工程建设领域问题专项治理自查工作总结5篇

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第一篇:工程建设领域问题专项治理自查工作总结

工程建设领域问题专项治理

自查工作总结

为认真贯彻落实《中央扩大内需促进经济增长政策落实暨治理工程建设领域突出问题监督检查》、《贵州省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》等文件精神,按照省、州、县领导的讲话精神和州工程建设领域突出问题专项治理领导小组的要求,我县工程建设领域突出问题专项治理工作已全面开展,现将专项治理工作排查开展情况总结如下:

一、加强领导,健全机构,认真开展排查工作

为认真贯彻落实上级有关《建设领域突出问题专项治理工作》的要求,县委、县政府主要领导高度重视,我局及时成立了领导小组,立即组织相关人员召开了会议,对工程建设领域突出问题有关工作进行了安排部署,对2008年以来立项、在建、竣工的政府投资和使用国有资金的项目及非政府投资和未使用国有资金的项目进行了清理。领导小组人员深入到各个项目建设单位和部门对项目建设的各方面环节进行具体了解,掌握摸清各个建设项目存在的问题和困难,并就存在的问题要求限期进行整改,力争通过工作早安排、早发现问题,把问题及时进行解决。

二、开展排查的内容和范围及情况

(一)、排查内容及情况

1、工程建设项目决策是依法合规、按程序审批、未存在调整投资计划、先批后建和决策失误造成重大损失等问题;

2、该工程属公共设施项目,项目用地由政府按有关政策规定行政划拨,土地使用权管理规范;

3、规划许可规范,程序合法,未存在违规变更规划和改变土地用途等问题;

4、招标投标活动采取公开招标,是规范的,未存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题;

5、工程建设实施和工程质量的管理是严格执行国家颁布的各项工程建设的法律法规,质量标准和工程规范,严把建筑材料关,严禁使用不合格的建筑材料,决不允许出现“豆腐渣”工程,是严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,建立和落实工程质量领导责任制;

6、物资采购和资金管理是规范的,未存在物资采购监管薄弱、违规使用资金等问题;工程超概算有:XX县污水处理工程,XX县2008年经济适用房、廉租住房工程,廉租房项目二区超概;

7、工程建设项目信息是公开透明,建立工程项目招标投标公示制度、违法行为公告制度,并得到落实;

8、建立工程建设项目安全生产责任制,防范措施落实,生产安全事故责任追究到位,该工程未发生生产安全和工程质量事故;

9、该工程严格按程序办,措施到位没有出现投诉和举报。

(二)、排查范围及情况

按照XX治工发[2009]4号《关于印发〈XXX关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见〉的通知》要求,我县对2008年以来立项、在建、竣工的政府投资和使用国有资金的项目及非政府投资和未使用国有资金的项目进行了清理。500万元以上共有9个,投资总额9937.77万元,其中:政府投资和使用国有资金项目7个,投资6959.77万

元(已竣工工程5个,投资5776.77万元,在建工程2个,投资1183万元);非政府投资和未使用国有资金项目2个,投资2978万元(已竣工工程1个,投资1280万元,在建工程1个,投资998万元)。

三、排查存在的主要问题

按照工程建设领域提出问题专项治理自查要求,通过开展认真排查自查,发现主要存在以下问题:

1、个别建设项目环评手续尚未完备。县人民医院住院楼项目建设环评报告已上报X环保主管部门,目前正在等待上级批复。

2、个别建设项目出现超概算情况,相关部门已经针对有关问题按程序上报等待上级批复,如XX县污水处理工程建设项目超概算960万元(注:由于在当初规划设计时未有考虑到边坡治理和坝堤防洪附属工程建设,现超概部分的设计已按相关程序进行补报,州发改委已批复,目前正待省发改委审批);廉租房项目一区超概21.7万元;二区超概30.8万元,超面积296平方米(批复面积:6300平方米,实际面积6596平方米),超面积住房共36套(注:超概部分正在办理相关手续,超面积部分现按照黔府发【2009】35号和黔建房改【2009】467号文件精神,将超面积的36套住房转为经济适用住房。目前,相关手续正在办理中)。

四、案件查处情况

自开展专项治理工作以来,我县目前尚未接到设计工程建设领域方面的投诉举报。同时,按照工程建设专项治理的自查要求,通过开展工作检查,目前未有发现有领导干部插手建设工程招投标等违法违纪行为的发生。

