社会保障局2008年综合治理总结

第一篇：社会保障局2008年综合治理总结

社会保障局2008年

社会治安综合治理暨“平安单位”建设工作年终总结

我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，坚持“打防结合，预防为主、专群结合，依靠群众”的方针，以构建和谐社会为总目标。以“平安单位”建设为重点，以提高群众知晓率，参与率和满意率为着力点，牢固树立“发展第一要务，稳定第一责任”的理念。进一步增强科学决策，组织协调能力，积极推进社会治安防控体系建设，大力开展信访、矛盾纠纷排查调处工作，切实落实平安建设和社会治安综合治理各项措施，确保我局“平安单位”建设有效开展。现将总结如下：

一、进一步坚持和完善落实综治工作领导，深化巩固 “平安单位”建设。

强化综治工作领导责任，扎实推进创建“平安单位”建设。我局严格按照县委、县政府的工作要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则。做到局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导抓好所分管部门的综治工作。继续落实各公司、的心工作责任，年初颁发了各公司、中心综治工作责任书，把综治任务分解到各公司、中心主要领导肩上。并将综治和“平安单位”建设工作列入年度奖惩考核的重要依据。严格落实综治工作“一票否决”制度。

二、继续深化落实“平安单位”建设工作。

创建“平安单位”建设是建设和谐社会前提，我局切实将“平安单位”建设列入劳动保障工作日事议程。制定下发了将劳社[2008]20号《关于2008年社会治安综合治理和“平安单位”建设工作意见》。“平安单位建设方面主要抓了以下几个方面工作：

（一）强化劳动力市场建设，加大就业培训和再就业工作力度。

今年来强化服务，举办就业培训、创业培训、岗前培训等6期，培训中安排“关爱留守儿童、对留守孩儿扶养教育的法定责任和义务，增强在外务工人员的法制观念”的课程。提供劳动力信息和就业岗位，发入信息宣传单5700份，利用墟日到各乡镇开展招工报名，发布用工信息226条，城镇新增就业1296人，安置下岗失业人员再就业540名，办理《再就业优惠证》237本，为下岗失业人员减免税费37.6万元，办理社会养老保险补贴182人，补贴金额26.98万元。境内劳务派遣386人，劳务输出人数140人，职工技能鉴定610人。农村劳动力转移就业培训人数4100人，帮助解决了零就业家庭24户。使零就业家庭中都有1－2个劳动力解决就业问题，全县失业率控制在4.2%以内。

（二）积极维护劳动者的合法权益，切实做好劳动争议调解仲裁工作。

认真做好劳动争议调解仲裁工作，是维护企业职工的合法权益，巩固完善劳动合同制度，依法规范用工行为，督促用人单位和劳动者遵守劳动法规，今年处理劳动关系争议案件8件。工伤认定39人，调解工伤补偿案件8例，工伤补偿金23.7万元。伤残鉴定4人。劳动仲裁案件5起，涉及经济补（赔）偿金额56.30万元。追讨拖欠农民工工资131人，追回拖欠工资27.27万元，退回农民工押金1.65万元，鉴定集体合同企业221户，涉及职工6520人（其中：补签劳动合同1382人），合同鉴证1617份。纠正违法无效合同16份，办理各类企业工资手册52册，并建立了“协调劳动关系，三方会议制度”和“协调劳动关系，三方会议”制度，有效地研究解决我县劳动关系的重大问题，建立了和谐稳定的劳动关系。

（三）强化社会保险意识，进一步完善社会保障制度。

加快多层次社会保障体系步伐，扩大社会保险覆盖面，深化医疗保险和完善养老、失业、工伤等保险制度，是社会稳定的重要基础。今年新增农村养老保险人数86人，建立城镇居民基本医疗保险参保人数10089人，城镇职工基本医疗保险扩面人数1120人，城镇企业职工参加养老保险9953人，发放退休金2656万元（截止2008年10月底）。参加工伤保险10050人，发放工伤补偿金46万元（涉及补偿人数24人）。办理特殊工种提前退休人员30人，办理审核新型农村合作医疗住院人数7668人，住院补偿金额964.6万元。同时，为了方便乡镇参保人员看病各乡镇开通了卫生院联网，就近使用医保IC卡就诊。积极做好“两劳”人员思想工作，提供就业帮助，我局安置一名劳改释放人员就业。

三、强化综治宣传力度，营造良好的综治工作氛围 今年我局结合本单位的实际，围绕创建“平安单位”的总体目标，以综治宣传为契机，结合县“普法”活动，开展富有成效的各类宣传活动，印发《劳动合同法》《就业促进法》《劳动仲裁法》等法律单行本和宣传单31254册张，办“三法”培训班3期，参加培训人数632人，劳动、宣传、联通、银华社区等部门社区联合举办一次法律宣传文艺晚会，还组织人员下企业到矿山进行宣传《工伤保险条例》，不断地增强广大企业干部职工的法制观念，提高自身安全意识和防范意识。自觉抵制“法轮功”等邪教。从源装潢上杜绝影响综治的不稳定因素，力求发案率为“零”严格控制防范系统内不稳定因素的发生。

四、认真开展信访、矛盾纠纷排查调处工作，消除社会不稳定因素。

我局一贯重视解决关系群众切身利益的社会热点难点问题，把信访矛盾排查工作列入劳动保障重要议事日程，采取各种有效工作措施和方法，把政府和人民群众之间矛盾纠纷，有效地化解消除在基层，解决在初始阶段，为建设“平安单位”奠定坚实的基础，积极主动为困难企业、职工、外

