涉校涉生重点人员管控管理措施

第一篇：涉校涉生重点人员管控管理措施

黄塘中心小学涉校涉生重点人员管控管理措施

为贯彻落实上级关于学校维稳工作的精神与要求，加强学校重点人员的管理，确保学校的安定和祥和，努力做到各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员赴京聚集上访、滋事闹事、行凶伤人等案事件。根据上级文件精神要求并结合我校实际情况特建立以下涉校涉生重点人员管控管理措施。

一、建立排查机制，摸清重点人员数。经常组织学校范围内的集中清查行动，做到实名、实情、实数、实时登记，发现重点人员的，立即采取控制措施。

二、明查暗控，掌握动态。对稳控人员实行“帮教”制度，“帮教”领导小组组长由学校德育处主任担任，具体工作人员由重点人员所在的班级班主任或年段长、保卫科人员负责，将重点人员纳入学校重点监控对象，安排班主任、年段长和保卫科人员做好对重点人口的日常监控工作，动员年段老师或学生暗中监督重点监控对象的行踪，发现问题及时与班主任、年段长和保卫科干事联系，保持信息畅通。

三、多方联系，加强调处。加强与重点人员的联系、走访和沟通，积极做好思想工作和劝导工作，学校从多方面帮助重点人员解决一些实际工作、学习和生活困难。并多与重点人员沟通和疏导，劝导其保持冷静，依法维权，不组织、参与非法聚会等活动，达到稳控目的。

四、下调度，上汇报。学校每学期召开一次稳控情况调度会，及时向上级负责部门上报重点人员情况。通过对情况的分析、研究、判断，得出合乎实际、合乎情理的结论，为下一步工作做好准备。

五、全天值班，加强稳控。加强在工作日的值班工作，并规定保卫科科长在休息日手机必须24小时开通，接到通知及时行动，时刻注意重点人员的动向，保证落实稳控工作。

黄 塘 中 心 小 学

2012年1月

第二篇：重点人员管控责任书

重点人员管控责任书范文通用1

根据国家《安全生产法》和《道路交通安全法》等有关法律规定，我作为奉节县夔都出租汽车责任公司的安全管理人员，对管辖的安全生产工作负重要责任。本人保证：认真贯彻执行国家、市、县级行业主管部门，公司关于安全生产的.法律法规政策和工作要求，切实树立安全第一思想，积极落实安全生产职责，努力做好本单位的客运安全生产工作，杜绝重大和列级事故发生，百万车公里事故率控制在行业最低水平，并郑重承诺：

1.履行职责，遵纪守法，强化责任心，主动作为，落实主体责任，自主管理，依法安全。

2.积极学习和牢固掌握国家、市、县及企业有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。

3.积极参与安全标准化建设，确保驾驶人员精心操作、规范驾驶、车辆技术性能良好、道路顺畅，确保客运通勤安全运行。

4.积极参加公司组织的各类安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗、挂牌服务，制定不同时期和阶段的安全行车措施，排查驾驶员、道路、车辆等安全隐患和事故应急救援措施。

5.不违章指挥，不强令从业人员违章驾驶和修理人员违章冒险作业。

6.深入生产第一线，定期不定期检查安全生产工作，及时发现、

上报和排除安全隐患，主动上报安全生产信息，落实重大危险源监控责任，对重点驾驶员、车辆、重点路段进行进监控和整改。

7.积极主动参与安全事故应急救援预案制定和演练，落实岗位操作规程。

8.尊重、引导从业人员依法享有的权利和义务，坚持不安全不生产，不安全不驾驶。

9.坚持以人为本，规范从业人员十三种基本安全行为养成，落实安全生产准则。

10.组织、督促安全客运大检查，落实重大事故隐患的。自觉接受安全监管部门的监督和监察，绝不弄虚作假，严格执行《事故及隐患报告的规定和安全事故隐患检查治理制度》，做好事故抢险救援。

11.加强安全文化建设，深化“三项制度”，认真执行走动管理，加快安全管理信息化建设工作。

12.认真履行职责，如违反本承诺，愿承担相应责任。

承诺人：

xx年xx月xx日

重点人员管控责任书范文通用2

为维护社会和谐稳定，进一步做好xx地区的信访稳定工作，确保节假日和上级重要会议以及重大活动期间不发生越级访事件，xx管理区与各社区签定信访重点人员稳控责任状如下：

