了重新规范，各单位对重大事项普遍实行了票决；多元中心党政工还制定下发了《关于认真筹备召开各级职代会的通知》。规范集体合同的签订，局和基层站段工会与同级行政全面签订了集体合同，从源头上维护了职工的合法权益；深化厂务公开工作，重新制定印发了《局机关各部门厂务公开职责分工》，受到铁总的肯定。认真落实部党组“三不让”承诺，组织

第五篇：在职业教育发展工作座谈会上的发言

在职业教育发展工作座谈会上的发言

各位领导：

根据会议安排，现将我校在深入推进职业教育产教融合、校企合作、服务地方经济社会发展方面存在的问题及建议，具体汇报如下：

近年来，我校在产教融合、校企合作、服务地方经济发展方面取得了一些成绩，发展势头强劲，但依然存在一些困难和问题：

一是在推进产教融合、校企合作等方面，牵涉多个领域、多个环节，相关政策落地和推进力度不大，行业协会积极性不高、企业利益保障不够、职业院校激励约束和保护不足，校企合作存在“畏难”“两张皮”等现象愈加明显。

建议有关部门深化对产教融合、校企合作的认识，通力配合、多方发力，建立健全产教融合校企合作的机制体制，将产教融合、校企合作等有关工作纳入产业编制规划，并对职业教育发展的加大调研指导力度，推动XXX职业教育创新发展、特色发展、高质量发展。

二是企业对现代职业教育发展的认识不足，企业作为现代产业发展的重要组成部分，支持职业教育发展的动力不足，工程技术人员参与职业教育发展的积极性不高，贡献力不足。

建议工信部门将产教融合、校企合作纳入企业考核，对产教融合、校企合作相关政策贯彻执行较好的企业进行表彰奖励。同时将外聘教师、“能工巧匠”兼职教师的经费支出纳入财政预算。

三是校企合作方面依然存在“学校热、企业冷”现象，从就业等因素考虑，普遍重视校企合作，但在专业建设、师资培训、课程开发等方面缺乏自身建设的能力和积极性。

而企业顾虑学生经验不足、回报企业能力有限、工学矛盾突出等原因，普遍缺乏深度开展产教融合、校企合作的耐心与主动性。建议相关部门建立产教融合信息服务平台，建立信息库、专业库、资源库，及时发布行业人才供需、校企合作、项目研发、技术服务等有关供求信息，提供专业化、精准化、共享化的产教融合信息和服务。

四是以现有的事业单位不允许开办企业并对外经营的相关规定，在实施“引企入校、引校入企、前厂后校”工作中困难重重，如我校的校内实训酒店，以现有的条件完全可以开展生产性实训基地，但限于这个规定，校内实训酒店无法经营。

建议拓宽企业参与途径，出台相关政策支持企业以合资、合作等方式依法参与生产性实习实训基地建设，带动中小企业参与校企合作。探索通过购买服务、落实税收政策等方式，鼓励本地企业更多参与生产性实训基地建设。

五是XXX技师学院经XXX人民政府下文批准成立，但编制机构未及时推进，导致过渡为高等职业院校的路径不畅。

按照《国家职业教育改革实施方案》、《XXX关于深化职业教育改革的实施方案》中规定：将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。建议相关部门尽早研究备案，先行先试，支持在XXX技师学院（XXX）的基础上筹建XXX文化旅游职业学院，建成后学院将积极配合XXX全域旅游发展，培养文旅产业大融合背景下所需的专业技能型人才。

我的发言完了，如有不足之处，敬请各位领导批评指正！谢谢大家！