关于平安建设领导责任制的工作意见5篇

第一篇：关于平安建设领导责任制的工作意见

为进一步强化党政领导班子和领导干部保一方平安的政治责任意识，全面落实社会治安综合治理的各项措施，深入推进创建“平安潼关”活动，切实维护社会稳定，根据省综治委、省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅《关于实行社会治安综合治理领导责任制若干规定》要求和市综治委《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》，结合县委、县政府有

关文件精神，现就我县实行平安建设领导责任制提出以下意见。

一、领导责任划分

(一)党政领导班子的责任。各级党政领导班子负责组织领导本地、本部门、本单位平安建设工作，对这项工作负总责、负全责。

1、坚持从政治和战略的高度重视平安建设工作，把平安建设纳入全局工作规划，作为党政领导班子任期的主要目标之一;

2、认真贯彻执行社会治安综合治理的方针、政策、原则和有关法律法规，按照上级的工作部署，结合实际，对本地、本部门、本单位一个时期的平安建设工作作出具体安排，并组织实施；

3、及时研究解决平安建设工作中的重大问题，落实各级综合治理工作机构、编制、人员和经费。确保层层有人管事，有人干事，有钱办事;

4、严格实行平安建设领导责任制和责任查究制，一级对一级负责，督促党政领导干部担负起保一方平安的政治责任;

5、全面推行平安建设目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，把平安建设的目标和任务逐级落实到基层;

6、督促、指导和支持社会治安综合治理领导机构和办事机构，正确行使职权，充分发挥职能作用。

(二)党政一把手的责任。各乡镇、各部门、各单位党政一把手是平安建设的第一责任人，对这项工作负首要领导责任。

1、定期主持召开党政领导班子会议，听取平安建设工作汇报;

2、定期分析研究社会治安形势，根据一个时期的社会治安状况，对平安建设工作作出正确决策;

3、对涉及平安建设的重大问题解决，重大工作亲自部署，并督促落实;

4、支持社会治安综合治理工作机构，对发生严重危害社会稳定的重大问题的地方、部门、单位实施一票否决和责任查究。

(三)分管领导的责任。分管领导是平安建设的直接责任人，对这项工作负直接领导责任。

1、当好党政领导班子抓平安建设工作的参谋，协助党政一把手作出正确决策;

2、组织实施平安建设工作，加强检查督促和具体指导，推动各项措施的落实;

3、协调各方面力量参与平安建设，形成齐抓共管的整体合力;

4、组织、指挥平安建设工作的重大活动，协调处理重大问题;

5、深入实际，调查研究平安建设工作中的新情况、新问题，提出对策意见，推进平安建设工作的创新与发

展。

(四)其他领导的责任。领导班子其他成员是所分管的部门、行业和单位平安建设工作责任人。

1、根据党政领导班子的总体部署，对所分管部门、行业和单位的平安建设工作作出具体安排，并督促落实;

2、及时组织所分管的部门、行业和单位排查影响社会稳定因素，并认真负责解决;

3、所分管的部门、行业和单位一旦发生影响稳定的重大事(案)件，及时报告主要领导，并在第一时间赶赴现场先行处置。

二、考核内容和方法

各级平安建设第一责任人、直接责任人、责任人(以下统称责任人)履行责任的情况及工作能力和绩效，纳入领导班子和领导干部考核体系、社会治安综合治理目标管理体系。组织、纪检、监察部门在考核领导班子的领导干部、人劳部门在考核国家公务员时，要把责任人履行职责情况及工作能力和绩效列入考核的重要内容。

(一)考核主体。接照干部人事管理权限和机构工作职能，由组织、纪检、监察、人劳和社会治安综合治理委员会负责考核。

(二)考核对象。各地、各部门、各单位的平安建设责任人。

(三)考核内容。党政领导班子及其责任人在平安建设工作中履行职责的情况、能力和绩效。

(四)考核方法。

1、各级各部门应将党政领导班子及其责任人在平安建设中履行职责的情况，作为领导班子和领导干部综合考核、党风廉政建设责任制考核及公务员年度考核的一项重要内容，采取民主测评、民意调查、实绩分析等方法进行考核;

2、在开展平安建设、维护稳定重大工作过程中，由纪检、监察、组织、人劳和社会治安综合治理委员会共同对责任人进行专项考核，跟踪查效;

3、对发生影响社会稳定重大问题的地方、部门和单位，由社会治安综合治理工作机构予以黄牌警告或行

第二篇：2008综治平安建设工作意见

富委发„2008‟22号

中共富兴乡委员会 富兴乡人民政府 2008综治平安建设工作意见

各村（社区）支部、村民委员会、乡属各部门、企事业单位： 2008年是党的“十七大”召开后的第一年，是奥运会在我国召开之年，又是本届党委、政府工作的第二年，为切实抓好社会治安综合治理和平安建设工作，提出如下工作意见：