来农民工、等弱势群体，调处解决了工伤认定，伤残鉴定，劳动关系争议，补偿金，拖欠工资、生活费、工伤认定，工作年限确定，年龄确认、缴费时间、办理特殊工种退休等疑难问题85件，接待来信来访42件/人次，其中转办督查件9件。有效地把矛盾纠纷解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷群化性上访。

五、加强劳动保系统工作人员法制教育，自觉落实安全防范措施。

今年来，开展创建“平安单位、综治合格单位”活动，做到创建工作有制度，年初有计划，有专（兼）职办事人员，有专项经费，年终有考评总结，并建立健全安全防范网络和各种安全保障制度。做到“管好自己的人、看好自己的门，办好自已的事”。采取有效措施，加强机关内部的安全保卫和防火防盗，明确安全职责，完善工作机制，认真做好单位内部安全保卫和治安防范工作，严禁“黄、赌、毒”案件在本单位发生，今年全系统未发生治安案件和刑事案件。

积极协助政法机关开展“严打”整治斗争活动。认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，切实为解教人员解决了工作和生活上的实际困难落实了帮教措施，减少了“两劳”人员重新犯罪。积极引导原“法轮功”练习者陈细妹的思想工作，严密注视掌握她的出行活动和活动规律，做到平时在生活上多方照顾。节假日看望慰问。使原“法轮功”练习者思想情绪安定和远离社会的各种邪教活动。

坚持“谁用工、谁负责”，“谁出租、谁负责”的原则，加强人口流入地流出地之间的协作配合管理工作，不断地提高流动人口的组织管理水平，达到预防、控制和打击违法犯罪。

六、认真落实重大活动和节假日期间安全保卫措施，确保国家重大活动期间安全。

我局节日和重大活动期间，都严格执行局领导带班、工作人员值班制度，落实值勤值班工作的各项规章制度，遇到

突发性事件及时向上级有关部门领导请示报告，妥善处置，并做到值班人员电话有记录，来访有接待，对下属单位实行明查暗访，是否值班到位到岗，防火防盗检查工作是否到位，同时，建立健全单位办公楼的防火防盗各项规章制度，配备专职门卫和消防设备，从源头上消除不安全了隐患。确保国家重大活动和节假日期间安全。

2008年11月20日

第二篇：社会综合治理总结

XX镇“十一五”社会治安综治治理工作总结及“十二五”工作规划

“十一五”期间，XX镇的社会治安综合治理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，构建和谐社会的总体目标，坚持“打防结合，预防为主，干群结合，依靠群众”的方针，狠抓各项综合治理工作措施的落实，有力地维护了辖区社会政治稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的社会治安环境。

一、“十一五”时期所做的主要工作

（一）进一步健全了综治领导责任机制

我镇党委政府十分重视安全稳定和平安建设工作，党政主要领导切实履行综治工作和平安建设工作第一责任人职责，2006以来，根据全镇各村、各单位、部门签订的各项工作任务目标，结合本镇治安状况，制定了工作计划、目标责任书等文件，把综治工作和“平安XX”建设纳入工作计划，摆上重要议事日程、定期分析研究部署，把领导干部抓平安建设和综治工作的能力和实质作为干部考核的重要内容，增强各社区、各单位领导干部的政治责任，强化了综治第一责任人的责任意识和一票否决权的贯彻执行。

（二）进一步健全了维稳工作机制

1、认真开展排查化解矛盾纠纷。镇党委、综治办把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项大事来抓，每月进行矛盾纠纷大排查，对于排查出来的矛盾纠纷，登记建档、梳理归类，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真加以解决，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。在“重大政治活动、重要节日等敏感时期，专门召开矛盾纠纷排查分析会，研究部署矛盾纠纷调解工作。对排查出来的重大复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、成立专门调解办公室进行调解，防止矛盾激化、矛盾上交。2010以来，全镇共化解各类矛盾纠纷457件，调解率和协议履行率均达到100%，调解成功率达98%。有力地维护了当事人的合法权益和社会的稳定。

2、落实信访维稳工作责任。为进一步加强维稳工作，我镇在各村专门成立由各村村干部、社干部组成的维护社会稳定工作队，制定工作职责，建立了定期排查制度、联席会议、月例会制度、激励与责任查究制度，将维稳工作经费列入财政预算，确保工作正常运转。2010以来，我们对排查出的主要信访对象，落实信访包案领导捆绑责任制，做到责任到领导、责任到人。敏感时期，对上访人员，建立相应稳控劝返队伍，对重点人员实施24小时全程跟踪监控，实行“零报告”制度。“两会”、“ 五一”期间，“世博会”举办前，未发生人员越级上访和进京上访事件。

3、做好“法轮功”人员的教育转化和监控工作。街道按照教育转化攻坚与巩固整体工作部署和要求，制定了工作实施方案，向各社区下达教育转化攻坚目标责任书，分解指标任务，明确攻坚责任，组成村居干部、社区民警、平安中心户长、家属、单位人员参加的帮教小组，落实帮教措施，切实做好“法轮功”人员教育转化和巩固工作。确保了辖区没有发生“法轮功”练习者闹事、滋事和不法活动等现象。

