社会管理综合治理上半年总结

第一篇：社会管理综合治理上半年总结

**乡**年前半年社会管理综合治理

工 作 总 结

**年前半年，我乡的社会管理综合治理工作围绕党的十八大胜利召开和社会管理创新这两大中心任务，主要开展了以下工作：

一、进一步夯实综治基层基础工作

一是按照市、县综治委要求，我乡社会治安综合治理委员会及时更名为社会管理综合治理委员会，并且及时调

整和充实了综治委和各专项工作领导组；二是乡里为综治办配备了1名主任，1名副主任，２名专职人员专抓综治工作；三是乡综治经费按人均2元标准列入财政预算；四是乡综治办坚持每月召开例会，不断提高例会质量，同时实行村村综治例会轮值制度；五是全乡７个村全部达到了有场所、有牌子、有版面、有办公设施、有专人、有档案资料的“六有”标准。

二、不断深化平安创建工作

一是结合我乡实际制定了《**乡“平安村、平安社区、平安校园”、“平安铁路”创建活动实施方案》；二是加大对平安建设的宣传力度，通过文艺节目、宣传栏、发放宣传资料等形式动员广大人民群众积极参与到平安创建中来，群众对平安建设的参与率和知晓率大大提高；三是大力加强人防、技防、物防。村村建立健全了“两会一队”，校校配备了法制副校长，门卫、保安等。四是组织开展了“十星级文明户评比”、“平安家庭””评选活动，全乡目前有98%的家庭达到了平安家庭创建标准。

三、认真排查化解各类矛盾纠纷

今年围绕党的十八大的胜利召开，我乡认真组织开展了“社会矛盾大排查大化解”和不稳定因素百日排查化解专项活动。通过采取乡领导包案、领导接访、干部下乡巡访等措施，今年，我乡共排查出各类矛盾纠纷　起，成功调处　起，另有　起已走司法程序，排查和处置不稳定因素1起，有力地促进了全乡社会和谐稳定。

四、加强和创新社会管理

一是整合乡国土、民政、劳保、计生、林业、经管、财政、司法、信访等站所资源建立了**乡社会服务管理中心，中心下设综治办、矛盾纠纷调解室２个办公室，中心由乡党委副书记担任主任，同时，建立健全了中心各项工作制度；二是村村成立了由支部书记任主任，治保、民调、理财小组长等为成员的社会服务管理中心，下设矛盾纠纷调解室、便民服务室、党员活动室等，全力为群众提供高效、便捷、优质的服务。三是在全乡大力推行网格化管理，按照居住区域，将全乡划分为　个大网格，个小网格，并为每个网格配备了一名网格长，组建了网格服务团队，为群众提供精细化、多元化的服务。

五、扎实开展各专项整治工作

一是认真组织开展了社会治安重点地区“四项战役”专项整治，乡里及时制定了整治方案，成立了“四项战役”领导组，共张贴通告100余张，召开座谈会2次，组织工作组２个，发动干部干警排查４０余次，我乡未排查出社会治安重点地区。二是联合派出所、计生、劳保等部门共登记辖区内流动人口767人，出租房屋142户。三是做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。认真落实乡村户三级帮教措施，建立健全每个人员的档案，实行不定期回访和定期报到制度，确保做到不漏管，不脱管。四是组织开展了“平安铁路、平安公路、平安车站”创建工作和铁路安全专项整治工作。与铁路沿线的五残人员、两养户、刑释解教人员以及７所学校签订了铁路爱路护路安全责任书，今年全乡未发生一起涉路治安案件和路外伤亡事故，进一步净化了铁路沿线治安环境。

**乡社会管理综合治理委员会

第二篇：2012 年全镇社会社会管理综合治理工作要点

2012 年全镇社会社会管理综合治理工作要点

2012年全镇社会治安综合治理工作，认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神，紧紧围绕建设“平安斜桥”“法治斜桥”的工作部署，着力创新社会管理，着力夯实基层基础，提高我镇综治工作水平，保持我镇社会的持续和谐稳定，为我镇的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

一、构建“大调解”工作格局，着力排查化解社会矛盾构建“大调解”工作格局。

1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》，进一步完善监测预警机制，发挥基层综治工作站的作用，及早发现和化解矛盾纠纷。（要吸取光隆能源事件的教训）。

2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度，及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。

3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接，规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制，建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。

4、完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度；完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防，处置群体性事件的能力

和水平。

二、注重社会管理创新，完善社会管理体系。注重社会管理创新，完善社会管理体系。

1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求，完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。

2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题，推进社区矫正工作，加强监外执行罪犯的监督管理，防止脱管漏管和重新犯罪。

3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年，服刑在教人员子女，低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。

4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员，吸毒人员等重点人群的底数，有针对性的落实教育管理措施，加强服务救助。

三、加强社会治安打击防范工作，着力提升人民群众的安全感

1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪，深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争，严厉打击传销，非法集资等经济领域的违法犯罪活动。

2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统，发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设，落实

监督措施，充分发挥其在治安防范工作中的作用。

3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村（社区）、平安单位创建的基础上，要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。

