第一篇：人防工程维护改造的做法经验
人防工程维护改造的做法经验
**人防指挥所维护改造工程9月5日开工，到今年2月底竣工。于3月14日经省人防办公室验收，被评为合格工程。该工程在投资较少的情况下取得了良好的效果，下面就该工程的实际情况，简要谈谈工程建设管理的做法和体会。
紧紧依靠省办和政府的支持，是保证工程建设顺利进行的前提。省人防办公室
对**人防指挥所维护改造工程十分关心，办公室和工程处的领导多次亲临施工现场进行指导帮助，从经费、施工等方面为工程建设提供支持和保障。州人民政府也针对州指挥工程的情况，在财政较困难的情况下，安排了专款用于工程维护改造。这为工程建设的顺利进行提供了强有力的支持。
依法办事，严格程序，扎扎实实做好各项准备工作是确保工程质量的基础。人防工程建设，前期准备工作是人防工程建设程序的基础环节，至关重要。做好前期的准备工作对提高人防工程建设管理的科学性。保证工程质量、加快工程建设进度具有“重要的意义。为了做好州指挥所维护改(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）造工程的前期工作，办公室领导针对工程的实际情况，认真研究维护改造工程的可行性，结合外地同类工程建设的经验，制定可靠的施工方案。如实向上级部门汇报情况，对将要进行的维护改造项目认真立项，做到维护改造目标明确，工程建设投资得到有效控制。此次维护改造的重点、难点是工事的防水堵漏，这是维护改造工程的基础，我们在前期对漏水点进行记录标记的基础上，去年雨季对工事中的漏水点再次普查，为防水堵漏工程做好了准备。我们有条不紊，扎实可靠地做好了前期准备工作，为保证工期，确保工程质量奠定了良好的基础。
制定科学的施工工艺，加强各工序的管理是搞好人防工程质量的保证。根据省人防办工程处的意见，结合该工程的实际情况，充分利用该工程盲沟系统相对完善的有利条件，采取了“排堵结合，以排为主”的方案进行防水堵漏。鉴于地下工程对防火、防潮、防腐要求高这一特点，认真到建材市场进行广泛调查，选用优质材料，避免重复投资，争取做到一劳永逸。按规范规定出质量要求，合理地组织各工序、各分项、分部工程的施工计划，对施工全过程进行全面控制和科学的调度。对隐蔽工程做好施工记录，始终将质量意识贯穿于整个施工过程中，并做到各参与施工人员分工明确，责任到人，狠抓质量。
公开招标确定精干的施工队伍，严格管理建立有效的监督体系是保证工程质量、杜绝不正之风的有效的手段。在施工队伍的选择上，采用公开招标的办法确定，以公开、公正、公平的原则，采取不编标底、只发标书，由投标单位按标书要求对造价、质量、工期、付款办法等进行竞争投标，避免暗箱操作，一个人说了算。在工程款的支付中，实行工程科核算，经办人签字，主管领导把关，主要领导审批和财务监督的层层把关的办法，在工程款拨付过程中，坚持按施工进度拨款，按协议予扣保证金，避免工程款超付现象。在工程决算中实行分管工程人员按专业核算工程量，领导复审核查的办法。对主要材料的选购，我们都通过调研、考察认定各种证件（如合格证、质量鉴定书、准销证等），并派人员参与选购，尽量做到核减工程造价，节约资金。
高度的责任心、事业心是确保工程工期和质量的关键。**人民防空办公室是一个仅由11个人组成的工作机构，在年龄结构上既有老同志，也有年轻人，老同志经验丰富，敢为人先；年轻人精力充沛。全体办公室人员廉洁奉公，团结拼搏，忘我工作，表现出强烈的事业心和责任感，工程科全力以赴，坚持跟班作业，既当管理员又当战斗员，深入实际，科学组织，周密安排，从根本上保证了工程质量。
维护改造工程完工后，我们认真地对与工程相关的文件以及工程中的技术资料和施工管理资料进行整理，做好工程档案管理、备案工作。包括对各分项工程、隐蔽工程项目检查评定记录和单位工程质量综合验收意见等进行归类；对防水处理位置图、指挥室装修设计施工图等图纸进行整理；结合竣工结算书。竣工验收报告和维护改造工程质量评定结论意见等整理成册。为今后的工程维护提供了有效的依据。
第二篇：旧村改造做法经验
宅基地集约统一开发
农民零支出入住新居
——东海县张湾乡农民新居建设新模式
