如何建设一支高素质组工干部队伍

第一篇：如何建设一支高素质组工干部队伍

如何建设一支高素质组工干部队伍

近年来，各级组织部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以树立公道正派的组工干部形象为核心，努力加强组工干部的能力建设，组工干部队伍的素质明显提高，为构建社会主义和谐社会提供了坚强的组织保证。但是，我们也应清醒地看到，当前组工干部队伍的能力素质与新形势新任务的要求相比，也还存在一些不相适应的地

方，主要表现在：思想政治素质与新形势的要求；服务经济发展的水平与实际需要；工作方式方法与时代发展的需要；工作作风与党员群众的要求等方面还有一定的差距。

产生以上问题的原因主要有四点：一是由于组织部门职能特殊，个别人把到组织部工作当作“镀金”，缺乏奉献精神和吃苦耐劳精神；二是选拔组工干部缺乏科学的准入标准和进入程序，影响了组工干部服务经济建设的能力和水平；三是对组工干部的能力建设重视程度不好范文版权所有够，放松了实践能力锻炼；四是组织部门内部长期缺乏有效的竞争激励机制，导致组工干部能力建设缺乏内在的动力。

要建立一支能适应新形势要求的高素质组工干部队伍，必须在准确把握组工干部队伍现状的基础上，把能力建设贯穿于组工干部队伍建设的始终，抓好“选、育、管”三个重要环节，真正把组工干部打造成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的高素质干部队伍。

一、严把“进口”，切实把优秀人才选拔到组织部门

一是明确准入条件。组工干部准入条件分为必要条件和参考条件。必要条件包括：必须是中共正式党员，政治思想素质好，党性强；公道正派，廉洁奉公；团结同志，勤奋敬业；遵纪守法，热爱组织工作；有一定的政策理论水平和语言文字表达能力，具备从事组织工作所需要的相关知识；身体健康，具有大学本科以上学历；具有两年以上基层工作经历。参考条件包括：熟悉经济知识和法律知识；年龄一般在35岁以下，进入基层组织部的组工干部年龄在30岁以下。此外，要把知识结构作为重要的参考条件，不仅要选懂党务的干部进组织部门，还要大量选拔经济管理、法律专业的干部或从事过经济、法律等工作的干部进组织部门。在干部选调中，必要条件是前提和基础，参考条件是补充，对于达不到必要条件的坚决不能进入组织部门，从源头上保证组工干部的高素质。

二是改进准入方式。无论考试进入还是组织推荐的选调干部全面推行试用上岗制度，必须经过1年的实践考察，其综合素质和工作水平达到标准，能够胜任组织工作的再正式调入。对成绩特别突出，做出巨大贡献的干部，经过组织考察可直接调入。同时，选调干部应注意来源分布，避免短时期内从同一单位或地区选调多名干部，与部机关工作人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的人员不得选调、录用。

三是严格准入程序。准入程序可分为考试进入、组织推荐两种。考试进入的程序为：公布岗位及条件—组织报名—审核资格—参加考试—确定面试对象—面试—组织考核—确定录用人员—试用—试用合格办理调入手续。组织推荐的程序为：由缺人科室提出推荐人选—组织人员对推荐人选进行能力和综合考核—确定选调人员—试用—试用合格办理调入手续。

二、落实培训，全面提升组工干部的素质和能力

一是明确培训时间。各级组织部门要将组工干部的教育培训摆在基础性建设的地位，列入年度考核内容,高度重视并切实抓好。要明确培训时间，结合实际制定组工干部培训规划，对于新进的组工干部要进行任前、岗前培训，培训时间不少于15天；对全体组工干部每2年进行一次知识更新轮训，每次培训时间不少于7天；对于工作5年以上的，要采取奖励措施，鼓励其外出参观学习、考察培训。各级组织部门领导干部要做到带头参加培训，带头讲课，带头深入基层搞调研，有针对性地解决干部培训工作中出现的实际问题，营造浓郁的勤学之风。

二是延伸培训内容。在培训内容上要科学规划，可结合各地实际编写专门的组工干部培训教材，分类施教，进行业务知识培训。即围绕组工干部应具备的基础能力、核心能力开展培训，重点进行党的政策理论、组织工作法规等方面的培训，着力提升组工干部的基础能力和核心能力；结合组工干部自身岗位特点，按照组工干部分类及应侧重的能力，对从事不同工作的组工干部分类进行培训。在此基础上,加强法律和科技知识的培训，增强法制观念和法律意识，提高依法办事、依法行政和依法管理水平。鼓励干部结合自身的兴趣爱好，广泛涉猎各方面知识，多读健康有益的书籍，拓宽知识面，陶冶情操。

三是拓宽培训渠道。在培训方式上，可将邀请专家授课、开展专题讨论、观看电教片、远程多媒体同步互动培训等方式有机的结合起来。同时，可有计划的将工作成绩突出，文化层次相对低一些的组工干部选送到上级党校和高等院校脱产学习，进行“知识升级”。要加强实践锻炼，根据工作需要和组工干部自身素质特点，安排组工干部到上级组织部门、经济部门、沿海发达地区挂职,或者到发达国家考察学习。上挂不一定要对口，可直接安排到经济部门锻炼，培育其驾驭经济工作的能力；选派组工干部到乡村、企业等改革和经济建设的第一线，在急难险重的工作中，提高其组织协调能力和应对复杂局面的能力；有计划地进行内部业务科室之间的交流轮岗，提高其对组织工作基本业务知识的掌握和了解程度。