一、主要任务

认真贯彻落实党的十七大、全国政法工作会议和县政法工作会议精神，按照中央、省、市、县的统一安排部署，全面落实社会治安综合治理和平安建设工作的各项措施，全面开展农村平安建设工作，强化农村平安建设的长效机制，确

1保2008创建县级平安乡验收合格，为构建“生态、魅力、和谐”的美好富兴，为又好又快地促进富兴经济发展新跨越营造良好的社会治安环境。

二、工作措施

（一）提高认识、增强责任、强化领导

综治工作和平安创建工作是全乡整体工作不可缺少的重要部分，各部门、各单位和全体干部一定要把这项工作抓紧抓好、抓出成效。为切实增强综治平安建设的责任感和紧迫感，把总值平安建设工作作为深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，构建和谐社会的一项重大政治任务，积极探索创新工作，切实构建党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综治办具体组织实施，各部门积极参与，形成综治平安建设工作齐抓共管的新机制，严格实行领导责任制、部门责任制和目标管理责任制，进一步健全检查、考核、评比、奖惩、责任查究等制度。

（二）强化乡村整治，打防结合，进一步增强人民群众的安全感。

1、以打开路，切实增强人民群众的安全感。坚持社会治安定期派查评优分析制度和群众安全感测评制度，对不敌治安混乱地区的突出治安问题要进行重点整治。综治办和公安派出所配合要深入开展“扫黑除恶”的专项行动，严厉打击“两抢一盗”，大力扫除黄、赌、毒，遏制多发性侵财

案件的发生，始终保持对治安案件、刑事案件违法犯罪活动打击的高压态势，有针对性、实效性地开展重点和专项整治，在打击“三电”长效机制上下功夫，确保“三电”安全，人民群众确有安全感。

2、整体联动，切实将城乡治安整治工作推向深入。巩固深入开展城乡突出治安问题中整治成果，乡、村两级要调整充实治安联防人员队伍，进一步建立健全各种防范体系。整合“四车两员一户”，社区民警、专职和义务治安巡逻人员等各种群防群治力量，组织开展多种形式的治安防范活动，加强农村治安防范和行政区域边际协作，落实院坝联防、山湾联防、健全乡、村、社、户四级防范体系和行政区域边际协作共防体系。继续开展创建“技防楼院”、“技防社区”、“技防单位”活动，加强乡村治安防范，乡、村、社联动，切实将整治突出治安问题专项行动推向深入。

3、改善服务，切实改进和提高社会管理水平。以改善服务为重点，探索建立“社会人”管理的新机制。深入开展预防青少年违法犯罪、流动人口的管理与服务、刑释人员安置帮教、学校及周边治安综合治理等专项工作。

（三）统筹规划，注重实效，积极推进农村平安长效机制建设。

1、强化宣传，全面提高平安创建高知晓。要以综治宣传月集中宣传契机，采取多种形式广泛宣传平安创建典型、见

义勇为先进典型、抓好街头宣传、发放资料、队伍演练、图片展板等宣传，做到平安创建家喻户晓。把社区治安综合治理，普法宣传教育融入“平安富兴”创建活动的全过程，不断拓宽创建覆盖面。

2、抓点示范，这里推进农村平安长效机制建设。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于建立农村平安建设长效机制的意见》（川委办[2007]37号）文件精神，以解决农村治安突出问题为突破口，以化解社会包顿纠纷为主线，以提高农村治安防控能力为重点，以强化社会矛盾纠纷为主线，以提高农村治安防控能力为重点，以强化基层组织建设为关键，全面加强农村综治组织和群众群治队伍建设，不断提高农村社会管理水平，为社会主义新农村建设创造更加稳定和谐的社会环境。认真制定总体规划和专治方案，抓示范，积极推进农村平安长效新机制建设。

（四）创新模式，超前化解，确保社会平安和谐稳定。坚持以化解矛盾为主线，从源头上解决群众诉求，以定分止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾，进一步建立健全人民调解、行政调解相互衔接配合化解矛盾纠纷的“大调解”工作机制。进一步健全乡镇矛盾纠纷联动调处中心及村（社区）矛盾纠纷查调工作网络。矛盾纠纷及时有效化解在基层，杜绝在全县有重大影响的群体性事件和非正常到省进京上访。