四、强化基层基础，夯实维护社会和谐稳定的根基

1、加强基层综治网络建设，抓好基层综治站及综治干部队伍建设，配齐配强专职人员，发挥综治组织统筹、协调等职能作用。

2、深化镇综治工作中心规范化建设，进一步明确工作职责任务，规范制度机制，充实工作内容，创新服务方式，巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”，争创省级“示范综治工作中心”。

3、完善综治例会制度，坚持每月不少于一次的综治工作例会，分析综治工作形势，研究解决矛盾、问题办法。

4、完善考核机制，进一步完善对村、社区综治工作考核办法，充实考核内容，推动综治工作制度化、规划化建设。

5、严格执行责任查究、一票否决等制度。

五、加强信访（市长电话）办理工作加强信访（市长电话）

1、健全落实信访工作责任制，构建大信访格局，全面提升服务大局的能力。

2、完善长效工作机制，实现信访工作双向规范，提升创新能力。

3、以重复信访整治为重点，努力化解信访积案，依法解决群众诉求，提高“事要解决”的能力。

4、继续实行“村（社区）信访代理制”，加强村（社区）信访队伍建设，进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。

第三篇：2012社会管理综合治理宣传月总结

环保局2012年社会管理综合治理

宣传月活动总结

为切实做好社会管理综合治理宣传月活动，进一步动员全局干部积极参与社会管理综合治理和平安创建活动，深入扎实推进全县科学发展、安全发展和平安创建工作，我局按照县综治办工作安排，认真组织开展为期一个月的社会管理综合治理宣传月活动，现将活动开展情况总结如下：

一、精心组织，扎实安排

我局紧紧围绕环保工作大局和社会管理综合治理实际情况，扎实开展此次宣传活动。我局局党组高度重视这次“宣传月”活动，召开专门会议进行研究部署，对任务进行了分解落实，并对“宣传月”活动的组织实施提出了具体要求，把组织开展综治宣传月活动作为综治工作考核的重要内容并纳入综治目标管理责任制中，从宣传综治会议精神及环保政策、法律法规等方面有针对性地开展宣传活动，并以此为契机，排查和整改各种不稳定因素，提高防范能力，完善治安防控体系建设。

二、制定宣传工作计划

为确保我县社会管理综合治理宣传月活动的顺利开展，我局成立了以局长为组长、局纪检书记为副组长，各股、站、室负责人为领导小组成员的组织机构，并明确了职责和工作任务；结合我局实际情况，联系工作实际，注

1重形式创新和宣传实效，把宣传形式、宣传内容和实际效果有机结合起来，做到有计划、有规模、有实效，使宣传活动取得了较好的成效。

三、形式多样，内容丰富

在这次宣传月活动中，我局紧密结合环保工作的特点，注重内容与形式，有针对性地进行宣传，开展了一系列丰富多彩，形式多样的宣传活动，取得了良好的效果。

一是立足本职，围绕环保中心工作，强化内部学习宣传。利用周五日常学习加强综治、法律法规知识的学习。主要学习了中央、省、市、县政法、综治工作会议及社会管理创新综合试点工作座谈会精神以及***等领导的重要讲话，强调履行维护稳定职责，促进平安和谐工作的要求。重点加强对干部职工的宣传教育，使社会管理综合治理的基本方针、政策、规定深入人心，增强干部法制观念，提高了参与综合治理的自觉性。进一步强化服务理念，把做好环保工作贯穿于社会管理综合治理全过程，从环保工作实际出发，以创建“平安单位”为抓手，开动脑筋、拓宽思路，创新社会管理，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众，努力提高群众满意度，努力构建和谐社会。二是我局围绕“两会”精神、按照县政法工作会议关于社会管理和平安建设的重要布署、工作任务和要求、以全面维护社会安全稳定为目标，充分发挥电视、报纸传统媒体及互联网等新兴媒体的作用，开设专栏和专题集中

2宣传形式进行广泛的宣传，进一步加强社会治安综合治理的重要意义；广泛宣传县委县政府以及综治办加强综治和平安建设的重大措施。

三是广泛宣传以改善民生为重点的社会建设的基本要求，切实维护人民群众的权益，着力解决人民群众最关心、最直接的利益问题，切实承担起维护社会和谐稳定的责任，充分发挥职能作用，密切联系群众，为群众排忧解难，切实维护广大人民群众根本利益。

四是加强环保法律法规和防范知识的宣传，增强群众的法律观念，提高群众的防范水平。我局以板报的形式开辟专栏，普及法律法规及环保政策，集中宣传社会管理创新的经验和成果。我局还在主要路口、门口悬挂张贴综治宣传横幅标语，并通过板报、墙报、宣传册等形式积极开展综治宣传活动，提高综治宣传的社会效果。

五是按照县综治办要求和工作安排，积极参加县综治办开展的综治宣传日活动。5月9日，在大街繁华地段设立集中宣传点进行户外宣传活动。我局采取现场办公、设立咨询台现场解答群众政策咨询，同时，发放环保宣传单，环保业务卡等宣传资料3000余份。悬挂宣传条幅，展示与环保业务相关的图版八块。局党组书记、局长、主管社会管理综合治理工作的局纪检书记等领导及相关股室人员参加了宣传活动。局领导亲自走上街头，直接与市民对话，答疑解难，向群众宣传综治工作理论、方针、政策，为群众提供法律咨询服务。营造了社会管理综合治理工作的良好氛围。

