关于加强执行力建设的调研报告

第一篇：关于加强执行力建设的调研报告

关于加强执行力建设的调研报告

执行力如何将直接影响一个地区政治、经济、文化和社会建设的科学发展。当前，加强干部队伍能力和作风建设是新形势下加强执行力的有效措施。近年来，我县在干部队伍和作风建设上，紧扣科学发展这个主题，围绕“三个着力”提升素质，转变作风，切实加强干部执行力，取得了一定成效。

一、主要做法

（一）着力抓好教育培训，在全面提升干部素质上加强执行力。努力做到“三个坚持”，注重提升干部素质加强执行力，全面解决与科学发展不符合、不适应的突出问题。

1、坚持全员培训，提升理论素养。一是强化中心学习组和干部职工每周政治理论学习。下发了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》等文件，实行镇（乡）和县直机关工作部门党政领导班子中心学习组每两个月学习1次，干部职工每周学习1次。去年，县委中心学习组带头集中学习8次，各镇（乡）、部门党委（党组）中心组学习均在9次以上。干部职工每周政治学习时，各单位利用现代远程教育、课件、专家专题辅导、领导上党课、发言点评等形式丰富学习形式和内容，增强学习效果。全县共举办专题讲座50余场次，制作下发干部培训课件750张。二是宣讲培训。十七届三中全会召开后，我县立即从党校、县直有关部门抽调政策理论水平高的教师和领导干部组成宣讲团，奔赴镇（乡）、县直机关部门巡回宣讲，引导广大干部群众把十七届三中全会精神学深学透，用党的创新理论统一干部思想。

2、坚持专题培训，破解发展难题。一是紧紧围绕县委中心工作和

重点工作，采取请进来、走出去培训等方式，三年来采取集中办班、专家辅导等方式，在北京大学、西南农大、浙江大学等省内外院校和县委党校举办专题培训班81期，培训干部19850多人次，8000余人参加了岗位练兵，开阔了干部视野、拓展了知识面、提高了素质、增强了能力。二是围绕主导产业发展，组织各级干部到现代农业发展项目、新农村建设、基层组织建设综合示范点上参观学习50次5000余人（次）。把课堂搬到田间地头、生产车间、建设工地进行示范培训，手把手教，亲身体验学，把理论与实践操作有机结合，增强干部动脑、动口、动手的能力，切实增强培训的针对性和实用性。

3、坚持挂职培训，增强实际工作能力。“干部是逼出来的，不是宠出来的”。我县始终坚持把干部放到困难最多、矛盾最复杂的地方去实践锻炼，通过参与重点工程项目建设、现代农业发展和新农村建设，使干部意志在困难中得到磨练，本领在实践中得到提高。2***年以来，先后选派100名年轻干部挂任镇（乡）长助理；与**县建立互派干部挂职锻炼机制,选派50名干部到**县边远镇（乡）挂职。出台干部职工领办现代农业发展项目办法，鼓励全县干部职工带薪留职领办现代农业。全县共有500多名干部参与或领办现代农业发展项目，实施土地流转上万亩，带动群众兴办现代农业近5000户。

（二）着力抓好活动载体，在转变干部工作作风上加强执行力。始终坚持用开展主题活动来统一干部的思想，转变干部工作作风加强执行力，强化发展意识和服务意识。

1、开展“思想政治教育”活动，加大凝心聚力力度。思想政治教育的状况和水平，直接影响到全县经济社会的发展和社会稳定。通过思想政治教育活动，各级党组织结合实际，不断研究新情况，推出新

举措，抓出新成效。进一步提高了领导干部政治业务素质，深入基层为群众办实事、办好事的热情空前高涨，为加快我县经济社会发展提供强有力的思想保障和精神动力。活动开展以来，全县受教育人数达522164人次，发放宣传资料180类378019份，书写宣传标语3211条，办宣传栏675期。