（此页无正文）

中共富兴乡委会员会富兴乡人民政府

二OO八年三月二十八日

主题词：综治平安工作意见

报：县委办

送：县综治委

富兴乡党政办公室2008年3月28日印制

第三篇：综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

为进一步强化领导干部保一方平安的政治责任，全面推进社会管理综合治理和平安汤沟建设，切实维护社会稳定，努力构建和谐社会，根据省、市、县有关文件精神，现制定综治、平安建设领导责任制和奖惩办法如下：

一、领导责任制

(一)领导班子的责任

领导班子担负本辖区、本部门、本单位综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作的政治责任，对各项工作负总责、负全责。

1、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，牢固树立“抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安也是政绩”的正确发展观和“以稳定创优环境，以稳定保障发展、以稳定促进和谐”的正确稳定观；

2、把综治、平安建设和维护社会稳定工作摆上全局工作的重要位置，作为党政领导班子的任期目标；

3、健全综治、平安建设和维护社会稳定工作组织网络，层层落实责任，进行考核奖惩和责任追究；

4、及时研究解决涉黑涉恶重大问题，组织推动工作落实。

（二）党政一把手的责任

党政一把手是综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作的第一责任人，对这项工作负首要领导责任。

1、定期主持召开党政领导班子会议，听取汇报，进行形势分析，对综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作作出正确决策；

2、对涉及社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大问题，亲自研究解决；

3、对社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大工作亲自部署，并督促落实；

4、对涉黑涉恶事(案)件，立即组织指挥，果断而妥善处置。

（三）分管领导的责任

分管领导是综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作的具体责任人，对这项工作负具体领导责任。

1、当好参谋助手，协助党政一把手作出正确决策；

2、组织实施综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争和维护社会稳定工作，加强检查督促和具体指导，推动各项措施落实；

3、协调各方面的力量参与综治、平安建设，形成维护社会稳定合力；

4、对涉黑涉恶事(案)件，积极主动协助党政一把手处置。

（四）部门的责任

其他领导是所分管部门、行业综治、平安建设和维护社会稳定工作的责任人。

1、根据综治、平安建设工作的总体部署，对所分管部门、行业安全稳定工作作出具体部署，并督促落实；

2、及时排查所分管部门、行业影响安全稳定的问题，并认真负责地解决；

3、所分管部门、行业对涉黑涉恶事(案)件，及时报告主要领导处置。

二、考核奖惩办法

（一）制定综治和平安建设工作责任制和百分考核细则，由综治委组织考核，考核结果作为兑现报酬和奖惩的重要依据。考核得分低于80分的为不合格。

（二）加强检查督促，对发现的问题及时警示并限期整改，对因工作不力或渎职、失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃责任追究。

（三）具备下列条件的单位和个人，给予表彰和奖励：

1、领导措施有力，社会秩序稳定，创建工作位居全县前列的；

2、为综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争工作提出建议，被采纳后取得显著效果的；

3、其他为综治、平安建设、扫黑除恶专项斗争工作作出突出贡献的。综治、平安建设工作表彰和奖励每年举行一次。

4、对具有下列情形之一的，视情节追究有关责任人的责任：需给予党纪、政纪处分的给予处分；

应当给予治安处罚的，由公安机关给予治安处罚；

构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

(1)治安状况混乱或重大治安隐患，拒不整改或整改不力造成严重后果的；

(2)因疏于防范或者管理混乱，发生重大刑事案件或者重大治安灾害事故的；

(3)对重大治安问题隐匿不报或弄虚作假骗取荣誉，情节严重的。

（4）对涉黑涉恶情况推诿、隐瞒或其他不利于扫黑除恶专项斗争工作开展的。

第四篇：综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

九里街道

综治、平安建设领导责任制和考核奖惩办法

各村（居委会）、机关企事业单位：

为进一步强化全处各级领导干部保一方平安的政治责任，全面推进社会管理综合治理和平安九里建设，切实维护社会稳定，努力构建和谐社会，根据中央、省和市有关文件精神，现制定综治、平安建设领导责任制和奖惩办法如下：

一、领导责任制

1、领导班子的责任。

各级领导班子担负本地区、本部门、本单位综治、平安建设和维护社会稳定工作的政治责任，对这项工作负总责、负全责。

(1)以科学发展观为指导，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，牢固树立“抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安也是政绩”的正确发展观和“以稳定创优环境，以稳定保障发展、以稳定促进和谐”的正确稳定观；