一、责任目标

1、认真落实社区不稳定因素排查制度，每半月对社区的不稳定因素排查一次，排查出的矛盾纠纷及不稳定因素要及时组织人员进行化解，对有可能诱发越级访的信访问题要及时向管理区司法所汇报。

2、落实信访重点人员包保制度，节假日和上级重要会议、重大活动期间要有专人负责信访重点人的监控，对于有越级访、非正常访的信访人要采取死看死守的办法将信访人稳控在当地。

3、切实发挥信访信息员的.职能作用，及时掌握社区内的信访动态，确保信息畅通。

4、各社区要对辖区内的信访重点人建立定期联系制度，非重点期间内每周两次与信访人进行联系，国家重大节日及庆典期间社区主要负责人要每日一次与信访重点人进行联系。

二、考评奖惩

1、信访重点人员稳控工作纳入社区综治工作的总体考评之中，对发生越级访、非正常访的社区在年终综治工作考评中给予“一票否决”。

2、如因各社区组织不力、信息上报不及时而造成信访重点人员在国家重大庆典、节日期间越级上访并造成严重后果的，要追究责任人的相关责任。

xx管理区xx管理区社区

鉴状人：签状人：

二O一三年四月十三日

重点人员管控责任书范文通用3

依据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规要求，我单位郑重承诺如下：

一、依法生产经营，保证企业安全生产条件符合国家安全生产法律、法规标准要求，落实建设项目“三同时”要求，杜绝非法生产经营建设行为，杜绝违章指挥，强行违章冒险作业行为。

二、企业主要负责人自觉履行安全生产法定职责，把安全生产工作与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同落实。建立健全全员安全生产、职业病防治责任制、各项规章制度和操作规程，建立岗位责任清单，并监督落实、检查和考核。

三、依法建立安全生产管理机制，配备安全生产管理人员，按要求设置安全总监，配备符合专业要求的注册安全工程师，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。

四、依法组织对各类从业人员、进厂作业人员进行安全生产教育培训。企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业生产经营活动相应的安全生产管理能力，特种作业人员具备满足安全作业要求的专业技能，从业人员具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能。

五、加强风险管理，建立风险清单，落实管理措施。建立重大危险源档案，完善重大危险源监测监控系统和管理制度。定期开展工作场所职业病危害因素检测，加强职业病危害防治，规范做好职业健康监护工作。

六、建立健全事故隐患排查治理机制，定期组织开展隐患排查，及时消除事故隐患，落实事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。隐患排查治理情况定期通过信息化平台上报监管部门，重大隐患及时上报。

七、规范作业现场安全管理，落实危险作业审批制度，对交叉作业现场专人统一协调指挥，对发包工程项目、出租场所和设备的安全生产实行统一协调并加强监督。加强设备设施管理，保证正常运行，不使用国家命令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺设备。

八、依法编制生产安全事故应急救援预案，制定危险岗位应急处置措施，定期组织演练。建立健全应急管理队伍，储备必要的应急物资、器材、装备，发生事故后及时组织应急处置，减少人员伤亡和财产损失。

九、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴、使用。依法为从业人员缴纳工伤保险费，按规定足额缴纳安全生产风险抵押金或参加安全生产责任保险。

十、定期向安全生产监管部门或负有行业领域管理职责的部门报告落实安全生产主体责任情况，自觉接受负有行业领域管理职责部门的.监督检查和指导，落实监管部门提出的安全生产管理要求。

本单位严格执行以上承诺，自愿接受职工、群众、媒体以及有关部门的监督，若有违反，依法承担一切责任。

承诺单位（印章）法定代表人（签名）：

xx年xx月xx日

第三篇：重点人员管控方案

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第四篇：涉爆人员考试大纲(库管员)

A

一、集团公司所属各使且单位必须制订如下八项制度：

1爆破器材装卸、运输制度2爆破器材储存、保管制度3爆破器材防火、警卫制度

4爆破器材销毁处理钊度：5爆破器材发放、清退制度；6雷管全电阻检查制度；

7爆破器材管理奖罚制度；8爆破器材有关人员岗位责任制度：

二、爆炸物品必须储存在专用的爆破器材库内，爆破器材仓库的选址、结构和设施必须符合《民用爆破器材工厂设计安全规范》和《煤煤矿安全规程》规定，经过集团公司厚炸物品管理小组初步验收合，并取得公安机关分发的《爆炸物品储存证》后方可投入使用。