（三）进一步深化了“平安XX”建设

1、扎实开展综治宣传月活动。十一五期间，我们在每年 3月份综治宣传月活动中，积极组织人员参加镇综治委举办的综治宣传月活动，在各村（社区）组织开展反盗窃图片巡回展览，在场镇街道等明显位置上张贴反盗窃宣传标语、悬挂平安建设横幅，在人流集中场所设摊摆点进行法律咨询，发放治安防范小常识小册子。组织社区民警、社区干部、学校在辖区举办大型的 社会治安综合治理宣传月活动，对外来流动人员举办法律法规讲座，积极引导群众认真学习劳动法、治安管理处罚条例，增强法制观念。2006年以来，通过开展综治宣传月活动，提高了广大人民群众参与与深化平安建设自觉性，强力营造了综治宣传月浓厚氛围。

2、开展学校及周边治安综合治理工作。我镇按照“属地管理、以片区为主”的原则，加强对辖区学校及周边综合治理。与辖区中小学校、幼儿园签定治安安全工作目标责任书，加强对学校安全工作的管理和指导。今年3月份开始，街道、派出所组织人员对学校及周边开展治安大检查，并协调有关部门处理学校及周边存在的安全隐患和安全问题，督促学校落实安全责任制。同时加强对校园周边流动人口和网吧”等复杂部位的治安管理力度，加大校园及周边治安巡查力度。针对校园暴力伤害刑事犯罪频发，5月4日，镇综治办再次组织对辖区学校、幼儿园安全进行拉网式排查，要求各学校、幼儿园配齐保安队员、安装门前监控探头，确保不留死角、不留盲点，并对检查发现接送幼儿人员出入安全防范不到位等问题提出整改要求，幼儿园也迅速着手进行整改，于5月6日前将提出安全隐患整改完成。辖区校园及周边治安防控得到进一步加强。

3、全力降压盗窃警情。党政主要领导非常关注辖区盗窃警情发案情况，镇综治办和派出所之间相互沟通紧密配合，盗窃警情一有异常迹象，立即召开治安分析会，查找原因，及时调整防范打击重点，加强对多发案路段、时间以及复杂地段的治安防范。针对电动车盗窃案件突出治安的问题，加强对路边停放电动车、摩托车、自行车的管理，在辖区电动车易失窃路段和部位，增设临时车辆看管点，出资雇请专人负责包干看管。为加大“反盗窃”力度，经常组织开展“反盗窃”统一行动。通过开展“反盗窃”统一行动，有效地 降压了阶段性盗窃警情高发势头，遏制盗窃案件的发生，达到预期目标。目前全镇2个社区28个村全部被评为“平安社区”“平安村”。

（四）进一步健全了基层组织网络工作机制

1、整合社区及各村巡逻队伍。为有效整合巡逻队伍，按照市、县统一部署，2010年对各村巡逻队队员的情况逐一登记核实，认真审核，确定人员。整合后，要求各村召开会议，并对巡逻队员进行教育培训，认真传达学习县政府的文件精神和县综治委的有关文件说明，还制定了《XX镇村（居）安全巡逻队日常管理暂行规定》，将全镇各巡逻队工作职责做了详尽讲解，使他们明确自身职责，进一步提高认识，形成工作合力。

2、做好社区矫正工作。自2009年3月11日在全市率先启动社区矫正工作以来，在上级机关部门的领导下，各项工作有效有序有力推进。司法所依照相关规定，开展了公益劳动、集体教育、个别谈话、上门走访等活动，要求社区服刑人员依照其分类管理级别进行相应的周汇报、月总结以及外出请假办理请假手续等。

3、认真做好禁毒工作。积极推进禁毒、戒复工作，按照市、县文件精神扎实有序的开展各项具体工作。一是认真落实戒毒协议，建立“一人一档”的要求进行规范归档。二是做好吸毒人员帮扶、排查稳控工作，通过走访了解生活上有困难的，为他们提供帮助。对挂户与外出务工等暂时无法联系的，发挥社区力量，对吸毒人员实行跟踪倒查以便及时掌握他们动态。三是加大禁毒宣传力度，利用宣传栏、条幅等形式，向辖区居民和吸毒人员开展禁毒宣传教育活动，不断增强辖区居民抵制毒品、远离毒品的意识。

二、“十二五”时期工作总体思路

（一）、指导思想、工作目标和基本思路

1、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕党的工作中心，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，正确处理好改革、发展与稳定的关系，牢固树立科学发展观，加强社会治安综合治理，预防和妥善处置群体性事件，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，整治突出的治安问题，切实维护社会稳定，广泛开展创建“平安XX”活动，服务改革和发展大局，为构建和谐XX不断做出新贡献。

2、工作目标

（1）、力争在全县社会治安综合治理考核排名中进入前列，并长期保持；

（2）、犯罪率，（即被判处刑罚和被决定劳动教养的总人数与上年末实有人口总数的万分比）低于全县平均数。

（3）、刑释人员重新犯罪率，（即本内被判处刑罚人员中的本县户口者中的累犯数，占五年来刑释人员总数的百分比）低于全县平均数。

（4）、全力打造“无毒”乡镇和“无邪”乡镇。

（5）、全镇矛盾纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上，民事纠纷转化为刑事案件数低于全县平均数。

3、基本思路。

（1）、坚持“稳定压倒一切”的方针，在改革、发展、稳定工作大局的操作层面上，把维护社会政治稳定摆在首位，切实抓好。

（2）、坚持贯彻执行党政统一领导，各单位协调一致，动员全社会力量，运用多种手段，整治社会治安，保障社会稳定的社会治安综合治理方针，深化对社会治安综合治理工作在维护社会政治稳定中的基础地位和作用的认识，从领导、工作、投入等方面随着形势发展的要求不断加大力度。