近年来，东海县张湾乡积极探索多种形式的农民新居建设模式，在拓宽资金投入渠道、集约节约居住用地等方面进行了有益的探索和尝试。继瓦口村部分村民集资兴建连片新居、四营村“农民自筹一部分、政府扶持一部分”建设“四营新村”等传统建设模式之后，今年又在前湾村二组探索走出了一条更受广大农村居民欢迎的“宅基地集约统一开发，农民零支出入住新居”的新模式。通过这一模式，前湾村二组43户原先住在80年代建设的老旧砖瓦房的居民，未花一分钱住上了三层复式、建筑面积260平方米、基础配套设施齐全的农民别墅，同时节约集约用地13余亩。主要做法是：
一、科学规划存量宅基地，集约利用村民建房用地
依据江苏省的相关规定，农村居民的宅基地标准面积（含公摊面积）为200平方米以下。但是，由于历史原因，农村宅基地实际面积大都高于200平方米/户，甚至超出标准面积1—2倍。以前湾村二组为例，该组现有农户43户，标准占地面积应为8600平方米，而实际占地面积经实地测量却达到了13200平方米。据了解，这种情况在广大农村是普遍而非个别现象。更兼小别墅式农民新居占地面积大多在100平方米左右，通过统一规划建设农民新居的方式来集约
1村民建设用地成为可能。
为此，张湾乡党委政府在农民新居建设工作中，确立了“科学规划存量宅基地，集约利用村民建房用地”的农民新居批地、用地思路，对包括前湾村二组在内的有连片建设农民新居计划的村组进行科学的规划设计，统一单元户占地面积设计、统一标高和样式设计、统一基础配套设施设计，在集约利用居民建设用地方面取得了重大突破。以前湾村二组为例，统一规划后的农民新居，基础配套设施水平比以前更高，房屋结构更加美观和科学，更重要的是，集约后的新居占地面积仅为4300平方米，节约出近9000平方米的建设用地！
二、引资注入，借鸡下蛋，激活农村建设用地市场
科学的规划固然给农村居民改善居住环境、集约利用土地构划了愿景，但如何通过科学可行的运作方案实现这一愿景才是最为关键的。在基层政府无力负担农民新居建设资金、农户自筹建设资金有困难的情况下（瓦口村和四营村的模式下，农户和政府均感负担吃力），统一规划设计的农民新居只能是纸上谈兵，更遑论藉此集约农村建设用地。问题会因此陷入“鸡和蛋哪个先得”的悖命论题。解决问题的关键在于如何筹措建设规划方案设定的农民新居所需的资金。为此，张湾乡党委政府经过反复论证，并充分征求各方意见，尤其是方案所涉农户的意见基础上，确立了引资注入、“借
鸡下蛋”的盘活农村建设用地的新思路。具体做法是：通过招商，对方案所涉的农民居住用地地块进行引资开发。由出资方对所涉地块按照政府统一规划进行整体开发，免费为该地块上的原住户建设规划设计的农民新居，节约出来的建设用地，仍由出资方按照与建设农民新居相同的规划设计建设农民新居，并推向市场。这一方案，妥善解决了农民新居建设资金筹措问题，不让农户掏一分钱就可以享受以前只能在规划图纸上展示的人居环境。乡党委政府认为，这一做法，是符合当前农村社会经济发展的现实条件的。事实上，这一方案也得到了广大农户的认同和拥护。
同时，为使这一方案对出资方更有诱惑力，从而加大引资力度，乡党委政府经过慎重研究，决定将前湾村二组作为方案试点村组。考虑的因素有：其一，前湾村二组居民对该建设模式拥护度高，方案实施的群众基础较好，可以为出资方减少建设过程中不必要的阻力和麻烦；其二，前湾村二组居住地块位于乡驻地，并紧邻乡农贸市场和规划建设中的乡客运站，有一定的区位优势，地块附加价值含量高，集约出来的土地对出资方更具经济上的诱惑力。
三、政府引导，多方合力，新模式结出新硕果
经过广撒大网的宣传招商和细致严谨的遴选客商，2011年5月，乡党委政府最终选定了连云港盘钇房地产开发有限公司作为前湾村二组农民新居的出资建设方。按照此前
既定的方案思路，经过各方近6个月的辛勤付出，133栋农民新居在前湾村二组拔地而起，二组43户居民全部入住新居，“宅基地集约统一开发，农民零支出入住新居”的农民新居建设新模式取得试点成功。
新模式的成功，科学的实施方案是基础，政府引导和各方合力是关键：
1、党委政府是参建农户和出资方联系沟通的桥梁和纽带。通过政府招引和遴选，农户找到有履约能力的出资方，出资方找到有投资价值的条件地块；