三、直供矿井民爆系统信息上报必须遵守下列规定：

1、各直供矿井手持机内发放数据必须72小时内上报集团公司爆炸物品管理领导小组办公室，由集团公司爆炸物品管理小组统一汇总后上报市局。

2、如发生信息卡被锁，所造成一切损失和解锁费用由被锁卡单位负责并全局通报，情节严重的将停止火工品供应。

3、各使用单位在本内出现信息卡被锁，情节严重的，将取消该单位爆破物品评比资格。

四、爆炸物品的储存和发放必须遵守下列规定：

1、悬挂八项制度和技术操作规程，制订防火、防盗措施和事故应急预案，分类建立爆炸物品管理档案，并教育职工严格遵守。

2、储存的爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其也物

3、爆破器材堆放时，高度不应超过1.5m,每垛不应多于五箱，雷管堆放高度不应超过1.6m，堆垛与库房墙距不小于0.2m。炸药雷管要分库存放，应表明品名、规格、数量、生产日期、厂名、入库 日期，以便于清点与执行先进先出制度。

4、炸药最大储量不得超过该矿井3昼夜的需要量，雷管最大的储存量不得超过该矿井I0昼夜的需用量。

5、井下爆破器材库的单个铜室储寿的炸药不得超过2t，单个壁槽储存的炸药不得超过400kg

6井下爆破器材库进、出日处要有监控设施，库管人员每班不少于两人。

7、发放桐室的爆破器材允许存放当班待发的炸药，但其最大存放量不得超过3箱。

8、建立出入库检查、登记制度。保管员严格按照调拨单发放并登记台帐，做到账目清楚，账、卡、物相符。领取、发放爆炸物品的原始记录保存2年备查。

9、雷管的领退必须由放炮员担任，炸药的领退可有施工队专职背药工担任。库管员必须认真填写爆炸材料入库、发放、退库、库存、报废等记录。

10、当班没有使用完的爆炸材料及失效爆炸材料必须及时退库。当班爆破工作结束后，班长必须认真核实爆炸材料使用量，确认无误后，在三联单上签字，严禁私自存放。

11、爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即上报集团公司武装保卫部，并报告当地公安机关。

12、接触爆炸物品人员必须熟悉爆炸物品的性能，并能进行应急处理。

五、雷管全电阻检测是雷管在使用前为保证爆破作业和工程质量过程的必要措施，电雷管必须按下列规定进行全电阻检测试验：

1、电雷管全电阻检测必须由熟悉电雷管性能具有一定专业知识、经培训合格后持证上岗的人员进行，每发电雷管(包括清退入库再使用的雷管)都必须进行全电阻检测，并做好测试记录(备查)，检测

合格的电雷管脚线扭结成短路，严禁发放电阻不合格的电雷管。

2、电雷管的全电阻检测工作，必须在专用房间或硐室内进行。室外应有定量定员标志和防静电措施，室内应配有全电阻检测仪器。铺设有导电胶皮的工作台，安全防爆箱。所用仪表工作电流不得大

于20MA，仪表外壳必须绝缘，密闭良好，以防电雷管脚线线尾以外触及电源而引爆雷管。

3.操作人员不得穿化纤类服装；以免聚集静电引爆雷管。严禁在检测室内或存放雷管的地方装卸电池。

4、雷管检测室核定两人，一人检测、一人监护，雷管检测人员必须按照雷管全电阻检测表，认真逐项填写，检测记录不得空格。

六、井下运输爆炸物品

1、雷管和炸药应分别装在专用箱内，必须由背药工和放炮员分开亲自运送。

2、背药工和放炮员领到爆炸物品后应立即送到工作地点，严禁中途逗留。

3、一入一次运送炸药数量不准超过20kg。

七、爆炸物品从业人员必须进行技术培训和安全教育，持证上岗，已经持证上岗的每年复训不应少于6天。

八、必须按爆破作业说明书进行爆破，严格执行“一炮三检”“三人连锁”制度。

九、每次爆破作业前，放炮员必须做电爆网络全电阻检查。严禁用放炮器打火放电检测电爆网路是否导通。放炮器必须统一管理、发放，必须定期校验放炮器的各项性能参数，并进行防爆性能检查，不 符合规定的严禁使用。