四、认真组织，注重实效

通过组织开展社会管理综合治理宣传月活动，使广大干部职工认识到加强社会管理综合治理的重要意义，认识到要做好综治工作就必须依靠广大群众的参与，集全社会的力量共同开展综治工作，进一步调动了干部职工参与社会管理综合治理的积极性。同时，结合宣传活动，查缺补漏，消除隐患，排查不稳定因素，切实维护社会的和谐和稳定。

第四篇：社会管理综合治理

社会管理综合治理

名称

社会管理综合治理是由社会治安综合治理更名而来。2011年9月16日，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会（简称中央综治委）主任***在北京主持召开中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议并讲话。会上，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央综治委副主任回良玉宣读了中办、国办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。

职能

它是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

组成为充分发挥有关部门的职能作用，组织协调各有关部门围绕群众反映强烈的治安重点、难点问题齐抓共管，中央综治委还根据工作需要设立了五个专门工作领导小组，即中央综治委铁路护路联防工作领导小组、流动人口治安管理工作领导小组、刑释解教人员安置帮教工作领导小组、预防青少年违法犯罪工作领导小组、学校及周边治安综合治理工作领导小组，以加强对这些专门工作的组织领导。各领导小组办公室分别设在铁道部、公安部、司法部、共青团中央和教育部，具体负责领导小组的日常工作。

变化

新增11个成员单位，领导范围更宽。

在更名、职责调整之外，综治委成员单位、领导人员也有所变化，在原中央社会治安综合治理委员会40个成员单位的基础上，综治委将增加11个部门为成员单位，下设办公室和若干专项组。在由中央综治委主办的网站中国平安网上，包括全国人大、全国政协、最高法、最高检、公安部、财政部、民政部等部门都已是成员单位。在工作内容变化后，领导范围也更宽了，在公检法之外，更多的增加社会管理部门。

综治委相关负责人也表示，更名的同时，还有职责任务的增加、领导力量的充实、成员单位的增多、工作机构的加强。除了传统意义上的扫黑除恶、维护治安之外，人口及社会组织的服务管理，也被纳入了综治委的工作范围。

从工作内容来看，此次确认了综治委社会管理的宽口径。综治委原来主要是打击犯罪，强调对社会的控制。更名后，它就包括了如何服务非公有制经济组织，如何培育、促进社会组织的发育，当然也包括对互联网的有效治理。

什么是社会管理综合治理

在政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

不是一个概念，什么是社会治安综合治理

1：社会治安综合治理是在党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。

2：社会治安综合治理的方针是：打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本。它的主要任务是：打击、防范、教育、管理、建设、改造。

3、社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感

什么是治安管理？

治安管理是公安机关依照国家法律和法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的管理活动。治安管理是国家行政管理的重要组成部分，是公安工作的重要方面。

社会安全突发事件应急指挥调度中心

社会安全包括可以预见以及已经发生的重大刑事案件、恐怖袭击事件、经济安全事件和相当严重的新疆 7.5打

砸抢烧恐怖暴力事件，许多无辜百姓不幸身亡，严重的威胁了人民生命和财产安全，损失惨重的规模较大的恐怖事件，我国严峻的公共安全形式影响着国民经济全面协调可持续发展，并给人民生命和财产带来重大损失。

为了更好地维护社会治安，提高公安队伍对突发事件的快速反应、科学决策和综合协调、组织、指挥、调度能力，就必须建设社会安全突发事件应急指挥信息系统。利用地理信息系统具有强大的可视化表现能力可以把各种分析结果以适当的形式，直观地显示在图上，使分析人员对各个方面的情况有一个全面的了解，统筹安排，提高了决策效率，减少了片面性，大大提高了现代化管理水平。玛左智能坚持“以技术服务为核心，以市场需求为导向”，由通信业资深人士以及 IT资深技术人才自主研发的“协同调度指挥系统”已在各行各业（如企业厂矿、航空、军队、事故灾难、公共卫生事件等）得到了广泛应用，并得到了广大用户的一致好评，我司根据近几年来出现的种种社会安全事件，结合其特性，打造了一个完美、协同、综合的“社会安全应急指挥调度解决方案”，在最短时间内，以最快的速度，恢复了人们的生产和正常生活，为保护人民生命财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会做出了总要贡献。

社会安全应急指挥系统建设目标是基于完善的应急管理体系，通过相关应急工程的建设，帮助政府实现突发公共事件跨地区、跨部门、跨警区以及不同专业人员之间的统一协调、调度和指挥，事后的评估等工作。从而保证人民群众安居乐业、增强政府的执政能力、落实科学发展观、全面建设和谐社会与节约性社会有着重要的意义。

社会安全应急指挥系统主要面向 各级政府部门，实现了紧急突发事件处理的全过程跟踪和支持：从突发事件的上报、相关数据的采集、紧急程度的判断、实时沟通、联动指挥、应急现场支持、领导辅助决策。任何事件、任何地点、全天候的高速信息访问。可以以一种 较为安全的方式提供无缝的、可靠的通讯。能使各应急小组快速、准确的交换危机状况信息，争取有限人力、时间资源，节省应急费用。