2、党委政府的政策支持是农户和出资方合作的坚强保障。在前湾村二组农民新居建设过程中，乡党委政府先后出台了三个政策，分别是出资方预交建设押金（综合考虑前湾村二组的建设规模、所涉农户数和出资方负担能力，该方案下的建设押金为200万元，项目完工前后已分梯次全额返还出资方）、为出资方免除或全额返还相关配套规费和税费、为农户和出资方的协议履行提供全程鉴证服务等。政策一有效预防了出资方因客观原因拆而不建，或者不按既定规划设计方案建设，解除了参建农户的后顾之忧。政策二给出资方节约了开发成本，给予出资方市场化运作集约出来的建设用地以更大的空间和余地。政策三辅助实现政策一和政策二；
3、方案实施过程中，政府全程协调处理各方工作，督促出资方按计划序时推进项目建设，鼓励参加农户对项目建设给予必要的支持和帮助，协调供电、水务、建管、城管等相关部门对项目建设
提供各种必要的监督和服务。
总投资4000万元、建筑面积3500平方米、可入住农户（含原住户）133户、各项基础配套设施齐备的前湾村二组农民新居正是在这种政府引导和各方合力下，用了短短六个月按规划和计划圆满竣工的。
四、结语
“宅基地集约统一开发，农民零支出入住新居”的农民新居建设新模式在前湾二组试点取得的成功，为新形势下基层政府在尊重农村现有经济社会发展水平的情况下，规避拆迁安臵矛盾、集约农村建房用地、提高农村居住用地附加值、改善农村人居环境提供了很好借鉴。张湾乡党委政府有信心、有决心在前湾村二组成功运作的基础上，对全乡其他有条件的村组进一步探索和推广前湾二组模式，力争在改善农民居住条件、建设宜居美丽乡村中为农民谋求更大福祉。
中共东海县张湾乡委员会
东海县张湾乡人民政府
2011年12月
第三篇：人防工程维护管理制度
人防工程维护管理制度
为加强人防工程维护管理，使之保持良好，安全的使用和战备状态，根据有关法律、法规和规定、制定本制度。
一、按照“谁使用、谁负责”的原则，人防工程的维护管理实行岗位责任制度、定期检查和维修保养制度以及档案管理制度，管理人员要明确维护管理的责任、任务和内容，做到责任明确，维护管理档案健全，定期检查和维护到位。
二、保持人防工程原结构完整，完好。不得擅自改变人防工程原结构布局、降低防护能力好影响防空效能。不得擅自在人防工程的顶板及外墙大洞穿孔。
三、保持人防工程内防护密闭实施启闭灵活、密闭可靠。金属、木质部件无锈蚀损坏，防护密闭门、密闭门、防爆悬板活门、防护挡窗板的轴承或手柄应每年至少注一次黄油，每月至少开启1—2次，平时将防护密闭门用木楔垫起，防止变形、下垂。
四、保持人防工程内通风设备设施完好，运转正常、启动灵活，不得擅自拆改。排风机房和滤毒室应保持干净、整洁，不得堆放杂物。风机应每年至少注一次机油或黄油，风机和除湿机每周应至少开机运转1—2次。机械通风设施每年应刷一次防锈漆。
五、保持人防工程内给、排水设备设施完好，运转正常，不得擅自拆卸。水箱间内应保持清洁，不得堆放杂物，各部件应保持完整、完好。
六、保持人防工程内供电系统完好，运转正常。各配电室和配电箱内保持清洁，不得堆放杂物。不得擅自改变原供电线路，位置和乱拉电线。
使用单位：
****年**月**日
第四篇：人防工程维护管理办法
各军区人民防空办公室，各省、自治区、直辖市人民防空办公室，中央直属机关、中央国家机关人民防空办公室：
《人民防空工程维护管理办法》已商国家发展计划委员会、财政部、建设部、公安部消防局同意，现印发你们，望遵照执行。
二○○一年十一月一日
人民防空工程维护管理办法
第一章 总 则
第一条
为加强人民防空工程维护管理，使之保持良好状态，做到战时能防空袭，平时能防灾并为经济建设和人民生活服务，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关法规，制定本办法。
第二条
本办法所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
本办法所称人民防空工程维护管理，是指对人民防空工程进行维修、保养、保护的计划、组织、指导和监督工作。
第三条
本办法适用于经县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门登记的各类人民防空工程及与工程配套的地面附属设施的维护管理。
第四条
