市人民政府法制办公室绩效考核办法

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第一篇:市人民政府法制办公室绩效考核办法

市人民政府法制办公室绩效考核办法 为客观准确地评价办公室工作人员的工作绩效,强化工作监督,进一步增强工作人员的事业心和责任感,提高服务质量和工作效能,加快高绩效机关建设,特制定本考核办法。

一、考核对象

法制办公室综合科、法制咨询服务中心工作人员。

二、考核内容

本职工作、工作纪律、综合素质三方面。

三、考核指标

实行基础分百分制考核,即将个人阶段和年度工作分为本职工作、工作纪律、综合素质三部分进行考核。考核指标具体设置办法如下:

(一)本职工作(基础分60分,扣分、奖分制)

本部分考核以科长考核科员、主任考核科长的方式进行。考核对象完成责任目标得配分,完不成责任目标或工作出现问题的实行扣分,超额完成责任目标或受到上级好评的实行奖分,扣分直至扣完本项配分为止。

1、综合科

负责全市依法行政的有关工作;负责市政府行政复议的各项工作;依法审核市政府工作部门报送市政府审议的行政措施草案;负责市政府制定的行政措施的解释、汇编、清理、公布等项工作;办理各镇、街道办事处和镇级政府各工作部门行政措施的备案审查工作;承办上级有关部门的法规、规章草案的征求意见工作;规划和指导本市的政府法制宣传工作;对市政府各部门和各镇、街道办事处依法行政工作进行督促检查;负责本单位的政务、事务工作;负责文秘、信息、档案、人事、外事和后勤等项工作。

2、法制咨询服务中心

负责对市政府法制建设中长期课题及重大复杂问题进行研究并提供法律咨询服务;对政府民事经济活动的法律事务提出咨询意见,提供法律服务;负责开展依法行政宣传工作;负责对行政执法人员的培训教育;负责市政府行政诉讼应诉和其他法律事务工作;承担市政府交办的其他法律事务。

本部分具体扣、奖分办法为:

1、行政复议案件。由于经办人原因导致作出行政复议决定超过法定期限的,每超一天扣2分。

2、文件审查。因为经办人原因,在规定期限内不能提交审查报告的,每超一天扣1分。

3、领导批示件办理。办结时限(情况复杂,经市政府办公室或领导同意延期的,包括延期期间)每超出规定期限一天,扣2分;受到市级领导表扬的,每次奖2分;受到办领导表扬的,每次奖1分。

4、信息报送。每少于定额一篇,扣1分;被国家级报、刊、网站等媒体采用的,每篇奖4分;被省级采用的奖3分;青岛市采用的奖2分;本市采用的奖1分。

5、理论、调研文章。完不成任务的扣2分;在国家级报、刊、网站等媒体发表的奖8分;在省级发表的奖6分;在青岛市发表的奖4分;在本市发表的奖2分。

6、各类上报材料。不能按时上报的,每次扣2分,受到上级单位通报批评的,每次扣4分。

7、法制参考。没有完成规定期数的,每少一期扣1分。

8、领导、协助工作。组织、领导本科室工作或者协助办公室领导工作不得力,受到办公室领导公开批评的,每次扣1分;受到办公室领导表扬的,每次奖1分。

9、其他工作。有办理时限的,每超时限一天,扣1分;出现疏漏,尚未造成不良后果的,扣1分;完成出色,受到其他单位领导表扬的,每次奖2分,受到办公室领导表

扬的,每次奖1分。

10、除以上奖励情况外,由于各种原因,受到其他单位、个人各种形式的表扬的,每次奖2分。

11、工作中出现重大失误,给办公室工作造成不良影响的,本部分考核不得分。本职工作考核表:(扣、奖分制)

(二)工作纪律(基础分20分,扣分制)

