黄南州制定八项措施加强重点人员帮教管理工作

第一篇：黄南州制定八项措施加强重点人员帮教管理工作

黄南州制定八项措施加强重点人员帮教管理工作

【字体：大 中 小】 2013年01月24日

为认真学习贯彻党的十八大精神，推进重点人员帮教管理工作，提升社会管理水平，促进社会和谐稳定，黄南州委州政府出台了《黄南州重点人员帮教管理工作实施方案》，从八个方面加强重点人员帮教管理工作，全力维护社会和谐稳定。

（一）建立工作衔接制度。一是建立公安、法院、司法行政机关衔接制度。对移交地方重点人员，公安、法院等部门应及时与户籍所在地乡镇党委政府、派出所、司法所取得联系，由其组织相关人员将其接回并办理登记手续，实现无缝衔接。二是建立联席会议制度。统战、公安、法院、司法、民政、教育、人力资源和社会保障、卫生、工会、团委、妇联等帮教管理成员单位每半年召开一次联系工作会议，通报工作情况，核对重点人员名单及基本情况，同时研究落实相关政策，协调解决帮教管理工作中的困难和问题。三是建立例会制度。由乡镇（社区）司法所牵头定期召开工作例会，落实帮教管理措施，掌握汇总相关信息。

（二）建立登记建档制度。由乡镇（社区）负责定期对重点人员进行排查核实，填写《黄南州重点人员基本情况和帮教管理考评情况表》，由乡镇司法所按职能分工建立重点人员帮教管理档案，一人一档，做到底数清、情况明、全掌控。

（三）建立风险评估制度。由乡镇帮教管理人员对重点人员定期进行调查分析，根据调查分析情况客观地进行社会稳定风险评估，确定风险等级，作出评估报告，依据评估报告，分类制定帮教计划，落实帮教措施，防止重新违法犯罪。对高风险类对象实施严管，对中风险类对象实施普管，对低风险类对象实施宽管。

（四）实施“三帮一”制度。对每名重点人员由所在乡镇分别安排三人进行帮教管理：即对失足的在校学生，由乡镇干部、学校班主任、家长进行帮教；对有不良行为的农牧民、社会闲散人员，由乡镇干部、村（社区）干部、家庭成员进行帮教；对有不良行为的宗教教职人员，由乡镇干部、寺院管理局（或寺管会）成员、家庭成员进行帮教；对恶习较深、改造难度大，且有重新违法犯罪倾向的重点人员，由乡镇党委指定一名领导干部负责帮教工作，并与派出所、司法所干警等组成帮教小组进行重点帮教。乡镇帮教管理干部是第一责任人，负责制定落实帮教管理各项措施、填报管理登记台账、对重点人员进行日常帮教管理和年度考评等工作。

（五）实施定期谈话制度。乡镇（社区）帮教管理人员要针对帮教对象的思想、现实表现，定期与帮教对象谈话。谈话的主要内容为：了解重点人员思想动态和家庭生产生活情况，开展形势教育，宣传党的方针政策、法律法规，做好思想疏导工作，帮助重点人员认识错误，矫正思想和行为偏差，引导他们热爱祖国、热爱社会主义制度，遵纪守法，维护民族团结，树立健康向上的生活情趣和正确的幸福观，以乐观的态度积极主动地融入社会。对高风险类人员由乡镇帮教管理人员每周进行一次谈话，并与公安部门联络员建立每周沟通机制；对中风险类人员每月进行一次谈话；对低风险类人员每两个月或每季度进行一次谈话。

(六)建立培训帮扶机制。采取各有关部门分工负责，密切协作方法，把日常个别帮教与定期集中培训相结合，把监督管理与人文关怀相结合，寓监督管理与帮助服务之中，通过满腔热情、真心实意地教育培训和扶持，努力把消极因素转变为积极因素，不断推进管理创新。宣传部门负责形势政策、爱国主义、思想道德的教育培训工作；司法行政部门在做好社会主义法制教育培训的同时，随时掌握重点人员家庭情况和思想动态，注意及时协调化解特殊人员家庭内部的矛盾纠纷以及与村（社区）其他人员的矛盾纠纷，为他们融入社会创造良好的家庭和社会环境；统战、民族宗教、教育行政部门和团委、妇联、工会等社会团体按照各自职能做好不同人群的教育培训工作；卫生部门负责对存有心理危机或患有心理疾病的人员定期进行医疗服务、心理预防和危机干预，帮助他们缓解心理压力，增强生活自信心，形成健康向上的生活态度；就业部门负责创业技能培