系统是目，人为纲。能够给决策者及时有效的共享关键信息就是应急系统的主要职责和本质所在.该方案将最新的无线通信技术和视频监控技术全面应用到社会安全监控系统中，对于提高城市公安监控的现代化水平，提高公安指挥快速反应能力，打击恐怖活动，打击各种犯罪，维护社会安定，保障人民生活安全，有效处理各种突发事件具有不可替代的重要作用。

创新社会管理整合社会资源提升应急应对

打造效率型服务型政府新形象

一、主要做法

（一）架构一个平台，提升指挥权威。金华市把做大做强公安指挥中心作为推进社会应急管理的首要任务来抓，充分利用现有指挥资源，不断完善体制机制、夯实物质基础、提升指挥能力，着力架构一个权威高效的指挥平台。

加强指挥机构建设。为加强对应急联动工作的组织领导，市委、市政府专门成立了由常务副市长为组长，38个部门单位负责人为成员的市应急联动处置领导小组。

2加强指挥装备建设。投资1700万元建成了市应急联动指挥中心，设有指挥调度大厅、领导专用指挥研判室和多个应急联动指挥席位。本着“立足实战、急用先上、着眼长远、逐步建设”的原则，先后建成了短信报警预警系统、视频监控系统、GPS卫星定位系统、GIS地理信息系统及相关配套设施等十余个系统。

加强指挥能力建设。指挥中心采取“专家上门培训法、岗位技能测试法、班前班后讲评法”等多种形式，大力开展岗位练兵活动，有效提高了接警员的警情判断、指挥协调、情报分析、设备操作、地形阅读和文明用语能力。

（二）健全两项机制，提升联动效能。为有效应对突发事件应急处置速度要求越来越快、处置难度越来越大、群众要求越来越高的现实挑战，金华市在进一步整合处置资源、扩大处置覆盖面的基础上，着力在建立健全联动机制上下功夫，让社会应急联动在机制的牵引下高效有序运转。

健全“多台合一”机制，实现统一指挥。在110、119、122“三台合一”的基础上，进一步整合了卫生、工商、城建、供电、供水等多个部门的报警接收台，建立起了集中、统一、权威、高效的应急联动指挥中心，切实改变了以往“群众报警难、联动处置难、重复建设多”的“二难一多”现象，真正实现了集中接警、分类处警、统一指挥、协调有序、反应灵敏的目标。

健全联动考核机制，实现高效指挥。市政府将应急联动工作纳入了社会治安综合治理考核范畴，切实扭转了以往110社会联动工作“应而不急、联而不动、动而不畅”的局面。

（三）建立三级体系，提升应急水平。把具有应急处置和紧急救援职能的67家政府部门及企事业单位全部纳入110社会联动体系。按照各自承担的职责任务和服务民生的紧密程度，将应急联动成员单位划分为三级联动：

一级联动单位主要承担经常性的应急处置、紧急救助和社会服务等工作。必须做到“四定”：定值班场所、定专门队伍、定交通工具、定职责任务。公安、卫生、自来水、电力、建设等40家单位列入一级联动层次。

二级联动单位主要承担非经常性的应急处置、紧急救助和社会服务等工作。必须做到“三有”：有专门队伍、有交通工具、有联络方法。

三级联动单位主要承担应急联动的技术服务、经费保障和管理下属联动单位等工作，不直接参与现场处置。必须做到“三到位”：管理协调到位、经费保障到位、应急响应到位。财政、民政、气象、司法等15家单位列入三级联动层次。

（四）打造四化形象，提升联动品质。社会应急管理与人民群众的生产生活联系密切，与人民群众的生命财产安全休戚相关，既是政府执政能力的外在表现，也是展示政府形象的重要窗口。

联动标识统一化。专门制定 《 市应急联动工作人员着装、车辆规范化建设实施方案》。

指令派单网络化。为提高突发事件指挥处置的及时性和准确性，避免误听、误传、误记等人为因素造成指挥失误，指挥中心实行应急联动指挥网络化派单模式，直接通过网络在几秒钟内将完整的应急处置指令下达到联动单位。

物资保障集约化。社会应急联动业务范围覆盖公安、交通、消防、医疗、供水、供电、供气、防洪、防旱、防震等多个的政府部门和社会单位，需要调用的处置物资种类繁多、量大面广。为避免在处置应急事件时因应急处置物资无法及时调集，影响事件处置成效，指挥中心将分散在各单位的应急物资进行登记造册，明确储存种类、数量、地点、联系人和联系方式，信息全面、资料翔实、查询快捷，实现分点储存、集约保障，为处置突发事件、抢险救灾等提供高效便捷的服务。