本部分考核以科长考核科员、主任考核科长的方式进行。被考核对象遵守相关法律法规和办公室各项工作制度得配分,扣分直至扣完本项配分为止。

1、值班。值班不到岗,交接班不及时,每次扣2分,值班期间处理有关事务出现问题,每次扣3分。

2、集体活动。无故不参加办公室统一组织的集体学习等活动,每次扣2分。

3、科室卫生。卫生受到办公室通报批评的,每次扣科室值班工作人员1分。

4、请销假。请假一天以内,工作人员向科长请假;请假一天以上,向主任请假并向科长汇报。违者每次扣2分。

5、保证通讯畅通。出现突发性事件需全部或部分工作人员到岗,每发生一次联系不上扣4分,到岗不及时扣3分。

6、廉洁自律。私自向基层索要物品、违规参加部门或其他宴请的每次扣5分。违反工作日午间禁止饮酒规定的每次扣10分。

7、行政效能。因服务态度差被基层或群众投诉并查实的,每次扣5分,情节严重的扣10分。工作时间利用电脑等进行娱乐的,每次扣5分。

8、出现其他错误行为,视情节予以扣分。

工作纪律考核表:(扣分制)

(三)综合素质(基础20分,实际得分制)

本部分考核以民主评议方式进行。分为领导评价、办公室民主测评两部分,两部分各为10分;评议内容分为个人素质、业务能力、思想道德、日常表现、爱岗敬业五项,每项2分;两部分评议得分之和即为个人综合素质得分。

综合素质考核表:(得分制)

四、考核办法

本办法以“二考一评一奖”的方式进行考核。“二考”即:科长考核科员、主任考核科长二级考核机制;“一评”即:全员参与民主评议;“一奖”即:考核结果与各种奖励和推荐授予荣誉称号等相挂钩。

(一)成立由法制办公室主任任组长,分管领导任副组长,科室负责人为成员的考核领导小组,具体负责办公室人员考核工作的组织实施。

(二)科室负责人工作由办公室领导负责监督,其他工作人员工作由本科室负责人负责监督。

(三)考核工作实行月份考核与年度考核相结合的办法,实行季度通报制度。对综合素质的考核在年终组织进行。

(四)被考核人员每周一对上周工作进行总结汇总,每月最后一个工作日写出当月工作总结,报各考核人员以备考核。

(五)各科室工作人员每月3人次以上被扣分的,科室负责人负连带责任,超过3人次的(含3人次),每超1次扣2分。

(六)计分方式:

月份考核包括本职工作、工作纪律两部分,考核结果于次月初公布。

全年各月份考核分数之和的平均数,为个人在本职工作、工作纪律两方面的年终考核得分。

民主评议中办公室民主测评部分参评人员,包括科长;该部分个人得分,为参评人员打分总和的平均数。

个人年终考核得分,等于本职工作、工作纪律与综合素质三部分年终考核得分之和。

(七)一票否决。办公室工作人员年内发生以下事项的,年终取消评选各类先进资格:

1、承担的工作发生较大失误,如文件丢失、超时限未办结等给办公室工作造成不良影响的;

2、未遵守工作纪律被市委市政府通报,造成严重后果的。

(八)对全年考核优秀的工作人员给予必要的物质和精神奖励,对考核落后的工作人员进行诫勉谈话。将个人年终考核结果与提拔使用、确定考核等次、推荐授予荣誉称号等事项相挂钩,作为其重要依据。

(九)本考核办法由考核领导小组负责解释,于发文之日起生效。

第二篇:办公室绩效考核办法

办公室绩效考核办法

为建立有效的绩效激励机制,及时评估和肯定办公室成员的工作,激发成员的潜能和工作热情,确保2012工作任务的顺利完成,特制定本方法。

一、考核对象:办公室全体成员

二、考核指标及权重(一)办公室主任

1、协助中心领导处理内部事务、协调各部门工作,协调中心和上级机关相关部门及其他相关单位协作关系。(10分)

2、负责中心公文文稿的审核,提报中心主任审批。(5分)

3、负责审核、督办中心党务、纪检、计生、工会以及团青等方面工作并提报总支书记审批。(15分)

4、负责人员定编的提报、工资及五险一金的审核、督办等工作。(5分)

5、负责在每月25-30日提报下月资金使用计划。(2分)

6、负责控制业务收支平衡,防止大超大节。(3分)

7、协助中心领导对各部门管理人员的考核与测评工作,配合总编办搞好中心业务考核。(5分)

