县司法局十一五规划期间主要工作指标

第一篇：县司法局十一五规划期间主要工作指标

1、法制宣传工作深入，消除普法死角，村社、单位、学校法制教育面达100%，公民法制教育面达90%以上，普法考试合格率达96%以上。

2、依法治理制度、组织、工作机制健全，“三制”推行见成效，县境内所有单位开展依法治理面达100%，达标率达95%以上，全县政治、经济、文化管理制度不断完善。

3、基层司法、调解组织建立健全，各类纠纷调解及成功率达95%以上，民转刑案件逐年下降，充分发挥了基层人民调解组织的第一道防线作用。

4、安置帮教运行机制健全，做到帮教对象底子清、情况明、帮教到位，使刑释解教人员重新犯罪率分别低于5%和3%，帮教组织向网络化发展，帮教制度向规范化发展，帮教工作向社会化发展。

5、法律援助组织、制度健全、宣传到位，法律援助工作深入开展，做到职责范围内有求必应，严格按程序办理，援助人员积极拓宽业务，深入基层关心帮助困难群体。

6、律师队伍长效机制进一步健全，律师行业自律管理能力进一步增强，预警、监督、处理系统进一步完善，执业环境进一步改善，行业评价的激励和约束作用得到充分发挥，队伍综合素质全面提高，律师服务优质高效。

7、公证工作优质高效，合格率达99%以上，办证程序符合规定，审批制度执行严格到位，质量进一步优化，业务范围全面扩展。

第二篇：县司法局十一五规划期间主要工作指标

1、法制宣传工作深入，消除普法死角，村社、单位、学校法制教育面达100%，公民法制教育面达90%以上，普法考试合格率达96%以上。

2、依法治理制度、组织、工作机制健全，“三制”推行见成效，县境内所有单位开展依法治理面达100%，达标率达95%以上，全县政治、经济、文化管理制度不断完善。

3、基层司法、调解组织建立健全，各类纠纷调解及成功率达95%以上，民转刑案件逐年下降，充分发挥了基层人民调解组织的第一道防线作用。

4、安置帮教运行机制健全，做到帮教对象底子清、情况明、帮教到位，使刑释解教人员重新犯罪率分别低于5%和3%，帮教组织向网络化发展，帮教制度向规范化发展，帮教工作向社会化发展。

5、法律援助组织、制度健全、宣传到位，法律援助工作深入开展，做到职责范围内有求必应，严格按程序办理，援助人员积极拓宽业务，深入基层关心帮助困难群体。

6、律师队伍长效机制进一步健全，律师行业自律管理能力进一步增强，预警、监督、处理系统进一步完善，执业环境进一步改善，行业评价的激励和约束作用得到充分发挥，队伍综合素质全面提高，律师服务优质高效。

7、公证工作优质高效，合格率达99%以上，办证程序符合规定，审批制度执行严格到位，质量进一步优化，业务范围全面扩展。

94关于开展中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动的实施方案

作者：列兵流文章来源：本站原创点击数：58更新时间：～-10-17

近一个时期以来，全国范围内涉及中小学、幼儿园及少年儿童的绑架、杀人、抢劫等恶性案件时有发生，食物中毒、火灾、道路交通、校舍围墙倒塌、拥挤踩踏等事故较多，中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作面临的形势比较严峻。为严密防范危及中小学生、少年儿童安全的恶性事件发生，维护社会稳定，创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，根据全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议和盛市贯彻《xx办公厅关于切实加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动意见》精神，结合周村实际，经研究决定，10-12月份在全区范围内集中开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作治理整顿。现制定实施方案如下：

一、指导思想和目标要求

维护学校安全稳定、确保少年儿童人身安全是各级、各有关部门的重要职责，是学校一项十分重要的工作。各级、各有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，从贯彻党的十六届四中全会精神和提高党的执政能力建设的高度，充分认识做好学校稳定和少年儿童安全管理工作的重要性和紧迫性。将建设“平安校园”作为“建设法制周村，打造平安周村”的重要内容，强化措施，狠抓落实，切实维护好广大少年儿童的切身利益。通过开展集中治理整顿，进一步加强学校及周边地区安全管理，根除危及中小学生、少年儿童身心安全的各类不利因素，使学校内部治安秩序更加良好，学校周边地区治安秩序得到进一步改善。