（二）、“十二五”期间社会治安综合治理的战略保障措施

1、加强组织建设，健全机构，落实人员，确保有人办事。

（1）、加强社会治安综合治理中心的建设和管理。对综治中心的工作人员进行常规性培训，力求机构严密，人员专业，打造群众满意的综治服务中心。

（2）、加强全镇社会稳定工作领导小组及其办公室的建设。“十二五”期间，根据工作需要，及时调整充实各村、社区维护社会稳定工作领导小组成员，使办事机构和领导机构相匹配，便于开展维护稳定的日常工作。

（3）、加强政法队伍建设。特别是注重加强办公室建设，加强学习培训，提高政治业务素质，增强公正执法、依法办事的能力。

（4）、加强各村各社区人民调解委员会、警务室等群防群治组织建设，按规定落实有关人员的工作职责、任务和报酬。巩固和加强社区专职治安巡逻队，在社区要建立专业或义务治安巡逻队

2、加强制度建设，健全完善工作机制，确保法制建设和社会治安综合治理工作的有效开展。

（1）、健全完善社会治安防控机制。加强各种社会治安管理力量的协调配合，落实各项治安防范制度的措施；强化社会面的控制，分析治安形势的发展趋向，对带倾向性的治安问题和治安秩序混乱的地区，组织开展重点整治。

（2）、健全完善严打工作长效机制。坚持定期分析评估治安形势，及时发现和掌握犯罪动向，科学决策部署严打工作，严厉打击突出犯罪行为；加强内部协调、监督，确保严打的执法公正高效；健全严打考评激励制度，确保依法办案，文明执法、群众满意。（3）、健全完善矛盾纠纷排查调处机制。进一步完善信访的接访、约访、陪访制度，开展经常性的调查摸底工作，及时主动地掌握重大情况，建立流转迅速的信息反馈和传递渠道，建立健全一整套可行性强的操作细则。坚持定期排查的制度，把矛盾纠纷及时调处化解在萌芽状态；建立矛盾纠纷排查调处台帐，坚持回访制度，防止反复，巩固调处成果。

（4）、健全预防和处置突发群体性事件工作机制。建立健全灵敏、快捷、准确的信息反馈系统；掌握重点问题，控制重点人物；健全完善处置工作预案，依法果断处置突发群体性事件；以人为本，实事求是，解决群众实际困难，做好善后处理工作，营造社会和谐氛围。

（5）、深入开展普法、法制宣传教育和依法治理工作，增强全民法律意识和法治观念，自觉依法办事。

（6）、健全社会治安综合治理和维护稳定工作责任机制。总结实施综治维稳领导责任制的经验，完善实施重大信访问题领导包案制度；建立和完善科学合理的综治维稳目标考核指标体系，健全完善操作程序，增强“一票否决”的刚性。遵循社会治安综合治理的“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”的原则，健全和完善综治维稳工作责任追究制。

3、加大财政投入，强化保障机制

随着社会治安形势的日趋复杂和社会治安管理的日益细化，综治部门的工作负荷越来越重，这是一个较长时期内社会治安工作发展的总趋势。十二五”期间，加强各社区、股份经济合作社、规模企业综治机构建设，配齐配强工作力量，落实专项工作经费。

4、建设一支高素质的综治队伍

加强政法队伍的思想政治建设，增强党的组织观念，服从党的领导，牢固树立执法为民的指导思想，保持政法队伍坚定正确的政治方向。加强综治干部的业务学习培训，采取各种激励措施，培育一批思想好、作风正、有本事的一流综治干部，推动公正、文明执法。

总结“十一五”工作，在看到好的形势的同时，还必须清醒地看到，国际国内影响社会稳定的因素依然存在，并将继续增多。社会治安形势依然严峻。由人民内部矛盾引发的不安定因素和群众性事件成为影响社会稳定的突出问题，面对这样的形势“十二五”期间必须大力加强综治工作。进一步把社会治安综合治理工作落到实处，确保全镇的社会安全稳定。

第三篇：社会综合治理总结

2012年以来，我局在县委、县政府的领导下以及县综合办的指导下，以党的十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻“三个代表”和“构建和谐社会”的重要思想，结合省、市、县社会治安综合治理工作的各项要求，紧紧围绕财政中心工作，以维护社会持续稳定、服务经济建设为目标，狠抓落实，严格管理，为全面落实社会治安综合治理的各项工作，采取了一定的方法，做了大量的工作。就今年的工作总结如下：

一、提高认识，加强领导，保障工作开展

我局高度重视社会治安综合治理工作，将综治、普法、平安创建等工作列入到了重要议事日程当中。为切实加强组织领导，我局及时召开了做好社会治安综合治理工作的动员大会，根据当前实情及时调整了相关工作领导小组。由局长任组长兼第一责任人，各副局长任副组长兼第二责任人，各科室负责人为成员，加强对综合治理工作的领导和执行。凡在局综合会议中，局领导必谈综治工作，统一认识，增强防治观念，要求大家正确处理改革、发展和稳定的关系，树立“做好社会治安综合治理工作是一切财政工作的基本保障”的理念；努力提高综治工作的在认识，着实研究和统一部署，有计划、有步骤地举办各类宣传教育活动；组织学习有关文件及领导讲话精神，加强普法工作，特别加强了对《安全生产法》的宣传与学习。为保证干部职工学习法律法规，促进财政工作顺利推进，确保了学法、守法工作的真正落实。并通过周一集中学习和日常自学等等方式强化对职工的学习，提高干部职工的安全意识。