训工作，提高重点人员适应社会的能力，为他们顺利回归社会创造条件；民政、人力资源和社会保障部门负责落实低保、医保、社会救助等帮扶政策，帮助他们解决工作和生产生活方面的困难和问题，增强他们对社会主义制度的认同感；公安部门加强与各有关方面的联系与协作，及时向有关部门提供重点人员相关信息，指导帮教管理人员落实各项监管措施，确保不脱管不漏管；乡镇（社区）帮教管理干部要经常进村（社区、寺院、学校）入户，协同村（社区、寺院、学校）帮教管理人员和家庭帮教人员不失时机地做好日常教育管理工作，并加强与有关部门的衔接联系，推动各类帮教资源共享。

(七)建立稳控机制。公安、司法行政部门要及时掌握重点人员的基本情况、思想动态和行为表现，把握工作主动权。各乡镇要加强对重点人员帮教管理工作的指导检查，根据重点人员变化情况，及时调整完善管理台帐，报送帮教管理信息，为做好帮教管理工作、及时预防苗头性不稳定事件的发生提供第一手信息资料。把重点监控与动态稳控相结合，建立健全情报预警制度，全面落实领导责任、管理责任和监控稳控措施，确保不发生影响社会稳定事件。

（八）强化考核奖惩。各县、各乡镇把重点人员帮教管理工作纳入党政目标管理体系，同时建立重点人员帮教管理工作考核机制，细化工作内容，量化考核指标，落实奖惩措施，对工作成绩突出的有关领导和帮教管理人员予以表彰奖励，对发生重大不稳定事件的地区在年度党政领导班子在目标考核中实行“一票否决”，对因工作不力导致重点人员危害社会或重新违法犯罪的依法依规追究有关领导和责任人的责任。（

第二篇：重点人员帮教措施

重点人员帮教措施

为了规范安保服务活动，加强对安保队伍和安保员的管理，确保队伍稳定发展。树立全体安保人员高度的思想政治觉悟，遵纪守法、廉洁自律，圆满完成各项任务特制定本措施：

一、结合本队伍实际，对重点人员实行帮教责任制，责任到人，确保重点人员有人负责，有人管理、有人教育、有人帮扶，对重点人员做到“四知四清四掌握”。

二、按照主管领导责任制的要求，对各类重点人员进行定期谈话，动态管理。重点管控人员每天谈心一次。重要情况随时上报，确保对各类重点人员动态第一时间掌握、第一时间上报。

三、在熟知重点人员基本情况的基础上，按照不同的管理要求，对重点人员进行梳理分类，建立重点人帮教记录制定专人负责，严格落实重点人员“四类管理法”，详细记录每次帮教情况，确保重点人员分类明确、情况清楚、更新及时。

四、班队长要随时掌握情况，每天对本队伍重点人员动态进行研判，加强交流沟通，及时分析研判，及时上报一研判情况总结，重要情况随时上报。

五、实行一帮一、二帮一、三帮一帮教方法，注重发挥各层面的力量，形成一支务实管用，长期发挥作用的信息员队伍。

安保部2012年1月1日

第三篇：刑释解教人员帮教措施

对A类帮教对象采取下列措施：

1、由社区（村居）帮教干部和社会帮教志愿者，落实结对帮教，做到每月有走访，每季度有谈话，每半年有考察，并有书面记录存档

2、加强思想教育，及时掌握刑释解教人员的思想动态和个人、家庭及社会交往情况，通过谈话交流，正面引导，帮助其树立融入社会的信心，及时帮助解决个人家庭、工作、生活等方面遇到的困难和问题，防止思想出现波动和反复。