2、开展整顿作风纪律活动，治理发展环境。2007年，我县针对干部作风和发展环境方面存在的发展视野不宽、开放思维狭窄，大局意识不强、部门利益至上，主仆关系颠倒、服务意识淡薄，教条主义突出、本本主义严重，黑恶势力抬头、干扰破坏较多，工作效率低下、机制制度不活等六大问题，重点整治“态度生硬”、“程序繁琐”、“办事不畅”、“拖拉推诿”、“乱收费”、“吃拿卡要”等六个方面的行为，对作风不实、不作为、乱作为的党员干部敢于动真碰硬，坚决予以组织处理和纪律处分，在全县干部群众中产生了强烈反响。在整个教育活动中，共组织集中学习***次，各部门主要领导集中辅导***次，撰写心得体会5000多篇;召开征求意见座谈会***，发放征求意见表9810份，征求到意见和建议3289条，撰写自我剖析材料4980篇，查找突出问题517个，召开民主生活会97次，交心谈心6289人次；收到群众投诉136件，受理120件，已办结98件；解决存在问题462个，制定整改措施723条,完善规章制度572个，办好事实事417件。

（三）着力抓好绩效考核，在健全激励机制上加强执行力。积极探索建立健全以注重实绩和群众公认为主要内容的考核激励机制，切实加强执行力，突出以发展论功过，注重凭实绩用干部。

1、建立和完善了镇（乡）、县直工作部门工作目标综合考核机制。在年度工作目标考核时，将镇（乡）分为一类、二类和三类镇（乡），将县直工作部门分为党群部门和政府部门进行考核，分别设置一、二、三等奖。经考核，凡完成县委、政府年度工作目标任务的，均可以获得奖励，使考核更具可比性、公平性和科学性。从而调动了各单位争先创优的工作积极性。

2、建立优秀人才表彰奖励机制。为了加强干部管理，激发干部干事创业的热情，出台了《进一步加强干部管理的若干意见》、《关于加强机关、事业单位工作人员履职考核奖惩的意见（试行）》和《**县各类人才评选表彰办法（试行）》，对干部实行工作目标绩效考核，明确奖励机制和惩处机制，规定每两年开展一次“十佳”和“奉献基层标兵”评选表彰活动，狠抓落实，严格责任追究，进一步调动干部职工的工作积极性。下发了《关于加强县直行政机关、事业单位派驻镇（乡）机构工作人员管理的通知》，强化驻镇（乡）机构的工作人员的监管。

3、建立干部政绩档案，凭实绩用干部。在干部选拔任用上始终坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，大胆启用思想解放、改革创新，敢想敢干、政绩突出的干部。将领导干部的工作目标任务完成情况、工作考核评比、奖励、民主评议、违纪违规、惩戒等情况按年度记入政绩档案卡，作为单位和个人推优评奖和提拔任用的重要依据。在干部考察和公推提名（直选）选拔、公开选拔领导干部工作中，个人政绩面向社会公示并作为选拔任用的重要依据。

二、存在问题及原因

我县在加强干部执行力方面虽然取得了一些成绩，但仍存在差距，有的领导班子和干部的执行力还不同程度的与科学发展观不符合、不适应，具体体现在以下方面：

（一）领导班子建设方面：一是整体战斗力较弱。有的领导班子

推动科学发展、处理复杂问题能力不强，对外沟通协调和招商引资能力较弱，对县委、政府决策部署贯彻不力，甚至想方设法推诿、顶着不办。二是民主集中制执行不好。科学决策和民主决策落实不到位，对人事问题、财经问题和重大工程发包等重大问题决策没有进行集体研究，导致内部闹不团结，主要领导之间相互掣肘、班子成员之间相互推诿，内耗现象严重。

