乡镇维稳工作经验交流（精选五篇）

第一篇：乡镇维稳工作经验交流

乡镇维稳工作经验交流

三庄乡的稳定工作，在处理好发展、改革与稳定的关系基础上，认真落实百日维稳工作，一手抓发展经济，一手抓“平安和谐”创建，一手抓综合治理及维护稳定，采取各种有效措施，创造性地开展工作，阶段性工作取得实效，有力地维护好了我乡社会政治稳定，增强了我乡人民群众的安全感，为我乡经济发展创造了更加良好的社会治安环境。

一、加大宣传教育，提高群众参与自觉性

充分利用各种会议、标语、板报等形式大力宣传社会治安综合治理及维护社会稳定、“平安三庄”创建的目的意义。今年3月进行了政府各部门及乡属单位参加的以“共建平安、共享平安”为主题的综治宣传日活动；政府组织乡司法所干警分别到学校和13个行政村进行了年度相关法律法规的宣传，大大提高了人民群众的法制意识和自我保护意识，为深化平安创建、落实综合治理工作打下了坚实的群众思想基础。

二、完善和落实目标管理责任制，逗硬落实奖惩

乡党委政府把平安创建、综合治理和维稳工作列入日常工作日程，做到每季度至少专题研究一次；与各村（居）委会、乡级各单位签订了综治和维稳责任书共35份；把领导干部抓综合治理工作的实绩作为干部考核的重要内容；建立健全了综治及稳定“一票否决”制度；实行了干部一岗双责，建立领导干部年终维稳述职制度；完善了“处法”、“人防”工作机制和“平安三庄”。创建机制、矛盾纠纷排查调处机制、信息报送制度、领导包案调处责任制、应急处置工作预案、综治维稳干部培训等制度，促进了预防和排查化解矛盾纠纷工作的经常化、制度化、规范化。坚持与时俱进扎实推进综合治理和维护稳定工作，努力创造长期和谐稳定的社会环境，确保了我乡长治久安和人民安居乐业。

三、齐抓共管，落实综治、维稳的部门责任制和单位责任制

综治、维稳是全党的共同责任，重申各单位主要领导是本单位维护稳定的第一责任人，建立了协调督办机制和竞争激励机制，要求他们按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行维护稳定的部门责任制和单位责任制，对影响稳定的总是进行排查分类并进行及时处理，保持了社会稳定。同时，严格落实责任追究制度和快速反应机制，凡由于不落实上级政策措施或工作失职、渎职，发生群体性事件，造成影响社会稳定后果的，不及时上报情况的，致使矛盾激化造成严重后果的，依照有关规定追究各单位主要领导及直接责任人的责任。通过以上措施的实施，真正形成了单位领导亲自挂帅、有关部门各司其职，全社会齐抓共管的局面。

四、稳步实施“平安三庄”创建活动，继续做好综治、维稳工作

乡党委政府把创建“平安三庄”活动纳入重要工作日程，作为增强党的执政能力和践行“科学发展观”重要思想的具体措施，作为落实社会治安综合治理措施的主要载体，“平安创建”活动领导小组严格按照上级平安创建指导意见，在全乡开展创建“平安三庄”活动，加强平安创建软硬件建设，全面推进我乡平安创建活动，各项工作开展顺利，整个社会状况良好，平安创建成效明显。强化维稳第一责任，进一步完善矛盾纠纷排查调处网络，健全基层矛盾联动调处机制。完善了群体性突发性事件处置预案，严格执行月查月报规定，使矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。深化整体联动建设，结合平安创建活动，进一步完善和实施重点部位、单位内部、农村和三庄乡的稳定工作，在处理好发展、改革与稳定的关系基础上，认真落实百日维稳工作责任，一手抓发展经济，一手抓“平安三庄”创建，一手抓综合治理及维护稳定，采取各种有效措施，创造性地开展工作，阶段性工作取得实效，有力地维护好了我乡社会政治稳定，增强了我乡人民群众的安全感，为我乡经济发展创造了更加良好的社会治安环境。

五、坚持高压严打“黑恶势力”，确保社会治安稳定

坚持分门别类区分各种矛盾态式，高压打击黑恶势力，强化社会正义与公平，突出重点，讲求实效，始终保持对各种刑事犯罪分子及破坏电信、电力和广播电视设施违法犯罪行为的高压态势，进一步落实治安防范措施，加大对破坏电信、电力和广播电视设施违法犯罪的打击力度，保障电信、电力和广播电视网络的正常运行；着力抓好重点部门防范体系建设和落实重点部门、单位、重点物质人防技防及农村群防群治和守楼护院工作。落实中采取“谁主管，谁负责”的原则，开展经常性的治安巡逻和防控，确保重点部门的安全，严防重大治安灾害事故发生。加大了预防性案件和治安案件查处；对治安混乱地区和突出治安问题坚持流动的排查；加大校园及周边治安秩序整治，净化校园教育环境；切实做好刑释解教人员衔接管理工作，控制和减少刑释解教人员重新犯罪；学生法制教育做到计划、师资、教材、课时“四落实”，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，开展创建“未成年人零犯罪村（居）”和“青少年维权岗”活动，预防和减少青少年违法犯罪。定期对学校周边地区治安问题进行整治；认真解决好群众关心的热点难点问题；国家安全、人民防线工作措施落实到位。各类工作效果明显。

六、加大普法宣传力度，营造遵纪守法的良好氛围

今年是“六五”普法第二个年，是为建设小康社会营造良好法治环境的一年。乡党委、政府组织利用广播、标语、板报等形式，大力加强法律法规的宣传执行和监督，认真组织好“法律五进”活动，在全乡农村广泛进行法制宣传教育，广大群众的民主法制意识和参与意识有了明显的增强。通过全乡广大干部群众、各级各部门的积极参与、通力协作，我乡平安创建、社会治安综合治理和维护稳定工作取得了较好的成绩。未发生危害严重的恶性案件和不安全事故，确保了“5个不发生”，保持了社会稳定，为构建和谐社会、为建设社会主义新农村、为我乡经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。

第二篇：乡镇维稳工作经验交流

乡镇维稳工作经验交流

三庄乡的稳定工作，在处理好发展、改革与稳定的关系基础上，认真落实百日维稳工作，一手抓发展经济，一手抓“平安和谐”创建，一手抓综合治理及维护稳定，采取各种有效措施，创造性地开展工作，阶段性工作取得实效，有力地维护好了我乡社会政治稳定，增强了我乡人民群众的安全感，为我乡经济发展创造了更加良好的社会治安环境。

一、加大宣传教育，提高群众参与自觉性

充分利用各种会议、标语、板报等形式大力宣传社会治安综合治理及维护社会稳定、“平安三庄”创建的目的意义。今年 3 月进行了政府各部门及乡属单位参加的以“共建平安、共享平安”为主题的综治宣传日活动；政府组织乡司法所干警分别到学校和 13 个行政村进行了相关法律法规的宣传，大大提高了人民群众的法制意识和自我保护意识，为深化平安创建、落实综合治理工作打下了坚实的群众思想基础。

二、完善和落实目标管理责任制，逗硬落实奖惩

乡党委政府把平安创建、综合治理和维稳工作列入日常工作日程，做到每季度至少专题研究一次；与各村（居）委会、乡级各单位

签订了综治和维稳责任书共 35 份；把领导干部抓综合治理工作的实绩作为干部考核的重要内容；建立健全了综治及稳定“一票否决”制度；实行了干部一岗双责，建立领导干部年终维稳述职制度；完善了“处法”、“人防”工作机制和“平安三庄”。创建机制、矛盾纠纷排查调处机制、信息报送制度、领导包案调处责任制、应急处置工作预案、综治维稳干部培训等制度，促进了预防和排查化解矛盾纠纷工作的经常化、制度化、规范化。坚持与时俱进扎实推进综合治理和维护稳定工作，努力创造长期和谐稳定的社会环境，确保了我乡长治久安和人民安居乐业。

三、齐抓共管，落实综治、维稳的部门责任制和单位责任制

综治、维稳是全党的共同责任，重申各单位主要领导是本单位维护稳定的第一责任人，建立了协调督办机制和竞争激励机制，要求他们按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行维护稳定的部门责任制和单位责任制，对影响稳定的总是进行排查分类并进行及时处理，保持了社会稳定。同时，严格落实责任追究制度和快速反应机制，凡由于不落实上级政策措施或工作失职、渎职，发生群体性事件，造成影响社会稳定后果的，不及时上报情况的，致使矛盾激化造成严重后果的，依照有关规定追究各单位主要领导及直接责任人的责任。通过以上措施的实施，真正形成了单位领导亲自挂帅、有关部门各司其职，全社会齐抓共管的局面。

