市人民政府办公室2007年上半年工作总结（共5则）

第一篇：市人民政府办公室2007年上半年工作总结

文章标题：市人民政府办公室2007年上半年工作总结

上半年，我办紧紧围绕市委、市政府提高机关效能建设、服务经济发展，加强城市综合整治、迎接建市50周年等中心工作，以创新促发展，充分发挥政府法制机构的综合协调、督促指导、政策研究和参谋、助手作用。

一、充分发挥政府法制机构职责，服务全市中心工作

（一）统筹国务院《全面推进依法行政实施纲要》年度贯彻实施工作。

一是拟订年度工作方案。为深入贯彻国务院《纲要》，有计划、分步骤地推进依法行政，法制办在贯彻实施纲要的基础上，拟订了市政府年度推进依法行政安排方案，整列出2006年政府法制建设的29项重点工作，同时明确每项工作的牵头单位。方案在征求各相关单位意见的基础上，形成定稿，报市政府办公室发文实施。

二是完善依法行政年度目标管理考核工作，对考核单位和考核内容作进一步调整。

（二）深入开展行政审批事项清理工作，不断优化经济发展环境。

一是继续开展对行政审批事项的清理工作。4月始，根据市委六届十二次全会要求，结合省委省政府加强机关效能建设活动，经过研究，我市专门向省行政审批制度改革工作班子提出了“简政放权”的五点建议。对省直行政审批事项的清理与下放发挥了一定作用。同时，对全市行政审批事项再行整理与规范。4月底形成了全市新的行政审批事项目录。这次修正，以新法新规颁施、“向区放权”、市机构改革为三大要点，结合我市行政审批改革的具体工作实践，市行政审批事项由422项减并到365项，其中，保留行政许可事项243项，其他审批事项122项。对实际发生量为零或几近于零的项目实行“休克”制度。对区及街道办事处、乡镇的在用行政审批项目一并清理公示，保证全市各层级行政审批项目的清晰与合理。全市在用的行政审批项目，相较周边城市，项目少、准确度高。5月下旬，通过政府门户网站、马鞍山日报整版公布了《马鞍山市行政审批事项》（全目录），为全市各行政机关依法履行审批职责、为社会各界监督行政机关依法履行职责，提供了直接依据，也为各项相关工作奠定了基础。

二是开展了以构建“合理合法、又快又好、便利便民”为目标的审批流程再造。审批流程再造是今年我市开展的效能建设最重点的一项工作。市委、市政府主要领导对此都给予高度重视和关注。法制办从一开始就倾力注入，拟定了整个工作方案，安排了10项具体工作。根据全会要求，选定了社会关注度高、对城市经济社会发展影响密切的七项流程[企业注册登记流程、建设工程管理审批流程、企业投资(核准、备案)审批流程、供电服务流程、供水服务流程、供气服务流程、制造业、服务业投资审批流程]。对七个流程的初稿整编成册，并上网征求意见，同时，在政府网上发布听证邀请函，一共邀请了40名听证员代表，其中有开发区、各工业园具体办事人员、外来投资商、律师、大学教授。从5月23日到28日，连续组织了7场专项听证。根据听证意见形成听证笔录，反馈各编程单位，由各编程单位根据听证意见对初稿重新修订。随着6月15日新流程的启用。审批流程再造，由于方法得当、安排合理，而且通过向社会邀请听证员组织听证的做法，直接将社会上对行政的压力传输到政府的决策中来。吸引了社会各界的关注，消息一经江淮晨报、马鞍山日报刊登，国内有许多大的新闻网络媒体迅速转载。

（三）参与城市综合整治活动，为城市依法管理提供法律保障。

一是完成城市综合整治法律法规组相关工作。经过充分的调研沟通，整理了《马鞍山市查处违法建设法务指南》、《“拆除违法建设程序”执行中应当注意的若干问题》，用以规范指导实践工作。在市政府法制信息网上开辟“拆除违法建设”专题，为综合整治工作提供法律和政策支持；对综合整治中出现的重大问题进行研究并提出结论性意见；对综合整治中的行政复议和信访案件进行复议和复查复核。

二是抽调专人参与了城市综合整治领导小组办公室的日常活动。

（四）统筹对政策措施(文件)的清理。

为推动全市机关工作流程再造，进一步提高机关效能，优化我市发展环境，根据市委六届十二次全会要求，我办统筹了对全市政策措施(文件)清理的工作，完成了对市政府规范性文件的定期（第九次）清理工作。涉及至2005年底前市政府发布、批转以及同意转发的现行规范性文件517件，经过清理，一共宣布应予废止文件46件，自行失效45件、明令废止9件。对市直所有部门(含群团组织)在用的政策措施(文件)进行了全面清理。根据清理结论，整列出《马鞍山市直机关（部门）在用政策措施（文件目录）》（马鞍山市政府公报2006年第13期整期刊登）。并明确，凡未列入该“目录”的，表明清理中已被废止或已确认自行失效。“目录”外的文件，不得再作为现行工作依据。对市直机关在用政策