（二）干部队伍建设方面：一是价值观扭曲，心理浮躁。一些干部思想价值观发生了偏差，把提拔重用当作工作的唯一动力，干一点事就希望得到“回报”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，纪律观念淡薄，自由散漫，对上级的安排，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至“阳奉阴违”等等。二是能力低下，特别是基层干部不熟悉农村工作和不善于做群众工作。一些干部，学习不深入，思想不解放，创新意识不强，解决问题的思路不宽、办法不多，遇到突发事件无所适从、束手无策，尤其是一些农村基层年轻干部，不熟悉农村，缺少做好群众工作的能力，面对群众，他们要么照本宣科、纸上谈兵，要么三缄其口、无言以对，在推广运用新技术，兴办公益事业方面，习惯于简单用行政命令、强迫压制的方法要求群众，不善于用说服教育、示范引导的办法。三是干部管理失之于宽、失之于软。应该说各级下发的干部管理文件很多，也很规范，但有的领导干部怕得罪人、怕丢选票、怕影响“团结”，明知不对，少说为佳，对干部管理的规定执行不严，导致一些地方和单位人浮于事。四是事业心、责任感不强，作风漂浮。在一些干部中玩风太浓，赌风太盛，幸福指数高，对工作不认真研究抓落实，得过且过，敷衍了事，缺乏争第一、创一流的勇气和决心，在工作上说得多、干得少，造势多、落实少，以会议落实会议，以文件

落实文件，没有抓落实的具体措施，缺乏脚踏实地的作风。五是县直部门在镇（乡）的延伸机构存在主管部管不到，镇（乡）党委、政府管不着的问题。由于工作战线太长，县直部门对镇（乡）延伸机构的管理力不从心、鞭长莫及。县直部门在镇（乡）的延伸机构的人财物权都在上级主管理部门，镇（乡）在管理缺乏有效监督和制约手段，基本上靠协调开展工作，致使部分县直部门延伸机构干部有放“羊”现象。

三、建议措施

（一）加强经常性教育，坚定理想信念。加强执行力，重在领导班子和干部队伍的建设。而干部管理问题，说到底还是一个思想认识问题。只有提高了认识，特别是领导干部认识到“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”的重要性后，才能肩负起教育管理干部的责任，才能对干部从严教育，从严管理，切实加强执行力。一是强化理论武装，提高认识。观念决定思路，思路支配行为，行为决定结果。要坚持述学、评学、考学、督学，大力开展建设学习型班子、学习型集体活动，引导各级领导干部不断解放思想，更新观念，强化抓执行力就是抓“人”的意识。二是改进教育方式、提升素质。坚持贴近干部的思想、工作和生活实际，有针对性地对干部进行教育，防止脱离实际、空洞说教，做到学与用、知与行、说与做相统一。三是加强修养、做好示范带头。单位“一把手”必须严于律己、宽以待人，堂堂正正做人，规规矩矩办事，不搞“特殊化”。凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是禁止别人做的，自己坚决不做。

（二）健全机制，强化职责。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。因此，制度建设必须贯穿整个党建工作始终。一是强

化分管领导“一岗双责”制度。明确分管领导在抓好分管工作的同时，还要负责抓好分管部门的执行力建设，负责对分管部门领导班子成员进行监管。二是强化工作述职测评机制。将抓执行力建设的情况作为班子运转考察和任职考察的重要内容。三是完善干部选拔任用机制。建立干部动态考核评价机制，重点是加强对领导干部的平时考核、健全干部考察制度、完善考察标准，健全干部政绩档案，拓宽经常了解干部的渠道。

（三）狠抓落实，强化监管。落实是成功之基，空谈是失败之石。任何一项政策、法规、制度制定得再好，如果不能在实践中贯彻落实，就只能是纸上谈兵，一纸空文，执行力建设就更无从谈起。一是严格执行有关规定。要严格执行有关干部管理的规定，切实树立狠抓落实的责任意识，把各项规章制度落到实处，不管是什么人，只要违反了制度，就要严格处理。切实维护制度的严肃性，发挥制度的警示作用。二是强化属地管理责任制。加强垂直单位的管理，镇（乡）党委要加强对驻镇（乡）机构工作人员的监管。县主管部门对派驻镇（乡）机构工作人员进行提拔、交流、调整和评聘专业技术职称，必须经镇（乡）党委集体研究同意。三是加强督查考核。不定期对各单位执行力建设的情况进行督查指导，发现问题及时纠正。紧紧抓住不落实的制度、追究不落实的人，实行严格的问责制。