十、严禁一次装药分次放炮，有煤尘爆炸危险煤层的掘进工作面爆破前后，工作面附近20m的巷道内必须洒水降尘，实行放炮喷雾。

十一、装药前和爆破前有下列情形之一的，严禁装药、爆破：

1、采掘工作面的近代顶距离不符合作业规程的规定，或者支架有损坏，或者伞檐超过规定。

2、爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%。

3、在爆破地点附近20m以内，有物体堵塞巷道断面1/3以上。

4、炮眼内发现异状、温度忽高忽低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等情况。

5、采掘面风量不足。

B、郑煤集团公司爆破材料管理处罚条例

第一条

为加强爆破材料管理，提高爆炸物品管理制度的执行力，确保集团公司安全生产和社会稳定，特制定本处罚条例。

第二条

属下列情形之一的给予200000-500000元罚款

1、发生爆破材料管理方面的人身伤亡事故。

2、丢失一包炸药、十发雷管以上的爆破材料或丢失后不及时向当地公安机关报告的。

3、隐瞒爆破材料管理方面重大安全隐患或事故的。第三条

属下列情形之一的给予50000-200000元罚款

1、没有合法手续，擅自运输、储存使用爆炸物品或采购没有合格证的炸药、雷管；从黑市非法购买安全性能低的爆破材料。

2、地面库房不符合《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和《民用爆炸物品储存库治安防范要求》的相关规定储存爆炸物品或超量储存。井下炸药库不按《煤矿安全规程》要求储存爆炸物品或超量储存

3、使用失效、过期的爆炸物品。

4、丢失一节炸药、一发雷管或丢失后未及时向当地公安机关报告。

5、高瓦斯、突出矿井采掘工作面爆破时未执行停电制度。

6、爆破材料库消防安全管理方面存在重大安全隐患或发生事故的。

7、地面库未安装避雷设备或避雷设备安装不符合规定的。第四条 属下列情形之一的给予10000-50000元罚款

1、电雷管(包括清退入库的电雷管)在发给爆破工前未用电雷管检测仪逐个做全电阻检查，并将脚线扭结成短路，将电阻不合格的电雷管发放给爆破工。

2、井下爆破作业未编制爆破作业说明书，其内容不符合《规程》第317条要求，爆破工未严格依照爆破说明书爆破；

3、特殊情况下爆破作业未严格执行经矿总工程师批准的专项措施。

4、对性质相抵触的爆破材料没有分库储存；

5、装药后电雷管脚线未悬空，电雷管脚线、起爆母线与运输设备、电气设备及采掘机械等导电体接触；

6、井下爆破存在不使用发爆器起爆的现象；

7、矿井未配备足够的安全保卫人员（地面库）、库管人员，安全保卫制度落实不到位。

8、井下炸药库未按规定安装库区监控设施、温度传感器或设施不起作用的。

9、使用单位信息卡管理不当造成锁卡或丢失的。第五条

属下列情形之一的给予3000-10000元罚款

1、矿井未设置爆炸物品安全管理机构、未配备专职安全管理人员、爆炸物品管理领导小组的设置不符合有关规定 的、爆炸物品管理领导小组未按规定组织自检或自检记录不符合要求的。

2、爆炸物品管理领导小组未按规定每月召开专题会议，会议记录不符合规定。

3、矿井未建立煤矿爆破材料购买、储存、运输、装药、爆破各环节安全技术操作规程或相关人员不熟悉操作规程、爆破材料性能、未按操作规程执行的。

4、矿井未建立煤矿爆破材料购买、储存、运输、装药、爆破各环节岗位责任制或落实不到位的。

5、矿井未建立爆炸物品装卸、领退、保管、销毁、丢失处理、电雷管编号、电雷管导通、防火、防盗等安全管理制度和管理措施，或落实不到位的。

6、矿井未建立“一炮三检”、“三人连锁”制度或未严格执行。

7、矿井未配备足够的爆破专业人员。

8、进入库内人员将不符合要求的矿灯、照明设施带入库内的。

9、库区内电缆悬挂不规范，卫生脏、乱、差的。第六条

属下列情形之一的给予1000-5000元罚款

1、未建立爆炸物品登记台帐，帐目不清楚，帐物卡不相符。

2、使用单位主管部门未按规定，对爆破器材库台帐进行核实，没有检查记录的。

3、从事爆炸物品购买、储存、运送、装药、爆破的人员未经过培训无证上岗或持无效证件上岗的，有证未携带的罚款减半。

4、爆炸物品从业人员未按规定每年进行技术培训和安全教育，没有相关资料备查的。

5、爆炸物品领退未建立台帐，放炮员未在领、退台帐上签字。

6、雷管发放时没有在铺有导电的软质垫层或边缘突起的发放桌上发放。

7、未建立爆炸物品出入库检查、登记制度或落实不到位的。

8、使用单位未按规定报送爆破器材月、季、年，收、支、存报表。

9、实行爆破作业的采掘工作面，未采用湿式打眼（由于地质条件所限制不能湿式打眼的是否制定专门措施）和放炮使用水泡泥，放炮前后未洒水和冲洗巷帮（特殊情况下不洒水是否经公司批准）。掘进 工作面未实行放炮喷雾。