应急指挥可视化。充分依托科技手段，积极探索现场处置“可视化”建设，达到了“运筹帷幄、决胜百里”的实战效果。

二、主要成效

通过构建以公安指挥中心为龙头的社会应急管理体系，提升了社会应急管理水平，为全面建设小康社会提供了安全保障。

（一）在思想观念上，由“要我联动”向“我要联动”转型。

（二）在组织体系上，由“各自为阵”向“合成作战”转型。社会应急管理是一项庞大的系统工程，涉及多个层面、多个区域，需要调度多个部门、多种资源，惟有合作才能共赢。

（三）在应急指挥上，由“联而不动”向“灵敏高效”转型。社会应急联动的制度建设是重要的，但更重要的是执行力建设。

（四）在信息资源上，由“零散分布”向“集成共享”转型。应急指挥的基础是最大化获取信息，社会应急管理要实现部门之间的联动，首先要实现的信息联通和信息共享。同时，根据应急指挥需要的其他信息，指挥中心均可指令其他单位实时报送。通过信息资源的整合，有效提高了应急事件的科学决策和快速处置能力。

（五）在服务群众上，由“流于形式”向“注重内容”转型。始终坚持以人为本、生命至上、民生第一的理念，最大限度保障人民群众生命财产安全，是社会应急管理的根本出发展点和落脚点。

三、发展方向

构建社会应急管理体系是一个不断探索、总结、创新、发展、突破的过程。虽然金华市在破解联动工作困局、推动改革创新方面作了有益的探索，但是所取得的成果还是初步的，只是解决问题的开始。下一步将继续在推进社会联动的广度、深度、力度上下功夫，不断完善具有金华特色的应急联动工作，全力提升人民群众的安全感与满意度。

（一）全面发展，不断提升应急水平。在市本级规范运行的基础上，要在全市范围内大力推进，使应急管理工作由“一枝独秀”到“春色满园”，全面造福百姓。要不断充实完善各类应急预案，使预案更切合实际、更便于操作、更能体现快速反应、更能有效处置。要开展突发事件处置演练，模拟各个类型的事件（故），每年搞一二次跨区域调度、各部门联动、大部队合成、多物资集约的大型演练，确保一旦遇到重大紧急突发事件，能够信息灵、反应快、处置好。

（二）完善发展，不断提升指挥水平。要牢固确立“市指挥中心不仅仅是公安指挥中心，而且是全市的应急联动指挥中心”的意识，大胆行使党委政府赋予的指挥调度、督促检查、考核奖惩职能，提高应急联动成员单位的快速响应和高效处置水平。同时，要进一步加强指挥员的指挥能力培养，规范指挥流程，使其适应动态、复杂环境下应急指挥工作，避免因指挥不当而贻误战机或酿成大的事端。

（三）深入发展，不断提升服务水平。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，把应急管理与服务群众进行无缝对接，坚持把人民群众满意不满意作为检验应急联动工作的唯一标准。要把该市现有的990余支、4.4万余人的应急救援队伍打造成联系群众、服务群众、救助群众、展示形象的主力军。同时要不断创新服务内容、改进服务方法，使应急联动平台成为密切党群、干群、警民关系的纽带和桥梁。

（四）持续发展，不断提升创新水平。社会管理创新永无止境。要及时掌握国内外应急联动管理的新发展、新动向，扩大视野，把握方向，谋求进步。要针对该市应急管理中出现的新情况、新问题，积极探索新方法、新模式。要认真总结该市应急联动工作情况，坚持管用的东西，丢弃落后的东西，研究建立更加科学、更加高效的联动机制，在更高层次上谋求联动工作大发展。

3月16日，恩施市召开综治委2012年第一次主任会议，研究和部署今年社会管理综合治理工作。会议审议了恩施市2012年社会管理综合治理工作要点、恩施市2012年社会管理综合治理考评办法，同时讨论了市社会治安综合治理委员会更名的有关事宜；讨论了社会管理创新工作的有关事项。

向前进强调，社会管理综合治理工作事关全市社会稳定和经济发展要务，相关部门和单位要准确把握形势任务，牢固树立责任意识和大局意识，建立健全社会管理综合治理工作的组织领导机制、协调配合机制、督导检查机制，发挥好综治委在社会管理工作中的组织协调作用；各成员单位要明确工作机构，落实责任分工，形成工作合力；要进一步增强创新社会管理的责任感和紧迫感，切实在建强机制、夯实基层、构建平台等方面下工夫，坚持务实、节约、高效的原则，抓好社会管理信息系统建设，超前培养和打造一支社会化管理创新的人才队伍，不断提高社会服务管理的综合效能。

今年以来，全州政法综治部门以打造平安恩施、构建和谐社会为目标，以抓队伍、创平安、保稳定、促发展为主线，综治工作取得明显成效。１至１１月，全州未发生重大群体性事件，实现了命案、八类主要刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故下降，人民群众的安全感普遍增强，对社会治安的满意率和基本满意率达到９７％。

州委常委、常务副州长陈亚平要求，全州要再加力度，再添措施，进一步形成创平安、保稳定、促发展的工作格局。建立综治委成员单位目标管理责任制，改进综治委委员述职制度和联系点制度，坚持暗访督办制度，建立综治委联络员制度，努力完成各项综治工作任务。陈亚平强调，各级各部门要认真做好换届选举和元旦、春节期间的社会稳定工作，确保换届工作圆满成功，让全州人民过一个安定、祥和的元旦、春节。

会议还传达了全省见义勇为表彰暨见义勇为明信片发行工作会议精神，通报了州直机关综治工作检查考评情况，对恩施职业技术学院等２４个见义勇为工作突出贡献单位进行了表彰，对州直创建平安单位考评命名工作进行了安排。