第二篇：基层执行力建设调研报告

基层执行力建设调研报告

执行力是党的建设的一个重要方面，是新时期全党面临的一项重大历史课题，对基层国税部门而言，提高领导干部的素质，最主要、最关键的是提高其执行力。只有政令畅通、执行到位，才能把上级国税机关的各项决策和工作部署付储实践、落到实处。通过近阶段的调研，我对提高基层国税领导干部执行力确保政令畅通方面有如下几点认识：

一、提高基层领导干部执行力的必要性

执行力建设是国税机关领导能力建设的重要组成部分。总局提出大力加强执政能力建设，就是要结合税收工作实际，不断提高分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力，而这六种能力的提高归根结底都要通过提高执行力来体现，需要良好的执行力作保障。基层国税部门领导的平时工作主要是根据上级部门的工作部署，结合本部门工作实际作决策、抓落实。作决策就是一个结合本地实际、贯彻执行上级工作部署的具体过程，是执行的第一个环节。决策制定后，经常性的、大量的工作是办事情、抓落实，这是执行的第二个环节。而对广大基层国税干部，尤其对部门的主要领导而言，其主要任务是执行上级决定，办好自己的事情，干好自己的工作。这种作决策、抓落实、办事情的意愿和能力就是基层干部的执行力。由此可见，没有高水平的执行力，就不可能把各项税收政策和各项工作部署贯彻好、落实好，就无法从

根本上实践“执法为民、聚财为国”的宗旨，国税机关执政能力的提高也就无从谈起。

提高执行力是基层国税部门迫切需要解决的突出问题。执行的重点在基层，关键在干部。当前，在国税基层部门和广大的国税基层部门的干部中，执行力不强的问题仍然比较突出。主要表现为：简单随意，理解上级政策不全面，执行上级决策不认真，甚至搞上有政策下有对策;机械照搬，说一传一，说一办一，形式上执行坚决，实际上消极怠工;被动应付，缺乏积极性、主动性、创造性、预见性，推推动动，不推不动;笼而统之，工作不具体、不深入、不扎实，浅尝辄止，只讲原则话，不求精细化;虎头蛇尾，开始抓得紧，后期疲疲沓沓，缺乏后劲，不能持之以恒。这些突出问题制约着国税基层部门执行力的进一步提高，影响了各项国税工作在基层的贯彻落实。

二、提高基层领导干部执行力的基本要求

一要接受任务不讲条件。提高执行力首先要有完成任务的愿望，如果上级明确要求了还在等待观望，工作部署了还无动于衷，或者找一些客观理由不肯接受，必将影响执行的效果。这就要求基层国阁部门的领导干部一定要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，对上级出台的政策、作出的决定、部署的工作，要主动接受，自觉行动，确保落实到位。属于个人职权范围内的事，不仅要办成办好，而且要独立自主地圆满完成。对于自己没有能力解决的，要及时向上级汇报，由上级领导帮助解决，但不能过度依赖上级，要有自己的见解和主张。同时，上级对下级的工作不能听之任之、不管不问，必须把握工作进度，及时给予指导和协调。

二要抓住细节责任到人。细节决定成败。成就每一件大事，做好

每一项工作，都缘于积少成多、积小成大;事业未竟的原因，往往是关于某一个细节，败于某一件小事。因此，每一位基层国税干部都要善于从具体工作抓起，从工作的具体环节抓起，以具体求深入，以具体促落实，以具体求实效。