二、强化学习，狠抓落实，确保工作取得成效

（1）完善落实工作制度

一是继续执行好办公楼按24小时值班、家属院专人负责制度，完善和加强来人来访登记制度，做好巡逻记录，及时查看监控运行状况和录像资料，加强纠纷调解排查，使职工有一个安心的工作和生活环境。二是完善了财务管理、车辆管理、水电管理、职工管理等内部管理制度，进一步规范机关管理，确保无安全事故。三是配备了必要的消防设备，以做到有备无患，确保职工有一个安全、放心的工作环境。四是提高自防、自保、自治能力，确保单位实现“三无”（无发生刑事、治安、重大灾害事故案件）。六是突出“三个包干”，即包干看好自己的门，包干看好自己的家，包干管好自己的人。

（2）做好经费保障

我局认真开展社会治安综治工作的同时积极发挥财政职能作用，切实加大对创建工作的投入，确保全县政法部门正常运转经费和综合治理专项经费的及时足额到位，满足全县“综合治理和开展创建平安铜山活动”经费的需要，为经济发展和社会稳定提供了物质保障。

（3）加强辖区综治工作

辖区的工作应做到防治结合。一是加强辖区的治安宣传活动，利用现有的基础设施制作宣传墙报，发动干部职工组织开展综治工作的宣传活动，在辖区播放宣传录像和发送宣传资料。二是贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务，研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

（4）加强对挂帮镇乡的督促指导

“挂帮”是上下联动进一步做好新形势下群众工作，解决困难问题和化解矛盾纠纷，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，维护改革发展稳定大局的重要抓手。局领导高度重视“挂帮”工作对于构建和谐社会的重要性，切实加强督促指导工作。

三、下一步工作打算

第四篇：人力资源和社会保障局全年总结

人力资源和社会保障局全年总结

人力资源和社会保障局全年总结

2015年,在县委、县政府的坚强领导和市局的关心指导下，我局深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持“科学发展、加快发展、追赶跨越”总体取向，突出“民生为本、人才优先、和谐至上、均等服务、正风肃纪”的工作思路，主动融入“四个全面”战略布局，主动进入全县经济社会建设主战场，主动承担民生改善责任，求实求新，锐意进取，努力为建设“生态**、美丽家园”谋求民生福祉、提供智力支撑、筑牢稳定基石、夯实基层基础。全面完成了承担市政府下达给县政府的6大项53小项民生保障目标任务，10项工作受到县委县政府和市局表彰，6项工作得到县委县政府及市局、省厅、部委领导肯定性批示，15项工作被市级以上媒体刊物转载报道。

一、开拓创新，务实进取，目标任务全面完成

2015年，我局革新工作理念、整合经办资源、创新工作方法，推行人社工作项目化落实、品牌化推进、单项制考核，圆满完成了各项民生保障和人才服务目标任务。

全面完成承担市政府下达给县政府目标任务。全年累计实现城镇新增就业2031人，完成目标任务的127%；城镇失业人员再就业1228人，完成目标任务的153%；就业困难人员再就业281人，完成目标任务的156%；城镇登记失业率为3.5%；引领大学生创新创业75人，完成目标任务的125%；转移输出农村劳动力7.63万人，完成目标任务的104%；实现劳务收入11.7亿元，完成目标任务的110%；全县五项保险累计参保20.86万人，征缴各项社会保险费2.01亿元；社会保障卡申报制发卡16万张；组织招录各类人员312人，组织培训机关事业单位人员2000余人次；企业劳动合同签订率达95%；劳动保障监察举报投诉到期结案率、劳动人事争议仲裁结案率均达到100%；军转干部解困维稳、转业军官安置工作顺利推进。

全面完成了县委县政府交办工作。人社部门十三五规划圆满完成；网箱取缔工作任务8月底前顺利通关；全县机关事业单位养老保险改革顺利推进；省级示范仲裁院创建、创业型城市创建取得阶段性成果；全民参保登记工作圆满完成；“三严三实”专题教育深入开展；扶贫攻坚定点帮扶工作精准对接。全年共争取项目资金2000万元,完成目标任务的125%；招商引资3000万元，完成目标任务的100%；协助完成3000人次的旅游从业人员培训工作。党建、计划生育“三结合”、创省级文明县城和国家级卫生县城、依法治县、信息宣传、组织人才、党风廉政建设、宣传思想、机关效能、统战、综治维稳、安全生产、城乡环境综合治理、生态文明建设、防邪、保密、人大代表建议和政协委员提案办复等各项工作目标全面完成。

二、创新举措，自我突破，各项工作扎实推进

（一）突出民生为本，在谋求民生福祉上有新突破

就业创业工作深入推进。创造性地落实国家和省、市推进创新创业、扶持就业的政策措施，就业局势保持稳定。一是大力推动“大众创业，万众创新”。持续深入推进省级创业型城市创建，坚持实施“1+5+X”创建模式，不断完善创业孵化、担保融资体系，实施创业培训+产业项目模式，推动高校毕业生创业，落实大学生创业补贴49万元，倾力打造“众创空间”，“双创”氛围日益浓厚。二是大力援助重点群体就业。坚持把高校毕业生就业摆在突出位置，把“零就业”家庭、被征地农民和城镇低收入家庭成员作为促进就业重点，开展“每月一个援助主题、一次援助活动”和“高校毕业生招聘月”等活动，帮助102名大学生、1400余名各类就业困难人员实现和稳定就业。三是不断提高就业培训质量。以就业需求为导向，实施农民工职业技能提升计划、青年劳动者技能培训行动，扎实开展职业培训进园区、进乡镇（社区），全面落实职业培训补贴政策，培训各类劳动者3500余人，培训合格率达95%以上，培训后就业率达70%以上。