对B类重点帮教对象具体采取下列措施：

1、由司法所和派出所民警、村居（社区）干部、帮教志愿者组成帮教小组，作为社会重点危险分子实行重点帮教和管控，及时掌握其思想状况、活动去向和现实表现情况，做到不脱管，不失控。

2、坚持定期走访，每月至少开展一次帮教活动，加强正面教育，帮助其增强守法意识，消除不良心理和抵触情绪，尽快融入社会，建立专门的帮教情况记录。

3、对家庭经济生活较困难的人员要重点帮扶，对涉及刑释解教人员的婚姻家庭、劳动就业、就学、医疗、生活保障等问题，积极协调有关部门加以解决。

第四篇：三违人员帮教措施

针对三违人员的具体管控措施和预防措

施

从事煤矿生产工作，安全是头等大事，在工作中我们要杜绝“三违”确保人身安全保证安全生产。针对王彦龙、在工作中图方便省事停车不熄火，冯计永在井下不带好安全帽，崔永福酒后上岗。暴露了相关人员在工作中安全意识淡薄，工作时粗心大意，没有按照相关规定去认真执行。队委会决定对王彦龙、冯计永、崔永福三名员工不安全行为作出如下管控措施及不安全行为预防措施：

1、由于王彦龙在工作中图方便省事停车不熄火，冯计永在井下不戴好安全帽，崔永福酒后上岗。暴露了相关人员在工作中安全意识淡薄，工作时粗心大意，没有按照相关规定去认真执行。给队里带来了极坏的影响，对三名员工罚款500元；

2、针对三名员工的不安全行为光处罚并不是目的，使其改正工作态度，消除安全隐患才是最终目的，由当班班长及副队长对三名员工进行帮教，并且停工三天进行学习培训教育。

3、三名同志深知自己在工作中存在不安全行为，工作中粗心大意，安全意识差，工作中图方便省事存在侥幸心理。三名同志主动写了“三违”反思书。

4、由队委会对两名员工进行两个月的观察，如果其在工作中粗心大意不按相关规定严格执行，再次出现不安全行为，将对其给予更加严厉的处罚。

5、对全员进行培训教育，以此为案例进行讨论学习反思，再一次针对司机学习辅助运输安全管理办法，班组长以上干部加大员工的监管力度，每天值班队长对上班员工精神面貌要仔细观察，班长要多对自己本班员工的精神面貌是否良好，是否饮酒，衣冠是否整齐，帽子是否带好。

第五篇：镇刑释解教人员安置帮教措施

岩口镇刑释解教人员安置帮教措施

根据省、市综治委，县司法局，安帮工作领导小组安排，结合我镇刑释解教人员的具体情况，决定对我镇刑释解教人员采取安置帮教措施。

一、全镇安置帮教工作做到组织落实、政策落实、制度落实、工作落实。镇成立安置帮教工作站，由政法委员杨治国任站长，司法所所长袁名明任副组长，宁顺双、罗建华、范贤军为成员。

二、帮教工作例入党政工作议事日程，纳入依法治村、治社区章程中去，逐个落实刑释解教人员回归后的衣食住行，密切注视他们的工作和思想反映情况，积极落实刑释解教人员安置政策，努力为他们自谋职业创造有利条件。

三、各村（居）成立以主任为龙头，以群众性为支柱的帮教组织，落实帮教人员和被帮教人员，并签订好帮教合同。

四、完善各项帮教制度，建立好镇、村（居）学习会议制度推荐帮教制度，登记统计制度，信息反馈制度，要常开展不断残，使安置帮教工作制度化，规范化。

五、鼓励刑释解教人员重建家园，奖励有重大成果和贡献的刑释解人员。

六、加强领导，周密组织，由综治办统一组织，司法所安置帮教工作站具体实施一项安置帮教工作任务，要结合实际制定出具体规划，明确目标，统一组织。

七、提高认识，加大宣传力度，要通过会议、广播、电视、墙报、黑板报等各种形式，大力宣传开展创四无活动的重大意义，动员社会各界人士关心和积极参与支持，宣传安置帮教工作的深远意义。

八、刑释解教工作纳入干部年终考评范围。

岩口镇安置帮教工作站

2010年3月10日