五、下一步整改措施及建议

1、进一步加大对工程建设领域专项治理工作的领导,建立健全和完善有关工作制度措施,坚持项目建设“谁主管、谁负责”的原则,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

2、进一步加大对工程建设领域的监督检查,实行定期或不定期的检查制度,严格按照“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,发现问题及时纠正并立即督促整改,确保工程建设项目按时、按质完工。

3、建议相关项目业主单位和部门要认真督促施工单位在工程建设中,应本着边施工、边自查、边整改的方式进行,及时发现问题并搞好查缺补漏,完善有关手续。此次检查中发现有些项目存在手续未完备的问题,现已全部下发了整改通知书,并责令相关部门在限期内整改结束,如未按规定要求进行整改的,将按照有关规定对相关人员进行责任追究。

4、建议加大对项目单位和部门的有效管理,严格坚持项目建设备案制度和工作信息通报制度,以便及时掌握工程建设项目的工程进度和相关动态。

5、建议加大对项目资金的监督管理,严格财务制度和项目资金审批,确保到位资金不出现贪污、挪用、截留和挤占的行为发生,使资金真正用在项目建设中,并发挥积极的作用,造福于社会和人民群众。

二0一0年五月三十日

第二篇:工程建设领域突出问题专项治理工作总结

工程建设领域突出问题专项治理工作总结

为进一步规范我校基本建设管理和领导干部从政行为,深化反腐倡廉建设,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[2009]27号)、教育部办公厅《关于印发〈教育部直属高校和事业单位开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉 的通知》(教发厅[2009]6号)要求,2009年9月以来,我校以近三年学校工程建设项目为重点,认真查找整改关键环节及工程质量等方面存在的主要问题,专项治理工作实施顺利。日前,教育部下发《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理有关工作的通知》(教发司[2011]34号),要求认真开展整改落实与巩固深化阶段的有关工作,并及时上报相关总结报告。现将有关情况报告如下:

(一)领导高度重视,建立健全组织

为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导,学校专门成立了专项治理工作领导小组,校党委书记****任组长,校党委副书记、纪委书记****、副校长****任副组长,成员由校办、纪委监察处、宣传部、计财处、审计处、发展规划处、基建处、国资设备处、后勤管理处、采购与招投标管理办公室、后勤集团等单位负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在监察处。相关职能部门和单位也结合本单位实际,成立了由主要领导任组长的领导小组,组成专门的工作班子,明确责任,为开展好此次专项治理工作提供了组织保障。领导小组先后召开6次专题会议,研究部署工程建设领域突出问题专项治理工作。相关职能部门多次碰头,研究具体方案,充分利用校园网络平台、校报、广播台等媒体,广泛宣传学校专项治理检查排查和整改工作,并将相关单位汇报材料上网公示,接受全校师生的广泛监督,力求治理工作不走形式。

(二)制定实施方案,精心组织实施

工程建设领域突出问题专项治理工作启动时,我校精心制定了实施方案,将专项治理工作分三个阶段进行,一是动员部署阶段,进一步统一思想,明确任务,提出工作要求,进行工作部署。二是查找问题与制订整改方案阶段,认真查找突出问题,分析问题原因,制订整改方案。三是整改落实与巩固深化阶段,认真落实整改方案,修改、完善、建立健全工程建设相关制度及配套细则,规范和改进本单位工程建设管理工作。在具体实施中,我校坚持标本兼治、重在治本的原则,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着力解决工程建设领域存在的突出问题,促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进,确保我校工程建设项目高效、安全、廉洁运行,实施效果良好。在工作过程中,我校接受了专项治理工作组的检查,按照要求及时上报了《违法违纪案件查处情况统计表》,并于2010年9月上报了工作进展情况统计表和工作进展情况报告,共制定有关制度3项,修订制度12项,制定信息公开目录4个,建立信息公开专栏5个,公开项目信息近100条。

(三)突出工作重点,全面检查排查

学校认真对照有关法律法规和政策规定,在项目决策、勘察设计、项目审批、工程招标、施工监理、工程质量、建材和设备采购、资金拨付和使用、工程建设实施等方面重点开展排查,重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。在校园规划领域,强调规划编制的科学性和严肃性,自觉按规划开展项目建设。在项目决策领域,依照“三重一大”的决策程序,推进科学民主决策。在招投标领域,努力规范招标方式,力求公平、公正、公开。在资金拨付和使用领域,将基建项目管理与财务管理分离,实行项目工程款支付会签制度。在工程建设实施领域,加强建设实施过程监管,严格控制工程投资,确保工程质量和投资效益。