三要雷厉风行提高效能。任何工作都有成本之说，国税部门也有办事成本和办税成本，成本过大的政绩不是政绩，而是败绩。基层国税机关的领导干部一定要强化成本意识，养成高效率、快节奏的工作作风，善于运用现代公共行政方法和技能，及时处理和解决好工作中的问题，以最小的投入获得最大的效益。每位基层国税干部都要建立一个工作台账，做到每日“三查”：一查今天还有哪些工作应该干但是还没有干;二查今天的工作中还存在哪些问题;三查明天需要干什么，应该干什么，怎么去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不能寝的愧疚感，以高度负责的态度对待工作。执行的过程，也是把上级的要求和本地区、本单位的实际紧密结合起来，在实践中创新，在创新中发展的过程。要转变传统的工作方式，多层次、多角度地思考分析研究问题，用创新的思维、创新的措施，努力解决发展中的困难，使我们的工作始终把握规律性、体现时代性、富于创造性。

四要密切协作形成合力。支持、配合、团结是领导干部必备的素质和重要的能力，只有每个人都尽职尽责，并与其他同志密切配合，才能建立起协调的运转机制，形成工作合力。基层国税干部都要牢固树立大局观念，主动加强沟通，搞好团结，密切配合，相互合作，减少梗阻，努力形成心齐、风正、气顺、干事的浓厚氛围。尤其是基层领导班子成员，更要互谅互让、互相尊重，做到分工不分家、补台不拆台、大事讲原则、小事讲风格，坚决防止和克服回避问题、掩盖矛

盾、搞一团和气的不良作风。

五要解决矛盾敢于较真。执行就是解决矛盾、解决困难的过程。衡量一个干部政治素质的高低、工作能力的强弱，很重要的一点就是看他解决问题的能力，看他在关键时刻和面对困难时的表现。对于基层国税部门的领导干部而言，一定要勇于正视困难，善于解决矛盾，敢于碰硬，敢于较真，敢于迎难而上。当前，必须加强和改进思想政治工作，把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点，坚持贴近税务工作实际、贴近思想动态、贴近工作生活，不断创新思路、改进方法，解决问题，要认真研究国税工作的新变化和纳税人的新需求，着力加强和改进国税工作和纳税服务工作。对于群众反映的问题，要做到有问必答、有求必应，事事有落实、件件有回音。

六要依法行政、依法治税。基层国税部门的领导干部要对税收法律法规授予自身权力范围内的事情必须作为，否则就是不作为;法律没有授予权力的坚决不能为，否则就是违法行政。当前，部分纳税人对基层国税部门尚有一些不尽满意的地方，其主要原因是，我们的基层国税干部不作为、乱作为和慢作为。因此，要以学习贯彻《行政许可法》为契机，进一步强化规则意识和法制观念，按照依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一的要求，规范行政行为，严格依法行政、公正执行、文明执法，做到有权必有责、有权受监督、违法必追究。同时，要正确处理管理、监督和服务的关系，寓管理于服务之中，把是否有利于改进工作国税工作、促进发展、改善征纳关系作为衡量工作的标尺，切实解决“中梗阻”、“下梗阻”问题，坚决克服工作简单随意、话难听、事难办现象。

三、提高基层领导干部执行力的途径

(一)创新干部培训教育机制，提高基层领导素质

加强执行力建设，首先得靠基层国税领导干部的自觉行动。要通过形式多样的宣传教育，使广大干部深刻认识提高执行力的重要性，全面了解执行力建设的内容和标准，自觉把执行力作为一种基本功和必备素质来对待。要通过对广大干部进行理想、宗旨、人生观、价值观等方面的思想教育，引导他们把提高执行力体现到提升国税工作水平上、体现促进地方经济发展上、体现到为纳税人服务上、体现到增强工作实效上，自觉做到居安思危、抢抓机遇、奋发进取。要通过采取行之有效的学习培训，不断提高广大干部的政治素质、理论素质、岗位技能、职业道德、人格修养，锻造一支埋头苦干、作风过硬、战争力强的高素质干部队伍。