措施(文件)的综合清理，是一项基础性工作，为推动机关效能建设，推行政务公开打造了一个政务平台，也为广大市民和外来投资者提供了一份了解相关政策的清单。

二、法制办常规工作

（一）规范性文件制定工作

一是编制年度规范性文件制定计划。围绕市委、市政府2006年度要点工作，向社会公开征集政府立规建

议，同时，首次将人大代表议案、政协提案中集中反映的问题进行梳理，对需要通过政府制定规范性文件解决问题的，一并列入规范性文件计划。

二是完成对《马鞍山市规范性文件制定程序规定》（市政府令8号）的修订、发布（姚玉舟市长5月17日签署42号市政府令公布）。新规定明确了制定规范性文件和其他各类政策措施应当体现改革精神、促进政府职能转变、改进行政管理方式、注重成本效益分析、提高行政效能。规范了部门文件的前置审查制度、县区文件报备制度、部门内设机构不得对外印发规范性文件制度、各类政策措施定期清理制度，规定了对文件的投诉与处理制度。

三是搞好规范性文件的起草、审查工作。2006年上半年办理报市政府发文13件。其中，《关于无证无照经营查处取缔工作的意见》、《马鞍山市城市河道工程修建维护管理费征收使用管理实施办法》、《关于进一步加强我市物业管理工作的意见》《马鞍山市禁止设置和发布烟草广告规定》、《马鞍山市信访复查复核办法》等经过市政府会议讨论通过。除此，我办通过充分调查研究，反复征求意见，代拟了《马鞍山市政府部门行政负责人问责暂行办法》，《办法》已经市政府常务会议讨论通过。

在规范性文件的起草、审查过程中，我们一直注重公众的参与、注重立规的互动，除了将规范性文件草案发送政府相关职能部门征求意见外，今年上半年，已经多次将规范性文件草案全文在市政府门户网站上公开征求社会意见，社会反映良好。

（二）法制监督工作。

一是继续搞好部门规范性文件的前置审查工作。上半年计受理报送前置审查的部门规范性文件17件，均及时进行了前置审查。其中，《马鞍山市机动车号牌有偿出让管理办法》、《马鞍山市医疗器械流通领域安全信用分类管理实施办法》、《关于实行新建住宅交付使用核准制度的通知》等一批社会关注度高的文件，我办在审查过程中，还直接参与了有关制度设计和协调工作。同时，根据市应急领导小组意见，完成对应急预案体系中的30多件部门预案合法性审查。

二是加强执法证件管理。上半年，完成了对1100名行政执法证件到期人员执法证件的换发工作。

三是继续搞好规范性文件的备案审查和报备工作。报政府备案审查8件，向省政府报送备案11件，全部通过，报备总量在全省17个地市位居前列。

（三）行政复议工作

一是依法审理行政复议案件。2006年上半年，一共受理新申请复议案件25件，旧存案件6件，已经审结26件；未结5件，其中中止复议1件，维持7件，原行政机关主动撤消具体行政行为1件，终止复议7件，作其他处理11件。

二是强化对行政复议案件的分析。完成了对2005年度复议、应诉案件的统计上报和案件的统计分析，推出了2005年行政复议、诉讼十大典型案例。为充分发挥案例在具体行政的指导，今年上半年，我们还对1996年以来的复议案件进行梳理分析，编辑了《真正的复议》，发送给市直各主要执法单位负责同志。先后多次到各主要行政部门及区县政府办理复议案件。

三是多次到行政部门讲授行政法知识，提高主要执法部门的法律素质和执法能力。

（四）涉法事务办理。

搞好土地拆迁、城市房屋拆迁等涉法事务办理工作，直接领办了3件报市政府信访复查（核）案。

三、其他工作

一是搞好法制宣传。完成了对马鞍山市政府法制信息网的改版，适时调整、增加专题，不断增强网络的宣传和办公功效。

二是统筹了全市依法行政先进集体和先进个人表彰工作。（正在进行）

三是搞好法律、政策咨询及信访接待。

四是接待了外地来马考察。上半年，先后接待了云南玉溪市政府来马考察规范性文件前审查工作经验，邯郸市政府来马考察城市档案管理、中小企业发展等领域的政府立法。

五是搞好省政府地方性法规和政府规章立法征求意见的反馈。上半年，一共受理6件立法征求意见，全部按要求作了回复，有的反馈意见直接为立法机关吸收。

六、认真办理人大议案和政协提案工作。认真听取人大代表和政协委员的意见，督促市建设行政主管部门研究起草《市政公用设施管理办法》。

七、进一步加强政府法制机构建设和提高从业人员的政治和业务素质。

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第二篇：市人民政府办公室2005工作总结

市人民政府办公室2005工作总结2005年，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足大局搞服务，突出落实抓协调，深入开展“一先五优”创建活动，全面完成了各项工作任务，开辟了办公室工作新局面。