四、稳步实施“平安三庄”创建活动，继续做好综治、维稳工作

乡党委政府把创建“平安三庄”活动纳入重要工作日程，作为增强党的执政能力和践行“科学发展观”重要思想的具体措施，作为落实社会治安综合治理措施的主要载体，“平安创建”活动领导小组严格按照上级平安创建指导意见，在全乡开展创建“平安三庄”活动，加强平安创建软硬件建设，全面推进我乡平安创建活动，各项工作开展顺利，整个社会状况良好，平安创建成效明显。强化维稳第一责任，进一步完善矛盾纠纷排查调处网络，健全基层矛盾联动调处机制。完善了群体性突发性事件处置预案，严格执行月查月报规定，使矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。深化整体联动建设，结合平安创建活动，进一步完善和实施重点部位、单位内部、农村和三庄乡的稳定工作，在处理好发展、改革与稳定的关系基础上，认真落实百日维稳工作责任，一手抓发展经济，一手抓“平安三庄”创建，一手抓综合治理及维护稳定，采取各种有效措施，创造性地开展工作，阶段性工作取得实效，有力地维护好了我乡社会政治稳定，增强了我乡人民群众的安全感，为我乡经济发展创造了更加良好的社会治安环境。

五、坚持高压严打“黑恶势力”，确保社会治安稳定

坚持分门别类区分各种矛盾态式，高压打击黑恶势力，强化社会正义与公平，突出重点，讲求实效，始终保持对各种刑事犯罪分子及破坏电信、电力和广播电视设施违法犯罪行为的高压态势，进一步落实治安防范措施，加大对破坏电信、电力和广播电视设施违法犯罪的打击力度，保障电信、电力和广播电视网络的正常运行；着力抓好重点部门防范体系建设和落实重点部门、单位、重点物质人防技防及农村群防群治和守楼护院工作。落实中采取“谁主管，谁负责”的原则，开展经常性的治安巡逻和防控，确保重点部门的安全，严防重大治安灾害事故发生。加大了预防性案件和治安案件查处；对治安混乱地区和突出治安问题坚持流动的排查；加大校园及周边治安秩序整治，净化校园教育环境；切实做好刑释解教人员衔接管理工作，控制和减少刑释解教人员重新犯罪；学生法制教育做到计划、师资、教材、课时“四落实”，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，开展创建“未成年人零犯罪村（居）”和“青少年维权岗”活动，预防和减少青少年违法犯罪。定期对学校周边地区治安问题进行整治；认真解决好群众关心的热点难点问题；国家安全、人民防线工作措施落实到位。各类工作效果明显。

六、加大普法宣传力度，营造遵纪守法的良好氛围

今年是“六五”普法第二个年，是为建设小康社会营造良好法治环

境的一年。乡党委、政府组织利用广播、标语、板报等形式，大力加强法律法规的宣传执行和监督，认真组织好“法律五进”活动，在全乡农村广泛进行法制宣传教育，广大群众的民主法制意识和参与意识有了明显的增强。通过全乡广大干部群众、各级各部门的积极参与、通力协作，我乡平安创建、社会治安综合治理和维护稳定工作取得了较好的成绩。未发生危害严重的恶性案件和不安全事故，确保了“5 个不发生”，保持了社会稳定，为构建和谐社会、为建设社会主义新农村、为我乡经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。

第二篇：乡镇综治维稳经验交流材料 落实四到位，加强四培训，开展四创建，创新四个面

——为全力维护 xx 社会稳定做贡献

今年以来我镇在县委县政府的正确领导下，在县政法委的精心指导下，以建设“平安 xx”、“和谐 xx”为目标，以维护社会稳定为抓手，加强领导、夯实责任、强化措施，落实了四个到位，加强了四个培训，开展了四个创建，创新了四个社会管理面，开创了 xx 社会和谐稳定新局面：

一、今年以来工作回顾

（一）、落实四个到位，夯实维稳根基

一是领导重视到位，乡镇综治维稳经验交流材料。2014 年是全县“便民服务促进年”、“综治维稳加强年”。为了顺利实现县委县政府提出的的这一“两年”目标，我镇党委政府一班人高度重视，始终坚持把综治维稳工作纳入党委政府日常议事日程，通过召开党委扩大会、镇村干部会、村组群众大会等会议，层层签订目标责任书，逐一细化职责、夯实各自责任；二是综治维稳平台建设到位。我镇在财力十分困难的情况下，先后投资一百多万元，高标准修建和改造镇综治维稳大厅 1 个、村级综治维稳中心 39 个，其中改建镇综治维稳大厅 60平方米，投资 15 万元，厅内电脑、打印机、饮水机等办公设备一应俱全；三是人员配备到位。早在今年年初我镇党委政府就把 2 名司法干部，3 名综治干部和 1 名信访干部抽调出来，充实人员、统一管理，成立了综治信访办公室，确定专人负责，规定办公室人员一不包村，二不参加镇中心工作，专门做好信访接待和民事纠纷排查调处等综治维稳工作，在此同时，借助去冬今春村组相继换届之机，配强配足全镇 39 个村居综治维稳中心工作人员 139 人，治安中心户长 280 名，人民调解员 129名。为开展综治维稳工作提供了坚强的组织保障；四是制度完善到位。按照县委县政府对综治维稳工作要求，我镇党政主要领导带领综治维稳人员，先后深入县内麻坪、石坡，县外商南试马、青油河等十多个乡镇学习参观，在此基础上翻阅了大量资料，结合我镇实际制订出了综治维稳工作制度、工作程序，建立了综治维稳运行机制，完善了不稳定因素化解流程等 24 个规章制度，用制度管人，用制度管事，规范化运作。每个综治维稳工作平台都有地方、有牌子、有制度、有人员、有办公设施，达到了洛南县综治维稳“五有”高规格目标，该平台自从投入运行 2 个月来极大地方便了群众，深得人民欢迎，收到了良好的社会效果；

（二）、强化四个培训，增厚维稳底色

为了进一步增强全镇干部群众维护稳定的能力，今年以来我们先后开展了四个培训：一是在今年春训会后对全镇 139 名综治维稳人员开展为期一天的业务技能培训，增强了他们对全镇安全隐患、不 稳 定 因 素 的 排 查 处 置 能 力 ； 二 是 在 今 年 5 月24——26 日对全镇 129 名调委会人员开展为期三天的业务技能培训，增加了调解人员的调解技巧，增强了调解人员调处能力；三是对镇、村干部进行经常性的综治维稳分析研判培训，增强他们综合维稳能力：四是在全镇全面撒开网页，通过镇村干部、综治维稳员、人民调解员对全镇人大代表、党员代表、政协委员、治安中心户长、广大党员群众、青少年学生进行经常性的维稳培训，以便增强他们及早发现矛盾纠纷、治安安全隐患

能力。通过这四种培训增强了社会各界人士综治维稳意识，端正了全镇干部维稳态度，提高了全镇人民维护社会稳定，构建和谐社会的能力。

（三）、开展四个创建，增加维稳条件

一是积极开展“平安村”创建，充分调动全镇人民群众参与平安建设的积极性，今年我镇计划在常湾、居湾等十村中开展“平安村”创建活动，目前，这十村群众积极参与其中，创建工作正在进行；二是开展“平安和谐家庭”创建，调动家庭成员积极性，增强家庭成员参与平安建设热情。今年我镇创建“平安和谐家庭”3680 户；三是开展“无邪教村”创建，教育广大群众崇尚科学，远离邪教，关爱家庭，珍惜生命，工作汇报《乡镇综治维稳经验交流材料》。

今年我镇已创建上岭、兑山、居湾、常湾、先进五个“无邪教村”；四是在脱岭村、杨村中学开展了无邪教示范点创建，提升了创建档次，扩大了创建覆盖面。

（四）、搞好四个创新，点亮维稳特色

一是在治安巡逻、群防群治上搞创新。我镇在财力十分困难的情况下，投资 15 万元为派出所购置警车一辆，投资 5 万元，为 15

个村 45 人购置巡逻服装 90 套，为迎接党的 18 大胜利召开，保证镇域平安，由镇综治办牵头，协调派出所、法庭、司法所等相关单位，成立了 xx 镇治安巡逻大队，组建了圪崂、xx、张村三个集镇市场三支巡逻分队，设立分队办公室，挂起分队标志牌，目前已发展巡逻队员 150 多人。为了提升巡逻人员的防范能力，我们从外镇聘请了2名高级教官对他们进行了为期1周的治安防范培训。在此同时为规范巡逻队员行为，保证巡逻工作顺利开展，提高工作效率，镇党委政府及时制定了警民联防治安巡逻工作机制、巡逻人员工作职责和巡逻人员工作纪律。今年以来，镇巡逻队员已深入集镇、街道、村庄、学校、商店、企业等地集中巡逻16 场次。各村坚持每月至少巡逻 2 次。通过这样的巡逻活动，使广大干部群众能够白天见警察，晚上见警灯，深夜听警笛，震慑了犯罪分子，打击了不法行为，增加了广大群众的安全感，维护了一方平安。二是在防范处置邪教上搞创新。成立了防范邪教一套班子，组建防范邪教三支队伍，建立完善了防范邪教三项制度，目前我镇综治办创作的反邪教顺口溜已上百度。三是在综治维稳分析研判上搞创新。为了认真贯彻中、省、市、县政法会议精神，全面把握全镇综治维稳工作形势, 及时准确化解各类矛盾纠纷,有效应对各种突发事件,实现全镇经济发展、社会和谐稳定之目标，2014 年 9 月 3 日,我镇在全市乡镇中首先启动召开了综治维稳工作分析研判会。每季度末月中旬召开一次综治维稳分析研判会的这一会议制度，几年来我们一直在坚持和完善，要求各