社会保障水平逐步提高。我们认真落实国家和省、市城乡居民大病保险、建筑行业参加工伤保险办法等新政策，深化社会保障体制改革，保障能力明显提升。一是社会保险制度更加完善。推进“全民参保登记计划”，建立登记信息数据动态管理机制，全民参保登记率达99.5%。城乡居民基本养老保险参保覆盖22万人，参保率达91%。全面推行城乡居民大病保险制度，城镇居民医保所有参保人员全部纳入大病医保范围。下调失业保险费率0.5%，缓解了企业下行压力。二是社会保险扩面征缴量质双升。深入实施五险统一征收，加强政策宣传，健全联动机制，充分运用劳动监察、社保稽核等手段，确保社会保险“应保尽保”“应收尽收”，城镇五险参保21万人次，征缴基金2.01亿元。三是社会保险待遇逐步提高。连续11年调整企业职工养老保险待遇，11146名企业退休人员基本养老金月人均增加164.33元；调整城乡居民社会养老保险基础养老金标准，月人均提高15元，达到75元；结合调整最低工资标准，失业保险待遇提高到966元/月；城镇职工基本医疗保险报销比例达80%，居民医保报销比例达75%。四是社保基金监管规范有序。健全社保基金征缴、支出、管理、运营等社保基金监督制度体系，严格实行预留印鉴、“三方对账”等制度，实现全程监管。全面开展基金县级交叉检查和安全评估，严格执行社保基金存款优惠利率，确保基金安全完整和保值增值。五是社保经办管理服务不断优化。下延58项人社经办业务到各乡镇，建立完善社会保险经办规程、运行分析和预警制度，强化医疗保险定点服务协议管理和医疗保险责任医师管理，开通定点医疗机构联网结算92家。

（二）突出人才优先，在提供智力支撑上有新成效

人才队伍建设全面加强。我们始终坚持人才优先发展战略，认真贯彻执行国家、省、市公务员考录、培训、奖励政策，落实技能人才培养计划，强化人才引进、培养、服务，人才质量明显提高。一是公务员队伍管理更加规范。全年录用公务员78名。举办公务员培训3期，培训公务员2000人次。二是专业技术人才队伍建设全面加强。围绕全县经济转型升级和产业结构调整，引进5名高层次人才。推荐审批高中初级职称185人。三是技能人才队伍不断壮大。培训各类技能人才450人次，新增高级工以上技能人才75人、技师24人。

人事和工资收入分配制度改革不断深化。我们严格按照中央和省、市关于人事和收入分配制度改革统一部署，积极稳妥推进各项改革。一是事业单位工作人员招聘公开推行。建立考官数据库、面试录音录像、“双抽签”等制度，把好招聘方案核报、笔试、面试“三关”，实行分级负责，加强分类指导，招聘事业单位工作人员202名。二是收入分配改革稳慎推进。严格执行国家和省、市政策，完成机关事业单位工作人员调整基本工资标准和事业单位离退休人员增加离退休费工作，全面实施乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴。三是人事考试安全推进。不断规范考试操作流程，努力提升人事考试组织监督水平，成功组织事业单位招聘、职称评聘等，无安全事故发生。

（三）突出和谐至上，在筑牢稳定基石上有新业绩

劳动关系总体和谐稳定。我们认真落实中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见，切实维护劳资双方合法权益。一是强化劳动合同管理。大力实施“春暖行动”“集体合同制度计划”，全面提高工资集体协议履约率，集体合同覆盖职工9500人，签订集体合同8692份，签订率达92%。二是强化主动监察执法。严格执行《**县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和农民工工资保证金制度，加强对建筑企业的主动监察，打击恶意欠薪，为531名劳动者追回工资2816万元。积极构建大维权模式，从国土、住建等6个部门抽派人员组成农民工维权工作办公室，实行“四个一”工作办法，凝聚合力，化解矛盾。三是强化劳动人事争议调解仲裁。继续加强基层调解组织和仲裁机构实体化、规范化、信息化建设，争创省级劳动人事争议示范仲裁院，全面优化仲裁程序，提高办案效率，受理各类劳动人事争议案件34件，结案率达100%。

信访维稳工作扎实有力。我们牢固树立全员抓信访、全程保稳定的理念，积极推进信访源头化解。加强诉非衔接，完善“大调解”体系，深入开展领导干部定期接访活动，强化矛盾纠纷排查调处、信访分析、维稳预警、积案化解，受理信访1100件人次，信访事项按时办结率100%。

（四）突出服务均等，在夯实基层基础上有新进展

信息化建设步伐不断加快。我们积极顺应社会发展和群众需求，加快社会保障卡发放、应用。发放社会保障卡16万张，整合完善公共就业服务、社会保险管理等信息系统，完成社会保障卡应用试点，实现人社系统业务“一卡通”的目标。

基层平台标准化水平不断提高。我们坚持惠民便民理念，深化推进县、乡、村（社区）人社基层服务平台标准化、规范化建设，36个乡镇服务中心、93个村（社区）服务站规范有序运行，建成率96%，标准化规范化达标率85%。