一、立足全局，突出质量，在提高参谋服务水平上做文章

参谋助手作用是办公室工作的第一要务，是检验办公室服务水平高低的重要标志。一年来，我们按照站位要高、情况要明、眼界要宽、把脉要准的要求，不断强化公文的“精品意识”和服务的“超前意识”，确保了各项工作的高标准、高效率、高质量。一是超前服务求主动，与时俱进求创新。紧紧围绕领导思考的要求、区域工作的特点、群众关注的焦点谋篇布局，早学习、早考虑、早介入、早谋划，被动工作主动做，努力发现新问题、想出新点子、提出新建议，做到思想解放、思路开阔、思维创新。全年共完成全市60余次大型会议材料和50余次汇报材料，文字总量达100多万字。特别是《政府工作报告》、经济会讲话、扩权县市汇报等大型会议讲话、汇报材料，无论文稿写作思路、内容润色，还是结构安排、写作风格，都注重突出特色，不仅领导感到非常满意，而且与会同志反响强烈，收到了很好的效果。二是脚踏实地抓调研，把握全局当参谋。把建设“决策参谋型”办公室作为一项重要工作来抓，有计划、有针对地开展了一系列课题研究，做到能参大事、会参难事、敢参新事，力求参之有度、谋之有方、谏之有策。重点对特色产业、招商引资、临港经济等热点、重点问题进行了专项调查，共撰写调研文章13篇，尤其是《钢材价格波动对我市五金产业的影响和对策》、《今年冬枣市场的预测与分析》、《如何对接京津市场》、《我市旅游产业发展现状》、《我市沿海土地调查》等一批高质量的调研文章，进入领导决策范畴，得到了杨书记、陈市长等领导的肯定性签批，对指导现实工作起到了积极的辅助作用，体现了办公室的参谋超前性和发展预测性。三是严格程序抓公文，规范运作促服务。进一步完善了办文程序，保证了公文运转的及时、安全、保密。一年来，共印发各类文件446件；完成2004年411份三级文件和397份本级文件的整理、分类、立卷工作；收发各级明传、信件等800余份，都做到及时送达，无一失误。同时，我们在外事旅游、市志等方面也都取得了较好成绩。共办理8批因公出国手续，编制了我市旅游规划。完成了《河北年鉴》**市情、《2005年市政府大事记》等相关材料，为领导提供了详实的史料参考。

二、强化职能，把握重点，在狠抓工作落实上见实效围绕市政府中心工作，从推动各项工作落到实处的高度，充分发挥督查、法制、信息等工作的职能作用，营造抓落实的浓厚氛围，形成抓落实的有效机制。一是突出重点，真督实查，促进政府决策和各项部署的落实。围绕市委、市政府中心工作，抓住重点、督导关键，促进各项工作顺利开展。对政府重大决策和重要部署定期督查。把年初人代会、经济会提出的主要工作进行量化分解，坚持按月督导，按季通报，促进了政府各项工作的顺利落实。对政府阶段性工作和领导关注点重点督查。根据政府不同阶段的工作重心，围绕领导关注点，先后开辟了《防汛工作系列督查》、《植树造林进展情况》、《我市季度经济运行情况与分析》等6项系列督查。其中，《一季度经济运行情况与分析》、《城区防汛现状》等多篇文章得到陈市长签批。对社会热点问题随时督查。深入企业、群众调查了解情况，把最基层的呼声反馈给市领导，使一些问题得到了有效解决。特别是今年围绕“海园市场改造”、“新区学校建设”等重点承办件，明确专人跟踪督查，有效推动了各类问题的解决，树立了政府务实、亲民的良好形象。今年以来，共对全市80余项重点工作进行了督查，办理市长批办件48项，承办人大议案、政协提案179件，办结率达到100%。二是严肃公正，依法行政，维护好基层群众利益。通过法律武器解决各种矛盾纠纷，帮助群众排忧解难。今年以来，依法办理行政复议案件10件；“市长热线”与信访局、公安局等单位建立了联动机制，共受理群众来电300余个，直接处理答复240余个，交办有关部门67个，经领导批办33个，做到件件有回音，事事有着落；对“氯碱厂职工上访、旧城镇仙庄村高速公路阻工案、新区小学征地纠纷、公共汽车纠纷及吕桥镇河道污染纠纷案等棘手问题，进行了依法协调，均取得了积极成效，许多群众送来锦旗和感谢信表示感谢。三是强化精品意识，提高反馈质量，把小信息做成大文章。围绕上级会议精神和领导决策需求，坚持数量、质量两手抓，用更多的精品信息为领导提供服务。一年来，共编发信息150条、上报信息300余条，被省、市政府采用60余条，在沧州16个县(市、区)中综合排位第一，被省、市政府连续4年评为信息工作先进单位。其中《**市抓住滨海新区开发机遇，实现经济建设新跨越》得到沧州市市长孙瑞彬的充分肯定；编发的《狗患治理不容忽视》、《我市境内河流污染应予以重视》等社情民意型信息得到领导重视，并及时进行了安排部署，促进了问题的解决。同时，加强信息网络建设，举办各类信息培训会10余次，实行了各单位信息人员跟班培训制度，有效增强了基层人员的信息敏感度、真实性、