(二)创新行政管理流程，改善基层管理方法

所谓创新管理流程，就是在理清各种权责关系的基础上，对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排，以缩短循环时间，规范运行程序，实现基层国税机关行政管理的高效化。一是要提高行政决策的群众参与度，对涉及到干部职工切身利益、关系到部门整体形象的工作，要以座谈会、征求意见表等形式广泛征求干部职工的意见和建议，集思广益，科学决策。二是工作流程要简化，管理方法要向轻控制、抓监管、重服务的方向转变。一方面按照“简化环节、加强衔接、畅通流程”的要求，切实提高以征管流程再造软件为导向的征管机制运行运行效能;另一方面采用“以人为本”的管理理念，领导干部给予下属更多的管理权限，更少地采取“压制性”的管理方式，而主要从抓监管、重服务上确保各项落实。三是工作任务从接受到完成要有台账，有时间表，有进度显示，有责任分工，有检查办法。要做到每项工作都环环相扣，不出漏洞。要落实经办人员的责任，使每一个基层干部分工明确、各司其职、责任到人，做到一级对一级负责，一级抓一级，一级带一级。四是进一步改变领导者的作为方式，基层国税领导既要重视决策的制定和工作的布置，也要重视决策和工作部署的贯彻执行，以提高领导力、决策力推动执行力建设、提高执行力。

(三)创新激励机制，增强工作活力

提高执行力必须把正确的政绩观和用人导向作为着力点，把激励机制作为提高执行力的内在动力。当前，部分基层国税干部之所以工作责任心不强、干事创业积极性不高，很大程度上在于竞争奖惩考核机制不健全，干部实际工作业绩不能及时真实地得到认可。

1、要从有利于提高执行效率、有利于降低执行成本、便于社会和群众监督的要求出发，针对不同部门、不同岗位的特点和实际，科学设定执行任务和责任目标，完善考核的程序、标准、办法，加强对执行过程的控制，逐步建立起科学的执行力绩效管理体系，形成正确的用人导向和政绩观。

2、要采用科学的方法，对基层国税部门及其干部的执行力、执行结果以及综合素质进行全面的监测、考核、分析和评价，真实反映干部的实绩，提高机关干部的主动性、创造性和执行效率。

3、要建立执行情况与享受待遇挂钩的考核机制，使机关干部的薪酬、培训、奖惩、晋升与工作目标完成情况统一起来，保证干部管理的效率与公平，真正实现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

4、要改进督查方式，增强督查的实效性。坚持定期检查、不定期抽查、专项检查和明察暗访等多种形式的督查办法，及时反馈落实

工作中存在的问题。并积极利用现代化技术手段，加强落实过程的实时监控。

5、要建立群众评价机制，对面向社会服务的窗口部门、单位，要请社会群众和广大纳税人对其进行评议打分，公开评议结果，并相应进行责任追究，让群众参与其中进行讨论、表达意愿，把执行建立在民意的基础之上。