二、整治重点和责任分工

按照“学校内部的安全管理和整治由学校负责，学校外部安全管理和整治由当地政府和有关部门负责”的原则，校园内专项整治由区教体局牵头，学校周边地区治安管理整顿由区综治办牵头，区教体局配合，联合公安、城管、交警、安监、工商、文化、卫生、建设、质监、消防、共青团、妇联等有关部门，针对整治重点，抓好任务落实。

(一)学校周边地区治安管理整顿重点

1、彻底清理整顿学校及周边地区半径200米内的录像室、台球室、歌舞厅、练歌房，重点查处“黑网吧”及接纳未成年进入行为；严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，对有卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动的场所坚决予以取缔；对引诱、教唆学生进行盗窃、抢劫、赌博等违法犯罪活动的嫌疑人员，坚依法追究其责任。(责任单位：区公安分局、周村工商分局、区文化旅游局)

2、严厉查处淫秽～、凶杀暴力、封建迷信、伪科学出版物，包括淫秽～“口袋本”图书，有害卡通画册、淫秽～光盘，含有诱发未成年人犯罪行为及恐怖、残忍等有害内容的软件产品和盗版教材教辅读物。(责任单位：区公安分局、区文化旅游局)

3、严厉打击在校园附近地区抢劫、抢夺学生财物及其它危害校园治安的违法犯罪活动；大力整顿、规范周边地区的经营秩序和交通秩序，对学校门前和两侧的无照摊贩坚决依法取缔。彻底整治学校周边的道路安全设施和交通秩序，合理规划和设置交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全攻施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序。(责任单位：区公安分局、区城管行政执法局、周村交警大队)

4、严禁任何单位和个人依傍学校进行违章建筑，对已造成影响的，按照建设部门的有关规定和《中小学校园环境管理的暂行规定》，坚决予以拆除。(责任单位：区建设局、区城管行政执法局）

5、加强对学校周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患，从打团伙、挖窝点、破网络入手，集中力量查处一批重点案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力，彻底铲除危害青少年身心健康的毒瘤和祸根。(责任单位：区公安分局)

6、加强对学校周边餐饮饭店的管理，对无证经营或达不了卫生标准的要坚决查出、取缔和限期改正；加强对学校周边的煤、气、点设备的检查管理，确保设施完好和安全。（责任单位：区卫生局、区安监局、周村消防大队、周村质监分局）

(二)学校内部安全管理和整治重点

1、全面落实学校安全工作责任制。制定和完善学校安全工作预案和各类安全制度，学校党政一把手对本校安全工作负总责，严格落实“一岗双责’’安全责任制，分工

明确。责任到人。

2、及时排查各种安全隐患，强化学校各项设施管理。各校要全面落实校园治安管理和各项安全防范措施，迅速开展安全大检查活动，认真排查薄弱环节和各种事故隐患，重点抓好校舍、消防、食品卫生、消毒用品和防疫工作的安全管理，杜绝楼梯拥挤踩踏、火灾、触电、食物中毒等事故的发生。

3、加强大型集体活动的组织工作，确保活动安全；加强交通安全管理，严禁用证照不全、无安全保障的车辆接送学生，杜绝交通事故的发生；加强校园治安管理，配足、配齐保卫人员，增强应对突发事件的能力。

4、加强安全教育，增强安全意识。各级团组织、妇联等部门要牵头组织开展安全知识和安全意识的教育宣传活动；各校安全教育要进课堂、进教材，要以防不法分子侵害、防食物中毒、防楼梯拥挤踩踏、防交通事故、防煤气中毒、防火、防触电、防溺水、防校舍安全事故等为重点，通过组织逃生演习、开设安全课、报告会、图片展、广播、演讲比赛、主题班会等形式宣讲安全知识，提高师生安全防范意识和自护自救能力。

5、强化各类从业人员管理，坚决清理整顿不合格办学单位。各校要对照相关标准对各类人员送行一次详细的资格审查，重点审查门卫、食堂从业人员、宿舍管理员、驾驶员、保育员等岗位资格，要坚决清退不合要求的从业人员。教育行政部门要对民办中小学、幼儿园进行彻底清理和全面排查，该整顿的整顿，该关停的关停，确保民办学校安全。

