第一篇：蒙东公司2014年电网建设工程管理第一期培训班考试题答案
2014年电网建设工程管理第一期培训班考试卷
姓名：工作单位：8.一张施工作业票只能填写 即同一作业地点的同一类型 作业内容，并可连续使
用至该项作业任务完成。
9.项目管理是以 项目建设进度管理 为主线，通过计划、组织、控制与协调，有
序推动工程建设，全面实现项目建设目标的过程。
10.进度管理应遵循项目建设的客观规律和基本程序，科学编制工程建设进度计划，开展进度计划全过程管理，采取有效的管理措施，实现基建工程 依法开工、有序推进、均衡投产 的总体控制目标。
11.业主项目部 负责编制项目管理策划文件并下发参建单位执行，审定设计、施
工、监理单位项目管理策划文件，落实工程开工条件。
12.工期定义：指从开工到投产的工程建设阶段所持续的时间。其中，开工以变电
工程的主体工程基础开挖和线路工程的基础开挖两者中的较早时间为标志，投产以 工程完成试运行正式投入运行 为标志。
13.业主项目经理应由具备 基建项目综合管理能力、良好协调能力 的管理人员
担任，须通过公司总部或省公司级单位组织的培训，考核合格后持证上岗。
二、单选题（每题2分，共18分）
1.省公司级单位基建管理部门相关负责人、相关管理人员，省级公司所属经研院和监理、施工企业生产负责人、质量管理部门相关人员，重点工程主要管理人员（项目经理、质量专责、总监理师）至少每 B 年接受一次公司或省公司级单位组织的基建质量培训。
A.一B.二C.三D.半
2.建设管理、施工、监理单位每 A 召开质量工作会议，贯彻上级有关质量工作要求，总结分析本单位质量工作状况，研究解决质量管理工作中存在的问题，布置质量管理工作。
A.年B.半年C.季度D.月
3.B，业主项目部组织召开第一次工地例会，各参建单位介绍驻现场组织机构、人员及分工，明确工程质量目标及保证措施。A.合同签定时B.工程开工前C.工程开工后
4.业主项目部按公司 C工程标准对工程质量进行全过程管理，以组织
一、填空题（每空1分，共24分。）
1.在每年 1月 20 日前，建设管理单位将上年度下半年、本年度上半年满足公司
（省公司级单位）优质工程评定（达标投产考核）规模要求的项目统计汇总上报省公司级单位，省公司级单位审核汇总后在每年 1 月 30 日前报公司。2.优质工程评定考核，110(66)千伏及以上项目由国网公司组织核定，3
5千伏项目由省公司级单位核定。
3.业主、施工、监理项目部每月至少召开一次质量工作例会。班组（施工队）
应每 周 召开一次质量例会，总结、布置质量工作。
4.业主项目部应在非物资类招标前，组织编制建设管理纲要、质量通病防
治任务书，有关内容应作为工程招标文件的重要组成内容。
5.优质工程核检时，国网公司同步对各省公司级单位的标准工艺应用得分率进行
复核。抽查比例不小于 30 %；对工程采用的标准工艺应用效果进行抽查考核，抽查比例不小于 30 %。
6.满足“同时有 3 个及以上施工企业（不含分包单位）参与施工、建设工地施工
人员总数超过 300 人和项目工期超过 12 个月”条件的单项工程（针对输变电工程，变电站工程和输电线路工程可视为两个单项工程），组建项目安全生产委员会。
7.对危险性较大的分部分项工程，施工项目部总工程师组织编制专项施工方案（含
安全技术措施），并附 安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报项目总监理工程师审核签字后，由 施工项目部总工程师 交底，专职安全管理人员现场监督实施。
召开质量分析会、质量专项检查等方式，监督工程质量管理制度、工程建设标准强制性条文、质量通病防治措施和“标准工艺”等执行情况。A.合格B.达标C.优质D.红旗
5.输变电工程在工程的不同专业和重要工序交接时，按要求开展 B 验收。A.三级B.中间C.初验D.转序 6.施工作业需办理工作票，由 B 填写。
A.施工队长B.施工负责人C.安全员D.施工项目经理 7．施工周期超过 A 个月或重复施工的施工项目，应重新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。
A.一B.二C.三D.半
8.直径大于 Dm、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置安全围栏和安全警示标志牌。
A.0.3B.0.5C.0.7D.1.0
9.施工项目部在隐蔽前 B 小时前通知监理，监理项目部于隐蔽前组织相关人员对隐蔽工程进行验收。
A.24B.48C.36D.60
三、多选题（每题3分，共24分）
1.业主、设计、施工、监理项目部人员均应具备相应的资格和能力，主要人员应有任命文件，ABD 应有法定代表人授权。
A.项目设计总工程师B.施工项目经理 C.施工项目部总工D.总监理工程师
2.监理项目部运用 ABCD 等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制。A.见证B.旁站C.巡视D.平行检验
3.标准工艺，由输变电工程 ABC 等组成，经公司统一发布、推广应用。A.工艺标准库B.典型施工方法C.标准工艺设计图集 4.监理项目部标准工艺实施过程管理工作包括 ABC。
A.对施工图中采用的标准工艺组织内部会检，提出书面意见B.对标准工艺的实施效果进行控制和验收C.主持标准工艺实施分析会，及时纠偏，跟踪整改D.在工程检查、中间验收等环节，检查标准工艺实施情况 5.工程前期阶段工作主要包括： ABCD。A.设计招标B.初设评审
C.物资招标D.施工招标E.可研评审
6.需要签发工程暂停令（安全）的情况（包括但不限于）ABCDE。A.无安全保证措施施工，或安全措施不落实。
B.作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗。C.安全文明施工管理混乱，危及施工安全。
D.未经安全资质审查的分包单位进入现场施工或施工项目部对分包管理混乱。
E.发生七级以上安全事故（事件）。
7.基建项目管理贯彻落实国家相关法律法规，按照项目“五制”要求 ABCDE，组织开展项目建设。
A.项目法人责任制B.资本金制C.招投标制
D.工程监理制E.合同制
8.供管理人员掌握的常规工程的“合理工期”区间：ABCD。A.110（66）千伏工程：（10～13）个月B.220、330千伏工程：（13～16）个月C.500千伏工程：（15～18）个月D.750千伏工程：（16～19）个月
四、判断题（每题2分，共20分）
1.蒙东公司今年的工程创优目标是：全部新建工程达到优质工程标准，创优核查得分率不低于95%。（√）
队伍
2.公司（省公司级单位）优质工程核检时，得分率低于85%的工程项目，取消该项目达标投产资格，并予以通报。（√）3.某66kV输电线路工程长16公里，按照《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法》（国网（基建/3）182-2014）不符合创国网公司优质工程条件。（√）4.施工单位在施工中运用新技术、使用新设备、采用新材料、推行新工艺以及职工调换工种时，必须对作业人员进行相应的质量教育和技术培训，经考试合格后方可上岗工作。（√）5.从事输变电工程安装作业的分包商须同时取得国家电力监管部门颁发的承装电力设施许可证。（√）6.施工项目部对分包商进行入场检查和验证，建立分包商进场人员名册。不得招用未满十八周岁、超过六十周岁人员，体检不合格或有职业禁忌症者不得入场。（√）7.业主项目部审核通过后，将220千伏及以上工程开工报审表上报省公司建设