(四)加强监督约束,务求工作实效

在专项治理工作中,学校规划、基建、财务、审计、监察等多个部门,在工作中互相配合,齐抓共管,职责明确,为专项治理工作取得实效提供保障。另外,学校专项治理工作领导小组加强了对规划、决策、招标、资金拨付和使用、工程建设实施等关键环节的监督检查,对个别工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的单位进行了重点督查,确保治理工作达到预期目标。学校要求在各单位认真自查自纠的基础上,加强监督检查,要求将专项治理与日常管理相结合,将处理问题与完善制度相结合,及时发现问题、分析问题、解决问题,确保治理工作取得预期效果。

(五)排查廉政风险,主动加强防范

学校结合专项治理工作,积极开展廉政风险点排查,主动加强防范,规划、基建、财务、审计、国资、招投标等重点单位全员参与,认真对照各自岗位职责、执行制度情况以及出业务流程,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真查找岗位风险和单位风险,并认真整改。同时,针对排查中发现的问题和隐患,学校从主观认识、法规制度、权力制约、监督监管、市场环境等方面,认真分析问题产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,认真研究排查工作中各部门提出的各项建议,多次召开专题会议制定整改方案,明确整改落实项目和责任领导,提出了整改落实目标和时限要求,细化了工作任务和整改意见,提出了改进措施和处理办法,保证整改落实方案责任到位、措施到位、工作到位。

(六)强化制度规范,建立长效机制

通过认真分析存在的问题,学校及时总结经验,找准管理上存在的薄弱环节,完善管理措施,并以专项治理为契机,结合学校实际情况,在基建、物资采购、招投标、审计等部门充分酝酿的基础上,进一步完善工程建设管理的相关制度,针对实际中的具体问题,先后修订完善了招投标管理办法、基建工程管理办法、基建工程造价控制办法、建筑安装工程变更及签证管理办法、建筑工程竣工验收办法等制度规范,以制度管人,按制度办事,构建立体化、多层次、宽领域的制度体系,使制度规范贯穿工程建设工作全过程。同时,在狠抓内部制约机制的同时,强化完善外部监督制约机制,建立健全长效管理机制。

在今后的工作中,我们将以此次专项治理为契机,不断加强日常管理,进一步巩固专项治理的成果,在风险防范上下功夫,加强工程建设领域廉政风险点的排查与监控,在制度建设上下功夫,加强基建项目的规范操作与精细管理,在强化监督上下功夫,推进基建项目决策民主管理公开,将反腐倡廉建设不断推向深入。

第三篇:工程建设领域专项治理工作总结

王家川采油厂关于开展工程建设 领域突出问题专项治理工作汇报

油田公司纪委:

为了认真贯彻落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和集团公司、油田公司关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作精神,进一步规范我厂工程建设工作和领导从政行为,促进反腐倡廉建设,解决工程建设领域的突出问题,切实抓好专项治理工作,确保我厂工程建设优质、高效、安全、廉洁运行,按照油田公司《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求,我厂认真开展了专项治理各阶段工作,现就我厂开展专项治理工作情况汇报如下:

一、采取措施,切实做好专项治理工作

首先是领导重视,加强组织领导。我厂成立了由厂长、书记为组长,副厂长、副总会计师、纪委书记为副组长,相关科室负责人为成员的专项治理工作领导小组。出台了《王家川采油厂开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,进一步明确了下一步工作思路。确立了一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。指定了监察室主任担任专项治理办公室主任,工作责任到人,措施要求到位,确保依法履行监督职责。

其次是部门联动,与专项治理工作实际相结合。纪检监 察室和各相关业务科室加强沟通,相互配合,坚持重点项目全过程跟踪检查与事后检查相结合,检查处理与促进整改相结合,专项监督与群众监督、舆论监督相结合的原则,工作方法联系实际、注重实用、突出实效。

第三是明确要求,加强内部协调与自查自律。专项治理工作由监察室牵头,基建、计划等相关部门相互配合、各司其职,共同抓好专项治理工作;对检查发现的共性、典型、突出问题,进行深层次的分析,揭示体制、机制、制度等层面存在的问题和矛盾,有针对性提出宏观层面的措施建议,发挥好纪检监察的作用;加强自查,一方面由各业务科室开展自查,另一方面通过专项治理领导小组定期检查和不定期抽查,多层次开展治理工作。