三、时间安排和工作步骤

第一阶段：10月中旬到10月下旬，区综治办、教体局组织各有关部门成立专项整治工作小组，根据职责分工进行全区专项整治行动。

第二阶段：11月上旬到11月中旬，各单位进一步进行自查和整改，研究解决专项整治活动中存在的困难和问题，迎接市检查组验收。

第三阶段：11月下旬到12月底，进一步排查各种安全隐患，做好迎接省检查组验收工作。

四、加强领导，明确责任，确保中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动取得实效

这次中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动是我区维护社会稳定、加强学校安全工作管理、确保少年儿童人身安全的一个重要措施。为加强对整治活动的领导，决定成立区专项整治领导小组，负责对活动的组织、协调和检查。领导小组定期研究解决有关问题，并按照部门职责，依法加强学校及周边环境综合治理工作，切实维护中小学、幼儿园正常教学秩序及周边良好的社会环境，有效保障广大中小学生、少年儿童的安全。各级、各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实履行好安全管理职责，确保工作到位，组织到位，责责任到位，措施到位。要严格落实责任追究制，对因责任不落实、工作不到位，措施不得力，玩忽职守，引发重大安全事故和恶性案件的，坚决追究有关部门相关责任人的责任。

第三篇：司法局“十一五”工作总结“十二五”规划

司法局“十一五”工作总结“十二五”规划

以来，司法局在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的指导下，以党的十六、十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，从凝聚人心、振奋精神入手,坚持抓班子、带队伍的指导思想,以关注民生、维护社会稳定为出发点，充分发挥法律保障，法律服务和法制宣传的职能作用，为我区法治化、和谐

化建设营造了良好氛围和环境，使全区的司法行政工作呈现出蓬勃向上的发展势头。五年来先后被市政法系统授予集体三等功，被市司法局评为“四个一流”先进单位，各项工作在市司法行政系统均位居前列。

一、“十一五”期间取得的成绩及存在问题

（一）以依法治区为目标，深入开展普法依法治理，不断推进全民普法新进程

以来，我区的普法、依法治理工作紧紧围绕“四区”建设的总体目标要求，不断推进“五五”普法工作向纵深发展。我们以宪法和基本法律为重点，在全民中深入宣传和普及，围绕机关、学校、企业、单位、新农村建设，全方位、多层次的开展普法送法活动，在普法形式上，以现代传媒扩大普法教育覆盖面，形成了高潮迭起的普法宣传局面。我们不断丰富“法律进社区”的普法内容，巩固和发展“六个一”工程，充分发挥法律服务工作站的作用，在各个社区广泛开展了普法宣传教育活动，并为居民提供各种法律服务，最大限度地满足了群众的法律需求；我们以规范法律顾问工作和完善政府涉诉案件管理制度为抓手，不断推进依法行政建设进程，当好区领导参谋，通过成立“区法律顾问团“，做好对政府涉诉案件的对口管理，为领导科学决策提出有针对性的法律意见，做好了依法治区管理工作。我们还重点抓了普法依法治理示范单位的创建工作，用局部实践有效带动“五五”普法的整体推进。

五年间，全区200余名法律工作者深入到社区解答法律咨询6000多人次，举办大型普法讲座80余场，听课居民5000余人，累计展出法律宣传板800余块，发放宣传材料26000余份，承办政府诉讼案件30余件，为区政府挽回经济损失近千万元，实现了经济、社会、法律效果的有机统一。中共沈阳市委的《沈阳信息》、中共辽宁省委的《决策与参考》、沈阳市司法局《法治之路》杂志、《工作研究》和《沈阳司法》简报，先后刊载了我区推进“五五”普法、开展“六进”活动和抓好法律进社区工作的经验做法。，由国家司法部法宣司司长肖义舜带领的“五五”普法调研组，特意到区万泉街道办事处永丰社区视察“五五”普法开展法律进社区活动的主要经验和做法，对我区“五五”普法取得的成绩给予了充分肯定。的5月我局在区第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议上做了《关于落实区人大常委会加强法制宣传教育的决议情况的报告》，汇报了“五五”普法开展以来取得的成果，得到了与会人员的普遍好评。

（二）以“平安”为中心，规范基层基础建设，大力维护社会稳定

五年来，我们以加强司法所规范化建设为重点，强化基层司法行政机关职能，通过基层基础建设的深入开展，我们的人民调解工作和安置帮教工作水平不断提高，在维护社会稳定中发挥出更为重要的作用。