参会单位总结一季度来的工作，揭摆在工作中暴露出来的影响全镇社会稳定的苗头和问题，剖析不稳定因素，道明应对之策，说清还有什么苗头和问题至今无法处理和应对，对今后全镇的综治维稳工作提出意见和建议，并以书面形式打印成册报镇党委。各单位利用综治维稳分析研判会这个平台，互通有无、互相交流、互相学习、互相促进、达到对综治维稳工作齐抓共管、进行综合治理之目的。四是在信访稳控上搞创新。今年以来，我镇党委政府重视信访稳控工作，抽调专人，设立了综治信访办公室，完善创新出了信访工作“三条线管理、五个工作机制”，网上办案，准确及时，群众欢迎，上级认可。

总之，今年以来我们在维护社会稳定方面，开专题综治维稳分析研判会 3 次，进行社会稳定风险评估 6 场次，制作完善应急预案34 个，开大型应急培训会 2 次，勒令停产整治无安全生产许可证沙场 4 个，排除安全隐患 12 起，治理社会治安混乱点 2 处，排查调处各类矛盾纠纷 157 起，调处 154 起，调处成功率 98%，破解涉军等信访难题 13 个。目前全镇上下，重点项目建设进展顺利，经济发展形势更加喜人，全镇人民安居乐业。

二、工作中存在的问题

今年以来我们在综治维稳方面所做的这些工作，得到了上级的肯

定，受到了群众的欢迎，但和上级要求相比，和人民群众期盼相比，还有一定的差距，主要表现如下：一是综治工作正常经费没有落实，形成了开展正常综治工作总是被动的局面；二是综治干部、信访干部上级不能下文明确，干部认为无岗位，工作底气不足；三是综治(本站向你推荐 www.xiexiebang.com)人员补贴不能兑现，严重挫伤了他们工作的积极性；四是乡镇个别领导总是喜欢把综治、信访、司法、纪检混为一谈，交由综治承办，形成综治工作人员苦不堪言，怨气冲天。

三、后半年工作初步打算

面对这一实际，我们在下半年的工作中，在发扬成绩的同时，主要做好以下工作：一要积极争取把正常综治经费落到实处；二要对包括综治人员在内的政法人员继续教育培训，端正他们的工作态度，提升他们的工作能力；三要积极和主要领导进行及时沟通，该谁管的谁管，该那个单位办的那个单位办，既不相互撒皮，也不混为一谈。

··· 中共 xx 镇委员会

··· 2014 年 7 月 15 日 第三篇：xx 县信访维稳工作经验交流材料

xx 县信访维稳工作经验交流材料

20xx 年，xx 县委、县政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署，加强领导、转变观念、创新机制，解民难、排民忧，将大量的信访问题化解在基层，解决在县内，全县信访工作呈现“一重视（各级党政领导干部高度重视）二好转（大信访工作格局和群众信访秩序持续好转）三提高（信访办结率、停访息诉率和群众满意率提高）”的良好势态。

一、夯实基础，开创信访工作新局面

各级主要党政领导高度重视信访工作，把信访工作摆在重要位置来抓，着力夯实基础工作，开创信访工作新局面。

一是排查开展常态化。推行“村每周，乡镇、系统每半月排查上报”制度，重大节日和敏感时期实行 24 小时值班制度和零报告制度。对排查出的各类矛盾纠纷，分类登记，建立规范台帐，并按月逐一盘点销号，实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。20xx 年，全县共排查各类矛盾纠纷 1214 件，化解 xx56 件，及时、有效地将矛盾化解在基层，人员稳控在当地。

二是接访办访规范化。进一步规范接访、办访程序，畅通信访渠道，推动案结事了。全县各级各部门党政领导周一接待上访群众制度，党政领导开门接访、接受约访和带案下访的制度，年初及时制定和公布，特护期工作日领导接访方案提前 7 天告知群众。在接访办访全过程中，实施阳光作业，全方位接受群众监督。一年来，全县各级领导班子共接待来访群众 973 批次 2415 人次，当场答复、协调处理 477 件次，消除重大矛盾纠纷隐患 91 起，使影响全局的一批棘手问题得到了及时处理。

三是领导包案制度化。对涉及面广、影响大的突出信访隐患，按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、属地负责”和“一岗双责”的原则，实行领导包案，由包案领导确定责任单位和相关责任人员，确保做好重点人员的思想稳定和信访事项的化解工作，落实包保责任。全年各级领导包案 147 件，成功化解 125 件，有力的推动了社会大局的稳定。xxx 乡 xx 村 2 组村民 xxx，1983 年 7月与本乡 xxx 村发生山林承包纠纷，经协调，双方达成分利协议，但因 xxx 村未能按协议兑现，为此，xxx 常年赴省进京上访。包

保的县分管领导、副县长 xxx5 次接访 xxx，3 次现场协调处理，使问题得到圆满解决。xxx 在领取损失补偿后，当场自愿签订了息访协议。

二、完善机制，构建信访工作新格局

县委、县政府充分发挥主导作用，加强组织协调，整合各种资源，形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。一是抓联动，整合信访工作资源。按照“四调联动”的信访矛盾调处机制的要求，在完善“县、乡、村（居）委会”三级信访信息网络基础上，我们整合基层公安、司法、计生、民政、林业等部门资源，夯实基层信访工作力量，有力地促进了信访问题的及时、就地化解。xxx 镇 xxx 村老上访户 xxx，为解决村干部一山二卖，侵害其合法利益问题，多次到县上访。去年 4 月，xxx 镇政府充分发挥联动机制的作用，由镇综治办牵头，镇林业站、镇司法所和镇国土资源所全程参与，通过与 xxx 村委会和 xx 集团等相关单位沟通协调，促使一起上访多年的老问题得到了圆满解决。

二是抓主体，落实稳控责任体系。信访工作实施党政一把手负总责，其工作绩效纳入单位目标管理考核之中，实施一票否决，同时将领导干部的信访工作绩效纳入个人任免和考核的范围内。坚

持“矛盾纠纷小不出村（社区），大不出乡镇，重大信访事项解决在县内”的思路，实施信访责任倒查制度，落实主体责任，强化主体稳控责任体系。xx、xxx 两乡群众因河道采砂纠纷问题，因相关责任单位处置不力，导致群众两次赴省上访，县委对 2 名负有领导责任的单位负责人调离原岗位，4 名工作不力的分管领导进行诫勉谈话。三是抓质量，强化督查督办力度。为实现信访事项“事事有回音，件件有落实”的工作目标，我们不断加大信访工作督查督办力度，对 xxx 信访问题、xx 公路工程拖欠民工工资、涉军群体要求解决待遇等 19 件重点信访事项，县两办督查室、县稳定办和县信访局联合组成工作督导组，进行台帐式跟踪管理。8 月 xx 日，延误信访事项办理的 xxx 乡政府在全县被通报。9 月 19 日，县委、县政府对信息不灵、工作责任不落实、稳控不到位，造成多批次到市、赴省、进京上访的 xxx 镇等 4 单位点名批评，在全县引起强烈反响。

三、把握重点，实现信访工作新突破

xx 是人口大县，也是信访大县，县委、县政府理清思路、把握形势、明确任务，对信访工作重点进行了调整，切实增强了各级惠民安民的责任感和主动性，实现了信访工作的新突破。

一是以化解积案为突破口，促进案结事了。为确保案结事了、息诉罢访，破解重信重访、非正常上访等难题，我们坚持依法治理与人性化处理相结合，加大对越级上访治理力度，特别是加强对信访积案和上访老户的整治和化解工作力度，促进了积案的化解和老户的息诉罢访。一年来，县联席办对摸排出来的 17 件信访积案和 16 名老上访户，进行集中攻坚，重点解决。在县级领导的主持下，先后召开了 21 次协调会议，现场协调 43 次，解决了xxx 居民要求拆除 xx 溪流上违章建筑、xxx 集资问题等 15 个重大疑难信访积案。13 名上访老

户问题得到化解，9 人签息访协议。对长期在省和进京闹访、缠访的 xxx、xxx，收集相关证据后，依法分别对他们进行了为期 5至 xx 天的治安拘留。对生活确实困难、现有法律法规和政策又无法解决的老上访户利益诉求的难题，县联席会议采取一次性补偿、临时救助、长期帮扶等方式，先后为特殊信访人 xxx、xxx

等 23 人发放信访救助金近40 万元，促进了一大批信访难题的化解。

二是以交办件的办结为主线，推动事要解决。把群众利益放在首位，让群众满意、让政府省心，是交办件工作的出发点和落脚点。20xx 年，我们对各级交办件进行台账登记、动态管理、定期调度，并公开处理进度、处理时限、处理结果。23 件上级交办件，办结 23 件，办结率达 xx0%。132 件本级交办件，办结 115 件，其它的均在办理之中。按时限、按质量、按要求办结各类交办件，使一大批直接事关群众切身利益的问题得到切实解决。