二、在本次专项治理工作中,我们重点关注以下几个方面的内容:

第一,工程建设项目投资决策情况。主要检查项目决策程序是否合规,建设规模和标准是否科学合理,是否符合油田公司和采油厂对项目的规划,有无违反环境保护政策等相关规定,有无违反基本建设程序,未批先建、违规审批以及违反决策程序或决策失误造成重大损失等问题,促进工程建设项目决策科学、规划合理和审批公开透明。

第二,工程建设项目招投标情况。检查工程建设项目的勘察、设计和监理是否按照规定进行招标,有无通过化整为 零或者以其他任何方式规避招标,或以不合理条件限制或排挤潜在投标人,招投标程序是否依法、合规,评标是否公平、公正,是否存在预先内定招标人、“暗箱”操作等问题;是否存在勘察、设计、施工、监理等单位借用他人名义承揽工程或出卖物资,规避招标、虚假招标,围标串标和评标不公等突出问题,促进招投标活动公平、公开、公正。

第三,工程建设实施和质量管理情况。主要检查是否存在违规转包或分包工程被再次违规分包或者转包的问题,尤其要关注层层转包中的利益分配,以及因此而造成的工程质量问题;检查建设项目是否存在重大设计缺陷和施工质量问题,重大安全质量问题及其原因是否查清,责任是否明确,是否得到及时处理,处理方式是否符合规范规定和合同约定;材料、设备进厂和使用前,是否经过严格的检验检测程序,主要材料是否符合设计要求;承包单位是否设立了职责明确的项目管理机构,是否监理并严格执行工程管理规章制度,是否严格按照批准的设计施工,施工工艺是否安全可靠,有无擅自改变施工方法,造成人员伤亡和财产损失等重大问题;监理单位和人员是否按照工程监理规范和合同约定,严格履行监理职责,促进加强工程建设实施和工程质量管理。

第四,物资采购和管理使用情况。主要检查建设单位和承包单位是否按照国家规定程序采购工程建设材料和设备,有无通过关联单位层层加价或其他形式侵占建设资金的问 题;设备安装前、主要材料使用前,是否经过严格的检验程序,有无以次充好、以假冒真、串换掉包等问题;采购的设备数量、规格、型号以及组要材料质量是否符合原设计要求;是否存在以采购设备、材料为名,收受回扣和变相挪用、侵占建设资金问题。

三、重点项目总体情况

2#职工住宅楼,建筑面积6804平方,7层砖混结构,设计单位为陕西宇泰设计有限公司;经2007年12月29日招标确定施工单位为延安市明翔建筑有限公司;监理单位为延安百祥监理公司,延长县质监站进行安全质量监督。该工程批文延油发(2007)175号,开工日期为2008年3月20日,竣工日期为2008年12月30日,项目招标价为757.19万元,审计后造价1088.21万元(包括基础移位、炸石头等附属工程,未包括185万元前期费用)。

3#职工住宅楼,建筑面积6888平方,7层砖混结构,设计单位为陕西联银城市建设有限公司设计分公司;监理单位为陕西九鼎建设工程监理公司;经2008年12月11日招标确定施工单位为延安市明翔建筑有限公司;由延长县质监站监督质量安全。该工程批文延油发(2007)175号,开工日期为2009年3月26日,竣工日期为2009年12月16日,项目招标价898.72万元,目前已完成竣工验收工作,审计后造价为1328.67万元(包括办公楼、锅炉房等附属工程,未包括126万元前期费用)。

以上工程油田公司下达计划1600万元为6层/2栋,审计金额超出计划1127万元。由于为了解决职工住房困难问题,2栋家属楼加盖7层增加资金251.2万元。

四、检查发现问题及整改情况

(一)发现存在主要问题:

1、没有专业资料管理人员,工程资料不全且管理比较乱,工程资料归档管理不及时;

2、投资超计划1127万元。

(二)发现问题的整改情况:

1、规范了工程建设项目的决策行为

在本次专项治理工作中,我们对检查发现问题进行了深刻的剖析,认真总结了出现问题的各个环节。在今后的工程建设工作中,我厂将严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度、竣工验收制度等,注重收集工程资料并由专人保管,要求各相关部门加强对竣工项目的评价工作。进一步完善各项管理制度,建立健全项目实施程序的管理制度,综合剖析易发问题的关键环节,并将之与厂廉政文化建设相结合,按照“预防为主”的工作思路,从事前宣传、事中教育、事后纠错与惩治等环节着手,规范工程建设项目的决策行为。