1、司法所规范化建设全面展开。基层司法所是维护街区稳定的重要组成部分，也是司法行政工作的重点。底，我区在全市率先完成了13个司法所的立户列编工作，抓好了“体制、编制、人员、职能、场所、经费”等六个落实，并全面规范了13个司法所的簿册档案，全部实现统一标签、统一封皮、统一目录、统一填写规范和统一管理，并根据各所人员分工、工作目标、工作流程和纪律规定等内容，统一制作了司法所工作流程板，累计投入3万余元，制作78块展示板，每个司法所的6块示板基本样式全部统一。在硬件建设的同时，我们加强了业务指导等软件建设和制度建设，明确了我区司法所的工作指导思想、工作目标和工作要求，强化了对司法所人员的培训，重点提升基层司法行政人员素质和服务能力。我们坚持建设、管理、工作并重的原则，进一步建立健全了考核激励机制和反馈、回访机制，实行各项职能项目化，把考核工作作为司法所管理的中心环节，通过 “双争四评”活动的开展，更加全面地督促工作，激发干劲，使各基层司法所较好地完成了法制宣传、人民调解、法律服务等各项工作，深入、细致地推动了司法所的基层基础工作，确保司法所各项工作走上规范化管理轨道。我们的东站司法所、万泉司法所、文官司法所先后被评为辽宁省规范化司法所、沈阳市优秀司法所，夏宁、李福霞、陈鹤被评为沈阳市优秀司法所长。

2、人民调解工作成果显著。五年来我们坚持 “以防为主、调防结合”工作方针，先后开展了“三抓四防”、“万人大调解”、“双抓双促”等活动，从推进人民调解工作制度化、规范化、法制化建设入手，主动参与矛盾纠纷调处，把大量矛盾纠纷化解在基层。

工作中我们始终把人民调解纳入到全局重要工作议事日程；纳入到社会治安综合治理、维护社会稳定的重要工作

第四篇：县司法局十一五规划目标

县司法局十一五规划目标

1、法制宣传工作深入，消除普法死角，村社、单位、学校法制教育面达100，公民法制教育面达90以上，普法考试合格率达96以上。

2、依法治理制度、组织、工作机制健全，“三制”推行见成效，县境内所有单位开展依法治理面达100，达标率达95以上，全县政治、经济、文化管理制度不断完善。

3、基层司法、调解组织建立健全，各类纠纷调解及成功率达95以上，民转刑案件逐年下降，充分发挥了基层人民调解组织的第一道防线作用。

4、安置帮教运行机制健全，做到帮教对象底子清、情况明、帮教到位，使刑释解教人员重新犯罪率分别低于5和3，帮教组织向网络化发展，帮教制度向规范化发展，帮教工作向社会化发展。

5、法律援助组织、制度健全、宣传到位，法律援助工作深入开展，做到职责范围内有求必应，严格按程序办理，援助人员积极拓宽业务，深入基层关心帮助困难群体。

6、律师队伍长效机制进一步健全，律师行业自律管理能力进一步增强，预警、监督、处理系统进一步完善，执业环境进一步改善，行业评价的激励和约束作用得到充分发挥，队伍综合素质全面提高，律师服务优质高效。

7、公证工作优质高效，合格率达99以上，办证程序符合规定，审批制度执行严格到位，质量进一步优化，业务范围全面扩展。

94中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治方案

作者：列兵流文章来源：本站原创点击数：58更新时间：2005-10-17

近一个时期以来，全国范围内涉及中小学、幼儿园及少年儿童的绑架、杀人、抢劫等恶性案件时有发生，食物中毒、火灾、道路交通、校舍围墙倒塌、拥挤踩踏等事故较多，中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作面临的形势比较严峻。为严密防范危及中小学生、少年儿童安全的恶性事件发生，维护社会稳定，创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，根据全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议和省、市贯彻《国务院办公厅关于切实加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动意见》精神，结合周村实际，经研究决定，10-12月份在全区范围内集中开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作治理整顿。现制定实施方案如下：

一、指导思想和目标要求

维护学校安全稳定、确保少年儿童人身安全是各级、各有关部门的重要职责，是学校一项十分重要的工作。各级、各有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，从贯彻党的十六届四中全会精神和提高党的执政能力建设的高度，充分认识做好学校稳定和少年儿童安全管理工作的重要性和紧迫性。将建设“平安校园”作为“建设法制周村，打造平安周村”的重要内容，强化措施，狠抓落实，切实维护好广大少年儿童的切身利益。通过开展集中治理整顿，进一步加强学校及周边地区安全管理，根除危及中小学生、少年儿童身心安全的各类不利因素，使学校内部治安秩序更加良好，学校周边地区治安秩序得到进一步改善。