人民防空工程维护管理应当遵循统一要求、分工负责、定期维护、保障使用、损坏赔偿、拆除补建的原则。
第五条
国家人民防空主管部门主管全国的人民防空工程维护管理工作。
军区人民防空主管部门主管本区域的人民防空工程维护管理工作。
县级以上地方各级人民政府主管部门主管本行政区域的人民防空工程维护管理工作。
中央国家机关人民防空主管部门主管中央国家机关的人民防空工程维护管理工作。
第二章 工程维护
第六条
人民防空工程维护管理责任按下列规定划分：
（一）人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责；
（二）有关部门的防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程和有关单位的人员与物资掩蔽工程，由工程隶属单位负责；
（三）公用或者单位（个人）的防空地下室，由人民防空主管部门或者工程隶属单位（个人）负责；
（四）平时已开发利用的公用人民防空工程主体结构、防护设备设施，主要风、水、电、暖、通信和消防系统，由人民防空主管部门负责；其余设备设施如装修、照明等，由使用单位负责。
第七条
人民防空工程隶属关系发生变动时，应当办理交接手续，工程档案资料等同时移交，并报人民防空主管部门备案。工程隶属关系变动后，其维护管理责任随之转移。
第八条人民防空工程维护管理实行下列工作制度：
（一）岗位负责制度。人民防空主管部门或者有关单位应当根据人民防空工程情况，规定领导成员、管理人员、维护人员的维护管理工作岗位及其相应的责任，明确维修保养任务和内容。
（二）定期检查和维修保养制度。人民防空主管部门或者有关单位应针对不同类型的工程，规定定期检查和维修保养的次数、时间和内容，并列入单位和个人工作目标进行考核。
（三）消防管理制度。人民防空主管部门或者有关单位应当根据人民防空工程实际情况，按照消防法律、法规加强消防管理，落实消防安全责任，制定各项消防安全管理制度和操作规程，经常组织防火检查，及时发现和整改火灾隐患，组织消防宣传教育、培训，制定火灾应急预案并组织演练。
（四）维修保养档案制度。人民防空主管部门和有关单位应当建立人民防空工程维修保养档案，对人民防空工程维修保养的时间和内容进行记录。使用单位对人民防空工程进行维修保养时，应当通知人民防空主管部门或者有关单位。
第九条
维修保养人民防空工程应当按照国家有关技术规范进行，必须达到下列标准：
（一）工程结构完好；
（二）工程内部整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；
（三）防护密闭设备、设施性能良好；
（四）风、水、电、暖、通信、消防系统工作正常；
（五）金属、木质部件无锈蚀损坏；
（六）进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好；
（七）防汛设施安全可靠。
第十条
人民防空工程的维护管理应当根据工程的不同类别和特点区别进行：
（一）平战结合的人民防空工程，应当制定工程平战功能转换技术措施和实施方案，平时要按照维修保养制度，对平战转换构件进行检查、维修、保养，熟悉平战转换技术措施，保证战时在规定转换时限内达到防护标准。
（二）平时使用的人民防空工程，应当加强对主要设备设施的检查、维修和保养。火灾自动报警、自动喷水灭火、防烟排烟等消防系统，必须达到国家有关消防技术标准的规定，进风、排风等通风空调系统，必须达到设计风速和有关技术标准，满足换气次数，保证工程内部空气质量。
（三）早期的人民防空工程，平时有开发利用价值的，应当尽量开发利用，以用促管；平时无开发利用价值且不存在危及地面建筑和交通安全隐患的可以封堵，视情启封检查、维护、保养；平时无开发利用价值且有可能危及地面建筑和交通安全的，应当采取措施进行治理，保证安全。
第十一条 县级以上地方人民政府人民防空主管部门，应当按照本办法《人民防空工程维护管理检查评定标准》对人民防空工程维护管理工作进行监督检查。
第三章 工程保护
第十二条
国家保护人民防空工程不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空工程设施。
对损害和破坏人民防空工程的行为，任何组织或个人都有权制止和向人民防空主管部门检举。