8、负责起草提报中心财务管理、资产管理等经营方面的各项制度和工作计划,负责审核中心其他各项管理制度。(10分)

9、负责中心经营管理、财务报销审核登记等工作。(5分)

10、负责中心经营业务合同的起草、审核、报批等工作。(5分)

11、负责广告收支、专题片收支、自营工程收支、其他业务收支情况的审核并提报核算中心。(10分)

12、负责中心专项资金的审核、上报、催办、督办等工作。(5分)

13、负责中心物资采购的审核、报批、督办等工作。(5分)

14、协助工会搞好中心厂务公开工作。(5分)

15、负责审核、督办中心固定资产管理、库存材料、低值易耗品管理等工作。(5分)

16、负责办理中心领导交办的其他工作。(5分)(二)机关党支部书记兼办公室副主任

1、协助办公室主任搞好办公室各项工作。(7分)

2、负责中心财务报销、收缴费用、票据报批签审等工作。(15分)

3、负责机关党支部的各项工作。(15分)

4、负责中心接待工作。(10分)

5、负责中心车辆调度、管理工作。(15分)

6、负责中心后勤、安全、消防、卫生检查考核工作(15分)

7、负责固定资产、低值易耗品、办公用品等的管理及调配使用工作。(5分)

8、负责中心公章的使用管理。(3分)

9、负责相关会议、会议用品的组织与管理。(5分)

10、负责材料收货,验货等工作,协同使用部门搞好采购工作。(5分)

11、负责完成领导交办的其它事务。(5分)(三)秘书

1、收集各部门周例会上的小结与计划、月度计划总结,起草各类文件、申请、报告、总结以及公司相关部门需要的新闻中心有关书面材料。(30分)

2、负责流程的维护、跟踪、变更等工作。(30分)

3、负责会议记录、会议纪要,督办会议决定事项。(20分)

4、负责组织中心职工大会、工作会等大型会议的准备,协助办公室其他人员组织各类事务性会议。(10分)

5、负责传真收发,完成领导和部门主任交办的其他工作。(10分)(四)政工干事

1、负责完成党建、企业文化、精神文明、纪检等工作工作计划、工作总结的起草。(10分)

2、负责完成公司布置的各项党务相关工作。(5分)

3、负责中心收发文件。(5分)

4、负责中心OA系统的开通、流程的变更等工作。(5分)

5、负责宣传栏制作工作。(5分)

6、负责办公室考勤工作。(2分)

7、负责中心部分报刊杂志的分发、与邮局工作人员协调工作。(2分)

8、协助办公室主任及时督办、催办各支部书记开展支部工作。协助工会负责人、团支部书记搞好工会、团青年工作。(5分)

9、负责中心领导材料打印、复印工作。(6分)

10、负责所发文件整理归档及报送公司档案室等相关工作。(6分)

11、负责中心电话号码内容的变更发放通知等工作。(2分)

12、负责中心计划生育工作。(6分)

13、负责相关业务电话的记录、传达,登记工作。(2分)

14、负责相关业务的各项表格整理、归档等工作。(6分)

15、协助办公室其他成员制作文档、表格、幻灯片及物品领用、登记、分发、会议室布置等工作。(6分)

16、负责中心综合管理体系工作。(15分)

17、负责协助办公室主任及中心领导做好科级干部季度/考核测评工作。(6分)

18、负责完成中心领导及办公室主任交办的临时性工作。(6分)(五)劳资员

1、负责中心员工工资、福利、奖金的发放、核对。(15分)

2、员工养老保险、社会保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、住房公积金的登记、核对、缴付统计等工作。(10分)

3、负责稿费汇总、发放工作。(7分)

4、负责中心人员出差、学习、休假等请销假管理工作。(5分)

5、负责中心教育培训工作报表、培训、总结的上报。(6分)

6、负责公司下达的人事、劳资等填报工作。(10分)

7、填制核对员工住房公积金领取工作。(5分)

8、负责劳务工工资发放、用工情况报送等工作。(6分)

9、负责员工职称评审填报。(5分)

10、负责向税务局上报员工各种收入所得税。(6分)

13、负责各部门的考勤的收集、核对、统计工作。(5分)