（五）突出党风廉政建设，在锻造人社队伍上有新气象

三严三实专题教育扎实开展。我们坚持问题导向，聚焦忠诚、干净、担当，突出拧紧思想总开关，制定工作方案，围绕“严以修身、严以用权、严以律己、真抓实干”四个方面，开展“一党课四专题”和典型案件专题剖析反思，党员干部自觉排查不严不实思想倾向、找准不严不实行为表现、解决不严不实突出问题，促进人社系统队伍形象显著提升。党风廉政建设责任制全面落实。我们全面落实党风廉政建设“两个责任”，健全工作规则、机关财务管理等25项制度，严格执行主要领导不直接分管人事、财务和物品采购工作制度。加强行政效能建设，深化行政审批制度改革，全面清理行政权力和非行政许可事项，认真落实行政审批“两集中、两到位”，积极推行业务网上申请、网上办理、网上查询，加速推进“零距离”服务。全面落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，依法依规简化社保退休人员资格认证、就业失业登记证年检等事项办理流程，切实提高办事效率。

三、查缺补漏，正视问题，强化问题导向作用

2015年人力资源社会保障工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着不容忽视的问题，主要表现在：

一是经过十二五期间的规范完善，人社各项工作指标已基本呈现我县民生保障和人事人才实际，目标任务的达成将从按比例增长转变为按现有基数自然变化的新常态，面临人社工作转型升级压力。

二是就业专项资金缺口大，难以满足“大众创业、万众创新”和支持农民工、农民企业家返乡创业服务工作开展需要。

三是被征地农民社会保险资金缺口大，受年龄、知识水平、职业技能限制，就业状况不佳。

四是人社经办服务下延增加后，乡镇人社服务中心经办人员不足，工作经费短缺，服务能力与群众需求差距加大。

四、提前谋划，突出重点，全力做好2016年工作

2016年人力资源社会保障工作的总体思路是：深化贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，严格落实上级部门人社工作安排部署,坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，以更加扎实的措施、更加务实的作风，科学推进人社各项工作取得新业绩、新成效。

一是继续深化省级创业型城市创建，做好迎检筹备工作，确保我县省级创业型城市创建成功验收；深化推进农民工和农民企业家返乡创业工作；打造市场导向、政府促进、城乡统筹的融项目储备、技能培训、贷款支持、政策扶持、平台支撑为一体的创业就业服务体系。

二是继续优化社会保险资源整合，全面深化经办业务下延工作；全面推进机关事业单位养老保险改革工作；借助全民参保登记大数据平台，稳步推进应保尽保、应缴尽缴工作；持续推进失地农民社会保险遗留问题解决；强化社会保险基金监管，确保社保基金保值增值。

三是全面推进职务与职级并行工作；完善选人用人机制，全面推进人才队伍建设；积极探索人才引进机制、人才激励机制，不断优化人才发展环境和人才队伍结构。

四是继续强化劳动人事维权维稳工作，确保和谐稳定的良好发展环境；深化落实农民工权益保护10项制度；充分发挥“大调解”格局的功能，主动引导劳动人事关系各方主体依法依规办事。

五是继续提升公共服务平台的信息化、专业化水平。推进基层公共服务机构（窗口）标准化、规范化建设。推行电话咨询服务系统、网上业务大厅和社保一卡通业务。推动基金监管、劳动保障监察、调解仲裁等领域信息化运行。

六是持续深化领导干部职工的作风建设，深化践行“三严三实”要求，强化问题导向，确保忠诚干净担当要求充分落实，进一步提升人社部门形象。

七是深入推进依法行政、法治单位建设。进一步完善行政管理体制，健全民主决策机制，推进服务职能转变，推进政务公开，畅通行政复议渠道，强化行政权力监督，提升行政执法规范化水平。

第五篇：人事劳动和社会保障局2006总结

2006年，县人事劳动和社会保障系统县编委办在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十六大和十六届五、六中全会、全县第三次党代会精神和省、市、县人事劳动、社会保障、机构编制工作会议精神，坚持以科学发展观统领人事劳动、社会保障、机构编制工作，紧紧围绕全民创业、富民兴县，建设和谐平安上栗的战略目标，进一步加大人事人才工作服务经济的力度，加强人才队伍建设，严格公务员管理制度，落实就业政策，确保市下达我县扩大就业和社会保险责任目标任务全面完成，加强劳动保障监察，大力维护劳动者合法权益，推进乡镇机构改革试点，加强事业单位登记管理，认真履行工作职能，全面促进人事劳动、社会保障、机构编制工作为上栗经济建设和社会发展服务。

一、加大人事人才工作服务经济的力度

1、大力推行柔性引才模式，加大引智工作力度。组织各规模企业、事业单位与湖南大学、江西农业大学等高等院校联姻，以“不求所有，但求所用”的方式，引进所需人才，今年来共引进柔性人才190人，为上栗创造了良好的经济效益。加强人才招聘和企业推介活动，主动吸引人才。2月8日，在县中心广场举办了上栗县春季人才劳动力招聘大会，有40余家企事业单位进场招聘，提供500多个就业岗位，1000余人进入招聘现场，当场达成用人意向260余人次。7月份组织全县12家食品、机械、学校、电子企业组团参加全市夏季人才交流暨大中专毕业生择业洽谈会。9月份组织我县十几家企业参加省市创业博览会，充分将企业向社会推介，提高企业知名度。充分利用上栗人才网、人才劳动力市场长期发布人才供需信息，促进人才流动。