10、接触爆炸物品的人员穿非棉布或非抗静电衣服。

11、掘进面不能全断面起爆的未制定安全措施。采煤工作面存在一次装药分次放炮现象。采煤工作面使用两台（含两台）以上放炮器同时进行爆破。

12、炸药、雷管未分开存放在专用箱内，未加锁。爆破材料箱存放的位置不符合《规程》第324条规定。

13、炮眼封泥不符合《规程》第328、329条规定。

L4、存在违反《规程》第331条规定的装药、爆破现象。

15、爆破母线和连接线不符合《规程》第334条规定。

16、发爆器的手把、钥匙爆破工未随身携带。不到爆破通电时将手把、钥匙插入发爆器，爆破后未立即将手把、钥匙拔出，并摘掉母线扭结。

17、爆破前爆破工未做电爆网全电阻检查，存在用发爆器器打火放电检测电爆网是否导通的现象。

18、处理拒爆、残爆未遵守《规程》第341、342条规定。

19、爆破材料主管部门未向矿调度室上报日报表或报表不符合要求；未向火工科汇报每天使用、库存情况。

20、直供矿井单位数据卡未在规定的时间内上报（每天上午10点前）。第七条

其 他

1、对违反《煤矿安全规程》、《爆破材料管理考核标准》的规定，不按操作规程操作、不履行岗位责任制规定职责的，按照《郑煤集团公司爆破材料管理处罚条例》处罚；造成严重后果的，要追究直接责任人、主管部门、主管领导的责任；构成犯罪的，移交司法机关。

2、未按期整改的加倍罚款。

第五篇：关于严密防范涉校涉生暴力犯罪的通知

寿宁县教育局 寿教„2010‟033号

关于转发《福建省教育厅、福建省公安厅 关于严密防范涉校涉生暴力犯罪的通知》的通知

各中小学、幼儿园、职业技术学校：

现将《福建省教育厅、福建省公安厅关于严密防范涉校涉生暴力犯罪的通知》（闽教安［2010］5号）文转发给你们，望各校认真执行。

寿宁县教育局

二O一O年三月二十三日

主题词：教育 防范 学校 暴力犯罪 通知 抄送：县公安局

寿宁县教育局办公室

2010年3月23日印发 福建省教育厅

文件

福建省公安厅

闽教安„2010‟5号

福建省教育厅 福建省公安厅 关于严密防范涉校涉生暴力犯罪的通知

各市、县（区）教育局，公安局（分局）：

近一段时间以来，我省发生多起中小学生打架斗殴恶性案件，致多名学生伤亡，在社会上造成了恶劣影响，也给青少年学生及其家庭带来了无法弥补的损失。根据省委领导关于“加强校园治安管理，整治校园周边秩序，遏制涉校暴力犯罪”的重要批示精神，为切实加强中小学校安全管理工作，保障广大青少年学生的生命安全，现就严密防范涉校涉生暴力犯罪有关工作通知如下：

一、充分认识涉校涉生暴力犯罪的严重性与危害性

涉校涉生暴力犯罪不仅严重影响青少年学生的身心健康，而且直接危害青少年学生的生命安全。近一段时间以来，我省一些地方和学校中小学生打架斗殴、持械伤人，校外不法青年伤害学生等事件频频发生，严重干扰了学校正常教育教学秩序，危及青少年学生的身心健康和人身安全，在社会上造成了极其恶劣的影响。各地教育行政部门、公安机关和学校要从已发生的涉校涉生暴力恶性事件中吸取教训，举一反三，切实增强紧迫感和责任感，提高对严密防范涉校涉生暴力犯罪工作重要性的认识，把加强对学生的法制宣传和教育管理，强化校园安全管理、维护校园安全稳定、共建和谐校园的各项工作措施落到实处。