2、建立健全工程建设领域监管制度 目前我厂已经修订完善了《王家川采油厂制度汇编》,对工程建设项目从招投标、手续办理、施工过程、验收等各个环节进行了明确规定,厂基建工程科进一步细化了管理制度,制定了《施工员制度》、《资料员制度》、《统计员制度》、《预算员制度》等一系列行之有效的管理制度,进一步将工程建设管理工作细化到过程的每一个环节,每一个责任人员。

3、超计划原因分析

1)工程建设阶段,为了多增加住房,解决职工住房困难问题,2#住宅楼和3#住宅楼各增加一层,工程费用共增加251.22万元。(其中2#住宅楼增加117.59万元,3#住宅楼增加133.63万元。)

2)由于当时未考虑到室外的维修、炸石头等费用,导致2#住宅楼室外工程增加费用265.10万元,3)在该工程建设期,对井下队办公基地进行改造维修,所增加的费用241.69万元在3#住宅楼室外工程中支出。

4)由于当时管理制度不健全,对工程整个程序都处于模糊状态,意识淡薄,没有把前期费考虑到工程投资计划中。工程决算后前期费用共计311万元。(其中2#住宅楼185万元,3#住宅楼126万元。)

5)结合当时实际情况,主要材料价格上涨、人工和机械停窝工、住宅楼基础变更等原因使工程费用共增加58.87 万元。

在本次专项治理工作中,暂未发现重大违法违规案件线索。由于超投资金额比较大,对原工程主管人员进行了警示提醒谈话。

五、下一步工作打算

在今后的工作建设过程中,我厂将坚持把专项治理与日常监督检查相结合,从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,进一步加强管理。从组织上采取措施,包括明确项目组织结构,明确管理职能分工,明确项目投资控制者及其任务,以使项目投资控制有专人负责;从技术上采取措施,包括重视设计的多方案选择,严格审查监督可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能性;从经济上采取措施,包括动态的比较项目投资的实际值和计划值,严格审查各项费用支出,采取节约投资的奖励措施,做到科学合理的状态之中。

通过本次专项治理工作,我们积累了宝贵的工作经验,为确保我厂工程建设项目优质、高效、安全、廉洁运行打下了坚实的基础。

中共王家川采油厂纪委

2011年7月3日

第四篇:工程建设领域突出问题 专项治理

孟津县工程建设领域突出问题专项治理

排查工作汇报

孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

按照上级专项治理领导小组的统一部署,结孟津 合实际,认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下:

一、工作细化 拉网排查

(一)细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》,结合我县实际,县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》,进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别,一类是以政府投资和使用国有资金的项目,这类是本次排查的重点;另一类是非政府投资和未使用国有资金,总投资额在3000万元以上的项目,这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。

(二)细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账,每月报送排查进度表和工作简报;明确了排查的程序,一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表,由项目单位开展自填自查;二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查,查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表;三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行 排查。

(三)明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查,摸清存在问题的底数,掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”,即:项目立项审批过程要查清,工程招标投标情况要查清,项目用地和规划管理情况要查清;工程质量安全情况要查清;资金使用情况要查清。

(四)完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的工作原则,对在排查发现的问题及时进行纠正和整改,情节严重的进行责任追究。

(五)搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。重点抽查实行点面结合,既要突出重点,又要保证一定的覆盖面,抽查面不得低于30%。

经过认真细致拉网式的排查,摸清了2008年以来我县项目投资的底数:政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个,非政府投资项目118个。

二、解剖问题 重在整改

通过排查,我县工程领域一些长期存在的一些问题,一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如:

1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。

2、工程建设方面。个别在建工程存在未办理施工许可证的情况; 一些招标文件中部分条款有欠清晰,造成项目实施过程中存在扯皮现象发生;部分工程项目的合同支付比例偏低,影响工程进度;

3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗;少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足,监理人员没有认真履行现场监督的职责;部分施工人员安全意识不够强,例如施工现场的电线没有按要求安装等,容易造成重大安全生产事故。

4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节,一些工程项目的后续监管存在盲区,行业主管部门注重对招投标过程的监管,轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督,导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。