一、承担市政府、市政府办公室应急值守工作，负责本辖区各类突发公共事件的处置、掌握本辖区有关社会安全的情况和信息，发布有关预警信息；

二、负责编制全市突发公共事件总体应急预案，指导和审查全市各部门应急预案、乡镇（办事处）和企业应急预案的编制、修订和实施；

三、负责组织协调应急救援队伍和物资保障，协调安排有关应对突发公共事件的宣传、培训和应急救援队伍的演练工作等；

四、督促指导市级各部门、乡镇（办事处）、企业建立健全应急领导机构和应急队伍，检查各项应急处置措施的落实情况；

五、发挥应急综合协调职能、运转枢纽作用，组织开展全市突发公共事件的预防预警、应急处置、事件调查、事后评估、信息发布等工作；

六、负责承办市政府组织的各类应急专项会议、活动，督促有关决定和领导指示的落实；

七、负责协调联系应急专家咨询机构的相关工作；

八、负责做好市委、市政府领导交办的其他工作。

成立城区安防应急指挥中心的定位是；由镇政府牵头，以指挥中心为龙头，以城区刑警队、三个派出所为重点，以社区为依托，形成各职能部门齐抓共管，综合治理的优势。要求打防并举，以防为主。从时间、空间、内容上形成全覆盖。一要充分认识成立安防应急指挥中心的意义。成立安防应急指挥中心是建设幸福恩施、平安城关的需要，是完成上级工作的需要，是满足市民需要，是落实综合治理的需要。二开展平安建设，城关有得天独厚的条件。全镇市民的支持和配合，整合城区有力的资源优势。三建立健全领导机构，工作机构。四是软硬件设施配备。五是解决人员、经费、办公场所。六是建立健全规章制度，完善长效机制。

社会治安综合治理主要任务

（一）依法打击各种危害社会治安的违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；

（二）建立和完善治安防控体系，落实人防、物防、技防措施，严格管理制度，加强治安防范，预防违法犯罪；

（三）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，及时排查调处各类矛盾纠纷，消除不安定因素；

（四）对公民特别是青少年进行思想道德教育、法制教育和行为规范教育，提高道德素质和法律意识；

（五）依法对流动人口进行管理、提供服务，引导人口有序流动，保护流动人口合法权益；

（六）教育、挽救和改造违法犯罪人员，做好刑满释放和解除劳动教养人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪；

（七）加强基层基础建设，充分发挥村民委员会、居民委员会和社区组织、物业管理服务机构等的作用，开展平安创建活动；

（八）动员和组织公民参与社会治安综合治理，建立群防群治队伍，开展群防群治活动，鼓励公民自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；

（九）法律法规规定的社会治安综合治理的其他任务。

第五篇：社会综合治理总结

XX镇“十一五”社会治安综治治理工作总结及“十二五”工作规划

“十一五”期间，XX镇的社会治安综合治理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，构建和谐社会的总体目标，坚持“打防结合，预防为主，干群结合，依靠群众”的方针，狠抓各项综合治理工作措施的落实，有力地维护了辖区社会政治稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的社会治安环境。

一、“十一五”时期所做的主要工作

（一）进一步健全了综治领导责任机制

我镇党委政府十分重视安全稳定和平安建设工作，党政主要领导切实履行综治工作和平安建设工作第一责任人职责，2006以来，根据全镇各村、各单位、部门签订的各项工作任务目标，结合本镇治安状况，制定了工作计划、目标责任书等文件，把综治工作和“平安XX”建设纳入工作计划，摆上重要议事日程、定期分析研究部署，把领导干部抓平安建设和综治工作的能力和实质作为干部考核的重要内容，增强各社区、各单位领导干部的政治责任，强化了综治第一责任人的责任意识和一票否决权的贯彻执行。

（二）进一步健全了维稳工作机制

1、认真开展排查化解矛盾纠纷。镇党委、综治办把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项大事来抓，每月进行矛盾纠纷大排查，对于排查出来的矛盾纠纷，登记建档、梳理归类，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真加以解决，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。在“重大政治活动、重要节日等敏感时期，专门召开矛盾纠纷排查分析会，研究部署矛盾纠纷调解工作。对排查出来的重大复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、成立专门调解办公室进行调解，防止矛盾激化、矛盾上交。2010以来，全镇共化解各类矛盾纠纷457件，调解率和协议履行率均达到100%，调解成功率达98%。有力地维护了当事人的合法权益和社会的稳定。

2、落实信访维稳工作责任。为进一步加强维稳工作，我镇在各村专门成立由各村村干部、社干部组成的维护社会稳定工作队，制定工作职责，建立了定期排查制度、联席会议、月例会制度、激励与责任查究制度，将维稳工作经费列入财政预算，确保工作正常运转。2010以来，我们对排查出的主要信访对象，落实信访包案领导捆绑责任制，做到责任到领导、责任到人。敏感时期，对上访人员，建立相应稳控劝返队伍，对重点人员实施24小时全程跟踪监控，实行“零报告”制度。“两会”、“ 五一”期间，“世博会”举办前，未发生人员越级上访和进京上访事件。