14、负责新员工的接待工作。(5分)

15、负责员工各项收入进账的数据录入工作。(10分)

16、负责员工住房摸底,公寓住宿安排、变更,统计等工作。(5分)(六)经营干事

1、根据库存及时填报审批单,按照审批单与供货商或物供中心领取办公、日常用品。(5分)

2、负责办公设备、家具、各类办公保洁生活用品的领取、登记、发放管理。(5分)

3、负责中心资产管理工作。资产的入库、盘点、报废等工作。(10分)

4、协助办公室主任负责合同清理、报送审批等工作。(5分)

5、负责中心财务报销单填制工作。(15分)

6、负责中心专项资金汇总、申报、核对、上报、督办工作。(5分)

7、负责电费的抄报。(2分)

8、负责签到单、办公室绩效考核汇总情况。(5分)

9、负责中心领导文件的打印、复印等。(3分)

10、交通费的收集、登记和汇总。(2分)

11、完成办公室主任交办的临时性的工作。(10分)

12、低值易耗品的盘点和登记。(10分)

13、负责起草财务报销、小额支付款项的协议书。(5分)

14、各项收支费用的统计、核对登记等工作。(10分)

15、相关业务资料的整理、保存、归档等工作。(3分)

16、负责核心业务考核的上报。(5分)

三、绩效考核结果的确定

1、每人分值为100分,绩效考核由部门主任组织专门会议进行,原则上全体办公室员工均需参加,采取集中测评的方式测算成员的考核分值。

2、考核得分确定后,根据分配的绩效总额测算每分分值。

3、办公室除主任由中心统一考核以外,内部确定分配系数为:其他科级人员按1.4计算,中级职称按1.2计算,初级按1.1计算,其他人员按1.0计算。

4、当月缺勤则按照缺勤天数相应的核减绩效工资。

5、每月20日前完成测评工作。

第三篇:办公室人员绩效考核办法

办公室人员绩效考核办法

为建立有效的激励机制,及时评估和办公室成员的工作,激发办公室人员的潜力和工作热情,特制定本绩效考核办法:

办公室主任:

1、协助公司领导处理内部事务及时,统筹协调公司各部门工作圆满周到。(10分)

2、及时汇报并安排做好集团公司布置的各项工作,做好与集团公 司主管部门及兄弟公司工作协调配合。(10分)

3、公司文稿的审核准确无误,格式规范标准。(8分)

4、办公经费、招待费用执行公司规定,严格标准,无违规超标。(8分)

5、协助各部门做好员工的绩效考核,做好本部门的考核工作。(8分)

6、及时会同公司相关部门拟定各项管理制度和工作计划,并负责 审核报总经理审批。(8分)

7、内外接待工作服务热情,安排周到得体。(8分)

8、严格执行后勤管理、卫生区的管理的各项规定。(8分)

9、调度安排使用公司车辆,控制车辆费用。(8分)

10、严格低值易耗品、办公用品的登记管理,调配使用合理。(8分)

11、公司的公章管理和使用登记规范严密。(8分)

12、公司重大会议的筹备组织安排周到及时。(8分)

办公室人员:

(一)1、公司总经理会议发言文稿,起草各类文件、申请、报告、总结,以及公司上报下发的文件、书面材料及时规范。(15分)

2、做好会议记录,整理会议纪要内容具体详细,督办落实会议决定事项及时。(8分)

3、组织公司日常会议和其他事务性会议的准备安排及时周到。(8分)

4、做好党务、企业文化、精神文明等工作。(10分)

5、宣传栏内容制作更换及时。(8分)

6、制定员工培训工作计划,按计划进行员工教育、培训、总结.(9分)

7、公文、传真、信函、包裹收发准确无误。(8分)

8、公司报刊、杂志、信函分发准确及时。(8分)

9、公司领导材料的打印规范,复印准确及时。(8分)

10、电话记录、传达、登记准确及时无误。(8分)

11、认真完成公司领导及办公室主任交办的其他各项工作。(10分

办公室人员:

(二)1、车辆交通费用的统计和汇总准确。(8分)