三是以处理突发事件为契机，提升工作水平。xx 年 x 月 xx 日，xxx地段因烟花燃放不当造成重大火灾事故，事故发生后，县委、县政府迅速展开火灾救援、损失理赔和恢复生产等工作。但 53户火灾受灾户认为职能部门渎职，要求政府承担责任，赔偿全部损失，为此，他们采取上街游行、集体下跪、占据领导办公场所、围堵和拦截主要领导车辆等过激行为，先后多次到县以上国家机关非正常上访。在着力做好事故善后处理工作的同时，县委、县政府把上访群众利益放在首位，主要领导亲自挂帅，抽调 23 个工作部门 200 多人的工作队伍，做足做实案件处理的基本功，在沟通中交流，在交流中互谅，在互谅中达成共识。整合政法、财税、金融、民政等各种社会资源，先后出台了 4 号、21 号文件，从依法赔偿、社会救助、政策帮扶三个方面对受灾群众进行全方位帮扶。在整个案件的处理过程中，我们始终坚

持以人为本、依法处置、真情帮扶、公开结果的基本原则，11月底，53 户受灾户已有 51 户签订了息访协议，领取了帮扶资金，恢复了正常经营和生活。xxx 等部分受灾户还给县委、县政府送来了感谢信，真心感谢县委、县政府关心灾民，真情帮扶。

各位领导，我县信访维稳工作虽然取得了一些成绩，但与人民群众的期望和经济社会的发展要求相比，还有一定的差距。我们决心在市委、市政府的正确领导下，始终坚持用群众工作方法统揽信访工作，为我县经济社会又好又快发展创造良好的环境。

第四篇：2014 年企业改制维稳工作经验交流近年来，因企业改制引发的信访问题及群体性事件居高不下。做好企业改制的维稳工作，是保证企业改制工作顺利进行的需要，是维护社会大局稳定的需要，是维护社会长治久安的需要。认真分析、准确把握企业改制过程中存在的矛盾和问题。国有企业改制是一场深刻的社会变革。在这场改革中，各种历史的和现实的矛盾和问题交织在一起，情况错综复杂，存在着大量的不稳定因

素。如职工群众对企业改制在思想上的抵触情绪；安置费标准偏低、失业、没有住房问题等。从总体上看，这些矛盾和问题是利益性质的，属于人民内部矛盾，只要工作得当，是可以化解或缓解的。但如果处置不当，也容易形成对抗性甚至演变成激烈的冲突。讲究方法，慎重做好企业改制的维稳工作。

一、要认真做好企业改制的宣传发动工作

紧密联系企业实际，采取各种行之有效的形式，向广大职工宣传党和政府关于国企改制的方针、政策、形势，引导职工正确处理当前利益与长远利益、局部利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系，积极支持企业改制，维护社会稳定。

二、要紧紧依靠广大企业干部职工来做好企业改制工作

充分尊重职工的民主权利，认真听取职工代表对改制工作的意见和要求。企业改制和职工安置方案必须通过职工代表大会通过后方可启动改制。在改制过程中，要注意发挥原企业领导班子、中层骨干的作用。

三、要严格执行企业改制的各项政策、法规

要确保各项惠民政策不折不扣地执行到位；对有政策空间的，尽力用足用活用够。但是，不能随便乱开政策口子，否则后患无穷。

四、要坚持“无情改革、有情操作”

充分体现以人为本，始终带着真诚、带着责任、带着感情做工作，千方百计为广大职工办实事、解难事，使职工群众感受到党和政府的温暖。

五、要积极化解、妥善处置企业改制引发的群体性上访

要认真听取职工群众诉求，认真研究解决问题的办法。要分清哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾；哪些是可以解决的问题，哪些是暂时不能解决的问题，要积极寻找解决问题的突破口。一般来说，由于政策和财力的限制，目前还不可能解决改制企业职工的所有困难和问题。但有时在力所能及的情况下解决一到两个关键问题，往往能为化解群体性上访起到事半功倍的效果。

第五篇：乡镇维稳工作经验总结 ***镇建立健全五大工作机制

——全面构筑“大维稳”工作格局

**镇地处路桥区东部，辖 47 个行政村，4 个居委会，面积 44.4平方公里，有户籍人口 6.5 万，外来人口 2 万余人。面对当前严峻的维稳局势，蓬街镇党委政府认真总结近年来维稳工作经验，根据上级有关文件会议精神，结合镇域实际，就强化领导责任，夯实基层基础

，落实维稳措施等方面进行了积极探索。维稳机制建设取得重大成效，实现综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速，社会稳定形势不断好转，人民群众安全感普遍增强。主要做法如下：

一、建立健全“大维稳”工作责任机制，有效落实维稳工作责任

按照“全员抓稳定，全力保平安”的工作思路，进一步明确维稳职责，落实维稳责任，有效形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整镇维稳工作领导小组，明确全镇维稳工作由党委书记、镇长负总责，党委副书记具体抓，各线领导重点抓，各成员单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。二是调整维稳体系。将综治、信访、安监、公安、消防、司法、劳动保障等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系，明确由综治办牵头，司法所、安监中队、消

防队具体实施，有关单位密切配合，村居（企业）自行管理、接受指导。三是明确职责分工。出台《**镇维护稳定工作责任制暂行规定》、《**镇党政领导维护稳定工作责任分工》、《**镇驻村干部维稳工作责任目标管理考核若干规定》和《**镇村居综治（信访）工作目标管理考核办法》等一系列文件，与各办、各村（居）、企事业单位签订责任书，明确班子成员、驻村干部、村居（企业）的职责任务，形成一级抓一级、人人有责任的维稳工作格局。四是实行责任追究。出台《**镇维护稳定工作责任追究规定》，明确对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的部门、单位及其主要领导、直接责任人员进行责任追究，采用责任倒查形式，视情节轻重，作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定，处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。科学的考核奖惩机制，充分激发了各层面维稳工作人员的主体意识、责任意识，在全镇上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保平安的良好局面。

二、建立健全“大维稳”预测预警机制，切实加强社会动态研判

按照“发现问题在先，解决矛盾在前”的工作思路，切实加强社会稳定情况预警预判工作，提高维稳工作的前瞻性，掌握维稳工作的主动权。一是开展“百晓”排查。积极开展机关干部“驻村百晓”、公安民警“社情百晓”、村居干部“村事百晓”活动，即提出涉及镇情、村情、民情的 100 个问题，号召机关干部、公安民警、村居干部深入村居，在思考问题的过程中贴近民生、走进矛盾，在破解难题的过程中融洽关系、促进和谐。同时，在村居设立“连心窗”、发放“连心卡”，公布片领导、片长、驻村干部的联系电话，进一步拓宽群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素，及时介入调处，力争化解在萌芽状态。对于一时难以化解的，按照《**镇维护社会稳定工作信息报送制度》要求，认真登记，及时上报镇维稳办；对于重大、紧急情况，做到随查随报；对于重点信访案件当事人，给予专门建档，在敏感时期实行 24 小时监控。二是充实信息员队伍。按照“专群结合，明暗互补”的原则，设立驻村干部、派出所干警和公安眼线、村居干部和村居（企业）信息员、民兵预备役和应急分队队员、党代表（人大代表、政协委员）等 5 支近380 人的信息员队伍，实现信息排摸多领域、全覆盖。如 2014 年 12 月 20 日的台州市复退军人集体上访事件，该镇提前掌握情况，及时上报信息，为上级有关部门妥善处置赢得了时间。三是建立社会稳定形势分析会制度。每月召开一次党政联席会议，镇主要领导听取维稳工作汇报，对全镇排摸上来的信访问题、不稳定情况进行细致梳理，按照“属地管理”和“归口管理”的原则，落实驻村干部为第一责任人，片长为第二责任人，由分管领导和片领导包案，限期整改，确保稳控。四是建立社会稳定风险评估制度。按照“发现问题在前，行动处置在先”的工作原则，制订了《**镇社会稳定风险评估若

干规定》，建立由镇党委书记为主任，镇长为副主任，各部门分管领导为成员的“社会稳定风险评估委员会”，并聘请镇下属单位负责人、市区镇党代表、人大代表等担任评估员，定期对镇域内维稳情况进行综合分析，对征地拆迁、重点工程建设等可能引发社会面不稳定的事件进行评估，确定风险等级，提出应对措施。

三、建立健全“大维稳”矛盾调处机制，努力化解各类矛盾纠纷

整合各种资源，发挥各层面的积极因素，落实场所、资金、人员，建立立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治工作中心和流动人口管理所建设。积极开展综治工作中心规范化建设，吸纳公安、司法、民政、劳动保障等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治工作中