我们发现存在的问题99个。针对存在的问题,要求做到“两个到位”:

(1)问题整改要到位。针对排查中发现的问题,坚持边查边纠,依据有关法律法规和政策规定,区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正,认真整改;对于共性问题,要认真分析原因,制定有针对性的整改措施。

(2)制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作,必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中,以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点,增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患,认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源,找准问题症结,明确整改方向,提出改进措施和办法。

对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底,存在失职渎职等违法乱纪行为的,要严肃查处,依法追究有关责任人的责 任。2010年以来,在县委、县政府的大力支持下,我们共查处工程领域违纪违法案件12起,查处违纪资金48万元,移交司法机关处理6人,进行党政纪处理 27人。由于我们的决心大、力度大,存在的99个问题全部整改到位,我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。

工程建设领域专项治理工作任重道远,今后,我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设,为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。

第五篇:发改委工程建设领域突出问题专项治理自查总结

发改委工程建设领域突出问题专项治理自查总结

为认真贯彻落实国家、省、州、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,按照《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(贡办发〔2009〕12号)文件部署和要求,结合工作职能,扎实开展专项治理各项工作,现将自查总结如下:

一、成立机构,强化组织领导

1、为进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作,我委按照县要求和部署,及时召开了全委职工大会,对我委2008年至2009年的所有项目(扶持较少民族资金、以工代赈资金、兴边富民资金、国债易地搬迁资金)进行自查工作安排。成立了以熊汉峰主任为组长,和进义、和玉东两位副主任为副组长,农业股股长、投资股股长、社会股股长、办公室主任为成员的发改委专项治理工程建设领域突出问题工作领导小组,并下设办公室,办公室设在投资股,由副主任和玉东担任办公室主任。为建设领域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进提供了坚强的组织保障。

2、制定工作方案

根据专项治理总体部署和工作要求,结合工作实际,经与各股室协调沟通,制定了《××县发改委专项治理工程建设领域突出问题工作方案》(以下简称方案),方案共分总体要求和阶段性目标、任务分解和责任单位、工作步骤和时间安排、保证措施4个部分组成,方案确定了利用2年左右时间,对2008年以来的政府投资项目进行全面检查和集中整治的工作目标。为了使工作更加细化,结合各股室的工作实际,对加强项目建设程序的监管等10项主要任务进行了量化、细化和责任分工,把各项工作任务落实到各成员单位,形成牵头部门和各成员单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,各负其责,齐抓共管的良好工作机制。

二、加大工作力度,全面开展自查

2008年以来下达我委项目资金及安排情况如下:

(一)2008年扶持人口较少民族资金

2008年共下达我委扶持人口较少民族资金1011万元,29项,分三大类,其中基本农田改造2300亩,投资165万元;社会事业新建文化室、卫生室、学校等1700平方米,投资241万元;通路工程修建126.7公里,投资605万元。基本农田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村;捧当乡闪当村、迪麻洛村,资金已下达给各乡政府,并实施完成。社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府,并实施完成。通路工程资金已下达给交通局,并实施完成。

(二)2009年扶持人口较少民族资金

2009年下达我委扶持人口较少民族资金272万元,11项,社会事业新建文化室、卫生室、学校等41[:http://www.xiexiebang.com]60平方米,投资272万元; 社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给乡政府,实施中。

(三)2008年以工代赈资金

2008年共下达我委以工代赈项目资金411万元,5项,其中:中低产田建设项目投资86万元,修建三面光水沟5.5公里,客土改良450亩;路面改造项目投资220万元,改造路面9公里;人畜饮水建设项目投资27万元,架设6公里的钢管及蓄水池25个;黑娃底草山建设项目投资20万元,修建牧路20公里;木兰当人行吊桥投资92万元。项目根据云南省以工代赈资金管理办法的有关规划,目前已全部完工。

(四)2009年扩大内需以工代赈资金

2009年共下达我委以工代赈项目资金452万元,5项,其中:中低产田建设项目投资76万元,修建三面光水沟3.5公里,客土改良150亩;路面改造项目投资200万元,修建毛路22公里;草山建设项目投资76万元,修建牧路46公里,草山改良2500亩;东旺夺石拱桥投资100万元。由于项目点在独龙江乡,资金下达时间晚,又面临封雪山的因素部份项目按招投标程序已开工建设,部份项目2010年开山后实施和。