不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。2.施工分包管理办法对劳务分包商的资质要求有哪些？
答：
1、参与土建（含线路基础）工程劳务分包商应具有相应的国家及所属部门颁发的房屋建筑类企业资质或相应的劳务资质。
2、参与500千伏及以上输变电工程安装施工的劳务分包商，应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包二级及以上资质。
3、参与其他输变电工程安装施工的劳务分包商，须具备有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包三级及以上资质或者相应的劳务资质。（13类中的架线劳务分包资质，不能承担输电线路工程作业）。
从事输变电工程安装作业的分包商须同时取得国家电力监管部门颁发的承装电力设施许可证。
部审批，110千伏及以下工程开工报审表上报地市供电企业建设部审批。（√）8.因项目前期或工程前期等原因造成开工推迟，按合理工期要求相应顺延投产 时间。(√)9.输变电工程实行全过程验收管理。工程项目必须经验收合格，方可进行后续工作。未经启动验收或验收不合格的，禁止启动投产。(√)10.工程标准工艺应用率是指该工程已实施的标准工艺数量占标准工艺库内标准工艺数量的百分比。（×）
五、简答题（每题7分，共14分）1.工程项目质量目标有哪些？
答:输变电工程“标准工艺”应用率≥95%.工程“零缺陷”投运.实现工程达标投产及优质工程目标.工程使用寿命满足公司质量要求。
第二篇：广东电网公司规范电网工程建设管理培训讲稿(财务)
广东电网公司电网建设规范管理培训讲义
（财务管理部分）
第一部分：审计中发现的问题及整改要求
（一）工程资金支付不规范：
（1）某110千伏输变电工程未按合同约定条款支付工程款项，提前支付工程进度款近400万元；
违规情况：违反了《广东电网公司工程项目财务管理办法》（下称《工程财务管理办法》）5.4.3 条“根据合同和相关协议及时、准确支付工程项目价款，施工、设备、材料和其他工程费用的支付应同工程进度相适应”的规定。
整改意见：对外支付工程款必须严格按照合同条款执行，并认真与工程实际进度对比，对不按工程施工进度超前申请支付的，予以退回。
（2）某110千伏输变电工程未按合同约定预留规定比率质保金；
违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.3 条“工程项目验收后保留一定比例的质保金，在符合合同规定的条件时才可支付”的规定。
整改意见：按合同规定比率预留质量保证金，在合同付款时，认真审查合同条款和支付情况，如在未符合合同规定条件的情况下申请支付质保金的，坚决不予支付。（3）某电厂接入系统工程的工程进度报审表无总监理工程师签字，某110千伏输变电工程支付工程预付款时无工程监理签署的审核意见。
违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.2.2条“合同款的支付须以工程部门、规划部门、审计部门和监理单位的会签意见为依据”。
整改意见：支付工程合同款的附件中，如果应会签部门未签注意见的，应退回主办部门，待补齐会签意见才能办理支付手续。
（二）工程费用列支依据不充分：
（1）某110千伏输变电工程报销单据不规范，个别成本费用支出未取得合法发票；
违规情况：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条关于“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证”的规定。
整改意见：工程费用付款申请中如果没有附有合法的、规范的票据，应退回有关申请，并注明退回原因，待补齐合法、规范的票据后，才能支付。
（2）个别工程凭工程外勤费签收表列支工程管理费，无其他支持性文件证明该外勤费是该工程项目所实际发生的；
违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.4.2.1条“付款申请须附有合法的相关证明，包括工程项目概预算及设计 文件、各类有效的经济合同、合法的发票、本单位领导在其权限范围内同意付款的批示和签字及其它有效凭证。” 的规定。
整改意见：工程费用付款申请中如果没有相关证据表明该项费用是该工程项目所实际发生的，应退回付款申请，待补齐相关证据后，才能支付。
（三）工程费用列支不合理：
（1）某110千伏输变电工程施工过程中支付了本应由施工单位承担的临时占用土地费用；
（2）某110千伏输变电工程以监造设备的名义列支旅行社的费用；
（3）某110千伏输变电工程编表费用套用造价咨询业务收费标准，不合理。
违规情况：违反了《工程财务管理办法》5.5.1条“严格按工程项目的实际进度、批准的概（预）算及工程合同的规定使用资金，严格控制工程项目投资支出，节约成本费用。”的规定。
整改意见：支付工程款项时应认真比对工程概预算、合同条款、工程实际进度等，任何不应由我方负担的、与工程项目无关的、费用标准不合理的款项，应退回有关部门，不予支付。
(四)入账凭证不规范：（1）某工程入账发票没有收款单位盖章，也没有收款收据等可以反映实际收款人的单据；
（2）某工程入账发票无收款人，发票内容不完整。违规情况：违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十三条关于“开具发票应当按照规定时限、顺序、逐栏全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章。”的规定。
整改意见：任何没有收款单位盖章或者没有一次性逐栏全部填写的发票，不得作为入账依据，必须退回重开，待取得符合规范的发票以后，才能支付。
(五)竣工决算管理不到位
（1）部分单位的电网建设工程未在规定时间内完成竣工决算工作。
违规情况：违反了《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》4.1条“各单位应在工程投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。”的规定。
整改意见：建设单位应组织各有关部门，加强协调，做好竣工决算各环节有关工作，提高竣工决算报告编制效率，确保在规定时间内完成竣工决算报告并上报省公司。
所有110千伏及以上电网工程项目均应在工程完工投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。（2）个别因为工程结算等原因需要延迟办理竣工决算的工程没有按规定办理相关手续。
违规情况：违反了《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》4.7条“如有特殊原因需要延时办理竣工决算的，各单位应在工程投产后三个月内，向省公司提出书面申请，由省公司报南方电网公司批准。” 的规定。