(2)把综治、平安建设和维护社会稳定工作摆上全局工作的重要位置，作为党政领导班子的任期目标；

(3)健全综治、平安建设和维护社会稳定工作组织网络，层层落实责任，进行考核奖惩和责任追究；

(4)及时研究解决重大问题，组织推动工作落实，努力

实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

2、党政一把手的责任。

党政一把手是综治、平安建设和维护社会稳定工作的第一责任人，对这项工作负首要领导责任。

(1)定期主持召开党政领导班子会议，听取汇报，进行形势分析，对综治、平安建设和维护社会稳定工作作出正确决策；

(2)对涉及社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大问题，亲自研究解决；

(3)对社会管理综合治理、平安建设和维护社会稳定重大工作亲自部署，并督促落实；

(4)一旦发生影响社会稳定的重大事(案)件，立即赶赴现场组织指挥，果断而妥善处置。

3、分管领导的责任。

分管领导是综治、平安建设和维护社会稳定工作的具体责任人，对这项工作负具体领导责任。

(1)当好参谋助手，协助党政一把手作出正确决策；

(2)组织实施综治、平安建设和维护社会稳定工作，加强检查督促和具体指导，推动各项措施落实；

(3)协调各方面的力量参与综治、平安建设，形成维护社会稳定合力；

(4)一旦发生影响稳定的重大事(案)件，积极主动协助

党政一把手处置。

4、部门的责任。

其他领导是所分管部门、行业综治、平安建设和维护社会稳定工作的责任人。

(1)根据综治、平安建设工作的总体部署，对所分管部门、行业安全稳定工作作出具体部署，并督促落实；

(2)及时排查所分管部门、行业影响安全稳定的问题，并认真负责地解决；

(3)所分管部门、行业一旦发生影响稳定的重大事(案)件，及时报告主要领导，并在第一时间赶赴现场先行处置。

二、考核奖惩办法

1、制定综治和平安建设工作责任制和百分考核细则，由综治委组织考核，考核结果作为兑现报酬和奖惩的重要依据。考核得分低于80分的为不合格。

2、加强检查督促，对发现的问题及时警示并限期整改，对因工作不力或渎职、失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃责任追究。

3、具备下列条件的单位和个人，由街道给予表彰和奖励：

(1)、领导措施有力，社会秩序稳定，创建工作位居全区前列的；

(2)、为综治、平安建设工作提出建议，被采纳后取得

显著效果的；

(3)、其他为综治、平安建设工作作出突出贡献的。综治、平安建设工作表彰和奖励每年举行一次。

4、对具有下列情形之一的，视情节追究有关责任人的责任：需给予党纪、政纪处分的给予处分；应当给予治安处罚的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

(1)、治安状况混乱或重大治安隐患，拒不整改或整改不力造成严重后果的；

(2)、因疏于防范或者管理混乱，发生重大刑事案件或者重大治安灾害事故的；

(3)、对重大治安问题隐匿不报或弄虚作假骗取荣誉，情节严重的；

二0一三年元月十日

第五篇：“平安乡镇”创建工作领导责任制

“平安乡镇”创建工作领导责任制度

为了搞好我镇的“平安乡镇”创建工作，增强镇属各机关、企事业单位、和村委会主要领导抓“平安”创建工作的使命感和责任感，切实承担起为官一任，保一方平安的政治责任。根据省、州、市《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干意见》和省、州、市的“平安”创建的有关精神，结合我镇的实际，特制定了本制度：

一、镇属各单位、各企事业单位、各村委会的主要领导，必须高度重视“平安”创建工作，将此项工作纳入重要议事日程，明确一名领导为“平安”创建工作责任人，实行任期管理责任制，组织领导本单位的“平安”创建工作。

二、各单位主要领导认真分析本单位的治安状况，对“平安”创建工作搞好安排，切实解决好本单位“平安”创建工作中需要解决的问题。

三、各单位的主要领导必须根据总结的实际制定出相应的工作责任制度，并经常开展督促和检查，对检查的治安防范漏洞，要及时安排“补漏”措施。

四、各单位的主要领导要加强对本单位的政治思想教育工作，同时加强对“两释”人员安置转化工作，加强法制宣传教育和防范意识教育、搞好矛盾纠纷的排查的调处。

五、各单位必须随时接受综治委的监督、检查、抽查、考核、评比和奖惩，对提出的整改意见，要认真落实好整改措施。

六、各单位要加强“平安”创建工作的管理，签订好治安责任状，建立完善的奖惩制度，把“平安”创建完成情况与评选先进单位和个人相挂钩，对治安责任人提出的提职、提薪、评优、评先、授奖决定之前，应听取镇综治委的意见。

七、各单位的主要领导在日常工作中不重视综治工作‘导致本单位治安秩序混乱，国家、集体、个人的财产损失较大，公民的生命安全无保障的，将按照有关规定对直接责任人，视情节给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，由司法机关追究法律责任。

八、其它有关要求，按《三棵树镇实施社会治安综合治理一票否决权的意见》执行。

三棵树镇综治办二00七年一月一日