第十三条
县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门在参与编制和组织实施城市建设规划时，应当主动与有关部门进行协调，注意保护人民防空工程设施，保证其结构安全和出入顺畅。
第十四条
保护人民防空工程是一切组织和个人应尽的责任和义务，必须遵守下列规定：
（一）禁止向人民防空工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口或者修建与人民防空无关的其它建筑；
（二）禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的道路；
（三）禁止在人民防空工程内生产或者存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；
（四）禁止擅自占用、改造和损坏人民防空工程设施；
（五）禁止在危及人民防空工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道和修建地面工程设施。
第十五条
因城市基础设施建设影响人民防空工程安全时，必须采取保障人民防空工程安全的技术措施，经人民防空主管部门批准后实施。
第十六条
人民防空工程进行改造时，不得降低防护能力和影响其防空效能，并按有关规定、规范进行设计，经人民防空主管部门批准后实施。
第十七条 维护和改造人民防空工程所需土地按公用设施用地规定办理。
第四章 拆除和报废
第十八条
严禁擅自拆除人民防空工程。因城市建设确需拆除时，必须按下列权限审批：
（一）经国家批准建设的工程，由军区和省、自治区、直辖市人民防空主管部门审查后，报国家人民防空主管部门审批；
（二）300平方米（含）以上5级工程、4级（含）以上工程、指挥工程和疏散干道工程，经人民防空重点城市人民防空主管部门审查后，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门审批；
（三）5级以下工程、300平方米以下5级工程和疏散支干道工程，由人民防空重点城市人民防空主管部门审批，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门备案。
第十九
条经批准拆除的人民防空工程，必须按人民防空主管部门和城市规划部门确定的位置，由拆除单位限期予以补建。
补建人民防空工程的抗力等级按下列规定确定：
（一）拆除等级人民防空工程，必须补建不低于原抗力标准的等级人民防空工程；
（二）拆除非等级人民防空工程，必须补建6B级以上抗力标准的等级人民防空工程。
补建人民防空工程的面积不得小于原工程拆除面积。
补建人民防空工程的面积不得代替应建防空地下室面积。
第二十条
经批准拆除补建人民防空工程，因地质条件复杂、拆除面积小等原因难以补建的，经人民防空主管部门批准，可不予补建，但必须按应补建人民防空工程面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一建设。
第二十一条
报废人民防空工程应当从严掌握。符合下列条件之一的人民防空工程，经人民防空主管部门按照本办法第十八条规定的权限批准后，可以报废：
（一）工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固改造困难的；
（二）工程渗漏水严重，坍塌或有坍塌危险，没有使用价值的；
（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，己无法使用的。
经批准报废的人民防空工程，由其隶属单位予以回填处理。
第二十二 条拆除人民防空工程，应当制定拆除方案，并由具有相应资质的队伍拆除，确保拆除安全；报废人民防空工程，应当消除不安全因素，不得留下隐患。
第五章 经 费
第二十三条
人民防空工程的维护管理经费按下列办法解决：
（一）人民防空指挥工程维护管理经费，由本级人民政府财政预算安排；公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程的维护管理经费，由人民防空主管部门从人民防空工程维护管理费中列支；