整改意见：各单位应组织各有关部门加强沟通，如发现确有特殊原因导致不能完成竣工决算报告的，应及时向省公司提出书面申请。
针对上述在审计中发现的问题，重申公司基建财务管理制度中的一些重要规定。
1、《广东电网公司工程项目财务管理办法》（S.00.00.03/G100-0003-0807-140）的有关规定：
（1）各建设单位必须按批准的预算使用项目资金，资金使用量必须控制在预算确定的数额内。
（2）各建设单位对工程项目款项的支付，须按广东电网公司有关的资金管理规定执行。各建设单位付款前须审核有关单位和部门的付款申请，付款申请须附有合法的相关证明。该相关证明是指工程项目概预算及设计文件、各类有效的经济合同、合法的发票、本单位领导在其权限范围内同意付款的批示和签字及其它有效凭证。（3）各建设单位工程项目款项的支付必须严格按照规定的支付程序办理，合同款的支付以工程部门、规划部门、审计部门和监理单位的会签意见为依据。
（4）根据合同和相关协议及时、准确支付工程项目价款，施工、设备、材料和其他工程费用的支付应同工程进度相适应，工程在没有全面验收时应留有一定比例的工程尾款，验收后按合同规定保留一定比例的质保金，在符合合同规定的条件时才可支付。
（5）全面、正确、及时反映工程项目投资的实际支出，监督各项支出是否符合国家的有关方针政策、财经法规和财经制度，是否符合广东电网公司有关的管理规定；严格按工程项目的实际进度、批准的概（预）算及工程合同的规定使用资金，严格控制工程项目投资支出，节约成本费用。
（6）其他费用支出要严格按照《电网工程建设预算编制与计算标准》和批准的工程概（预）算规定的项目、范围和内容控制支出，并按广东电网公司的会计核算实施细则进行核算。
2、《广东电网公司电网工程项目竣工决算管理办法》（S.00.00.03/G100-0002-0807-113）的有关规定：
（1）工程投产后，财务部门应在一个月内按有关财务规定将资产暂估入账，并对工程账务进行全面清理，包括清理各项债权债务往来、清理合同支付情况、支付工程结算款等。（2）各单位应在工程投产后三个半月内完成工程竣工决算报告的编制工作，并上报省公司。其中：工程结算及各部门提供资料的时间为两个月，竣工决算报告编制的时间为一个月，竣工决算报告审核及上报的时间为两周。为做好竣工决算工作，在工程建设和结算期间，各部门应加强协调，密切配合，做好各项相关资料的积累，并及时向有关部门提供，资料提供的要求在《办法》附件中有详细规定。
（3）如有特殊原因需要延时办理竣工决算的，各单位应在工程投产后三个月内，向省公司提出书面申请，由省公司报南方电网公司批准。
3、《关于加强公司资金计划和使用管理的通知》（广电财〔2009〕106号）的有关要求:（1）各单位必须按照公司实施全面资金收支两条线管理办法和工程项目财务管理办法的有关规定，建立月度资金计划会议制度，对各项资本性支出的支付计划逐一进行研究，提高资金计划准确性。
（2）未经省公司批准，经营性和资本性资金之间不调剂使用；各类资本性项目应严格按照单类项目的资金计划使用资金，尽量避免在各类项目间调剂使用资金。各单位必须不断加强精细化管理，尽快提高具体项目的资金计划准确性，减少调剂使用的现象。
（3）资本性资金计划准确率考核达到95分以上为满分，各单位申请调剂使用资金的次数将作为考核的扣分因素。每申请调剂资金一次，资金计划准确率最终得分扣减0.2分。擅自进行资金调剂使用的单位，当月资金计划准确率按零计算。
（4）各单位要严格按照工程概算和投资计划（总投资）控制使用资本性项目资金。对于超概、超计划项目，须按有关规定上报批准或备案。在完成有关审批手续前，各单位一律不得超出原概算和投资计划使用项目资金。
4、《关于加强控制基本建设有关费用支出的通知》（广电财〔2009〕138号）的有关要求:（1）为控制电网建设投资大幅增加后业务招待费的增长，参照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号），业务招待费支出不得超过项目法人管理费概算总额的10%；）；
（2）工资性支出应全部纳入工资总额控制，工资性支出一律不得在项目法人管理费中开支，外聘、借调、借用、临时工等人员工资也不得通过劳务费（开劳务发票）的方式在项目法人管理费开支；
（3）由于工程建设中没有设立专门的项目法人机构，不得开支项目法人机构开办费；
（4）严格控制办公费、会议费、差旅交通费等可控费用，财务部门对发生的费用要严格审核，费用支出必须确实为本 工程所发生，并按照公司和各单位有关标准执行。
（5）在生产准备费中购置车辆，必须统一纳入公司车辆购置管理,经公司办公室审批后方可购置,并严格在管理车辆购置费概算内开支。本着节约的原则，购置的车辆适合生产运行单位进行生产管理即可，不得购买小轿车和高档越野车。
（6）电网建设项目之外的所有资本性支出项目，包括列入基建计划的技改项目、一般技改项目、小型基建、大修项目等，除工程造价审核等中介费用，办理土地证、房产证等办证费用以外，都不得开列和发生包括办公费、差旅交通费、业务招待费等在内的项目法人管理费。
5、《关于加强前期工作管理费管理有关问题的通知》（广电财〔2009〕98号）的有关要求:（1）输变电工程前期工作管理费必须专项用于该工程上报核准过程中的协调工作,专款专用，不得调剂、截留和挪用。各市供电局集中控制使用前期工作管理费，按省公司审核后的项目和单位使用到相关区（县）供电局（供电所）所在的工程实际建设地域开展的有关工作中。
（2）各单位对工程前期工作管理费的支付，必须按广东电网公司有关的资金管理规定执行。各单位付款前须审核有关单位和部门的付款申请，付款申请须附有输变电工程前期工作中各类有效的经济合同、合法的发票等有效凭证。（3）各单位应严格控制各工程项目的前期工作管理费支出，在省公司批准的前期工作管理费金额内据实列支，节约工程项目费用。
6、《转发关于加强城市电网改造和农村电网完善有关财务管理工作的通知》（广电财[2009]68号）的有关要求：
（1）严格规范建设资金使用。各单位要专款专用，并设立专门台账反映工程项目核算情况。规范资金使用，对于使用中央预算内资金投资建设项目，严禁截留、挤占或者挪用资金。严格控制项目投资支出，节约成本费用，严禁超工程进度支出，不得擅自扩大规模和提高建设标准，不得虚列投资完成额。
（2）严格工程项目的财经纪律。各单位必须严格按照国家相关法律法规和公司有关规定开展概预算编制、招投标、工程付款、结算、竣工决算等工作，制订严格的工作流程和资金支付手续，确保所有工作运作规范、手续齐备、资料完整、档案齐全。
第二部分：规范电网建设财务管理工作要求
通过对上述审计发现的问题进行分析，可以看出，国家财经法规和公司财务管理制度对上述事项的办理都有具体的规定和要求，出现问题的原因，是因为有些基建财务人员责任心不强，执行不到位。有些基建财务人员和相关部门的 人员在审核付款的过程中，没有按制度要求严格把关，或者干脆没有把关。
因此，提高基建财务人员的素质和工作水平，是防止、减少这些问题出现的关键。在此，对各级基建财务人员提出以下工作要求：
1、要加强学习，提高业务素质。