心和流动人口管理所，强化设施，完善制度，规范管理，充分发挥综治场所的维稳功能。二是深化义务信访协理员制度。2014年，**镇率先创立义务信访协理员制度，大胆聘用 6 名息访转化的“信访老户”为义务信访协理员，取得显著成效。截至 2014年，该镇通过义务信访协理员化解的矛盾纠纷达 120 多起，其中不乏影响全国及省市稳定的重大事件（如李青国、王孔乾，原系路桥区上访“民师”代表，经教育转化并聘任为义务信访协理员后，该镇再没有发生民师上访事件），这一做法得到了省、市领导的高度肯定，经验多次在国家、省、市级内刊和新闻媒体上刊发。当前，该镇在原有义务信访协理员基础上，积极吸纳镇退休老干部、老干警，以及村居“德高望重”的人士为联动调解员、义务调解员，进一步搭建起联系政府与群众、沟通情理与法律的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。2014以来，该镇按照“有人管事，有房议事，有章理事，有钱办事”的原则，开展人民调解“网底工程”，建立镇人民调解委员会、村（居）、企业人民调解委员会和村（居）队组人民调解助理员（信息员）三级队伍，明确不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。推行“以奖代补”和“信息奖励”，根据各级调解机构的工作实绩，给予适当奖励。同时，建立村居“三员合一”管理制度，将村（居）安全员、人民调解员、流动人口服务协管员合而为一，归并职责待遇。有效解决村级人民调解报酬落实难、问题发现难、人员落实难问题，形成了横向到边，纵向到底，遍及村企，覆盖全镇，反应灵敏，功能强大的人民调解三级网络。四是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制，有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量，对重大安全生产事故、重大交通死亡事故、重大异常群体性事件，由镇综治办、派出所、司法所人员，以及分管领导、片领导、片长、驻村干部、村干部以

及区级有关部门组成联合工作组，及时妥善调处，有效落实稳控。今年上半年，**镇共受理信访案件 13 起，其中 4 起发生在村级组织换届选举期间，经查无实据，其余 9 起均依法依纪处置，及时给予回复；排查发现各类矛盾纠纷 111 起，调处 111 起，调处成功率 100%，没有出现重大安全生产事故和重大群体性事件。

四、建立健全“大维稳”打防管控机制，着力推进面上稳控工作

按照“政府主导，综治牵头，公安主管，社会参与”的原则，扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来，蓬街镇紧紧围绕“平安奥运”主题，积极开展“实效大防范”活动，充分发挥公安主力军作用，整合镇域维稳资源，突出开展“打黑恶，反盗抢”斗争，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会面稳定。截止 6 月 30 日，共破各类刑事案件 147 起；破获盗抢案件 106 起，同比上升 48.2％；抓获盗抢犯罪嫌疑人 38 人，抓获各类逃犯 7 名，打掉盗抢犯罪团伙 2 个；累计为群众挽回经济损失约合人民币 20 余万元。二是深入开展“网格化”巡逻。立足“警力有限，民力无穷，警民合力，共建和谐”的工作思路，在全镇建立“警民合建”网格化巡逻队伍、“镇村（企）联建”群防群治队伍，以及重点单位保安员队伍，扎实开展自防巡逻，并针对辖区治安特点，将 51 个

村居分成 5 个网格（每网格 10 个村居），间隔 10 天进行拉网式的片区联防，有效遏止盗抢案件的发生；全面发动村居群众，推行“邻里守望互助”制度，成为村居自防的有效补充。在此基础上，该镇还建立重要节假日、重大活动期间强化巡防制度，即在“奥运会”、“全国省市区两会”、“国庆”等特殊时期，开展规模更大、密度更高的全镇巡防，确保社会安全稳定。三是开展“天网工程”。按照“重心下沉，社会参与”、“谁受益、谁投资”的原则，鼓励企业（村居）共同投入资金，在全镇工业园区、企业厂区、村居复杂地段、人流密集场所、事故多发地段等 25个重点部位设置视频监控系统，与“网底工程”一起，形成“覆盖全镇，动静结合，人机互动”的治安防控天罗地网。四是强化维稳宣教。按照“全民动员，科学普及”的思路，分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。包括常规的覆盖式宣教；通过“驻村百晓”活动进行渗透式宣教；通过开展“一村一品”文化创建进行人性化宣教；通过“村络工程”、远程教育网络、led 大屏幕等新平台进行宣教。宣教形式不断创新、宣教覆面不断扩大、宣教层次不断提高，全镇人民群众法治意识不断提高，配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时，按照“本地化管理，亲情化服务”的宗旨，建立村居“共建共享促进会”，积极尝试流动人口在教育卫生、民主权利等方面享有与本地村民的同等待遇；并建立“法律援助温馨驿站”，每周定时开展服务，通过向外来务工人员、低保对象等提供法律援救来化解他们的不稳定因素，保

障了弱势群体的合法权益，促进了社会和谐。

五、建立健全“大维稳”应急处置机制，不断提高预防处置能力

按照“规范有序、灵活高效”的原则，建立“金字塔型”的维稳处置机制，切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接防调处。按照“分级负责、归口管理、限期办理”的精神，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程；严格执行《信访条例》规定，规范信访人行为，要求其依法主张诉求，严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。修订完善《**镇群体性事件应急处置工作预案》、《**镇去市、赴省、进京上访劝返处置工作预案》、《**镇处置群众到镇异常上访工作预案》、《蓬街镇突发公共事件总体应急预案》等一系列应急制度，加强演练和实践，不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。近年来，蓬街镇的应急队伍多次参加防台抗汛战斗、拆除违章突击，取得显著成绩。三是加强综合执法。我们对外招聘人员，对内整合力量，组建综合执法大队，下设城建、安监、土地、环保水利、计生、卫生等执法分队，按照“分级分类、联调联处”的原则开展工作，日常一般性执法，由各分队负责实施，对重大不稳定因素和群体性事件，则由镇综治办牵头，举全镇之力，开展联合执法，有效形成以综合执法大队为“龙头”的“大维稳”执法体系。

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综治维稳工作任重道远。下阶段，我们将进一步更新工作理念，明确综治目标；进一步改进工作方法，创新工作机制；进一步推进村级自治，实现重心下移；进一步加强教育引导，提高法制水平。

具体做好四方面工作：一是做到三个坚持，即坚持常抓不懈、警钟常鸣；坚持“一把手”负总责、点线面协调推进；坚持注重细节、基础抓起。二是健全三大责任体系，即健全政府领导的主导责任体系；健全逐级递延的主管责任体系；健全单位法人的主抓责任体系。三是统筹三种力量，即统筹以综治工作中心为主的政府力量；统筹以村居（企业）工作站（室）为主的自治力量；统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。四是加强三方面教育，即加强全民普法教育，特别是流动人口的法制教育；加强企业安全生产教育；加强综治工作人员执法能力教育，不断推动综治工作取得新的突破。

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第三篇：乡镇综治维稳经验交流材料 [模版]

落实四到位，加强四培训，开展四创建，创新四个面

——为全力维护Xx社会稳定做贡献

今年以来我镇在县委县政府的正确领导下，在县政法委的精心指导下，以建设“平安Xx”、“和谐Xx”为目标，以维护社会稳定为抓手，加强领导、夯实责任、强化措施，落实了四个到位，加强了四个培训，开展了四个创建，创新了四个社会管理面，开创了Xx社会和谐稳定新局面：

一、今年以来工作回顾

（一）、落实四个到位，夯实维稳根基

一是领导重视到位，乡镇综治维稳经验交流材料。2012年是全县“便民服务促进年”、“综治维稳加强年”。为了顺利实现县委县政府提出的的这一“两年”目标，我镇党委政府一班人高度重视，始终坚持把综治维稳工作纳入党委政府日常议事日程，通过召开党委扩大会、镇村干部会、村组群众大会等会议，层层签订目标责任书，逐一细化职责、夯实各自责任；二是综治维稳平台建设到位。我镇在财力十分困难的情况下，先后投资一百多万元，高标准修建和改造镇综治维稳大厅1个、村级综治维稳中心39个，其中改建镇综治维稳大厅60平方米，投资15万元，厅内电脑、打印机、饮水机等办公设备一应俱全；三是人员配备到位。早在今年年初我镇党委政府就把2名司法干部，3名综治干部和1名信访干部抽调出来，充实人员、统一管理，成立了综治信访办公室，确定专人负责，规定办公室人员一不包村，二不参加镇中心工作，专门做好信访接待和民事纠纷排查调处等综治维稳工作，在此同时，借助去冬今春村组相继换届之机，配强配足全镇39个村居综治维稳中心工作人员139人，治安中心户长280名，人民调解员129名。为开展综治维稳工作提供了坚强的组织保障；四是制度完善到位。按照县委县政府对综治维稳工作要求，我镇党政主要领导带领综治维稳人员，先后深入县内麻坪、石坡，县外商南试马、青油河等十多个乡镇学习参观，在此基础上翻阅了大量资料，结合我镇实际制订出了综治维稳工作制度、工作程序，建立了综治维稳运行机制，完善了不稳定因素化解流程等24个规章制度，用制度管人，用制度管事，规范化运作。每个综治维稳工作平台都有地方、有牌子、有制度、有人员、有办公设施，达到了洛南县综治维稳“五有”高规格目标，该平台自从投入运行2个月来极大地方便了群众，深得人民欢迎，收到了良好的社会效果；