二、整治重点和责任分工

按照“学校内部的安全管理和整治由学校负责，学校外部安全管理和整治由当地政府和有关部门负责”的原则，校园内专项整治由区教体局牵头，学校周边地区治安管理整顿由区综治办牵头，区教体局配合，联合公安、城管、交警、安监、工商、文化、卫生、建设、质监、消防、共青团、妇联等有关部门，针对整治重点，抓好任务落实。

(一)学校周边地区治安管理整顿重点

1、彻底清理整顿学校及周边地区半径200米内的录像室、台球室、歌舞厅、练歌房，重点查处“黑网吧”及接纳未成年进入行为；严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，对有卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动的场所坚决予以取缔；对引诱、教唆学生进行盗窃、抢劫、赌博等违法犯罪活动的嫌疑人员，坚依法追究其责任。(责任单位：区公安分局、周村工商分局、区文化旅游局)

2、严厉查处淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、伪科学出版物，包括淫秽色情“口袋本”图书，有害卡通画册、淫秽色情光盘，含有诱发未成年人犯罪行为及恐怖、残忍等有害内容的软件产品和盗版教材教辅读物。(责任单位：区公安分局、区文化旅游局)

3、严厉打击在校园附近地区抢劫、抢夺学生财物及其它危害校园治安的违法犯罪活动；大力整顿、规范周边地区的经营秩序和交通秩序，对学校门前和两侧的无照摊贩坚决依法取缔。彻底整治学校周边的道路安全设施和交通秩序，合理规划和设置交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全攻施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序。(责任单位：区公安分局、区城管行政执法局、周村交警大队)

4、严禁任何单位和个人依傍学校进行违章建筑，对已造成影响的，按照建设部门的有关规定和《中小学校园环境管理的暂行规定》，坚决予以拆除。(责任单位：区建设局、区城管行政执法局）

5、加强对学校周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患，从打团伙、挖窝点、破网络入手，集中力量查处一批重点案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力，彻底铲除危害青少年身心健康的毒瘤和祸根。(责任单位：区公安分局)

6、加强对学校周边餐饮饭店的管理，对无证经营或达不了卫生标准的要坚决查

出、取缔和限期改正；加强对学校周边的煤、气、点设备的检查管理，确保设施完好和安全。（责任单位：区卫生局、区安监局、周村消防大队、周村质监分局）

(二)学校内部安全管理和整治重点

1、全面落实学校安全工作责任制。制定和完善学校安全工作预案和各类安全制度，学校党政一把手对本校安全工作负总责，严格落实“一岗双责’’安全责任制，分工明确。责任到人。

2、及时排查各种安全隐患，强化学校各项设施管理。各校要全面落实校园治安管理和各项安全防范措施，迅速开展安全大检查活动，认真排查薄弱环节和各种事故隐患，重点抓好校舍、消防、食品卫生、消毒用品和防疫工作的安全管理，杜绝楼梯拥挤踩踏、火灾、触电、食物中毒等事故的发生。

3、加强大型集体活动的组织工作，确保活动安全；加强交通安全管理，严禁用证照不全、无安全保障的车辆接送学生，杜绝交通事故的发生；加强校园治安管理，配足、配齐保卫人员，增强应对突发事件的能力。

4、加强安全教育，增强安全意识。各级团组织、妇联等部门要牵头组织开展安全知识和安全意识的教育宣传活动；各校安全教育要进课堂、进教材，要以防不法分子侵害、防食物中毒、防楼梯拥挤踩踏、防交通事故、防煤气中毒、防火、防触电、防溺水、防校舍安全事故等为重点，通过组织逃生演习、开设安全课、报告会、图片展、广播、演讲比赛、主题班会等形式宣讲安全知识，提高师生安全防范意识和自护自救能力。

5、强化各类从业人员管理，坚决清理整顿不合格办学单位。各校要对照相关标准对各类人员送行一次详细的资格审查，重点审查门卫、食堂从业人员、宿舍管理员、驾驶员、保育员等岗位资格，要坚决清退不合要求的从业人员。教育行政部门要对民办中小学、幼儿园进行彻底清理和全面排查，该整顿的整顿，该关停的关停，确保民办学校安全。