第三篇：市人民政府办公室2005工作总结

市人民政府办公室2005工作总结

2005年，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足大局搞服务，突出落实抓协调，深入开展“一先五优”创建活动，全面完成了各项工作任务，开辟了办公室工作新局面。

一、立足全局，突出质量，在提高参谋服务水平上做文章

参谋助手作用是办公室工作的第一要务，是检验办公室服务水平高

低的重要标志。一年来，我们按照站位要高、情况要明、眼界要宽、把脉要准的要求，不断强化公文的“精品意识”和服务的“超前意识”，确保了各项工作的高标准、高效率、高质量。一是超前服务求主动，与时俱进求创新。紧紧围绕领导思考的要求、区域工作的特点、群众关注的焦点谋篇布局，早学习、早考虑、早介入、早谋划，被动工作主动做，努力发现新问题、想出新点子、提出新建议，做到思想解放、思路开阔、思维创新。全年共完成全市60余次大型会议材料和50余次汇报材料，文字总量达100多万字。特别是《政府工作报告》、经济会讲话、扩权县市汇报等大型会议讲话、汇报材料，无论文稿写作思路、内容润色，还是结构安排、写作风格，都注重突出特色，不仅领导感到非常满意，而且与会同志反响强烈，收到了很好的效果。二是脚踏实地抓调研，把握全局当参谋。把建设“决策参谋型”办公室作为一项重要工作来抓，有计划、有针对地开展了一系列课题研究，做到能参大事、会参难事、敢参新事，力求参之有度、谋之有方、谏之有策。重点对特色产业、招商引资、临港经济等热点、重点问题进行了专项调查，共撰写调研文章13篇，尤其是《钢材价格波动对我市五金产业的影响和对策》、《今年冬枣市场的预测与分析》、《如何对接京津市场》、《我市旅游产业发展现状》、《我市沿海土地调查》等一批高质量的调研文章，进入领导决策范畴，得到了杨书记、陈市长等领导的肯定性签批，对指导现实工作起到了积极的辅助作用，体现了办公室的参谋超前性和发展预测性。三是严格程序抓公文，规范运作促服务。进一步完善了办文程序，保证了公文运转的及时、安全、保密。一年来，共印发各类文件446件；完成2004年411份三级文件和397份本级文件的整理、分类、立卷工作；收发各级明传、信件等800余份，都做到及时送达，无一失误。同时，我们在外事旅游、市志等方面也都取得了较好成绩。共办理8批因公出国手续，编制了我市旅游规划。完成了《河北年鉴》**市情、《2005年市政府大事记》等相关材料，为领导提供了详实的史料参考。

二、强化职能，把握重点，在狠抓工作落实上见实效

围绕市政府中心工作，从推动各项工作落到实处的高度，充分发挥督查、法制、信息等工作的职能作用，营造抓落实的浓厚氛围，形成抓落实的有效机制。

一是突出重点，真督实查，促进政府决策和各项部署的落实。围绕市委、市政府中心工作，抓住重点、督导关键，促进各项工作顺利开展。对政府重大决策和重要部署定期督查。把年初人代会、经济会提出的主要工作进行量化分解，坚持按月督导，按季通报，促进了政府各项工作的顺利落实。对政府阶段性工作和领导关注点重点督查。根据政府不同阶段的工作重心，围绕领导关注点，先后开辟了《防汛工作系列督查》、《植树造林进展情况》、《我市季度经济运行情况与分析》等6项系列督查。其中，《一季度经济运行情况与分析》、《城区防汛现状》等多篇文章得到陈市长签批。对社会热点问题随时督查。深入企业、群众调查了解情况，把最基层的呼声反馈给市领导，使一些问题得到了有效解决。特别是今年围绕“海园市场改造”、“新区学校建设”等重点承办件，明确专人跟踪督查，有效推动了各类问题的解决，树立了政府务实、亲民的良好形象。今年以来，共对全市80余项重点工作进行了督查，办理市长批办件48项，承办人大议案、政协提案179件，办结率达到100。