3、做好“法轮功”人员的教育转化和监控工作。街道按照教育转化攻坚与巩固整体工作部署和要求，制定了工作实施方案，向各社区下达教育转化攻坚目标责任书，分解指标任务，明确攻坚责任，组成村居干部、社区民警、平安中心户长、家属、单位人员参加的帮教小组，落实帮教措施，切实做好“法轮功”人员教育转化和巩固工作。确保了辖区没有发生“法轮功”练习者闹事、滋事和不法活动等现象。

（三）进一步深化了“平安XX”建设

1、扎实开展综治宣传月活动。十一五期间，我们在每年 3月份综治宣传月活动中，积极组织人员参加镇综治委举办的综治宣传月活动，在各村（社区）组织开展反盗窃图片巡回展览，在场镇街道等明显位置上张贴反盗窃宣传标语、悬挂平安建设横幅，在人流集中场所设摊摆点进行法律咨询，发放治安防范小常识小册子。组织社区民警、社区干部、学校在辖区举办大型的 社会治安综合治理宣传月活动，对外来流动人员举办法律法规讲座，积极引导群众认真学习劳动法、治安管理处罚条例，增强法制观念。2006年以来，通过开展综治宣传月活动，提高了广大人民群众参与与深化平安建设自觉性，强力营造了综治宣传月浓厚氛围。

2、开展学校及周边治安综合治理工作。我镇按照“属地管理、以片区为主”的原则，加强对辖区学校及周边综合治理。与辖区中小学校、幼儿园签定治安安全工作目标责任书，加强对学校安全工作的管理和指导。今年3月份开始，街道、派出所组织人员对学校及周边开展治安大检查，并协调有关部门处理学校及周边存在的安全隐患和安全问题，督促学校落实安全责任制。同时加强对校园周边流动人口和网吧”等复杂部位的治安管理力度，加大校园及周边治安巡查力度。针对校园暴力伤害刑事犯罪频发，5月4日，镇综治办再次组织对辖区学校、幼儿园安全进行拉网式排查，要求各学校、幼儿园配齐保安队员、安装门前监控探头，确保不留死角、不留盲点，并对检查发现接送幼儿人员出入安全防范不到位等问题提出整改要求，幼儿园也迅速着手进行整改，于5月6日前将提出安全隐患整改完成。辖区校园及周边治安防控得到进一步加强。

3、全力降压盗窃警情。党政主要领导非常关注辖区盗窃警情发案情况，镇综治办和派出所之间相互沟通紧密配合，盗窃警情一有异常迹象，立即召开治安分析会，查找原因，及时调整防范打击重点，加强对多发案路段、时间以及复杂地段的治安防范。针对电动车盗窃案件突出治安的问题，加强对路边停放电动车、摩托车、自行车的管理，在辖区电动车易失窃路段和部位，增设临时车辆看管点，出资雇请专人负责包干看管。为加大“反盗窃”力度，经常组织开展“反盗窃”统一行动。通过开展“反盗窃”统一行动，有效地 降压了阶段性盗窃警情高发势头，遏制盗窃案件的发生，达到预期目标。目前全镇2个社区28个村全部被评为“平安社区”“平安村”。

（四）进一步健全了基层组织网络工作机制

1、整合社区及各村巡逻队伍。为有效整合巡逻队伍，按照市、县统一部署，2010年对各村巡逻队队员的情况逐一登记核实，认真审核，确定人员。整合后，要求各村召开会议，并对巡逻队员进行教育培训，认真传达学习县政府的文件精神和县综治委的有关文件说明，还制定了《XX镇村（居）安全巡逻队日常管理暂行规定》，将全镇各巡逻队工作职责做了详尽讲解，使他们明确自身职责，进一步提高认识，形成工作合力。

2、做好社区矫正工作。自2009年3月11日在全市率先启动社区矫正工作以来，在上级机关部门的领导下，各项工作有效有序有力推进。司法所依照相关规定，开展了公益劳动、集体教育、个别谈话、上门走访等活动，要求社区服刑人员依照其分类管理级别进行相应的周汇报、月总结以及外出请假办理请假手续等。

3、认真做好禁毒工作。积极推进禁毒、戒复工作，按照市、县文件精神扎实有序的开展各项具体工作。一是认真落实戒毒协议，建立“一人一档”的要求进行规范归档。二是做好吸毒人员帮扶、排查稳控工作，通过走访了解生活上有困难的，为他们提供帮助。对挂户与外出务工等暂时无法联系的，发挥社区力量，对吸毒人员实行跟踪倒查以便及时掌握他们动态。三是加大禁毒宣传力度，利用宣传栏、条幅等形式，向辖区居民和吸毒人员开展禁毒宣传教育活动，不断增强辖区居民抵制毒品、远离毒品的意识。

二、“十二五”时期工作总体思路

（一）、指导思想、工作目标和基本思路

1、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕党的工作中心，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，正确处理好改革、发展与稳定的关系，牢固树立科学发展观，加强社会治安综合治理，预防和妥善处置群体性事件，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，整治突出的治安问题，切实维护社会稳定，广泛开展创建“平安XX”活动，服务改革和发展大局，为构建和谐XX不断做出新贡献。