（二）单位人民防空工程的维护管理经费，由工程隶属单位按国家有关财务管理规定列支；
（三）防空地下室的维护管理经费，由工程隶属单位（个人）按国家有关财务管理规定列支；
（四）平时己开发利用的公用人民防工程的维护管理经费，从平时使用收入中列支。
第二十四条
公用人民防空工程维护管理经费的开支范围，按《人民防空财务管理规定》和《人民防空会计制度》执行，其它人民防空工程维护管理经费的开支范围可参照执行。
第二十五条
公用人民防空工程报废处理所需经费，由人民防空主管部门从人民防空工程建设费中列支；其它人民防空工程报废处理所需经费由工程隶属单位按国家有关财务管理规定列支。
第二十六条 凡为平时使用而进行的工程改造和装修所需经费，由使用单位（个人）负责。
第六章 附 则
第二十七条
对违反本办法的行为，依照《中华人民共和国人民防空法》第八章的有关规定，由县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门对单位和当事人给予处罚，并责令限期改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条
各省、自治区、直辖市和中央国家机关人民防空主管部门可根据本办法，结合当地实际情况，制定实施细则。
第二十九条
本办法由国家人民防空办公室负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
附件一：人民防空工程维护管理检查评定标准
附件二：人民防空工程维护管理检查评定表
一、维护管理制度
(一)优良
1、维护管理岗位责任制和定期检查、维护等制度完善齐全，分工明确，责任到人，制度落实；
2、有专(兼)职部门或专(兼)人员负责维护管理工作，已列入工作考核目标；
3、消防、治安等安全管理制度健全，有火灾应急预案并定期演练，未发生安全责任事故；
4、人民防空工程平战功能转换实施方案完善，并定期演练。
(二)合格
1、维护管理岗位责任制和定期检查、维护等制度健全，分工明确，责任到人，制度基本落实；
2、有专(兼)职部门或专(兼)职人员负责维护管理工作，并列入工作考核目标；
3、消防、治安等安全管理制度健全，有火灾应急预案，未发生安全责任事故；
4、人民防空工程平战功能转换实施方案完善。
(三)不合格
维护管理制度不健全，责任不明确，工作不落实。
二、工程主体维护
(一)优良
1、结构完好；
2、内部环境整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准。
3、工程内外排水畅通，地面无积水，无倒灌。
(二)合格
1、结构完好；
2、内部环境整洁，基本无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；
3、工程内外排水基本畅通，地面无积水。
(三)不合格
1、主体结构损坏；
2、内部环境差，渗漏水严重，空气和饮用水达不到国家有关卫生标准；
3、工程内外排水不畅通，地面积水严重。
三、防护设施维护
(一)优良
防护门、防护密闭门、密闭门和防爆波活门等完好无缺，胶条完好，密闭性能好，油漆层完好，金属件无锈蚀，启闭灵活轻便，各种零部件完整无缺，保持清洁。扩散(活门)室无杂物。
(二)合格
各种门扇基本完好无缺，胶条完好、密闭性能好，油漆层基本完好、金属件无严重锈蚀，启闭轻便。
(三)不合格
防护设施年久失修，胶条脱落，金属件严重锈蚀，启闭不便。
四、工程设备维护
(一)给排水
1、优良
(1)管道畅通，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭灵活，无锈蚀；
(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统处于完好状态；
(3)卫生设备清洁，无破损；
(4)排水构筑物(污水集水池、防爆化粪池、排水防爆波井)管道畅通、无渗漏，沉积物定期清掏；
(5)水泵及其动力设备能按照规程要求进行保养维修，清洁干燥无锈蚀，其性能保持良好状态。
2、合格