二是严肃公正，依法行政，维护好基层群众利益。通过法律武器解决各种矛盾纠纷，帮助群众排忧解难。今年以来，依法办理行政复议案件10件；“市长热线”与信访局、公安局等单位建立了联动机制，共受理群众来电300余个，直接处理答复240余个，交办有关部门67个，经领导批办33个，做到件件有回音，事事有着落；对“氯碱厂职工上访、旧城镇仙庄村高速公路阻工案、新区小学征地纠纷、公共汽车纠纷及吕桥镇河道污染纠纷案等棘手问题，进行了依法协调，均取得了积极成效，许多群众送来锦旗和感谢信表示感谢。

三是强化精品意识，提高反馈质量，把小信息做成大文章。围绕上级会议精神和领导决策需求，坚持数量、质量两手抓，用更多的精品信息为领导提供服务。一年来，共编发信息150条、上报信息300余条，被省、市政府采用60余条，在沧州16个县(市、区)中综合排位第一，被省、市政府连续4年评为信息工作先进单位。其中《**市抓住滨海新区开发机遇，实现经济建设新跨越》得到沧州市市长孙瑞彬的充分肯定；编发的《狗患治

理不容忽视》、《我市境内河流污染应予以重视》等社情民意型信息得到领导重视，并及时进行了安排部署，促进了问题的解决。同时，加强信息网络建设，举办各类信息培训会10余次，实行了各单位信息人员跟班培训制度，有效增强了基层人员的信息敏感度、真实性、时效性。

三、坚持创新，体现特色，在提高活动组织水平上求突破原创

2005年，我市会议组织、接待活动较往年数量多、规模大、任务重，我们本着“高效、热情、周到、节俭、细致”的原则，周密部署、统筹安排。一年来，共成功承办了200余次大中型会议、项目开工等活动，共接待国家、省、市领导及兄弟县市、新闻单位、客商等7000余人，均得到了各届人士的好评，树立了**的外在形象。一是突出特色，高质量地筹办冬枣节。今年的冬枣节，是我市首次在外地办节，政府办公室作为活动的主力军，肩负筹委会办公室的重任以及北京、沈阳所有活动的组织任务。在日常工作繁忙、人员少的情况下，从冬枣节开幕前两个月到活动结束，办公室所有人员放弃双休日、节假日，加班加点、任劳任怨地工作，使本届冬枣节真正办出了**的特色和水平，并得到了省、沧州市和我市主要领导多次表扬和各届群众的高度称赞。尤其是在人民大会堂布展上，面对紧张的时间和繁重的任务，大伙同心同力，连续作战，保质保量地完成各项工作任务，确保了活动达到预期效果。二是提倡节约，探索会议组织市场化运作。为最大程度地节省会议开支，今年政府办积极探索市场化运作行政会议组织，如在半年经济会等大型会议上，电视租用由企业赞助、资料袋由市人民医院赞助、桌签由公司赞助，赞助物品明显处都标有赞助单位有关资料，形成了政府节约开支，企业宣传形象的双赢效果。三是注重细节，提高接待服务质量。在餐饮、就宿等方面根据不同地域的领导、宾客的饮食起居习惯、身体健康状况安排食宿。组织承办的“农业部范小建部长来**调研”、“省扩权强县督导组检查”、“沧州市东片经济工作调度会”、“沧州市重点项目观摩会”等大型接待活动得到了各级领导的高度评价。四是搞好协调服务。一年来，先后独立承办和协助相关乡镇和部门，组织了“环渤海增殖放流仪式”、“石油化工项目签约仪式”、“冀津鲁三省市十三县市区性别比协作区成立仪式”、“鑫盛化工有限公司开工奠基”等大型签约、开工仪式30余次，得到了市领导和各单位的充分肯定。政府办筹办庆典仪式已在全市叫响牌子。