各单位财务人员要积极学习财务专业知识，全面了解国家财经政策法规和公司各项财务管理制度。对于欠缺基建财务管理专业知识、素质不过硬，达不到要求的财务人员，要进行再培训或岗位调整。同时，各单位基建财务人员还要努力学习基建业务各环节有关知识，以更好地协助计划、工程、物资等有关部门开展有关业务。
2、要加强财务监督，有效防范各种风险。
近年公司在各项工程审计中发现不少存在的问题。这些问题直接涉及到违规问题处理及人员的处分。因此，财务部门特别是基建财务管理人员，一定要充分发挥财务管理事中监督的作用，有效防范可能发生的各种风险。所谓监督，有以下两层含义：
一是监督等于把关，把制度、规定执行到位。要求各位基建财务管理人员在办理业务时要严格以财经法规和公司制度流程为依据，对任何经济业务均要做到细心审核、严格把关。同时，也希望各业务部门对财务人员的把关给予充分 的理解和支持；
二是监督等于保护，要以人为本，爱护、保护好同志。财务人员在审核、处理经济业务时，对业务人员多询问，多提醒，遇到有疑问的地方，应该要求相关人员进行合理解释，完善相关手续，确保合法合规。
目前公司正在不断地发展壮大，也给同志们提供了安居乐业的好机会和好环境，收入也很稳定。如果因为一时的思想偏差导致出现违法违纪问题，非常不值得。因此各级财务人员在基建财务管理工作中，要时刻提醒自己，我们监督把关，不仅是对事负责，保证经济业务的合法合理，更是对人负责，保护和爱护我们的同事。
3、要树立服务观，为公司资本性投资建设做好服务。一是多沟通协调，主动与计划发展部、工程建设部、生技部、物流中心等资本性项目归口管理部门进行沟通，认真了解工程项目进度，及时掌握项目用款需求，为项目建设提供坚强的资金保障和高效的财务服务，避免因为资金支付不及时等原因拖慢工程进度。
二是多耐心解释，加强部门间的协同合作。业务部门人员由于对国家财经政策法规和公司财务管理制度的理解不够深入，容易出现提交的用款申请不符合要求、支付依据不充分、凭证不规范等问题。基建财务人员要做好相关的沟通解释工作，积极协助业务部门人员进行规范的操作。
第三部分：电网建设规范管理年基建财务工作安排 按照公司电网建设规范管理年活动要求，提出公司规范电网建设财务管理几项工作安排：
（一）规范电网建设财务管理相关制度、流程 一是根据公司制度群建设的要求，针对审计中发现的问题和管理的薄弱环节，对制度进行细化和完善。二是配合创先工作特别是资产全生命周期管理工作的进度，修订有关制度，在制度中体现资产全生命周期管理的理念和相关要求。三是根据创先流程再造成果，配合企业级资产管理系统的实施，工程竣工决算、转固等关键流程应在系统中固化、应用。
（二）规范竣工决算管理工作
虽然近年我们在解决历史遗留工程的竣工决算，完成考核指标等工作上取得了不错的成绩，但从目前的管理现状来看，竣工决算工作仍有需要加强的地方。如目前竣工决算采用年底时点考核，年中超时上报竣工决算报告的工程项目还比较多，年末突击完成竣工决算的现象仍有发生；又如个别单位配网工程竣工决算完成情况仍不理想。
下一阶段我们将进一步加强竣工决算管理，一是对竣工决算管理办法进行修订，将配网工程的竣工决算要求体现在办法中，并纳入决算考核；二是加强对工程竣工决算完成情况的考核，严格按照管理办法的时间要求，在投产后三个半 月内完成竣工决算，一旦超时，立刻扣分，而不是只看年底时点的完成情况。三是加强工程投产转增固定资产工作的管理，建立定期通报各单位转固情况的机制，确保及时、真实、准确地反映电网工程建设形成的资产，发挥资产效益。
（三）规范县级子公司电网建设财务管理
针对公司下属县级子公司的基建财务人员素质普遍不高，基建财务管理基础薄弱的现状，我们将继续加强对县级子公司的监督指导，主要将要采取以下措施：一是要求有关地市供电局加大对所属县级子公司的帮扶力度，在2010年组织对所有县级财务人员进行基建财务业务相关培训，并将培训有关情况上报省公司；二是今年开展对县级子公司基建财务管理情况的调研和检查，查找问题并提出改进的要求，促使各县级子公司切实提高基建财务管理水平；三是针对县级子公司普遍存在的基建资金存量大、效益低下的问题，通过加大基建资金监控力度、实施集团账户等有效措施，提高资金使用效率，降低资金存量。
第三篇：电网建设承发包工程安全管理协议
电网建设承发包工程安全管理协议
发包方：
承包方：
发包方将电力工程项目发包给承包方，根据“安全第一，预防为主”的电力安全生产方针，结合国家有关法律法规及国家电力公司和地方有关工程承包安全管理的规定，发包方与承包方为确保施工安全和工程质量，经协商一致，特签订本安全管理责任协议。双方不得擅自变更、解除。电力工程项目名称:
2工程项目计划期限:
3发包方的权利和义务
3.1发包方是设备主人（业主）方，或者是受设备主人（业主）委托代理发包的单位（由其行使本协议项下的权利和义务，并对设备主人（业主）负全部责任）。发包方须认真贯彻国家、上级电力公司和地方安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策，严格执行有关法规、法令、条例、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、热力机械部分）、电力建设安全健康与环境管理工作规定、安全生产工作规定及电力建设安全工作规程。
3.2发包方应按有关规定对承包方的资质进行审查，确认承包方承包的工程与其资质相符合。
3.3发包方应有权对施工现场进行不定期的安全施工检查指导。
3.4发包方在施工前应认真审核承包方开工报告、施工组织设计、作业指导书，根据工程项目内容、特点进行全面的安全技术交底，了解电力生产区域内作业的施工日期、停电范围，并组织有关人员对承包方施工人员在进场前的安全生产教育。
3.5 电力生产区域有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或引起严重设备事故的施工，发包方应向承包方进行必要的安全技术交底，要求承包方制定施工安全技术措施，发包方审查合格后由承包方实施，发包方有权对其实施情况进行监督。
在运行变电所，发包方应规定好工作区域，并有明显的隔离围栏，发包方与承包方应在现场安全交底，工作时发包方应在现场指派专人进行电气监护。发包方对运行变电所底下管线和障碍物应当详细书面交底，明确施工方法。
3.6施工期间，发包方指派负责联系、检查、督促承包方执行有关安全、防火规定。发包方应经常联系承包方，相互协助检查和处理工程施工中有关的安全、防火工作，预防事故发生。
3.7当承包方出现安全、文明施工严重失控情况下，发包方有权作出停工整顿，限期整改、直到解除工程承包合同的决定。
发包方不得要求承包方违反安全管理规定进行施工。因发包方原因导致的事故由发包方承担责任。
3.8发包方认为确实有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包方暂停施工，并提出书面意见。当承包方实施处理意见并以书面形式提出复工要求后，发包方应当在48小时内组织验收，检查是否合格，并签字后给予答复。发包方未能在规定时间内给予答复，应赔偿承包方由此造成的损失。发生下列情况停工整顿：
3．8．1发生人身伤亡事故；
3．8．2发生施工机械、生产主设备严重损坏事故；
3．8．3发生厂区建筑火灾事故；
3．8．4重复发生相同性质恶劣的事故；
3．8．5多次不听从劝告的。施工现场脏、乱、差，施工现场各项管理混乱，不能满足安全和文明施工要求。