2、办公设施及各类办公保洁生活用品的领取、登记及发放严格。(8分)

3、合同文本、证照收集、登记、归档管理等工作及时,严格执行规定。(6分)

4、认真做好文稿制作、表格及物品领用登记、分发、会议室布置 等工作。(8分)

5、协助办公室主任做好或季度考核测评工作。(6分)

6、员工工资、福利、奖金的发放及核对准确及时。(6分)

7、员工五险一金的登记、核对、缴付、统计等数据准确无误。(6分)

8、按时办理员工招聘、调入、调出,劳动合同(关系)解除终止 上报,手续严格完备。(6分)

9、严格执行公司人员的出差、学习、休假、请假规定。(9分)

10、公司各项人事劳资培训等相关工作报表及时上报。6分)

11、办公室及后勤人员点名考勤工作严格。(8分)

12、各部门考勤的收集、核对、统计准确及时(6分)

13、及时汇总公司绩效考核工作执行情况。(8分)

14、认真完成公司领导及办公室主任交办的其他各项工作。(9分)注明:每个岗位总分为100分,由相应考核部门或主管领导按工作职责进行考核打分。

第四篇:市国家公务员绩效考核办法

第一章总则

第一条

为建立有效的国家公务员评价激励机制,鼓励国家公务员创造优良的工作业绩,根据《国家公务员考核暂行规定》及有关法规、文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条

本办法所指绩效考核,是指按公务员管理权限,由考核单位对考核对象的工作数量、质量、效率、效益等进行全面考核,作为对公

务员评价、奖惩、任用的重要依据。

第三条

绩效考核坚持客观公正、突出实绩的原则,实行领导与群众相结合,定性与定量相结合,自我考核与组织考核相结合,平时考核与年终考核相结合。

第四条

本办法适用于考核市直国家行政机关和参照、依照公务员管理单位科及科级以下的公务员(工作人员)。

第二章考核指标

第五条

绩效考核综合考评公务员德、能、勤、绩、廉等方面表现情况。德、廉实行一票否决式定性考核。能、勤、绩主要体现在公务员的工作实绩中,实行定量考核。

第六条国家公务员的绩效定量考核主要设置以下指标:

(一)履行岗位职责情况;

(二)完成重点、难点工作情况;

(三)完成党委、政府中心工作情况;

(四)完成领导交办的其他工作情况。

第七条

各单位结合本单位实际工作需要,按照上述考核指标,从工作数量、质量、效率、效益、创新等方面,进一步制定考核的具体内容和标准。

第三章考核方法

第八条国家公务员的绩效量化为百分制,实行立体动态考核,主要采取以下方法:

(一)自我考核;

(二)领导考核;

(三)群众考核。

第九条自我考核指考核对象按月进行工作记载,并实事求是的进行自我评分。

第十条

领导考核指考核对象的直接上级按季度对其工作绩效进行综合评分。经核实的个人工作记载作为评价考核对象工作绩效的重要依据。科室正、副职的考核由单位分管领导负责。对科室正职的考核应征求单位正职领导意见。对科室副职的考核一般应征求科室正职意见。非领导职务人员的考核由科室正职负责,征求科室副职意见。

第十一条群众考核指单位同职同级以及下级按对所有参加绩效考核的对象工作绩效进行评分。

第十二条考核对象的得分按不同权重记入总分,满分为一百分.其中自我考核分占10%,领导考核分占30%,群众考核分占60%。

综合得分=自我评分(平均值)10%+领导评分(平均值)30%十群众评分(平均值)60%

第四章考核步骤及程序

第十三条绩效考核按照以下步骤和程序进行:

(一)成立考核组织。考核组织由本单位领导、人事纪检干部和职工代表等组成,在党委(党组)领导下开展工作。

考核组的职责是:提出本单位绩效考核方案,并具体组织实施;结合考核情况,提出并审核考核对象的考核等次;依据有关规定,落实奖惩措施。

(二)制定本单位绩效考核具体实施方案。

(三)组织个人述职、测评。

(四)对考核对象的绩效考核结果进行统分。

(五)征求纪检、政风评议部门意见。

(六)根据绩效考核结果,综合评价考核对象的德、廉情况,提出绩效和考核等次初步意见,报本单位党委(党组)审定。

(七)对拟确定为优秀等次的考核对象进行公示,公示期一般为-天。

(八)确定考核对象的考核等次,将考核结果通知本人。

第五章考核等次的确定

第十四条绩效考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

(一)绩效考核综合得分低于60分的,一般应确定为不称职。

(二)绩效考核综合得分在60-69分的,一般应确定为基本称职。

(三)统效考核综合得分在70分以上的,一般应确定为称职等次。

(四)绩效考核综合得分在85分以上的一般应确定为优秀等次。

第十五条

考核等次根据绩效考核等次,综合评价其德、廉表现,对应确定。优秀等次人员在绩效考核优秀等次的人选中,综合考核其德、廉表现,在规定的指标限额内评定、绩效期内的考核对象违反《市国家公务员行为规范实施细则》第二章第三条至三十九条中“不得有”的行为之一的;违反《市机关效能监察投诉受理与责任追究办法(试行)第二章第八条中规定的种情况之一的;违反党纪政纪的;实行一票否决,不得确定为优秀等次,按相关规定直接定为称职以下考核等次。绩效考核中,在单位连续两年得分末位的定为基本称职及以下等次。

第十六条

考核等次的确定由单位党委(党组)集体研究决定,报同级组织人事部门审批。考核单位未按规定程序进行绩效考核,组织人事部门不审批考核结果。

第六章考核结果的使用

第十七条

对绩效考核为优秀等次的国家公务员,单位应给予表扬和一定数额的物质奖励;连续两年绩效考核为优秀等次的国家公务员,可享受疗养待遇;连续三年

考核为优秀等次的,在本职务对应级别内晋升一级工资;对工作业绩特别显著的,按其贡献大小分别给予嘉奖、记三等功、二等功或向省里推荐记一等功,相应给予物质奖励;每三年开展一次“全市优秀公务员”评选表彰工作,获“全市优秀公务员”称号的,给予一次性物质奖励。

第十八条

对基本称职的国家公务员,扣发当年年终一次性奖金,下单

位月考核奖减半发放,一年内不得晋升职级;当年确定为不称职的,扣发当年年终一次性奖金,停发下单位月考核奖,降低职务,职、级工资作相应调整;无职可降的,降低一个职务工资档次。

第十九条考核对象对考核结果决定不服,可以向考核单位申请复核。

第七章附则

第二十条本办法适用范围内的机关工作人员考核与绩效考核一并进行,不再另行组织。

第二十一条各县(市)区国家公务员绩效考核实施办法由各县(市)区参照制定。省部属在宜单位可参照执行。

第二十二条本办法由中共市委组织部、市人事局负责解释。

第二十三条本办法自颁布之日起施行。

第五篇:市人民政府办公室

市人民政府办公室

印发《关于进一步加强全市保障性住房建设

监督检查的实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处、场,开发区管委会,市政府各部门:

《关于进一步加强全市保障性住房建设监督检查的实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

二0一二年四月十日

—1—

关于进一步加强全市保障性住房建设

监督检查的实施方案

为切实维护群众利益,根据孝感政办发[2012]24号《关于进一步加强全市保障性住房建设监督检查的实施方案》安排部署,今年继续在全市范围内开展保障性住房建设和资金管理使用情况检查。现提出如下方案:

一、检查范围和内容

今年主要检查2011年以来,全市范围内经济适用房、廉租住房、公共租赁房、城市棚户区、国有工矿棚户区、危旧房改造的建设、分配,项目资金的管理使用等情况。包括:

1、政策执行情况。重点检查各地是否认真贯彻落实有关文件精神,加大保障性安居住房资金投入;是否制定相关规范性文件,明确工作目标,落实工作任务及责任;是否建立完善相关规章制度,确保项目建设公开、公平、公正、有序。

2、项目前期工作情况。重点检查保障性安居工程项目选址是否合理,规划设计是否符合安全、环保、节能等强制性标准,规划面积、套数、套型是否合理,建设用地是否切实保障,有无影响保障性住房项目的施工进度等情况。