四、立足“一先五优”树形象，突出“以人为本”建队伍，在打造和谐机关上下功夫

办公室是全市党政机关的表率，是展示政府良好形象的重要“窗口”。一年来，我们在继承和发扬长期工作实践中形成的好的传统和作风的基础上，不断赋予新的内容，努力靠一流的作风锻造一流的队伍。一是先进性教育当模范。我们把保持共产党员先进性教育与自身建设、与推动各项工作紧密结合起来，以先进性教育促工作水平的提高，以工作水平的高低检验先进性教育的效果，提出了以“保持先进性，写优秀文章，搞优质服务，兴优良作风，创优美环境，做优秀职员”为主要内容的“一先五优”目标要求。并结合目标要求，开展了一系列卓有成效的活动，我们在公文写作、精神面貌、服务意识等方面都有了明显提高。“七一”期间被市委评为全市“优秀基层党支部”。二是项目引资作表率。办公室虽然不是经济部门，但是主动投身经济建设主战场，成立了专门的项目建设小组，成功引进了投资1亿元的荣昌汽车配件、投资400万元的恒和日化增资和投资1000万元的丁氏化工等项目，另有5个意向项目正在洽谈。同时，为协助市、乡两级跑项目、引项目，建立了项目建设事前介入、事中服务、事后跟踪的服务制度，一年来参与了新业石化、桑田化工等50余个大小项目的政策咨询、客商接待、考察洽谈等活动。三是机关学习不松劲。坚持把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓，着力推进学习型机关建设，制定了机关学习方案和办公室学习考核办法，相继举办了“保先创优”专题月、公文撰写提高月、行政事务工作月、“扩权强县”政策知识学习月、“十一五”规划解读月等灵活多样的学习活动。为给大家提供一个学习交流的平台，创办了《工作与学习》内刊，由各科室每周轮流编辑。截止目前，共出刊39期，形成了符合办公室工作性质的文化学习特色，各乡镇、部门纷纷通过不同渠道，向我办索要内刊，加以学习和借鉴。四是机关建设求规范。进一步加强制度建设，完善修订财务管理、环境卫生、机关安全等制度，使各项工作有章可循。在机关基础设施建设上，与市委办结合，争取电力局投资20万元对所有非照明用电线路进行重新铺设，彻底解决了政府大楼用电超负荷隐患。经过公开招标，由市财政投资17万元对供暖管线进行更换，节约资金1.5万元。绿化工作在经费紧张的情况下进行对外承包，绿化管理费较往年降低60；修砌了200余平方米的穿地甬路，新栽各类树木、花卉100余株、600余平方米，在“燕赵杯”检查中保持了“省园林式单位”称号。加强政务值班工作，完善了值班室主要设施，保证了联络畅通、衔接有序。

回顾一年来的工作，办公室的整体服务水平得到了进一步强化，各项工作都取得了新的成绩，在一些方面实现了大的突破，但适应与时俱进的新形势，用更高的标准和要求来衡量，还存在一些不足。主要是超前谋划、主动创新力度还需进一步加大；机制建设还有待进一步加强；整体素质还需进一步提高。这些有待于在今后的工作中认真加以改进和提高。2006年，办公室工作既面临着新的考验，又有再创佳绩的良好机遇。在新的一年里，我们充分发挥职能作用，主动适应新形势，积极认知新事物，高标准、高质量地谋划和搞好各项工作，努力使办公室工作有新的起色、新的突破，跨上一个新台阶。

第四篇：市人民政府办公室

市人民政府办公室

印发《关于进一步加强全市保障性住房建设

监督检查的实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处、场，开发区管委会，市政府各部门：

《关于进一步加强全市保障性住房建设监督检查的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二0一二年四月十日

—1—

关于进一步加强全市保障性住房建设

监督检查的实施方案

为切实维护群众利益，根据孝感政办发[2012]24号《关于进一步加强全市保障性住房建设监督检查的实施方案》安排部署，今年继续在全市范围内开展保障性住房建设和资金管理使用情况检查。现提出如下方案：

一、检查范围和内容

今年主要检查2011年以来，全市范围内经济适用房、廉租住房、公共租赁房、城市棚户区、国有工矿棚户区、危旧房改造的建设、分配，项目资金的管理使用等情况。包括：

1、政策执行情况。重点检查各地是否认真贯彻落实有关文件精神，加大保障性安居住房资金投入；是否制定相关规范性文件，明确工作目标，落实工作任务及责任；是否建立完善相关规章制度，确保项目建设公开、公平、公正、有序。

2、项目前期工作情况。重点检查保障性安居工程项目选址是否合理，规划设计是否符合安全、环保、节能等强制性标准，规划面积、套数、套型是否合理，建设用地是否切实保障，有无影响保障性住房项目的施工进度等情况。

3、审核程序规范情况。重点检查保障性住房是否严格履行准入管理，操作流程是否规范，是否存在不符合条件的群体进入保障范围，是否存在“权力寻租”行为；对不再符合保障

条件的家庭是否及时纳入退出管理程序，退出管理机制是否健全；分配管理是否做到公开、公平、公正。

4、工程管理和建设质量情况。重点检查保障性住房项目建设单位是否全面执行基本建设程序，严格落实项目建设法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制；各质量管理和监督单位是否认真履行职责，有无不按设计施工、偷工减料、转包或违法分包工程等影响工程质量的问题。