二、深入开展学校及周边治安环境集中整治

各地教育行政部门、公安机关和各学校要认真贯彻落实公安部维护校园治安秩序《八条措施》和教育部《六条措施》，在学校周边治安复杂地区有针对性地开展治安巡逻，严厉打击侵害校园和伤害青少年学生的各种违法犯罪活动，营造保障青少年学生健康成长的环境和氛围。要深入开展交警护学岗活动，完善学校门前交通警示标志，落实维护校园门口道路交通秩序的人员与责任，确保广大师生进出安全。

各级公安机关要按照全省公安机关深入推进社会治安“冬季行动”电视电话会议的部署，立即组织力量开展为期一个月的校园治安专项整治行动。交警、消防、治安、刑侦、网安等相关警种和派出所要切实履行职责，加强协调配合。对涉校涉生的恶性案件，刑侦部门要按照“优先受理、优先出警、优先处臵、优先侦查”的原则，继续坚持专案专人制度，选派精干力量，快侦快破。各地派出所要切实履行守土有责，立足防范，加派警力，加强学校周边治安巡逻，在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭，及时查处涉及校园及周边的治安案件。交警部门要加强学校学生上学、放学时段的交通疏导，特别要加强校车管理。网安(治安)部门要指导辖区派出所加强校园周边网吧管 理，特别要坚决查处取缔黑网吧，建立黑网吧查处案件逐级上报机制，建立黑名单并通报当地网络接入服务商，要求其一律实行断网处臵，督促落实在5年内不得再为同一地址或同一人员提供宽带接入服务的规定。

各地教育部门要充分发挥学校及周边治安综合治理联席会议的作用，加强与有关部门的信息沟通和交流，配合各执法部门，防范和打击社会不法分子对青少年学生的腐蚀、利诱和渗透，整顿校园周边环境，确保学校正常教学秩序和师生合法权益不受干扰和侵害。要对辖区内中小学校安全管理和校园周边治安秩序情况进行一次全面检查。学校要加强对校园暴力、网络犯罪、色情、勒索等青少年易发违法犯罪行为的预防性研究和教育工作，并加强安全防范学习、培训和演练。

三、组织开展校园管制刀具自查收缴行动

各地教育行政部门要督促学校积极做好本校收缴刀具工作，要通过班级自查、学校暗访调查、全校性大排查、教育行政部门与公安部门联合抽查等多种形式，深入开展校园管制刀具自查收缴工作；要通过专题班会、国旗下讲话等多种形式加强宣传教育，使学生明白什么是管制刀具，以及收藏、携带、使用管制刀具的违法性和危害性，教育学生要主动远离管制刀具。要与学生逐一签订“无管制刀具保证书”。对携带管制刀具或其他非学习所需刀具进入校园的学生，要动员其主动交出。集中收缴行动过后，学校还要不定期开展管制刀具自查收缴行动，并做好收缴工作记载。

对校园周边非法贩卖管制刀具，或非法携带管制刀具进入校园及 周边的社会人员，学校应积极向公安派出所报告，由公安机关按照《治安管理处罚法》等相关规定进行处罚。对携带管制刀具的在校学生，情节轻微的，学校要与家庭密切配合，落实帮教措施；情节较重、屡教不改的，要送公安机关按照《治安管理处罚法》等相关规定进行处罚。广大师生要积极向公安机关举报非法携带管制刀具行为；对知情不报的，学校要给予纪律处分；对举报人进行打击报复的，要依法从严惩处。

四、有序开展“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动

各地教育行政部门和学校要进一步加强中小学德育工作，切实形成全员育人格局；要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动。要突出抓好培养学生良好行为习惯和基本道德素质为主要内容的养成教育，重点开展的“做一个有道德的人”为主题的良好行为习惯养成教育活动，培养学生社会责任意识和自我教育的能力。要强化法纪教育，切实将法制教育纳入教学大纲，纳入教学计划，真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”；要提高法制课教师的授课水平，重视整个教师队伍的普法教育，有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识的培训，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表；要全面开展“法纪进校园”和“法纪进课堂”活动，提高教育管理的针对性，加强重点学生的管理教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的自觉性，提高学生明辨是非、自我约束、自我保护的能力，预防和减少青少年违法 犯罪行为。要牢固树立“育人为本、德育为先、安全第一”的思想，大力加强学生预防溺水、交通事故、防火防震、食物中毒等为主要内容的安全教育，提高学生自我保护的能力。要以开展生命安全为主要内容的道德认知活动为载体，教育学生树立珍爱生命的人生观，学会认识生命、善待生命、珍惜生命，做到学生“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。