(1)管道畅通，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭灵活；
(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统工作正常；
(3)水泵及其动力设备能按照规程要求进行保养维修，其性能基本保持良好状态。
3、不合格
(1)管道漏水严重，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭不灵活；
(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统不能正常工作；
(3)水泵及动力设备保养维修不及时，不能正常工作。
(二)通风空调
1、优良
(1)设备保持整洁、干燥，外壳及各种配件漆面良好、无锈蚀，各种橡胶件无老化。密闭阀、自动排气阀等各种阀门无锈蚀，开启灵活，关闭严密；
(2)风机启动灵敏，工作正常，机身及部件清洁干燥；
(3)除湿设备工作正常，效果良好；
(4)进、排(烟)风口保持干燥清洁，无杂物；
(5)能按规程操作和维护保养。
2、合格
(1)设备保持整洁，漆面良好，金属部件无锈蚀，橡胶件基本无老化；
(2)各种阀门无锈蚀，开启灵活，关闭严密；
(3)通风、除湿等设备工作正常；
(4)基本能按规程操作和维护保养。
3、不合格
(1)设备长年失修，金属部件严重锈蚀，橡胶件老化；
(2)阀门开启不灵活，关闭不严密；
(3)未按规程操作和维护保养。
(三)供电及照明
1、优良
(1)设备工作正常，性能良好；
(2)照明设备固定牢固无松动、清洁，工程内无任意接线用电，应急照明设备数量充足，性能良好；
(3)火灾报警系统处于完好状态；
(4)能按规程操作和维护。
2、合格
(1)能做到安全用电，按规程操作；
(2)工程内无任意接线用电，应急照明设备数量充足，性能良好；
(3)火灾报警系统工作正常。
3、不合格
(1)用电混乱，任意接线安装设备；
(2)应急照明设备配备数量不足；
(3)火灾报警系统不能正常工作。
附件二
人民防空工程维护管理检查评定表
工程名称隶属单位建筑面积M2使用面积M2竣工日期年月日工程类别使用项目维护管理制度结论工程主体维护结论防护设施维护设施
名称
及其
数量维护
情况结论工程设备维护设备
名称
及其
数量维护 情况结论备 注评定
意见填表人：
填表日期：年 月 日
人民防空工程维护管理检查评定表填写说明
一、隶属单位：凡由人民防空主管部门筹资修建的人民防空工程，填公用工程；由有关单位(个人)投资修建的人民防空工程填投资单位(个人)名称。
二、工程类别：坑道式、地道式、单建式、附建式。
三、使用项目：指平时开发利用使用项目，如某某娱乐城、某某商城。
四、结论：对照检查评定标准进行检查并作出优良、合格或不合格的评定结论。
五、评定意见：
四项中有两项及以上为优良(须含第一项)，其余为合格者评定为“优良”。
四项中有三项以上为合格(须含第一项)者评定为“合格”。
四项中第一项不合格或两项及以上不合格者评定为“不合格”。
第五篇：城中村改造的主要经验做法
1、城中村改造的主要经验做法:
（一）坚持科学编制规划
本着“合理布局、集约用地”的原则，制订了科学详细的“城中村”改造规划。规划围绕进一步完善城市功能，改善人居环境，促进城市发展，适应我区经济社会和城市发展要求，突出了晋城市的文化特色和生态优势这一目标，通过城中村改造进一步彰显晋城市绿色公园城市特色。
（二）坚持依法、和谐拆迁安置
按照“稳妥拆迁、有序拆迁、和谐拆迁”的原则，提出拆迁安置工作要做到“统一指挥、依法拆迁、严格标准、加快进度”。对协议签订、资金补偿、等各个环节，实行阳光操作，坚持透明公开，力求以公开求公正、以公正得人心，广泛接受社会各界监督；设置举报电话、村民咨询和上访接待站，组织人员24小时值班，及时解决拆迁中村民反映的各种问题，化解矛盾，确保拆迁工作和谐、顺利进行。
（三）建立工作机制
为确保城中村改造工作顺利进行，区委、区政府把这项工作摆上了重要位置。一是加强领导。成立了城中村改造指挥部，抽调1名县级干部参与城中村改造小组，分包项目，分工负责。二是明确责任。各相关职能部门负责城中村改造相关工作的复核、审批、考核、督导等;明确各乡镇主要领导为城中村改造工作的直接责任人,具体负责本区范围内城中村控制性详细规划的编制、改造方案的申报、拆迁安置的组织实施。三是完善制度。坚持每天召开指挥长办公会、每周召开一次工作例会，建立改造方