3、审核程序规范情况。重点检查保障性住房是否严格履行准入管理,操作流程是否规范,是否存在不符合条件的群体进入保障范围,是否存在“权力寻租”行为;对不再符合保障

条件的家庭是否及时纳入退出管理程序,退出管理机制是否健全;分配管理是否做到公开、公平、公正。

4、工程管理和建设质量情况。重点检查保障性住房项目建设单位是否全面执行基本建设程序,严格落实项目建设法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制;各质量管理和监督单位是否认真履行职责,有无不按设计施工、偷工减料、转包或违法分包工程等影响工程质量的问题。

5、配套设施完善及配建任务落实情况。重点检查廉租住房建设及配套设施是否存在不完善、地址偏远、交通不便等问题;收购、新建的保障性住房建筑面积设计是否合规,是否存在套型面积偏大或偏小等问题;保障性住房配建任务是否落实。

6、资金管理使用情况。重点检查保障性安居工程资金(资本金)是否按国家相关规定和计划及时足额到位,是否因资金不落实,到位不及时而影响工程进度;建设资金是否专款专用,资金拨付和账户管理等方面的内控机制是否健全,财务管理是否规范,财务支出是否依法合规。有无挤占挪用资金或利用虚假申报材料,套取新建廉租住房上级补助资金等问题。

二、方法步骤及时间安排

今年检查以审计为主,实行重点抽查和督办整改相结合,整个工作今年10月底前完成。检查工作按以下几个步骤实施:

1、审计检查(5月底前完成)。市审计局按照鄂审投发

【2012】7号文件的安排部署,对全市2011年住房保障目标责任书的完成情况,2012年住房保障目标任务的落实情况进行审计。在全面审计完成后,市纪委监察局参加审计反馈。市审计局将保障性安居工程建设项目审计情况,报送市纪委监察局。

2、整改督办(8月底前完成)。在审计检查的基础上,由市检查督办领导小组办公室组织监察、审计、房管、财政等相关部门人员对存在的问题进行整改督办。对建设和管理工作中存在的一般性问题,通过发整改督办函,召开问题通报会(或整改督办会)等形式,督促按要求及时整改到位。对建设和管理工作中存在的突出问题,特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果及不良社会影响的,要实施行政问责。

3、查处规范(10月底前完成)。严肃查处监督检查中发现的严重违法违纪案件。对贪污、挪用、截留、挤占保障性住房建设资金等严重问题的要立案调查,严肃处理。不仅要追究当事人的责任,还要追究有关领导的责任。对保障性住房建设中存在带普遍性的问题和管理漏洞,要制定各项操作规程和管理制度,建立健全长效管理机制,从源头上加以预防。

三、工作要求

1、加强组织领导。市成立保障性住房建设监督检查工作领导小组,组长由市委常委、常务副市长熊建平担任,副组长由市纪委副书记、监察局局长黄恩新,市审计局局长唐炜巍担

任。领导小组办公室设在市监察局,市纪委常委杜朝霞任办公室主任。市审计局、房管局、财政局、民政局、国土局、建设局、规划局、发改局等为成员单位。纪检监察机关和审计部门要密切配合,发挥好优势互补作用。把专项检查工作摆上重要议事日程,认真研究部署,抓好工作落实。各有关部门要履职履责,加强工作联系,互相支持配合,共同完成好专项检查工作任务。

2、讲求工作实效。要严格按照有关政策规定和文件要求,认真搞好每个项目和每个环节的检查,坚决防止检查工作搞形式、走过场。要注重发动群众,通过深入群众,深入现场,了解项目建设、住房分配中群众反映强烈的突出问题。要注重长效机制建设,通过检查,发现和解决突出问题,认真总结工作经验,不断完善管理制度和工作机制,提高全市住房保障工作水平。

3、严明工作纪律。有关主管部门和建设单位对检查中发现的问题,要明确整改责任,实行销号整改。对问题突出又不按要求整改的地方和部门,要实行责任追究,追究有关领导人员的责任。检查工作人员要严格要求自己,不得违规干预被检查地方和单位正常的投资建设、保障房分配,不得在检查工作中违反廉洁自律的有关规定。

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