3．9发电厂、变电站（所）的检修外包工程，施工单位应与发、变电站（所）在开工前另签施工安全措施协议书，需由发包方办理停役手续的，发包方在取得开工单（或工作票），并到现场检查确认隔绝无误后，才可通知承包方开工。承包方工作负责人必须由承包方出具书面公布的工作负责人名单，如涉及到运行接口事项必须有发包方派人参加方可工作。承包方工作结束经发包方验收合格后，由发包方办理试转手续（或复役）。
3．10发包方必须严格执行电业系统动火规定，按规定办理动火审批手续。
4承包方的权利和义务：
4．1承包方须认真贯彻国家、国家电力公司和地方劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、法令、条例、电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分、电力线路部分、热力机械部分）、安全生产工作规定及电力建设安全健康与环境管理规程。承包方不得将承包工程层层转包，如有分包项目，应保证分包单位有相应的资质，并事前书面征得发包方的同意。
4．2承包方应有安全管理组织体系，包括具体负责安全生产的领导。承包方施工人员超过30人的必须配有专职安全员，30人以下的可设兼职安全员，安全员应经考核，有相应上岗证书或资质证书。
4．3承包方应有安全管理制度，包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级安全生产岗位责任制和定期安全检查、安全教育制度等。
4．4承包方在施工前要认真勘察施工现场，拟订开工报告、施工组织设计、作业指导书，根据工程项目内容、特点进行全面的安全技术交底，详细了解电力生产区域内作业的施工日期、停电范围。有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或引起严重设备事故的施工，承包方应事先向发包方详细了解情况，并制定施工安全技术措施，经发包方审查批准后实施。承包方必须严格按施工组织设计和有关安全要求规定组织施工。
4．5承包方必须认真对本工程施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教育，提高职工安全思想意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守和维护安全生产纪律、制度和法规。
4．6开工前，承包方必须对本单位人员进行安全教育和安全考试，受教育人员的名单和考试成绩必须报发包方安监部门备案，凡增补或调换人员，更换工种，必须及时进行安全教育和考试，考试成绩报发包方安监部门备案。未接受安全教育和安全考试不合格者不得进入现场施工。
承包方施工人员应经考试合格后持证上岗，承包方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行规章制度。承包方若在施工中要新进、增添施工人员必须向发包方提出申报，经考试合格后才可持证上岗。承包方应对新进、增添施工人员进行全面的现场安全技术交底。
4．7施工期间，承包方指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作。承包方应经常联系发包方，相互协助检查和处理工程施工中有关的安全、防火工作，预防事故发生。
4．8承包方在施工期间必须严格遵守和执行发包方在安全生产、治安保卫方面的有关规定，接受发包方的监督、检查和指导。对于发包方查出的隐患，承包方必须限期整改。
对发包方违反安全生产规定、制度的指令，承包方有权拒绝执行、有权要求发包方改进。
4．9当发包方认为确实有必要暂停施工并提出要求承包方暂停施工的书面意见后，承包方应当按发包方要求停止施工。承包方实施处理意见后，以书面形式向发包方提出复工要求。在发包方组织验收并签字同意后，承包方重新施工。
4．10由发包方提供的机械设备、安全设施，在安装完毕提交使用前，承包方应会同发包方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续。严禁在未经验收、验收已过期或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果由擅自使用方负责。
4．11承包方应配备足够的机械、安全工器具，并应向发包方资质审查部门提供有关的安全试验报告。如承包方在特殊情况下必须借用或租赁发包方的机械、安全工器具时，应由双方有关人员办理借用或租赁手续，当面检查和清点机械、安全式器具和安全试验报告。承包方不得将未作试验或试验不合格的机械、安全工器具带到施工现场使用。
4．12承包方对施工现场设施（如脚手架等）每天开工前必须检查，发现隐患应及时整改。
2各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、变动。如确实需要拆除、变动的，必须经施工负责人和甲承包方指派的安全管理人员的同意，办理手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、变动现场安全防护设施。
4．13特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业人员须经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证，中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。
4．14发电厂、变电站的检修外包工程，承包方应与发、变电站事先签订施工安全措施协议书，承包方应向发包方提交开工单（或工作票样本），并得到发包方工作许可才可通知后开工。
4．15 甲 乙双方必须严格执行电业系统动火规定，正确使用动火工作票，易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用，电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续。工地严禁使用电炉，冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防爆、防中毒措施，并指派专人值班。
4．16承包方在架空线工作时，施工人员只有看到线路已接地、得到工作许可人许可工作的命令后，在监护下，可登杆工作。施工中应与带电设备保持足够的安全距离或采取可靠的安全措施。在看不到接地线的施工地点工作，应验电、放电、加挂接地线。在复杂地段施工，应增设足够的专职监护人。若施工人员在施工过程中违反《安规》、《建规》的有关规定，进行违章作业引起的后果，应承担相应的安全责任自负。
5承包方必须坚持文明施工，对所承担工程区域的文明施工负责，做到工完料尽场地清，现场工业垃圾按发包方指定堆栈堆放并及时清理。承包方不定期清理，发包方组织清理，费用在承包方工程款中倍扣除。
6贯彻“谁施工谁负责安全”的原则，甲、承包方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、电气、机械等重大事故（包括甲、承包方责任造成对方人员、他方（行人等）人员伤亡），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院、国家电力公司及地方有关事故报告规定，在事故发生后24小时内及时报告各自上级主管部门及省（市）、区（县）等有关部门、发包方单位。承包方人员施工中发生的不安全情况应及时向发包方通报。事故的损失和善后处理费用，应按责认处。