第三篇：基层工商所执行力建设调研报告

基层工商所执行力建设调研报告

为加强基层工商所执行力建设，促进基层工商所规范化建设上新台阶，根据省局领导的安排，我们近期对部分基层工商所执行力建设情况进行了调研。调研采用实地查看、开座谈会、个别交流、走访群众、审阅资料等方式进行，现将调研情况具体报告如下：执行力是基层工商所贯彻落实科学发展观，执行上级工商部门决策部署和工作安排的能力，也是基层工商所履行职责、推进工作、完成任务、服务群众、加强机关作风建设的重要保证。近年来，基层工商所在上级工商部门的正确领导下，以推进基层工商所规范化建设为契机，大力加强执行力建设，取得了较好的成绩。具体说，基层工商所的自身综合素质得到了提高，能够把握全局，求真务实，开拓创新，做到依法行政、依规办事，促进各项工商工作发展，在服务加快经济发展方式转变、创新监管执法体制机制、完成急难险重服务保障任务等方面取得了较好成绩，获得党和政府的充分肯定及人民群众的基本满意。1、领导重视程度不够，急需提高加强2、工作积极主动不够，需要提速增效3、责任监督没有到位，极须整改落实4、廉洁自律约束不够，有待改进提升三、解决存在不足问题的对策与建议上级工商部门要加强对基层工商所干部职工的思想政治工作，深入学_实践科学发展观，广泛开展理想信念和执政理念，强化爱岗敬业精神和职业道德意识，以此提高干部职工的思想觉悟，增强执行力建设的自觉性，切实提高执行力。执行力建设要有纪律作风来保证，基层工商所要完善纪律监督机制，积极开展民主评议政风行风工作，加强执法监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。通过规范干部职工的职业道德、执法行为和文明礼仪，确保执行力建设深入发展。执行力建设离不开扎实的业务知识基础，要针对部分干部职工业务知识不全面、不稳固的实际，基层工商所要加强业务知识培训，广泛开展专题讲座、案例分析、情景模拟、岗位练兵等学_培训活动。要严格学_培训纪律，做到逢训必考，考试必严，把培训考试成绩纳入干部职工的绩效考核之中，增强干部职工的参与培训学_的积极性和紧迫感。基层工商所要强化执行责任，决策前可以七嘴八舌、畅所欲言，一旦形成决议，个人意见可以保留但必须无条件执行集体决议，不能打任何折扣。执行中要合理划分工作层次，强化领导责任制，落实全员责任制，实行责任追制，做到责任“无缝覆盖”，人人有任务，人人有责任，人人有压力。全程监督是保证决策执行最有效、最有力的手段，基层工商所要充分发挥监督工作在决策执行中的作用，通过党政监督、上级监督、同事监督、社会监督、舆论监督、群众监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系，使一切不执行、假执行、乱执行的行为无处遁形。基层工商所要建立科学的监督约束机制，对干部职工的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监督、考核、分析和评价，把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来，加大决策执行监督和责任追究力度，重赏重罚，对执行力差、工作不落实、目标未实现的给予经济、政治、纪律乃至组织处理，通过奖优罚劣，打破干好干坏一个样等积弊，树立积极向上、奋发有为的良好风气。

第四篇：2016基层工商所执行力建设调研报告

2016基层工商所执行力建设调研报告

为加强基层工商所执行力建设，促进基层工商所规范化建设上新台阶，根据省局领导的安排，我们近期对部分基层工商所执行力建设情况进行了调研。调研采用实地查看、开座谈会、个别交流、走访群众、审阅资料等方式进行，现将调研情况具体报告如下：

一、基层工商所执行力建设基本情况

执行力是基层工商所贯彻落实科学发展观，执行上级工商部门决策部署和工作安排的能力，也是基层工商所履行职责、推进工作、完成任务、服务群众、加强机关作风建设的重要保证。近年来，基层工商所在上级工商部门的正确领导下，以推进基层工商所规范化建设为契机，大力加强执行力建设，取得了较好的成绩。具体说，基层工商所的自身综合素质得到了提高，能够把握全局，求真务实，开拓创新，做到依法行政、依规办事，促进各项工商工作发展，在服务加快经济发展方式转变、创新监管执法体制机制、完成急难险重服务保障任务等方面取得了较好成绩，获得党和政府的充分肯定及人民群众的基本满意。

二、基层工商所执行力建设中存在的不足与问题

1、领导重视程度不够，急需提高加强

基层工商所规范化建设与执行力建设是相辅相成、互为因果的，规范化建设与执行力建设必须一起抓，共同促进。部分基层工商所对规范化建设与执行力建设不够重视，停留在转发上级文件、制定方案、召开动员会的层面上，没有落实到行动上，没有在体制机制创新、优化机构设置、改善监管机制、提升队伍素质、健全激励机制等方面用心用脑，没有办法措施，致使执行力建设停滞后于形势，无法满足新形势下党、政府和人民群众对工商工作的需要。