（二）、强化四个培训，增厚维稳底色

为了进一步增强全镇干部群众维护稳定的能力，今年以来我们先后开展了四个培训：一是在今年春训会后对全镇139名综治维稳人员开展为期一天的业务技能培训，增强了他们对全镇安全隐患、不稳定因素的排查处置能力；二是在今年5月24——26日对全镇129名调委会人员开展为期三天的业务技能培训，增加了调解人员的调解技巧，增强了调解人员调处能力；三是对镇、村干部进行经常性的综治维稳分析研判培训，增强他们综合维稳能力：四是在全镇全面撒开网页，通过镇村干部、综治维稳员、人民调解员对全镇人大代表、党员代表、政协委员、治安中心户长、广大党员群众、青少年学生进行经常性的维稳培训，以便增强他们及早发现矛盾纠纷、治安安全隐患能力。通过这四种培训增强了社会各界人士综治维稳意识，端正了全镇干部维稳态度，提高了全镇人民维护社会稳定，构建和谐社会的能力。

（三）、开展四个创建，增加维稳条件

一是积极开展“平安村”创建，充分调动全镇人民群众参与平安建设的积极性，今年我镇计划在常湾、居湾等十村中开展“平安村”创建活动，目前，这十村群众积极参与其中，创建工作正在进行；二是开展“平安和谐家庭”创建，调动家庭成员积极性，增强家庭成员参与平安建设热情。今年我镇创建“平安和谐家庭”3680户；三是开展“无邪教村”创建，教育广大群众崇尚科学，远离邪教，关爱家庭，珍惜生命，工作汇报《乡镇综治维稳经验交流材料》。今年我镇已创建上岭、兑山、居湾、常湾、先进五个“无邪教村”；四是在脱岭村、杨村中学开展了无邪教示范点创建，提升了创建档次，扩大了创建覆盖面。

（四）、搞好四个创新，点亮维稳特色

一是在治安巡逻、群防群治上搞创新。我镇在财力十分困难的情况下，投资15万元为派出所购置警车一辆，投资5万元，为15个村45人购置巡逻服装90套，为迎接党的18大胜利召开，保证镇域平安，由镇综治办牵头，协调派出所、法庭、司法所等相关单位，成立了Xx镇治安巡逻大队，组建了圪崂、Xx、张村三个集镇市场三支巡逻分队，设立分队办公室，挂起分队标志牌，目前已发展巡逻队员150多人。为了提升巡逻人员的防范能力，我们从外镇聘请了2名高级教官对他们进行了为期1周的治安防范培训。在此同时为规范巡逻队员行为，保证巡逻工作顺利开展，提高工作效率，镇党委政府及时制定了警民联防治安巡逻工作机制、巡逻人员工作职责和巡逻人员工作纪律。今年以来，镇巡逻队员已深入集镇、街道、村庄、学校、商店、企业等地集中巡逻16场次。各村坚持每月至少巡逻2次。通过这样的巡逻活动，使广大干部群众能够白天见警察，晚上见警灯，深夜听警笛，震慑了犯罪分子，打击了不法行为，增加了广大群众的安全感，维护了一方平安。二是在防范处置邪教上搞创新。成立了防范邪教一套班子，组建防范邪教三支队伍，建立完善了防范邪教三项制度，目前我镇综治办创作的反邪教顺口溜已上百度。三是在综治维稳分析研判上搞创新。为了认真贯彻中、省、市、县政法会议精神，全面把握全镇综治维稳工作形势, 及时准确化解各类矛盾纠纷,有效应对各种突发事件,实现全镇经济发展、社会和谐稳定之目标，2010年9月3日,我镇在全市乡镇中首先启动召开了综治维稳工作分析研判会。每季度末月中旬召开一次综治维稳分析研判会的这一会议制度，几年来我们一直在坚持和完善，要求各参会单位总结一季度来的工作，揭摆在工作中暴露出来的影响全镇社会稳定的苗头和问题，剖析不稳定因素，道明应对之策，说清还有什么苗头和问题至今无法处理和应对，对今后全镇的综治维稳工作提出意见和建议，并以书面形式打印成册报镇党委。各单位利用综治维稳分析研判会这个平台，互通有无、互相交流、互相学习、互相促进、达到对综治维稳工作齐抓共管、进行综合治理之目的。四是在信访稳控上搞创新。今年以来，我镇党委政府重视信访稳控工作，抽调专人，设立了综治信访办公室，完善创新出了信访工作“三条线管理、五个工作机制”，网上办案，准确及时，群众欢迎，上级认可。

总之，今年以来我们在维护社会稳定方面，开专题综治维稳分析研判会3次，进行社会稳定风险评估6场次，制作完善应急预案34个，开大型应急培训会2次，勒令停产整治无安全生产许可证沙场4个，排除安全隐患12起，治理社会治安混乱点2处，排查调处各类矛盾纠纷157起，调处154起，调处成功率98%，破解涉军等信访难题13个。目前全镇上下，重点项目建设进展顺利，经济发展形势更加喜人，全镇人民安居乐业。

二、工作中存在的问题

今年以来我们在综治维稳方面所做的这些工作，得到了上级的肯定，受到了群众的欢迎，但和上级要求相比，和人民群众期盼相比，还有一定的差距，主要表现如下：一是综治工作正常经费没有落实，形成了开展正常综治工作总是被动的局面；二是综治干部、信访干部上级不能下文明确，干部认为无岗位，工作底气不足；三是综治人员补贴不能兑现，严重挫伤了他们工作的积极性；四是乡镇个别领导总是喜欢把综治、信访、司法、纪检混为一谈，交由综治承办，形成综治工作人员苦不堪言，怨气冲天。

三、后半年工作初步打算

面对这一实际，我们在下半年的工作中，在发扬成绩的同时，主要做好以下工作：一要积极争取把正常综治经费落到实处；二要对包括综治人员在内的政法人员继续教育培训，端正他们的工作态度，提升他们的工作能力；三要积极和主要领导进行及时沟通，该谁管的谁管，该那个单位办的那个单位办，既不相互撒皮，也不混为一谈。

··· 中共Xx镇委员会

··· 2012年7月15日

第四篇：维稳经验交流材料

维稳经验交流材料

创新维稳机制 推进社会建设 尊敬的书记，各位领导，同志们：

随着经济社会的发展，前几年，各类矛盾曾不断涌现，稳定形势一度极为严峻，党委、政府在****的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的科学发展观，以“和谐社会建设”为目标，以“机制创新”为抓手，以“群众工作”为重点，坚持“强综治、创平安、促发展”总体要求，建立了综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、考核机制制度化“五化”运行机制，创新推进社会管理和各项工作，取得较好成效。全镇呈现政通人和、和谐幸福的良好氛围。

一、推进机制“大创新”，强共建和谐之基

创新社会管理改革，采取“四步走、五会制”成功推进旧场镇打造、“五轮定案法”力保重大项目推进，为构建和谐社会奠定坚实基础。

（一）创新“四步走”“五会制”，旧场镇打造模式全国首创。实施“优城战略”，采取“引导、尊重、参与、融入”“四步走”，实施“走访宣传会、征求意见会、风险评估会、听证议事会、监督评议会”“五会制，”实现了群众“自愿参与改造、自愿拆除违章建筑、自愿统一改造、自愿统一招商、自愿承担部分改造费用”“五自愿”。仅用2个月时间，圆满完成“******”工程建设，为“******节”顺利召开奠定坚实基础。国家、省市区多家媒体给予宣传报道，工作成效得到省、市各级领导的肯定。

（二）实施阳光行政，五轮定案破解难题保重大项目推进。把实 现公平正义作为阳光行政的核心内容，在拆迁安置工作中“亮”政策、“估”风险、“晒”问题，采取“拆迁政策、拆迁方案、签约结果”“三公开”和“纪检、群众、技术、公证”“四监督”，以及“领导小组提案、社区书记研讨、居民小组商讨、逐户征求意见、党委研究定案”“五轮定案法”，有力推进了拆迁安置工作，受到群众普遍赞誉。先后完成***、***、***、****四个集中居住区涉及**个社区**户**人**万平米共**套安置房分配和**********等40余个重大项目的拆迁，未出现一例拆迁安置非正常信访事件，实现区域内和谐，为产业倍增、项目推进作出突出贡献。

（三）建立预防应急机制，提升快速反应处置能力。坚持“统一领导、预防为主、协调应对、减少危害”原则，逐步形成了“一早、二快、三稳、四准”高效应急处置调解运行机制。一“早”，即：建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五早”工作机制，有效预防和化解突发事件隐患。二“快”，即：快速发现、报告、出动、介入，为进一步的处置创造条件和赢得时间。三“稳”，即：稳妥处置减少危害和损失。四“准”。对症下药，科学应对，有针对性地处置和调解。一切突发事件处置、化解，在第一时间使问题得到解决、稳定得到巩固。

二、维护社会“大稳定”，固共建和谐之本

突出群众主体性，把握工作主动权，推行“逐级负责制”、“风险评估制”、“四包责任制”、“网上公开制”，创新实施网上信访两公开，经验做法全国推广。

（一）推进逐级负责制。始终把涉及群众最直接的利益问题、反-23发挥了较好的服务作用，构建了共创共享社会管理新格局。

（三）打造社会服务综合体。为集政务服务、公共服务、便民服务、商业服务“四大”服务功能于一体，我们正在打造蓉西新城以便民利民、文化娱乐、居家养老、青少年活动、阳光助残“五维”服务空间的新型社会服务综合体。实现组织服务、文化服务、便民服务、志愿者服务、社工服务“五个”贴进家门，增强集中居住区的聚合力和吸引力。