2、工作目标

（1）、力争在全县社会治安综合治理考核排名中进入前列，并长期保持；

（2）、犯罪率，（即被判处刑罚和被决定劳动教养的总人数与上年末实有人口总数的万分比）低于全县平均数。

（3）、刑释人员重新犯罪率，（即本内被判处刑罚人员中的本县户口者中的累犯数，占五年来刑释人员总数的百分比）低于全县平均数。

（4）、全力打造“无毒”乡镇和“无邪”乡镇。

（5）、全镇矛盾纠纷调解率达到100%，调解成功率达到95%以上，民事纠纷转化为刑事案件数低于全县平均数。

3、基本思路。

（1）、坚持“稳定压倒一切”的方针，在改革、发展、稳定工作大局的操作层面上，把维护社会政治稳定摆在首位，切实抓好。

（2）、坚持贯彻执行党政统一领导，各单位协调一致，动员全社会力量，运用多种手段，整治社会治安，保障社会稳定的社会治安综合治理方针，深化对社会治安综合治理工作在维护社会政治稳定中的基础地位和作用的认识，从领导、工作、投入等方面随着形势发展的要求不断加大力度。

（二）、“十二五”期间社会治安综合治理的战略保障措施

1、加强组织建设，健全机构，落实人员，确保有人办事。

（1）、加强社会治安综合治理中心的建设和管理。对综治中心的工作人员进行常规性培训，力求机构严密，人员专业，打造群众满意的综治服务中心。

（2）、加强全镇社会稳定工作领导小组及其办公室的建设。“十二五”期间，根据工作需要，及时调整充实各村、社区维护社会稳定工作领导小组成员，使办事机构和领导机构相匹配，便于开展维护稳定的日常工作。

（3）、加强政法队伍建设。特别是注重加强办公室建设，加强学习培训，提高政治业务素质，增强公正执法、依法办事的能力。

（4）、加强各村各社区人民调解委员会、警务室等群防群治组织建设，按规定落实有关人员的工作职责、任务和报酬。巩固和加强社区专职治安巡逻队，在社区要建立专业或义务治安巡逻队

2、加强制度建设，健全完善工作机制，确保法制建设和社会治安综合治理工作的有效开展。

（1）、健全完善社会治安防控机制。加强各种社会治安管理力量的协调配合，落实各项治安防范制度的措施；强化社会面的控制，分析治安形势的发展趋向，对带倾向性的治安问题和治安秩序混乱的地区，组织开展重点整治。

（2）、健全完善严打工作长效机制。坚持定期分析评估治安形势，及时发现和掌握犯罪动向，科学决策部署严打工作，严厉打击突出犯罪行为；加强内部协调、监督，确保严打的执法公正高效；健全严打考评激励制度，确保依法办案，文明执法、群众满意。（3）、健全完善矛盾纠纷排查调处机制。进一步完善信访的接访、约访、陪访制度，开展经常性的调查摸底工作，及时主动地掌握重大情况，建立流转迅速的信息反馈和传递渠道，建立健全一整套可行性强的操作细则。坚持定期排查的制度，把矛盾纠纷及时调处化解在萌芽状态；建立矛盾纠纷排查调处台帐，坚持回访制度，防止反复，巩固调处成果。

（4）、健全预防和处置突发群体性事件工作机制。建立健全灵敏、快捷、准确的信息反馈系统；掌握重点问题，控制重点人物；健全完善处置工作预案，依法果断处置突发群体性事件；以人为本，实事求是，解决群众实际困难，做好善后处理工作，营造社会和谐氛围。

（5）、深入开展普法、法制宣传教育和依法治理工作，增强全民法律意识和法治观念，自觉依法办事。

（6）、健全社会治安综合治理和维护稳定工作责任机制。总结实施综治维稳领导责任制的经验，完善实施重大信访问题领导包案制度；建立和完善科学合理的综治维稳目标考核指标体系，健全完善操作程序，增强“一票否决”的刚性。遵循社会治安综合治理的“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”的原则，健全和完善综治维稳工作责任追究制。

3、加大财政投入，强化保障机制

随着社会治安形势的日趋复杂和社会治安管理的日益细化，综治部门的工作负荷越来越重，这是一个较长时期内社会治安工作发展的总趋势。十二五”期间，加强各社区、股份经济合作社、规模企业综治机构建设，配齐配强工作力量，落实专项工作经费。

4、建设一支高素质的综治队伍

加强政法队伍的思想政治建设，增强党的组织观念，服从党的领导，牢固树立执法为民的指导思想，保持政法队伍坚定正确的政治方向。加强综治干部的业务学习培训，采取各种激励措施，培育一批思想好、作风正、有本事的一流综治干部，推动公正、文明执法。

总结“十一五”工作，在看到好的形势的同时，还必须清醒地看到，国际国内影响社会稳定的因素依然存在，并将继续增多。社会治安形势依然严峻。由人民内部矛盾引发的不安定因素和群众性事件成为影响社会稳定的突出问题，面对这样的形势“十二五”期间必须大力加强综治工作。进一步把社会治安综合治理工作落到实处，确保全镇的社会安全稳定。