7工程开工前，发包方可以预留一定比例（额度）的施工管理费作为安全施工保证金。承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，发包方应予制止。在发生承包方责任的人身死亡或重伤事故时，由发包方根据违章程度、工程规模和工期，确定安全施工保证金的扣除比例，直至停止承包方工作。
8其他未尽事宜：
10本协议执行过程中如遇有与国家、国家电力公司和地方政府的有关规定不一致时，按照国家、国家电力公司和地方的有关规定执行。
11本协议经双方签字、盖章后生效，一式份，甲、乙双方各执二份。其余随工程合同发送有关单位。
12甲、乙双方必须严格执行本协议，因违反本协议而造成设备、伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。
发包方：单位名称（盖章）承包方：单位名称（盖章）
法定代表人：（盖章）法定代表人：（盖章）
授权代表（签字）授权代表（签字）
签订日期:年月日
第四篇：贵州电网公司2011电网建设、技改工程第三批线路材料
贵州电网公司2012上半年框架招标（材料）
采购公开招标中标公示
贵州电网公司2012上半年框架招标（材料）
采购公开招标（招标编号：GZDWSZHBG-12-19—GZDWSZHBG-12-135）已于2012年3月20日上午9：30时进行公开开标，评标工作已于近期完成。原4月9日公示因内容有误，现将中标结果公示更改如下：
1．110kV水泥杆（招标编号：GZDWSZHBG-12-19）中标单位为贵州长通电力线路器材有限公司。
2．35kV水泥杆1（招标编号：GZDWSZHBG-12-20）中标单位为贵州电力线路器材厂。
3．35kV水泥杆2（招标编号：GZDWSZHBG-12-21）中标单位为贵州长通电力线路器材有限公司。
4．10kV非标电力金具1（招标编号：GZDWSZHBG-12-61）中标单位为贵阳威立电力器材有限公司。
5．10kV非标电力金具2（招标编号：GZDWSZHBG-12-62）中标单位为贵阳湘黔机械厂。
6．10kV非标电力金具3（招标编号：GZDWSZHBG-12-63）中标单位为重庆航利实业有限责任公司。
7.10kV非标电力金具4（招标编号：
GZDWSZHBG-12-64）中标单位为邵阳市大通电力设备制造有限公司。
8．10kV非标电力金具5（招标编号：GZDWSZHBG-12-65）中标单位为贵阳威立电力器材有限公司60%，重庆航利实业有限责任公司40%。
9．10kV非标电力金具6（招标编号：GZDWSZHBG-12-66）中标单位为贵州天昊电力器材制造有限责任公司。
10．10kV非标电力金具7（招标编号：GZDWSZHBG-12-67）中标单位为贵阳三益物资贸易有限公司。
11．10kV非标电力金具8（招标编号：GZDWSZHBG-12-68）中标单位为保定红光电力器材有限公司。
12．10kV非标电力金具9（招标编号：GZDWSZHBG-12-69）中标单位为邵阳市大通电力设备制造有限公司。
13．10kV非标电力金具10（招标编号：GZDWSZHBG-12-70）中标单位为沧州佳通电讯器材有限公司。
14．10kV非标电力金具11（招标编号：GZDWSZHBG-12-71）中标单位为邵东县荣贵金具器材厂。
15．10kV非标电力金具12（招标编号：GZDWSZHBG-12-72）中标单位为贵州丰达凯莱实业有限公司。
16．10kV非标电力金具13（招标编号：GZDWSZHBG-12-73）中标单位为贵州电力线路器材厂。
17．10kV非标电力金具14（招标编号：GZDWSZHBG-12-74）中标单位为遵义光明电器有限责任公司。
18．10kV非标电力金具15（招标编号：GZDWSZHBG-12-75）中标单位为河北腾华电力器材制造有限公司。
19．10kV非标电力金具16（招标编号：GZDWSZHBG-12-76）中标单位为贵阳湘黔机械厂25%，贵州飞州实业有限公司18%，邵东县荣贵金具器材厂16%，富顺县电力金具有限公司15%，河北拓发通信电力器材制造有限公司14%，四川西蜀电力金具有限公司12%。
20．10kV非标电力金具17（招标编号：GZDWSZHBG-12-77）中标单位为怀化市恒裕实业有限公司。
21．10kV非标电力金具18（招标编号：GZDWSZHBG-12-78）中标单位为贵阳湘黔机械厂60%，重庆航利实业有限责任公司40%。
22．10kV非标电力金具19（招标编号：
GZDWSZHBG-12-79）中标单位为贵州长通电力线路器材有限公司60%，富顺县电力金具有限公司40%。
23．10kV非标电力金具20（招标编号：GZDWSZHBG-12-80）中标单位为重庆江电电力设备有限公司60%，重庆市宇弘电力设备有限公司40%。
24．10kV非标电力金具21（招标编号：GZDWSZHBG-12-81）中标单位为河北腾华电力器材制造有限公司。
25．10kV非标电力金具22（招标编号：GZDWSZHBG-12-82）中标单位为邵阳市大通电力设备制造有限公司。
26．10kV非标电力金具23（招标编号：GZDWSZHBG-12-83）中标单位为贵阳三益物资贸易有限公司。
27．10kV非标电力金具24（招标编号：GZDWSZHBG-12-84）中标单位为富顺县电力金具有限公司。
28．10kV非标电力金具25（招标编号：GZDWSZHBG-12-85）中标单位为邵阳市大通电力设备制造有限公司60%，河北腾华电力器材制造有限公司40%。
29．10kV非标电力金具26（招标编号：GZDWSZHBG-12-86）中标单位为云南哨鑫电力器材有限公司。
30．10kV非标电力金具27（招标编号：GZDWSZHBG-12-87）中标单位为云南哨鑫电力器材有限公司。
31.10kV非标电力金具28（招标编号：GZDWSZHBG-12-88）中标单位为贵州飞州实业有限公司。
32．10kV非标电力金具29（招标编号：GZDWSZHBG-12-89）中标单位为邵东县荣贵金具器材厂。
33．10kV非标电力金具30（招标编号：GZDWSZHBG-12-90）中标单位为河北腾华电力器材制造有限公司。
34．10kV非标电力金具31（招标编号：GZDWSZHBG-12-91）中标单位为邵东县荣贵金具器材厂。
35．10kV非标电力金具32（招标编号：GZDWSZHBG-12-92）中标单位为贵州飞州实业有限公司。
36.10kV非标电力金具33（招标编号：GZDWSZHBG-12-93）中标单位为邵东县荣贵金具器材厂。
37.10kV非标电力金具34（招标编号：GZDWSZHBG-12-94）中标单位为贵阳威立电力器材有限公司。
38.10kV非标电力金具35（招标编号：GZDWSZHBG-12-95）中标单位为贵州黔东南华胜电气科技有限公司。