四、深化矛盾“大调解”，扩共建和谐之源

全面深化社会矛盾纠纷“大调解”，充分发挥以群众为主体的民间调解作用，采取建“三网”、施“柔术”、大“联动”等措施，着力提升矛盾纠纷化解能力。

（一）建“三网”，完善疏导化解新渠道。以“早发现、早报告、早控制、早化解”为重点，建立信息服务网，搭建***网上综合服务大厅，深化信访网上“两公开”。完善调解机构网，加强镇、村（社区）、组三级调解机构建设，强化矛盾调解职能。优化矛盾排查网，将安全生产、基础设施保障、治安信息、联防、巡逻等网络资源全面整合，全面形成人人参与、各负其责、齐抓共管、协调配合、高效联动的氛围，实现由“保稳定”到“创稳定”的转变。

（二）施“柔术”，探索矛盾化解新措施。在镇、村（社区）建立以柔性化解为主导的“***工作室”，将“行政调解、司法调解、人民调解”“三大调解”有机融合，实行柔性化阳光调解。对矛盾问题实行“五个一”化解措施，即：一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底。强化以“孝、和、信”为主的社会主义核心价值体系和法律文 篇二：综治维稳交流发言材料 综治维稳工作会交流发言稿 尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，现我就个人在推进综治维稳工作、巩固平安创建成果具体做法作一个简要发言。不妥

之处，敬请批评指正。黄柏镇是山区小镇，社会稳定与否将直接影响到全镇

经济社会的发展。为营造一个稳定、和谐的发展环境，作为镇政法委员，我积极带领全镇政法工作人员，认真履职，落实好打、防、管、控，突出以“预防为主，打防结合”的工作思路，通过不懈的努力，为促进全镇经济社会又好又快发展提供有力保障。具体做法是：

一是亲自参与，发挥领导带头作用。面对影响我镇社会稳定的因素大量存在，政法工作面临着许多新情况、新问题，为切实抓好社会稳定，我始终坚持把综治维稳工作摆在重要位置，定期听取各村各单位汇报，亲自安排、部署，强化工作措施，狠抓责任落实，切实解决政法部门存在的困难和问题，推动政法工作深入开展，充分发挥了领导、管理、组织、协调、督促、服务作用，团结政法部门上下一心，团结协作，切实履行职责，细化工作任务，及时解决了一些影响社会治安和社会稳定的突出问题，保证了社会政治稳定和人民群众安居乐业。

二是深入基层，切实解决群众困难。全镇综治维稳工作千头万绪，存在的问题较多，为了更好的为群众解决实际困难，我经常和联系村镇干深入一线，为群众办实事。社会治安秩序进一步好转，各村各单位以“平安镇”创建活动为载体，认真抓好各系统、各行业、各单位创建措施的落实，并表彰了一批“平安家庭”优秀代表。结合平安创建活动，逐步建立和完善了“积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决”的矛盾纠纷排查调处工作机制，进一步健全了包括村、单位、公共场所等在内的全方位、立体化的治安防控网络，有效调处和化解了大量矛盾纠纷，有力地维护了基层稳定。同时，进一步加大打击违法犯罪力度。群众的满意度不断提高，安全感进一步增强。

三是信访工作水平进一步巩固。各级村各单位重心下 移，工作前移，进一步完善了领导包案责任制、首问负责制、责任追究制，扎实开展联合接访、开门接访、集中整治信访秩序等活动，全面落实各项稳控工作措施，应急处置机制得到加强，妥善化解和处理了大量矛盾纠纷。在全镇推行干部下访制度，转变了工作作风，畅通了信访渠道，融洽了党群、干群关系，信访工作取得了显著成绩。四是安全生产形势进一步稳定。进一步落实安全生产责任，狠抓石材、危险化学品等行业领域隐患排查和专项整治，不断强化安全生产措施，安全生产形势总体平稳。矿山、道 路交通、危险化学品等重点行业和领域安全生产状况进一步改善，安全生产各项指标控制较好，在全市安全生产目标责任考核中评为一等奖。

五是依法治镇进程进一步推进。认真落实“五五”普法规划，依法治镇取得新进展，形成了党委领导，人大监督，政府组织实施，各部门齐抓共管的工作格局。通过网站、电视台等媒体广泛深入地开展法制宣传，营造了浓厚的社会舆论氛围，广大群众的法律意识进一步增强，各级干部依法决策、依法管理水平进一步提高，行政执法、司法人员依法行政的观念进一步树立。积极开展法律援助，为群众提供优质的法律服务，切实维护和保障人民群众的根本利益。依法治镇的同时，政法队伍建设进一步加强，政法队伍的凝聚力、战斗力不断增强，全力做好维护稳定、交通保畅、抢险救灾和服务群众的各项工作，充分发挥了生力军、突击队作用。小贴士：夏季养生常识

立夏已过，炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节，但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康，从而享受这个夏季呢？让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。1.夏季养生保健之多喝温水

每天要喝七八杯白开水，身体要随时保持水分和补充水分，水在人体内起着至关重要的作明，维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁是理想的解渴饮料。

2.夏季养生保健之补钾

暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬 菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。

3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服

深色衣服会吸收阳光，使人体温升高燥热；同时蚊子有趋暗的习性，深色容易吸引蚊子，特别是黑色。4.夏季养生保健之福自“苦”中来

苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品，不仅能清心除烦、醒脑提神，且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜：取其未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可凉拌又能肉炒、烧鱼，清嫩爽口，别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是，食用苦味食品不宜过量，否则可能引起恶心、呕吐等症状。5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项

夏季出游，因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时，可涂少量肤轻松等软膏，不要用热水烫洗，也不宜用碱性大的肥皂清洗，以免刺激皮肤，加重症状。

篇三：全县信访维稳工作汇报经验材料 全县信访维稳工作汇报经验材料

面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行；无理取闹不行，有理取闹也不行；实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合 的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇（办）不漏村、村（居）不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案 件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按四明确要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关

法规政策；组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈；对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完

善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系 与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全六制促规范

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容；对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社

第五篇：乡镇综治维稳工作

乡镇综治维稳工作

一、理清工作思路 提高认识打牢稳定的思想基础

综治工作、维稳工作和平安创建之间本质上是一致的，三者统一于和-谐社会建设这个大目标中，乡镇综治维稳工作。要树立“大综治、大防范、大维稳”的维稳思想，综治工作就是要凭借机关、团体、企事业、社会等方面的综合力量来防范，采取法治、德治、思想政治等综合手段，实现保护群众、打击犯罪，及时有效地化解大量的人民内部矛盾，促进社会和-谐，推动经济和社会的全面进步。要从思想上统一认识综治工作是维稳工作的基础和前提，综治工作抓得不落实，要维稳是做不到的，打牢稳定的思想基础，要认识平安创建是发展和稳定的更高目标，是综治工作的升华和拓展。

二、落实工作责任 领导重视 加大投入

要落实好工作就必须落实好工作责任。要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底，事事有人管，个个有责任，一级对一级负责的工作格局，最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化，使其职能与责任相对应，责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法，严格执行社会治安综合治理“一票否决制”。维稳责任重于泰山，“社会治安综合治理一票否决”没有谁能取替得了。加强工作领导，建立了综治维稳组织网络。把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面，硬性强化领导重视强度，把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和社会治安打、防、控网络建设，逐步加大综治建设力度，以综治建设推动乡镇稳定的深入发展，从而有力保障人民群众安居乐业，为经济建设营造良好的社会环境。实行“一把手负责制”，认真落实“一票否决”制，乡党委书记、村支部书记和乡直单位主要负责人是综治维稳工作的第一责任人，在年终各项工作综合评比时，把综治维稳工作列为重要内容，切实把“一票否决”制落到实处。乡综治办、维稳办和防邪办均明确了专职工作人员和分管党政领导。各村组建了“一室两站”即综治维稳工作站、矛盾纠纷调解站和村警务室，乡行政包点干部、司法所骨干力量、派出所包片干警为“一室两站”的主要业务人员，负责日常的矛盾纠纷和稳定隐患的调处化解工作。

三、增强三种能力 切实提升治安防控能力

一是增强基层领导维护社会稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层，因此，我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上来。基层社区、村办作为社会的基本组成部分，代表政府与群众沟通，是巩固党的执政能力的第一道防线，与群众关系密切，群众第一时间想到的也是我们的社区、村办，因此，在社区、村办建设工作中，要把关心群众作为大事来抓，深入到群众中去，充分了解群众的困难和疾苦，与群众及时沟通，顺应广大居民群众的意愿和呼声，积极排查社区、村办存在的隐患。要发挥社区、村办组织群众、凝聚人心的作用，发挥社区、村办居民自治的作用，努力营造一个平安的生活环境，有效地增强社区的凝聚力、居民的认同感和归属感，使广大人民群众能安居乐业，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二是增强基层组织构建治安防控的能力。维护社会稳定，切入点要放在维护治安秩序良好上，着力提高基层组织构建治安防控网络的能力。通过社区村办、单位和家庭三个层面的共同努力，构筑一道坚实的治安防线。加强巡防队伍建设，提升街面控制能力;大力构建治安视频监控系统，利用科技手段，推动防范工作。同时，对社区、村办单位和家庭容易诱发犯罪的群体进行有效的管理，减少犯罪机会，加强对流动人员和出租屋综合管理，要把这个工作引向深入，把工作重点放在对出租屋和流动人员的列管上，争取所有的出租屋和流动人员都得到登记和掌握，有效减少流动人员犯罪。