2、服务新农村建设,加大支农力度。制定出台了从事编制工作服务社会主义新农村建设的实施意见，完善了农村乡土人才登记制度，建立健全了全县乡土人才信息库，对全县的农村乡土人才进行了登记，并将具有大专以上学历或中级以上农民技术职称的农村乡土人才上报市人事局备案。建立了局领导班子联系拔尖乡土人才、民营企业制度，局班子成员、机关工作人员都确定了重点联系企业和联系对象，为企业提供更好的服务。积极开展以农民工为主要对象的“阳光工程”培训、以学习一技之长为主的职业技能培训，提高农民素质。积极挖掘农村拔尖乡土人才的典型事迹，准备推荐在市级新闻媒体上报导。大力推行“一村一品”工程建设，福田清溪天绿现代农业园被市人事局授予“一村一品”示范点。

3、进一步加强专业技术人才队伍的能力建设。在全县范围内开展了高级专业技术人才统计工作，将全县100余名高级专业技术人才全部录入上栗人才信息库，进一步完善上栗高级人才信息库的建设。做好了百千万人才工程和享受政府特殊津贴人才选拔推荐工作。以能力建设为重点，加强对全县专业技术人员的培训。5月份，举办了三期计算机培训班，培训专业技术人员160余人。11月，组织全县专业技术人员进行了继续教育公共科目培训、考试。8月份，专门举办了全县花炮企业专业技术人员培训暨职称评审班，邀请市花炮研究所专家、本地“土”专家授课，对89名花炮企业技术骨干人员进行了培训，并为47人评定了初级专业技术职称，推荐了39人申报中级职称（工艺美术师）。

二、认真贯彻《公务员法》，严格公务员管理

4、加强公务员能力建设。进一步加大了《公务员法》的宣传学习力度，充分利用报纸、书籍等载体加强了公务员法的宣传，加强对公务员、机关工作人员的党性教育，使广大公职人员树立了正确的社会主义荣辱观。强化公务员能力素质的提高，加大公务员培训力度。9至12月份，对全县公务员进行了电子政务与信息化培训，进一步提高公务员信息化水平。

5、全面完成了公务员2005考核工作。在公务员考核中，着眼于建设高素质、专业化的国家公务员队伍，专门出台了《关于在公务员考核中加强工作实绩考核激励公务员服务全民创业的通知》，引导广大公务员解放思想，服务于全民企业。经考核，全县6370名公务员和事业单位工作人员中，评优862人，称职（合格）5497名，基本称职（基本合格）5人，不称职（不合格）6人。

6、积极稳妥地推进公务员法实施工作。严格按照省市要求，对全县公务员进行了初步的登记调查摸底。全县共有956人进行了公务员初步登记，其中行政编制人员784人，未经过公务员过渡的科级干部（含维稳信息员）172人。结合上栗实际，制定上报了《上栗县公务员法实施工作方案》，已经市委组织部、市人事局批准正式进入公务员登记阶段。

三、进一步深化事业单位人事制度改革

7、事业单位从事制度改革扎实推进。为全面、深入推进我县事业单位人事制度改革工作，县政府专门召开了全县事业单位人事制度改革会议，对改革的步骤、时间安排、要求作了全面部署。经过改革，全县实行聘用制的事业单位和参与聘用人员均达到市下达的两个90%的目标任务。

8、大力推行事业单位新进人员公开招聘制度，拟定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，除政策性安置和涉密岗位外，事业单位补充人员都实行面向社会实行公开招聘。按照“公开、公平、公正”的原则，严格按照县政府文件精神，经过严格的资格审查、考试，做好了乡镇土地管理所人员上划县管、全县乡镇畜牧畜医站所工作人员和县接待处工作人员招聘工作。

9、全面推行“评聘分开”的职称改革制度，深化职称制度改革。全县专业技术职称评定工作顺利完成，认真做好2005专业技术人员职称评审工作，推荐266人申报中、高级专业技术职称评审，认定149人具备初级技术职称。

10、人事争议仲裁工作初步启动。起草制定了县人事争议仲裁委员会职责、县人事争议仲裁委员会办公室职责、仲裁庭规则、仲裁员规定、人事争议仲裁工作流程、人事争议仲裁须知等规章制度，建立了事业单位人事争议仲裁调解制度。

四、认真做好其他各项人事人才工作

11、工资管理软件系统顺利推行。为逐步实现全县工资管理工作的信息化、规范化、科学化，保证工资数据的准确性，经县政府同意，在全县行政、事业单位推行了工资管理软件电脑系统，6月和8月份，对全县70余家单位进行了工资信息化培训工作，个人信息数据采集工作已全部结束。9月份，按照市人事局要求，对全县行政、事业单位人员工资进行测算，为下一步工资改革打下基础。

12、做好了军转干部安置和企业军转干部解困维稳工作。建立健全了全县企业军转干部数据库，将全县的企业军转干部全部纳入了医疗保障体系，确保了企业军转干部的稳定。完成了4名军转干部及2名随军家属的安置工作。做好了萍乡市高校毕业生就业见习基地的申报工作，县人民医院、上栗镇二中分别被确定为全市高校毕业生就业见习基地。做好了高校毕业生“三支一扶”工作，7名大学生已全部安排到基层单位锻炼。做好了对选拔到基层锻炼大学生的考核工作。