39.10kV非标电力金具36（招标编号：GZDWSZHBG-12-96）中标单位为邵阳市大通电力设备制造有限公司25%，河北腾华电力器材制造有限公司18%，富顺县电力金具有限公司16%，云南哨鑫电力器材有限公司15%，四川西蜀电力金具有限公司14%，贵州龙里镀锌钢管有限责任公司12%。
40.10kV非标电力金具37（招标编号：GZDWSZHBG-12-97）中标单位为贵阳湘黔机械厂。
41.10kV非标电力金具38（招标编号：GZDWSZHBG-12-98）中标单位为贵州龙里镀锌钢管有限责任公司。
42.10kV标电力金具1（招标编号：GZDWSZHBG-12-99）中标单位为浙江易汇电力设备有限公司。
43.10kV标电力金具2（招标编号：GZDWSZHBG-12-100）中标单位为浙江易汇电力设备有限公司。
44.10kV标电力金具3（招标编号：GZDWSZHBG-12-101）中标单位为石兰电气股份有限公司。
45.10kV标电力金具4（招标编号：GZDWSZHBG-12-102）中标单位为江苏双汇电力发展股份有限公司60%，耀华电器集团有限公司40%。
46.10kV标电力金具5（招标编号：
GZDWSZHBG-12-103）中标单位为江苏双汇电力发展股份有限公司。
47.10kV标电力金具6（招标编号：GZDWSZHBG-12-104）中标单位为河北腾华电力器材制造有限公司。
48.10kV标电力金具7（招标编号：GZDWSZHBG-12-105）中标单位为浙江易汇电力设备有限公司。
49.10kV标电力金具8（招标编号：GZDWSZHBG-12-106）中标单位为河北腾华电力器材制造有限公司。
50.10kV标电力金具9（招标编号：GZDWSZHBG-12-107）中标单位为石兰电气股份有限公司。
51.10kV标电力金具10（招标编号：GZDWSZHBG-12-108）中标单位为石兰电气股份有限公司。
52.10kV标电力金具11（招标编号：GZDWSZHBG-12-109）中标单位为江苏天南电力器材有限公司。
53.10kV标电力金具12（招标编号：GZDWSZHBG-12-110）中标单位为河北腾华电力器材制造有限公司。
54.10kV标电力金具13（招标编号：
GZDWSZHBG-12-111）中标单位为河北众能电力器材有限公司。
55.10kV标电力金具14（招标编号：GZDWSZHBG-12-112）中标单位为红光电气集团有限公司。
56.10kV标电力金具15（招标编号：GZDWSZHBG-12-113）中标单位为耀华电器集团有限公司25%，红光电气集团有限公司18%，江苏天南电力器材有限公司16%，四川西蜀电力金具有限公司15%，江苏双汇电力发展股份有限公司14%，河北众能电力器材有限公司12%。
57.10kV标电力金具16（招标编号：GZDWSZHBG-12-114）中标单位为浙江易汇电力设备有限公司。
58.10kV标电力金具17（招标编号：GZDWSZHBG-12-115）中标单位为固力发集团有限公司60%，耀华电器集团有限公司40%。
59.10kV标电力金具18（招标编号：GZDWSZHBG-12-116）中标单位为凤凰科技集团有限公司60%，浙江易汇电力设备有限公司40%。
60.10kV标电力金具19（招标编号：GZDWSZHBG-12-117）中标单位为凤凰科技集团有限公司。
61.10kV标电力金具20（招标编号：GZDWSZHBG-12-118）中标单位为自贡市贡井红星标准件
厂。
62.10kV标电力金具21（招标编号：GZDWSZHBG-12-119）中标单位为耀华电器集团有限公司。
63.10kV标电力金具22（招标编号：GZDWSZHBG-12-120）中标单位为红旗集团电力金具有限公司。
64.10kV标电力金具23（招标编号：GZDWSZHBG-12-121）中标单位为固力发集团有限公司。
65.10kV标电力金具24（招标编号：GZDWSZHBG-12-122）中标单位为红光电气集团有限公司60%，江苏天南电力器材有限公司40%。
66.10kV标电力金具25（招标编号：GZDWSZHBG-12-123）中标单位为云南新铜人实业有限公司。
67.10kV标电力金具26（招标编号：GZDWSZHBG-12-124）中标单位为河北腾华电力器材制造有限公司。
68.10kV标电力金具27（招标编号：GZDWSZHBG-12-125）中标单位为石兰电气股份有限公司。
69.10kV标电力金具28（招标编号：GZDWSZHBG-12-126）中标单位为凤凰科技集团有限公司60%，永固集团股份有限公司40%。
70.10kV标电力金具29（招标编号：GZDWSZHBG-12-127）中标单位为自贡市大西南电力器材制造有限公司。
71.10kV标电力金具30（招标编号：GZDWSZHBG-12-128）中标单位为浙江天虹电气金具有限公司。
72.10kV标电力金具31（招标编号：GZDWSZHBG-12-129）中标单位为浙江大红门电力设备有限公司。
73.10kV标电力金具32（招标编号：GZDWSZHBG-12-130）中标单位为自贡市大西南电力器材制造有限公司。
74.10kV标电力金具33（招标编号：GZDWSZHBG-12-131）中标单位为固力发集团有限公司。
75.10kV标电力金具34（招标编号：GZDWSZHBG-12-132）中标单位为红旗集团电力金具有限公司。
76.10kV标电力金具35（招标编号：GZDWSZHBG-12-133）中标单位为自贡市贡井红星标准件厂25%，耀华电器集团有限公司18%，红旗集团电力金具有限公司16%，自贡市大西南电力器材制造有限公司15%，江苏双汇电力发展股份有限公司14%，江苏天南电力器材有限公
司12%。
77.10kV标电力金具36（招标编号：GZDWSZHBG-12-134）中标单位为固力发集团有限公司。
78.10kV标电力金具37（招标编号：GZDWSZHBG-12-135）中标单位为云南新铜人实业有限公司。
以上中标结果是对中标情况的基本描述，具体中标内容、价格情况及后续工作需以中标通知书和中标明细清单为准。如对上述中标结果有疑义，请与贵州电网公司物流服务中心联系。
联系地址：贵州省贵阳市南明区粑粑街5# 联 系 人：罗小姐 联系电话：0851-5597852
二○一二年四月十一日
第五篇：电网建设工程特点及安全管理论文
摘要：随着我国经济的快速发展，人们在生产生活中对于电能的需求也逐渐增大，电能对于经济发展产生的影响也逐步扩大。因此关于电网建设工程特点及其安全管理，则引起了较多人群的关注。在此背景下，本文针对当前电网建设工程特点及安全管理，进行简要的分析研究。
关键词：电网建设；科学管理；标准化；安全
人们在生产生活中所用的电能，首先由发电厂生产之后通过各类变、配电站，以及输、配电线路进行传输应用[1]。在此过程中，关于各输配电线路的架设，以及整体的基建工程称之为电网建设工程。电网建设工程在修建的过程中，主要涉及到的工序为：电器设备安装调试、电力线路架设或铺设、电力杆塔修建、电力附属建筑修建等。电网建设工程在发展的过程中，整体的现状较为良好。在此现状下，笔者根据案例针对当前电网建设工程进行分析。其中建设工程主要存在的工程特点为：工程范围大，人员投入较多、网络架构技术含量低、工程人员安全意识低、作业风险大。笔者针对当前我国电网建设工程特点，以及安全管理中存在的问题，进行简要的分析研究，并针对改善措施进行简要探讨。