2、工作积极主动不够，需要提速增效

上级工商部门对基层工商所执行力建设的任务要求已经明确，基层工商所理应按照上级的要求，结合本所本地实际，积极、主动地开展执行力建设，把执行力建设与基层规范化建设有机结合起来，促进执行力建设与基层规范化建设的深入发展。但部分基层工商所缺乏工作主动性，“等、靠、要”思想严重，强调客观多，主观努力少，满足于应付日常事务，没有具体计划和工作步骤去开展执行力建设，致使执行力不强的情况普遍存在，影响了基层工商所规范化建设。

3、责任监督没有到位，极须整改落实

部分基层工商所干部职工在一定程度上，仍存在职责不清、吃“大锅饭”的现象；对已有的规章制度视而不见，满足过得去，按老经验办，执行缺少刚性。有的基层工商所监督不到位，存在会议多、文件多、事务多“三多”现象，搞好人主义，有的事做不做无人过问，考不考核无关紧要，最后不了了之。

4、廉洁自律约束不够，有待改进提升

少数基层工商所规章制度一大堆，就是不落实，雷声大雨点小；只捡容易的做，对一些任务重，时间长的工作实行回避。个别基层工商所干部廉洁自律不够，在发挥执行力方面存在顾虑，不敢在下属职工面前充分运用，影响执行力。

三、解决存在不足问题的对策与建议

1、加强思想政治工作，提高加强执行力建设的自觉性

上级工商部门要加强对基层工商所干部职工的思想政治工作，深入学习实践科学发展观，广泛开展理想信念教育和执政理念教育，强化爱岗敬业精神和职业道德意识，以此提高干部职工的思想觉悟，增强执行力建设的自觉性，切实提高执行力。

2、加强纪律作风建设，确保执行力建设深入发展

执行力建设要有纪律作风来保证，基层工商所要完善纪律监督机制，积极开展民主评议政风行风工作，加强执法监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。通过规范干部职工的职业道德、执法行为和文明礼仪，确保执行力建设深入发展。

3、加强业务知识培训，夯实执行力建设的基础

执行力建设离不开扎实的业务知识基础，要针对部分干部职工业务知识不全面、不稳固的实际，基层工商所要加强业务知识培训，广泛开展专题讲座、案例分析、情景模拟、岗位练兵等学习培训活动。要严格学习培训纪律，做到逢训必考，考试必严，把培训考试成绩纳入干部职工的绩效考核之中，增强干部职工的参与培训学习的积极性和紧迫感。

4、完善问责追责机制，增强干部职工执行力

基层工商所要强化执行责任，决策前可以七嘴八舌、畅所欲言，一旦形成决议，个人意见可以保留但必须无条件执行集体决议，不能打任何折扣。执行中要合理划分工作层次，强化领导责任制，落实全员责任制，实行责任追制，做到责任“无缝覆盖”，人人有任务，人人有责任，人人有压力。

5、完善检查督导机制，促进干部职工执行力

全程监督是保证决策执行最有效、最有力的手段，基层工商所要充分发挥监督工作在决策执行中的作用，通过党政监督、上级监督、同事监督、社会监督、舆论监督、群众监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系，使一切不执行、假执行、乱执行的行为无处遁形。

6、完善激励约束机制，提升干部职工执行力

基层工商所要建立科学的监督约束机制，对干部职工的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监督、考核、分析和评价，把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来，加大决策执行监督和责任追究力度，重赏重罚，对执行力差、工作不落实、目标未实现的给予经济、政治、纪律乃至组织处理，通过奖优罚劣，打破干好干坏一个样等积弊，树立积极向上、奋发有为的良好风气。

第五篇：执行力建设情况自查自纠报告

执行力建设情况自查自纠报告

按照深入推进“执行力建设年”活动的开展，围绕服务承诺，转变只能，服务大局，工作落实，团结协作，规章制度，服务群众，廉洁从政等方面，认真进行自查。针对查找到的问题制定了相应的整改措施。

一、存在的主要问题 :

1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工

作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

二、存在问题的主要原因 ：

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面，缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改措施 ：

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养；其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。