三、时间安排和工作步骤

第一阶段：10月中旬到10月下旬，区综治办、教体局组织各有关部门成立专项整治工作小组，根据职责分工进行全区专项整治行动。

第二阶段：11月上旬到11月中旬，各单位进一步进行自查和整改，研究解决专项整治活动中存在的困难和问题，迎接市检查组验收。

第三阶段：11月下旬到12月底，进一步排查各种安全隐患，做好迎接省检查组验收工作。

四、加强领导，明确责任，确保中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动取得实效

这次中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动是我区维护社会稳定、加强学校安全工作管理、确保少年儿童人身安全的一个重要措施。为加强对整治活动的领导，决定成立区专项整治领导小组，负责对活动的组织、协调和检查。领导小组定期研究解决有关问题，并按照部门职责，依法加强学校及周边环境综合治理工作，切实维护中小学、幼儿园正常教学秩序及周边良好的社会环境，有效保障广大中小学生、少年儿童的安全。各级、各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实履行好安全管理职责，确保工作到位，组织到位，责责任到位，措施到位。要严格落实责任追究制，对因责任不落实、工作不到位，措施不得力，玩忽职守，引发重大安全事故和恶性案件的，坚决追究有关部门相关责任人的责任。

第五篇：十一五规划

十一五规划

百科名片

“十一五规划”的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。一五计划的起止时间２００６～２０１０年。

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五年计划

“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。中国除了1949年-1952年底为国民经济恢复时期和1963年-1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十一个“五年计划”，目前正在着手第十二个五年计划的研究、编制工作。

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十一五规划的主要内容

目 录第一篇 指导原则和发展目标

第一章 全面建设小康社会的关键时期

第二章 全面贯彻落实科学发展观第三章 经济社会发展的主要目标

第二篇 建设社会主义新农村

第四章 发展现代农业

第五章 增加农民收入

第六章 改善农村面貌

第七章 培养新型农民

第八章 增加农业和农村投入

第九章 深化农村改革

第三篇 推进工业结构优化升级

第十章 加快发展高技术产业

第十一章 振兴装备制造业

第十二章 优化发展能源工业

第十三章 调整原材料工业结构和布局

第十四章 提升轻纺工业水平

第十五章 积极推进信息化

第四篇 加快发展服务业

第十六章 拓展生产性服务业

第十七章 丰富消费性服务业

第十八章 促进服务业发展的政策

第五篇 促进区域协调发展

第十九章 实施区域发展总体战略

第二十章 推进形成主体功能区

第二十一章 促进城镇化健康发展

第六篇 建设资源节约型、环境友好型社会

第二十二章 发展循环经济

第二十三章 保护修复自然生态

第二十四章 加大环境保护力度

第二十五章 强化资源管理

第二十六章 合理利用海洋和气候资源

第七篇 实施科教兴国战略和人才强国战略

第二十七章 加快科学技术创新和跨越

第二十八章 优先发展教育

第二十九章 推进人才强国战略

第八篇 深化体制改革

第三十章 着力推进行政管理体制改革

第三十一章 坚持和完善基本经济制度

第三十二章 推进财政税收体制改革

第三十三章 加快金融体制改革

第三十四章 完善现代市场体系

第九篇 实施互利共赢的开放战略

第三十五章 加快转变对外贸易增长方式

第三十六章 提高利用外资质量

第三十七章 积极开展国际经济合作

第十篇 推进社会主义和谐社会建设

第三十八章 全面做好人口工作

第三十九章 提高人民生活水平

第四十章 提高人民健康水平

第四十一章 加强公共安全建设

第四十二章 完善社会管理体制

第十一篇 加强社会主义民主政治建设

第四十三章 加强社会主义民主政治建设

第十二篇 加强社会主义文化建设

第四十四章 加强社会主义文化建设

第十三篇 加强国防和军队建设

第四十五章 加强国防和军队建设

第十四篇 建立健全规划实施机制

第四十六章 建立分类指导的实施机制

第四十七章 调整和完善经济政策

第四十八章 健全规划管理体制

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规划相关

“十一五”规划是一个全面贯彻落实科学发展观的规划。它为我国2006年-2010年这五年的发展绘制了宏伟蓝图，也为我们指明了前进的方向。虽然是第十一个五年规划，但严格来说，从“规划”的意义方面，它应该是“第一个”。因为此前的十个，都是“五年计划”。

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发展与演变

1953年开始，中国编制实施国民经济和社会发展五年计划的框架体制，到2005年，共编制了十个。随着市场经济的发展，由计划向规划转变。“五年计划”，也就变为“五年规划”。这是我国由向市场经济转变过程中又一个历史坐标。规划的特点就是从具体、微观、指标性的产业发展计划向宏观的国家空间规划转化。