一、紧跟上级电网科学发展步伐
在国务院拉动内需措施出台的背景下和新一轮农村电网升级改造工作统一部署下，给我们当地电网的发展迎来了新的发展机遇。但是，电网建设中的安全管理也给我们带来了新的挑战。在此复杂形势下，我们一定要牢筑安全生产的基础，为早日实现“提高供电可靠率，科学发展上水平”这一目标，将充分发挥传统的安全管理优势，精心策划、科学管控，落实电网安全风险控制措施，把最基本的安全生产管理工作做到位；扎实推进安全生产向体系化、标准化、科学化发展，实现电网建设项目安全管理目标的“可控、在控”。尽管我们当地农网改造过去在组织电网项目建设施工中，安全管理工作有丰富的技术和管理经验，但要在近几年那么大的投资计划中管理施工项目，安全优质高效地完成艰巨繁重的电网建设任务，我们的安全思路、组织模式、保障机制必须要按照电网建设的要求，充分适应当前在农网升级改造建设任务中的步伐和节奏。
二、科学管理控制，发挥传统管理优势
在以往的电网工程建设管理中，我们一直强调关爱生命，关注安全，强化过程管理，内强肌体，外树形象，以过硬的信誉、实力，取信于主管部门、取信于地方政府、取信于社会。如今，面临电网建设的大好形势和复杂的现场施工管理环境，我们当以科学发展观为指导，明确“安全管理保稳定，科学发展上水平”的总体思路，我们既要着眼当前，也要考虑长远，从我们当地电网发展的全局性、前瞻性、战略性来制定我们安全管理的规章制度，设计我们安全管理的责任落实和考核激励机制，发挥我们在农网建设项目管理的传统优势，走科学发展之路，把握机遇，管理好电网建设的工程。
三、完善项目管理，提升安全管理水平
各项目启动之初首先健全组织机构、落实人员到位、明确岗位职责，以确保安全生产的风险预控机制、责任传递机制、过程管理机制、检查督导机制、教育培训机制、应急保障机制得到有效发挥，体系运行中的安全计划、制度、检查、监督、台账记录、应急预案、事故调查分析处理等各项基础管理工作的有效落实。另外，为确保安全组织施工，每批进网施工单位，我们都会组织施工单位进行电网建设项目管理安全培训，着力培养和完善项目管理组织和现场施工安全，并切实履行项目安全生产的职责，提高安全管理水平。
四、落实科学发展，超前进行安全策划
由于加快农网升级改造工作牵涉面广，工作量大，时间紧迫，我们必须超前展开工作，分秒必争。因此，我们特别注重事前的安全策划。各项目在开展施工技术准备的同时，我们做好以质量、安全健康、环境管理体系三大体系为管理基础。制定出《关于加强配网建设与改造工程管理的规定要求》的若干要求制度。定期召开电网工程协调会议，破解在施工过程中遇上的难题。协助施工单位预先和当地政府协商解决好电力线路通道和电缆走廊的问题，并进行合理的青苗和占地补偿。及时支付工程预付款，为施工单位能够做好前期工作奠定坚实的基础。积极与配网工程物资中标厂家联系沟通，争取工程物资准时到位，不影响工程进度。协同监理单位对各施工项目部、施工现场进行检查，重点对安全工器具和施工现场情况检查，及时指出施工过程中不安全的因素和影响施工质量的问题。使得施工既能做到安全，又避免出现返工、窝工的现象。坚持签订相关管理责任承诺书，通过完善的体系策划和运行，为项目安全管理工作的可控、在控创造必备条件。
五、强化工程施工的安全措施落实
为保障施工安全，规范电网建设和电力生产的安全管理，施工的过程中也应针对施工方以及施工人员，明确施工中的安全风险。以此保电网建设项目的稳定施工，并保障施工人员的人身安全，着重强调“三措”的实际实施。在组织措施上，各类管理人员要明确自己岗位的职责，要严格执行工作票，每个细节都必须按照安全生产工作规定执行。落实安全生产责任制，各组负责人要作到分工明确，责任到人。认真开好班前后会，对参加施工的全体人员要认真开展安全教育，组织学习《电力安全工作规程》等安全章程，及时传达上级下发的各类事故通报。在技术措施上，全体施工人员要端正工作态度，提高责任心，要有精益求精的精神，做好相应的技术措施，杜绝各类安全事故的发生，确保工程的顺利实施。在安全措施上，工作负责人、安全员及施工人员要严格执行电力安全工作规程，进入工作现场要认真检查安全工具和登杆工具，发现违章现象要及时制止，不听指挥的应令其立刻离开工作现场。要坚持“安全第一、预防为主”的方针[2]。
六、严格规范分包现象
电网工程在建设的过程中，因现实原因或投资方面的考虑，工程分包现象普遍存在于各类电网建设工程之中。针对此类现状，为了保障电网建设工程的工程质量，以及防止分包商再次违规转包。电网企业必须针对分包现象，进行严格的管控。明确分包项目中的制度要求，遵守企业的制度准则。针对此类现状，电网企业工程项目部，应针对整体的电网工程建设项目进行规划。明确标注可分包项目及不可分包的项目，下属单位应严格遵守电网企业工程项目部的要求。针对工程要求展开施工，施工中为了避免出现违规现象。电网企业应针对施工工地现场，以及施工人员现状进行巡检。针对巡检中发现的问题以及违规现象，及时进行制止，并要求施工方按照前期合同约定进行施工，如施工方不遵守约定。电网企业可通过停工文件下发等行政手段进行约束，严重时可针对其进展现状考虑是否上诉追究违约方法律责任。与此同时针对施工监理方，也应进行严格的制度约束。首先要求监理方出具明确的监理规划方案，并针对承建分包方的施工资质，以及施工计划，往期施工经验进行审查。严格按照电网工程建设的要求规定进行分包方的选择，以此保障后期电网建设工程能够顺利的开展。最后一项为电网工程建设项目中，常见的一类违规现象即为贪腐现象。一般情况下电网工程项目涉及的范围较广，最终涉及的资金体量也较大。此类现状下在分包事宜招标的过程中，出现违规交易的现象则较多。针对此类现状，电网企业工程项目部，应严格遵照项目审批的程序进行招标事宜。并且为了防止下级分包单位出现的贪腐现象，电网企业工程项目部，也应定期组织人员针对分包企业展开行政检查，以此促进电网工程施工的稳定性。
七、注重标准化作业
针对当前电网建设工程的施工现状，以及产生的安全事故现象。为了有效的改善此类现状，并确保其安全管理的有效实施。电力企业必须注重电网建设工程在建设过程中的标准化作业，针对施工项目进行标准化管理[3]。根据行业标准以及国家规定，进行电网工程的施工。以此达到稳定施工，安全施工的目的，并提升电网工程的施工质量，促进电力企业的稳定发展。
八、结语
当前我国电网建设工程，整体的发展现状较为良好。但在部分案例中，也出现了较多的安全事故。此类安全事故，对于电力企业的发展以及电网的稳定运行，都造成了较大的影响。为了改善此类现状，笔者针对当前电网建设工程特点进行分析，并针对此类现状下的安全管理，提出了以下的改善对策例如：紧跟上级电网科学发展步伐、科学管理控制，发挥传统管理优势、完善项目管理，提升安全管理水平、落实科学发展，超前进行安全策划、强化工程施工的安全措施落实、注重标准化作业。
参考文献：
[1]徐群.电网建设工程特点及安全管理分析[J].中国高新技术企业（中旬刊）,2014,(12):165-166.[2]唐志东.探究电网建设工程特点及安全管理[J].中国新技术新产品,2014,17:160.[3]邱细虾.安全生产风险管理体系在电网工程建设中的研究与应用[D].广西师范大学,2015.
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