案联合会审、信访举报、监督检查等制度,及时解决存在的问题，保证改造工作“不断档”、“不夹生”，为各项工作推进提供机制保障。
（四）提高群众和开发企业双方积极性
利用多种形式，深入细致地做好群众的思想工作。从兑换面积的单价、居住房屋的性质、周边环境的改善、经济收入的增加等方面，帮村民算“拆迁补偿、拆迁安置”经济账和“环境改善帐”，算“大帐”、算“长远帐”，让广大群众切身感受到拆迁为他们带来的好处和利益,赢得群众的拥护和支持。对开发企业，我们及时研究出台优惠政策，保障其在城中村改造中有合理的利润空间。
（五）强化协调服务和加强监督
首先，村班子战斗力要强，遇到问题和矛盾不推诿。其次，政府的职责是把好“程序关”、“审批关”。第三，加强协调。这项工作政策性特别强，涉及到发改、财政、城建、环保等部门，需要大力协调。第四，加强监督。事关群众切身经济利益，事关集体财产资金，特别需要加强监督。城中村改造中有纪检部门全程参与改造，督促阳光操作，设立举报热线，这些警示性工作做在前面，老百姓就放心了。
2、城中村改造存在的突出问题：
一是虽然工作中一直坚持“群众满意、政府满意、开发商满意”的原则，尽可能地考虑和维护了群众利益，但部分群众对补偿标准的期望值过高。
二是在城中村改造中，我市鼓励建设高层住宅，但农民受长期的生活习惯影响，大部分农民更希望建设4—5层的房屋，发展高层住宅有一定的难度。
三是拆迁难度大，拆迁问题始终是制约城中村改造的焦点和难点问题。在城中村“一村一策”改造推进过程中，拆迁补偿存在从1:1到1:1.5的不均等现象。如，有两个社区虽仅一墙之隔，拆迁补偿却分别为1:1.3和 1:1.5，导致前者拆迁工作非常困难。
四是平衡有难度，一是用地指标不够用。二是晋城市区城中村改造实行人均用地指标不超过120平方米的标准，这一指标已远远不能适应城市化发展的需要，因此，只能规划设计高层住宅回迁楼，实施城中村改造，必将增加投资成本。
3、城中村改造前景展望
1、环境的改变：城中村高起点、高标准进行规划和建设，居住与商业办公兼容，各种市政配套设施齐全，绿化、净化、美化达到有关要求。
2、住房条件的改变：旧房换成采光充足、通风良好、结构合理，水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全的新房。
3、房产价值的改变：村民住宅转变和商品房一样功能齐全。这些房产可以进行租赁或自住，提高经济收入。
4、村民个人收入的改变：城中村改变后将成为功能齐全的综合区域，蕴含着巨大商机，将会给安置在该区域内的村民提供大量的就业岗位，同时为村民从事第三产业提供良好的区位优势，村民个人收入将大大提高。
由于环境的改变、住房条件的改变、区域优势及房产价值的提升、居住人群层次的提高，将会使村民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变，从而使村民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。
改造后达到什么样的效果呢？一是进一步改善群众居住环境，提高群众生活水平，增强群众文明意识，促使群众和谐向上，保障群众同享城市改革发展和文明进步成果，积极建设文明和谐社区。二是进一步推进全市“旧村改造”，增强城市生机与活力，强劲城市辐射力和带动力，不断提高城市知名度和竞争力。三是进一步解决城乡并存的二元结构，促进城市的全面和谐发展。四是进一步深化经济体制改革，集约、节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间，提高居民经济收入。五是进一步深化社会公共管理体制改革，完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方式，解决居民的居住、出行、医疗、教育、社保等保障问题。
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