5、配套设施完善及配建任务落实情况。重点检查廉租住房建设及配套设施是否存在不完善、地址偏远、交通不便等问题；收购、新建的保障性住房建筑面积设计是否合规，是否存在套型面积偏大或偏小等问题；保障性住房配建任务是否落实。

6、资金管理使用情况。重点检查保障性安居工程资金(资本金)是否按国家相关规定和计划及时足额到位，是否因资金不落实，到位不及时而影响工程进度；建设资金是否专款专用，资金拨付和账户管理等方面的内控机制是否健全，财务管理是否规范，财务支出是否依法合规。有无挤占挪用资金或利用虚假申报材料，套取新建廉租住房上级补助资金等问题。

二、方法步骤及时间安排

今年检查以审计为主，实行重点抽查和督办整改相结合，整个工作今年10月底前完成。检查工作按以下几个步骤实施：

1、审计检查（5月底前完成）。市审计局按照鄂审投发

【2012】7号文件的安排部署，对全市2011年住房保障目标责任书的完成情况，2012年住房保障目标任务的落实情况进行审计。在全面审计完成后，市纪委监察局参加审计反馈。市审计局将保障性安居工程建设项目审计情况，报送市纪委监察局。

2、整改督办（8月底前完成）。在审计检查的基础上，由市检查督办领导小组办公室组织监察、审计、房管、财政等相关部门人员对存在的问题进行整改督办。对建设和管理工作中存在的一般性问题，通过发整改督办函，召开问题通报会（或整改督办会）等形式，督促按要求及时整改到位。对建设和管理工作中存在的突出问题，特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果及不良社会影响的，要实施行政问责。

3、查处规范（10月底前完成）。严肃查处监督检查中发现的严重违法违纪案件。对贪污、挪用、截留、挤占保障性住房建设资金等严重问题的要立案调查，严肃处理。不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任。对保障性住房建设中存在带普遍性的问题和管理漏洞，要制定各项操作规程和管理制度，建立健全长效管理机制，从源头上加以预防。

三、工作要求

1、加强组织领导。市成立保障性住房建设监督检查工作领导小组，组长由市委常委、常务副市长熊建平担任，副组长由市纪委副书记、监察局局长黄恩新，市审计局局长唐炜巍担

任。领导小组办公室设在市监察局，市纪委常委杜朝霞任办公室主任。市审计局、房管局、财政局、民政局、国土局、建设局、规划局、发改局等为成员单位。纪检监察机关和审计部门要密切配合，发挥好优势互补作用。把专项检查工作摆上重要议事日程，认真研究部署，抓好工作落实。各有关部门要履职履责，加强工作联系，互相支持配合，共同完成好专项检查工作任务。

2、讲求工作实效。要严格按照有关政策规定和文件要求，认真搞好每个项目和每个环节的检查，坚决防止检查工作搞形式、走过场。要注重发动群众，通过深入群众，深入现场，了解项目建设、住房分配中群众反映强烈的突出问题。要注重长效机制建设，通过检查，发现和解决突出问题，认真总结工作经验，不断完善管理制度和工作机制，提高全市住房保障工作水平。

3、严明工作纪律。有关主管部门和建设单位对检查中发现的问题，要明确整改责任，实行销号整改。对问题突出又不按要求整改的地方和部门，要实行责任追究，追究有关领导人员的责任。检查工作人员要严格要求自己，不得违规干预被检查地方和单位正常的投资建设、保障房分配，不得在检查工作中违反廉洁自律的有关规定。

第五篇：市人民政府办公室关于2009

市人民政府办公室关于2009“20镇200村”示范工程建设和整体推进村庄整治建设检查考核情况的通报

黄政办发〔2010〕45号

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：

近年来，各地各相关部门坚持把小城镇和村庄建设作为统筹城乡发展、缩小城乡差距、推进城乡一体化进程的重要举措来抓，加强领导，强化责任，扎实开展“20镇200村”示范工程和整体推进村庄整治建设，全面掀起了小城镇、村庄规划建设管理热潮，取得明显成效，全市城镇建设呈现出健康发展的良好态势。根据市政府办公室《关于印发黄冈市开展整体推进村庄整治建设实施方案的通知》（黄政办发〔2009〕67号）、《关于印发黄冈市“20镇200村”示范工程建设实施方案的通知》（黄政办发〔2009〕68号）文件精神，经检查考核，现将2009“20镇200村”示范工程建设和整体推进村庄整治建设情况通报如下：