五、进一步加强法制副校长、法制辅导员的选聘和管理工作 各地公安机关、教育行政部门和学校要充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，切实履行法制副校长、法制辅导员入校开展法制教育和安全宣传的职责，同时注意发现学校在安全防范方面存在的问题，督促落实整改，指导加强防范。要进一步做好法制副校长选聘工作，选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到所在辖区中小学校兼任法制副校长(法制辅导员)，协助学校开展法制教育和学校及周边治安综合治理工作。学校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，每学期至少开展1次集中法制教育活动。同时，要加强警示教育，有条件的学校要组织在监青少年犯到学校现身说法，利用典型案例进行法制宣传教育，不断提高青少年学生的法律意识和自我防护能力。要加强对法制副校长、法制辅导员的考核工作，对表现优秀的法制副校长、法制辅导员要进行表彰和奖励，对工作不力的，要建议其派出单位进行批评教育、诫勉谈话或解聘。

六、切实落实学校日常安全管理工作措施

各地教育行政部门要进一步加强对学校特别是民办学校安全工作的领导，认真落实学校安全管理规定和工作措施，定期研判学校安 全工作形势，不断落实和完善日常安全管理制度。

各中小学要认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部2006年23号令)和《企事业单位内部治安保卫条例》（国务院2004年421号令），从基础性工作抓起，从薄弱环节抓起，从落实责任、健全制度、完善管理、加强教育抓起，建立起全方位的学校内部安全防范体系。要设臵治安保卫机构，配备专职或兼职的安全保卫人员，并将治安保卫机构的设臵和人员配备情况报主管公安机关备案；要充分发挥广大师生员工在安全防范工作中的作用，组织教工治安联防队等群防群治队伍，协助有关部门加强校园治安管理。要重点加强门卫力量，完善和落实门卫工作制度，建立校外人员登记或验证制度，严格控制外来人员无故进入校园；加强校内治安巡逻，特别是寄宿制学校要积极配备教师或管理人员负责管理学生宿舍，坚持校领导带班、干部教师24小时值班、治安巡逻和定时查铺制度，严禁外来人员无故在校内逗留。要主动与公安等部门联系，加强报警网点建设；加强对接送学生车辆特别是校车的管理，严防发生交通事故。

七、切实加强中小学“问题少年”、“留守儿童”关爱工作 近几年学生暴力伤害案件大多是由“问题少年”、“留守儿童”引发的。各地教育行政部门和学校要加强对“问题少年”、农村中小学“留守儿童”及家庭困难学生的关注关爱力度。学校要建立档案，形成定期联系制度和定人帮扶制度，有针对性地开展心理健康教育和辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力，并创造条件为其提供生活上的资助和学习上的帮助。班主任老师对学生中发生的各种暴力行为要能及时发现，及时解决；对心理出现问题的学生要给予 更多的关爱，积极疏导化解；对有缺点错误的学生，要满腔热情地做好帮教转化工作，不能歧视。

八、进一步强化学校安全工作责任制和责任查究制度 各地教育行政部门要加强学校目标管理，制定目标管理细则，与学校签订责任状，并严格考核，兑现奖惩。学校要建立校内安全工作领导机构，实行一把手负责制，将安全工作摆上学校工作的重要议事日程。分管校长要集中精力，切实负起责任。要认真落实省安委会关于“一岗双责”的有关规定，各分管领导除了负责职责范围内的业务工作外，还必须负责自己分管范围内的安全工作。要把学校每个部门、每个工作岗位的安全责任进行细化，明确要求，层层分解，落实到人，落实到每项工作和每个环节。要加大对学校安全工作的检查考核力度，严格实行学校安全工作“一票否决”制。要建立责任查究制度，对因责任不落实、工作不到位而发生涉校涉生恶性刑事案件和涉校重、特大治安安全事故的责任人要依纪依规严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。对学校安全事故中存在失职、渎职行为或对事故负有领导责任的人员，要实行问责制，根据实际情况进行责任查究。

福建省教育厅 福建省公安厅

二○一○年三月三日

主题词：教育

防范

学校

暴力犯罪

通知 抄送：教育厅直属中小学。

福建省教育厅办公室

2010年3月4日印发