三是增强基层组织开展社会治安综合治理的领导能力。维护社会稳定，基础在社区，着力点也在社区、村办，社区、村办组织的领导能力，直接关系到维稳工作的成效。各社区、村办要有充足的人员配备，切实履行人员职责，明确主要领导亲自抓，其他成员配合抓的工作格局，提高社会治安综合治理的领导能力。

四、加大排调力度 积极有效及时稳妥地解决各类矛盾纠纷

及时、妥善地排查调处矛盾纠纷，是保持社会稳定的第一道防线。因此，我们一是建立健全社区、村办信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护社区、村办稳定。二是建立内部矛盾纠纷排查调处机制，提高发现和化解矛盾纠纷的能力，广布维稳信息员，加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，主动介入化解各种不安定因素，深入探索适合新形势发展的维稳新模式。三是强化社区、村办人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在社区、村办，解决在萌芽状态。四要高度关注和及时化解群体性事件。

五、加强普法宣传 扩大社会普法面 预防、减少和遏制犯罪的发生

严格落实普法工作，广泛开展法制进社区、村寨、进企业、进学校活动，促进依法办事。只有扩大社会的普法面，让群众懂法并会用法律保护自己，让群众知道什么是做得做不得的什么是违法不违法的。大力弘扬见义勇为精神，形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，有效遏制社区、村办内青少年犯罪。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。

六、强化社会管理 提高政府服务社会的能力

现在这方面的工作还比较薄弱，有些滞后，漏洞不少，引发了许多不稳定问题，工作有时被动。因此，要随着社会发展变化和政府职能的转变，认真研究和解决好社会管理问题，研究制定解决问题的新举措，工作总结《乡镇综治维稳工作》。一是健全反馈机制，进一步畅通民-意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在社区广泛宣传《信访条例》《治安处罚法》《婚姻法》等普通的法律知识及各行政单位的办事程序流程，明确信访联络员，加强上下沟通，积极强化社会管理对维护稳定工作的保障。二是社区、村办要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不安定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为社区居民提供便利，满足社区群众的基本需要。三是完善社区、村办事务公开制度，营造良好的社区、村办民-主氛围。在出台相关规定和管理措施之前进行必要的听政，促进科学决策、民-主决策、依法决策。引导社区、村办居民以理性、有序、合法的程序反映自身利益诉求。这样切实提高政府的社会服务的能力，增强政府的公信力

七、开展平安创建，督促党政领导干部维稳政绩考核

中央要求在全国范围内开展平安建设，把开展平安和-谐社区创建工作作为推进和-谐社会建设的重点工程来抓，把党政领导干部维稳政绩考核工作作为领导提拔降职的典型来抓。以创建“平安社区”活动为载体，以“基层基础年”建设为契机，加强党政领导干部维稳政绩考核的力度，按照和-谐发展、服务实战、突出重点、专群互动、人技结合的原则，通过推进“平安社区”建设，全面提升社区治安防控能力，建立起集打击、防范、控制和管理于一体，多层次、全方位的社区治安防控体系。创建平安社区是一项复杂的系统工程，要加强领导，明确目标，精心组织，狠抓各项工作落实，确保取得实质性效果。第一是加强领导。平安社区创建工作小组成员要增强做好创建工作的紧迫感和责任感，切实加强领导和协调，采取有力措施推进创建工作。各有关部门领导，要认真深入社区和广大农村基层，大力开展调查研究，查找差距，切实推动联系社区社区和广大农村基层加快建设。第二是明确责任。平安建设的责任主体是乡镇，各乡镇要切实负起主要责任，按照职责分工，制定本乡镇建设的实施方案。各有关职能部门也要明确各自任务，制定具体工作措施，互相沟通协调，互相支持，互相帮助，形成创建的合力。第三是狠抓落实。各乡镇及有关部门要积极按照工作任务要求，在规定的时限内，完成好各项工作任务，狠抓工作落实，确保任务完成。这就要要求乡镇要适应新形势、新要求，完善制度建设。加强经常性制度建设，如值班制度、学习制度、例会制度、奖惩制度等;加强业务制度建设。主要结合综治维稳工作的特点，探索建立普法制度、稳定隐患摸底排查制度、随访帮教制度等;加强基层单位的基础制度建设，主要针对村和乡直单位而言，要从基层综治维稳工作的特殊性和复杂性出发，建立村干部综治维稳工作考核制度、十户联防工作制度、值班查岗督查制度等。第四是完善“一事一议”征收程序，建立了较为稳定的经费保障机制，要做好宣传，维稳工作不是政府一家的事，要做到群防群治工作把人民群众的力量动员起来。按照全国人大常委会关于加强综治工作的决定和中央综治委以及省市县委的有关文件规定，要开展了“一事一议”筹资工作，除了征收公益事业建设资金外，政府投资和让老百姓自愿出人出资确保综治工作经费落实，并由政府与老百姓共同加大对综治工作经费的监管力度，由乡财政所统一管理，实行“村交乡管村用”的办法，专款专用，实报实销。真正用于联防队员的工作开支、乡村综治维稳软硬件建设投入等方面。第五是加强群防群治，建立了比较完善的基层治安防控体系。一方面要常年开展以“十户联防”为主要形式的治安防范工作，即相邻的十户村民组成联防组，开展夜间值班站岗活动。个别村还要结合当前实际，组建本村的治安联防队，由入党积极分子、在家青壮年劳力、退伍返乡士兵和基干民兵组成，参与群防群治工作。另一方面，乡派出所干警带领联防队员在辖区内开展流动巡逻，并要设立几个个治安卡点部署防范力量，不给犯罪分子可乘之机。党委政府每天的值班带班领导还不定期地深入各村督查治安防范措施落实情况，并及时将督查情况通报全乡。要采取乡镇与村民共同出资购买十户联防报警器，在各个村民组开展技术防范示点工作，各单位要安装闭路监控系统，各重点单位如中心学校农村信用社和企业都上监控系统。第六是加强信息交流，建立治安稳定形势分析研判机制。一是乡综治维稳办每月组织召开专题例会，由各村、各单位的治保调解主任和维稳综治特派员参加，主要传达县综治维稳会议精神，布置本月的主要工作;二是召开季度治安稳定形势分析会。由乡综治委组织，乡主要领导和各综治维稳成员单位的负责人参加，主要内容是分析本季度辖区内的治安稳定形势及存在的问题，制定切实可行的整治措施。加强同业务部门之间的信息交流。乡综治维稳办公室每月都向县业务部门汇报工作开展情况，反映存在的各种问题，在重要节假日还落实稳定信息零报告制度和开展季度治安稳定工作调研活动。由乡综治维稳办牵头，组织有关人员深入农户家中，调查农村平安建设和稳定工作新情况新动态，及时了解人民群众对综治维稳工作的意见和建议，进行满意度调查，及时采取对策，保障人民群众生命财产安全。是加强摸底排查，建立治安问题和稳定隐患掌控机制。各村、各单位每月要对本辖区内的矛盾纠纷、不稳事项、邪教组织人员活动、安全生产、惠农政策引起的分配不公、工程建设引起的征地折迁、煤矿生产引起的各类矛盾纠纷、农村的非法集资、“六-合-彩”、“高十三”、“筒子二八”赌博、盗窃农村大牲畜等影响较大的突出的治安问题等情况等进行一次彻底摸排，及时把影响辖区发展的不稳定因素排查出来。对于一般性矛盾纠纷，由村和有关部门共同解决;对特别重大或敏感性较强的复杂问题，由乡召开专门会议，成立调查组，协调解决，切实做到“小事不出村，大事不出乡”，各类治安问题和稳定隐患就地解决。要不时组织开展突出的治安问题、废旧金属收购站点、学校周边环境、机动车涉牌涉证违法行为等专项整治活动，解决一些人民群众反映强烈的问题。第七是坚持以人为本，建立随访帮教工作机制。对辖区内要排查发现有可能极少数群众受邪教的蛊惑而参加邪教练功活动，对“两劳”回归人员的关爱和建档。乡党委政府坚持“不歧视、不丢弃、不放手”的帮扶教育原则，对重点人员建立“四位一体”的包保责任制度，乡村干部定期对他们开展随访教育，帮助树立生活信心。对家庭困难的重点人群，制订关爱措施，定期了解他们的生活情况，积极落实扶贫济困措施，帮助解决在生活生产中的困难，使重点人员有地种、有活干、有饭吃、有房住，都给参加新农合，符合低保政策的，还解决享受最低生活保障的待遇。要使所有涉邪人员全部改邪归正，大部分“两劳”回归人员得到了社区矫正，不会成为影响社会稳定的隐患。