一、2009“20镇200村”示范工程建设先进镇村

（一）先进重点镇（10个）

红安县八里湾镇、麻城市宋埠镇、团风县总路咀镇、黄州区陈策楼镇、罗田县九资河镇、英山县石头咀镇、浠水县散花镇、蕲春县刘河镇、武穴市梅川镇、黄梅县小池镇

（二）先进示范村（40个）

1、红安县

城关镇陈升村、七里坪镇盐店河村、永佳河镇狮子口村、上新集镇余家岗村

2、麻城市

龙池办松鹤村、龟山镇石陂村、黄土岗镇鹰山畈村、夫子河镇陶寨村

3、团风县

团风镇罗家窑村、杜皮乡横河村、淋山河镇李家楼村、上巴河镇车站村

4、罗田县

九资河镇圣人堂村、九资河镇文家畈村、凤山镇李家楼村、河铺镇簰形地村

5、英山县

温泉镇百丈河村、温泉镇梅岩村、金家铺镇龙潭河村、杨柳湾镇河南畈村

6、浠水县

清泉镇河东街村、兰溪镇盐客树村、蔡河镇大马桥村、蔡河镇闵牌楼村

7、蕲春县

横车镇九棵松村、大同镇李山村、蕲州镇扎营港村、檀林镇槐树村

8、武穴市

田镇办盘塘村、石佛寺镇魏高邑村、刊江办竹木桥村、余川镇青蒿村

9、黄州区

陈策楼镇王福湾村、堵城镇堵城村、路口镇路口村、陶店乡陶店村

10、黄梅县

黄梅镇向窑村、孔垅镇梅坝村、分路镇分路村、刘佐乡石流港村

二、2009整体推进村庄整治建设先进村庄（100个）

（一）红安县（10个）

七里坪镇经岗村、八里湾镇大河畈村、二程镇土门楼村、城关镇似马山村、高桥镇庙咀湾村、天台山风景区管理处对天河村、火连畈茶场火连畈村、杏花乡郭家九村、华家河镇阳台山村、太平桥镇马井村

（二）麻城市（11个）

中馆驿镇官里畈村、宋埠镇彭店村、乘马岗镇董家畈村、歧亭镇杏花村、鼓楼办小河头村、福田河镇福田河村、白果镇联盟村、阎家河镇柏子塔村、顺河集镇安家畈村、张家畈镇张家畈村、盐田河镇雨头山村

（三）团风县（9个）

团风镇临江铺村、回龙山镇沙畈村、回龙山镇林家大湾村、总路咀镇总路咀村、贾庙乡杨家畈村、方高坪镇方高坪村、马曹庙镇薛坳村、方高坪镇雷湾村、但店镇朴树店村

（四）黄州区（9个）

陈策楼镇陈策楼村、陈策楼镇王家岗村、陈策楼镇雨山寺村、路口镇花园村、陶店乡塘角村、路口镇谢家小湾村、陶店乡砂子岗村、火车站开发区单家堑村、禹王办王家林村

（五）罗田县（10个）

三里畈镇新桥村、胜利镇金家河村、匡河乡祠堂河村、大崎乡乱石窠村、白莲河乡叶冲新村、白庙河乡柳林口村、胜利镇金家河村、骆驼坳镇夏家坳村、九资河镇麒麟畈村、凤山镇饼子铺村

（六）英山县（10个）

方家咀乡向垅湾村、石头咀镇凉亭村、红山镇乌云山村、孔家坊乡狮子坳村、南河镇付家坊村、草盘地镇韩婆墩村、雷家店镇五冲村、温泉镇柳林河村、金家铺镇东冲坳村、陶家河乡陶河村

（七）浠水县（11个）

蔡河镇城角桥村、巴河镇长江村、洗马镇堰桥村、散花镇散花村、团陂镇团陂村、竹瓦镇宝龙村、关口镇快岭村、汪岗镇汪家岗村、白莲镇大岭沟村、关口镇陈桥村、清泉镇朱林铺村

（八）蕲春县（10个）

横车镇富冲村、蕲州镇雨湖村、蕲州镇新塘村、向桥乡桥上垸村、张榜镇车门村、彭思镇茅山村、刘河镇石马山村、青石镇盖天村、檀林镇研下村、管窑镇寒婆岭村

（九）武穴市（10个）

花桥镇刘六西村、花桥镇花桥村、龙坪镇朱河村、龙坪镇朝阳村、田镇办田镇村、武穴办江家林村、大金镇张榜村、梅川镇塔水桥村、梅川镇居杠村、大法寺镇湖咀上村

（十）黄梅县（9个）

苦竹乡柳塘村、小池镇吕咀村、濯港镇洪垸村、柳林乡柳林村、五祖镇江河村、蔡山镇八号脚村、新开镇新开村、苦竹乡苦竹口村、大河镇大桥村

（十一）龙感湖管理区（1个）

严家闸办桃源新村

二〇一〇年五月二十四日

主题词：城乡建设 乡镇 村庄△ 建设 通报

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抄送：市委各部门，黄冈军分区，各人民团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

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黄冈市人民政府办公室 2010年5月24日印发 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━