(五)2008年兴边富民资金

2008年兴边富资金未下达。

(六)2009年兴边富民资金

2009年共下达我委扩大内需兴边富民资金1100万元,其中咪咯村草果产业综合开发项目资金600万元,7项,科技、文化培训室540平方米,投资25万元,项目资金已下达给普拉底乡政府,并实施完成;四季布人马吊桥154米,投资80万元,已下达给县交通局,并招投标实施中;咪咯桥至尼期当小组路面改造工程6公里,投资60万元,正在施工图设计;茨开大桥至禾坡桥江西路面硬化工程30公里,投资300万元,整合县交通局通路工程项目,并已招投标开工;村间道路硬化工程4公里,投资70万元,已实施中;咪咯村农田水沟工程2公里,投资30万元,已实施中;咪咯村黄山羊、生猪养殖改圈项目50户,投资35万元,资金已下达给普拉底乡政府,并已实施完成。嘎拉博村综合开发项目175万元,2项,基本农田建设项目100亩坡改梯,投资5万元,资金已下达给茨开镇政府,并已组织实施中;嘎拉博村至野牛谷独龙牛基地建新建8公里,修建28公路路面改造项目,投资170万元,资金已下达给县交通局,并通过招标投标程序开工。马库村综合开发项目335万元,基本农田改造100亩客土改良,投资5万元,资金已下达给独龙江乡政府,并已组织实施中;巴坡至中缅41号界桩等外公路17公里,投资295万元,资金下达给县交通,正在组织施工图设计中;马库村办公楼建设项目230平方米,投资35万元,资金已下达给独龙江乡政府,并已组织实施完成。

(七)2008年国债易地搬迁资金

2008年共下达我委国债易地搬迁项目资金370万元,其中普拉底乡禾坡村阿莫作底易地搬迁155万元,安置99户310人。独龙江乡孔当村王美等四个搬迁点215万元,安置85户422人。项目资金已下达给各乡政府,并以通过项目招投标程序实施完成。

(八)2009年扩大内需国债易地搬迁资金

2009年共下达我委国债易地搬迁项目资金543万元,独龙江乡迪政当村、马库村二个沿江搬迁点,安置261户1086人。项目资金已下达给各乡政府,并以通过项目招投标程序实施完成22户100人,投资88万元。其余资金整合独龙江乡整乡推进、整族帮扶资金上。

三、加强项目监管力度

(一)资金管理方面。我委在严格按省、州发改委要求指定专人、专职、专帐负责项目资金外,对各乡镇同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况,对其会计科目的设置,所反映的内容都予以严格要求,为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。在实际操作过程中,一是对项目拨款的款项,严格按报帐制执行,要求各乡镇必须上报进度,经我委查对核实后,按核对的工程量划拨相应的工程款,做到进度不谎报,款项不滥拨。二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程,由乡镇、村先用自筹资金进行建设,待自筹资金用完后,再按工程量划拨相应的国家专项资金。三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映,并及时予以公布,让广大农民心里明白,互相监督,杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生,把好事真正办好办实。

(二)项目管理方面。一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为项目工作的顺利实施提供了强有力的保证。二是狠抓前期工作,把国家有限的资金用在刀刃上,真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题。三是严格规章制度,规范施工行为。结合我县实际,从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,要求各乡镇、各施工单位必须严格相关规定执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。

四、存在的问题

一是对专项治理工作深入程度还有所欠缺;

二是监督管理机制和相关制度建设还有待进一步健全完善。

五、下一步工作打算

项目工作是一项量大面广,政策性很强的系统工程,涉及到方方面面,需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新,使项目工作取得更大的效益,在今后的工作中,我们一要围绕扶贫攻坚的重点和难点,突出两个根本转变,强化管理、提高效益,着力改善村镇的生产生活条件和生态环境,促进贫困乡村经济和社会全面发展。二要加强计划管理,严格按照基本建设程序逐级上报项目,结合我县实际情况,针对项目实施中存在的问题,继续组织申报一批项目。三要加强工程管理,牢固树立质量意识和效益意识,严格按标准施工,确保工程质量,克服轻视管理轻视效益的倾向,做到建一处成一处,管好用好,保证工程效益的不断发挥。四要加强资金管理,一方面严格执行报账制,坚决做到进度不落后,款项不滥拨,另一方面积极落实配套资金和群筹资金,切实管好用好项目资金,严防各种胡支乱用,确保扶贫真正扶在事业上,从根本上解决贫困村组的困难问题。

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