三、严格考评，切实加强组工干部的监督管理

一是完善岗位责任制度。要根据组织部门面临的新形势和新任务，合理确定组工干部的岗位指数，对每个岗位的工作内容、职责、标准和要求做出明确规定，严格贯彻实行以主办负责制、限时办结制、差错处理制、失误追究制等为主要内容的岗位责任制度，让组工干部明白“自己该做什么，不该做什么”并自觉遵守。

二是完善有效监督制度。要通过设立公开信箱、公布监督电话、聘请部风监督员、开座谈会、发放征求意见表等方式，定期和不定期听取收集对组织部门和组工干部的意见和建议，加强社会各行业、各领域对组工干部8小时之内和8小时之外的全方位监督。同时，建立和完善廉政教育机制、谈话谈心制度、民主生活会制度，开展经常性的廉政教育以及批评和自我批评，促使组工干部自觉反省并纠正错误行为，防止小过酿成大错。

三是完善定期考核制度。根据组工干部的相应职位和阶段性工作，从德、能、勤、绩、廉等方面，采取实绩考核、考试、领导评价、民主测评、查阅资料、问卷调查、自我评价、座谈等方式，坚持定量与定性结合、自评互评和组织考评相结合的原则，合理确定每项考核指标的权重点，根据最后得分情况，评定出优秀、胜任、基本胜任、不胜任四个层次。

四是完善奖惩告诫制度。将能力评价结好范文版权所有果作为组工干部选拔任用、管理监督、教育培训、轮岗交流、评先和奖励的主要依据，对于干部能力评价为优秀、胜任的干部，优先给予提拔重用；对于2次测评为不胜任的干部，要调整岗位，对连续3次测评均为不胜任的干部，要责令辞职或调离本单位，通过严格奖惩，形成奖优罚劣的良好机制。

第二篇：如何建设一支高素质组工干部队伍

近年来，各级组织部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以树立公道正派的组工干部形象为核心，努力加强组工干部的能力建设，组工干部队伍的素质明显提高，为构建社会主义和谐社会提供了坚强的组织保证。但是，我们也应清醒地看到，当前组工干部队伍的能力素质与新形势新任务的要求相比，也还存在一些不相适应的地方，主要表现在：思想政治素质与新形势的要求；服务经济发展的水平与实际需要；工作方式方法与时代发展的需要；工作作风与党员群众的要求等方面还有一定的差距。

产生以上问题的原因主要有四点：一是由于组织部门职能特殊，个别人把到组织部工作当作“镀金”，缺乏奉献精神和吃苦耐劳精神；二是选拔组工干部缺乏科学的准入标准和进入程序，影响了组工干部服务经济建设的能力和水平；三是对组工干部的能力建设重视程度不够，放松了实践能力锻炼；四是组织部门内部长期缺乏有效的竞争激励机制，导致组工干部能力建设缺乏内在的动力。

要建立一支能适应新形势要求的高素质组工干部队伍，必须在准确把握组工干部队伍现状的基础上，把能力建设贯穿于组工干部队伍建设的始终，抓好“选、育、管”三个重要环节，真正把组工干部打造成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的高素质干部队伍。

一、严把“进口”，切实把优秀人才选拔到组织部门

一是明确准入条件。组工干部准入条件分为必要条件和参考条件。必要条件包括：必须是中共正式党员，政治思想素质好，党性强；公道正派，廉洁奉公；团结同志，勤奋敬业；遵纪守法，热爱组织工作；有一定的政策理论水平和语言文字表达能力，具备从事组织工作所需要的相关知识；身体健康，具有大学本科以上学历；具有两年以上基层工作经历。参考条件包括：熟悉经济知识和法律知识；年龄一般在35岁以下，进入基层组织部的组工干部年龄在30岁以下。此外，要把知识结构作为重要的参考条件，不仅要选懂党务的干部进组织部门，还要大量选拔经济管理、法律专业的干部或从事过经济、法律等工作的干部进组织部门。在干部选调中，必要条件是前提和基础，参考条件是补充，对于达不到必要条件的坚决不能进入组织部门，从源头上保证组工干部的高素质。

二是改进准入方式。无论考试进入还是组织推荐的选调干部全面推行试用上岗制度，必须经过1年的实践考察，其综合素质和工作水平达到标准，能够胜任组织工作的再正式调入。对成绩特别突出，做出巨大贡献的干部，经过组织考察可直接调入。同时，选调干部应注意来源分布，避免短时期内从同一单位或地区选调多名干部，与部机关工作人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的人员不得选调、录用。

三是严格准入程序。准入程序可分为考试进入、组织推荐两种。考试进入的程序为：公布岗位及条件—组织报名—审核资格—参加考试—确定面试对象—面试—组织考核—确定录用人员—试用—试用合格办理调入手续。组织推荐的程序为：由缺人科室提出推荐人选—组织人员对推荐人选进行能力和综合考核—确定选调人员—试用—试用合格办理调入手续。

二、落实培训，全面提升组工干部的素质和能力

二是延伸培训内容。在培训内容上要科学规划，可结合各地实际编写专门的组工干部培训教材，分类施教，进行业务知识培训。即围绕组工干部应具备的基础能力、核心能力开展培训，重点进行党的政策理论、组织工作法规等方面的培训，着力提升组工干部的基础能力和核心能力；结合组工干部自身岗位特点，按照组工干部分类及应侧重的能力，对从事不同工作的组工干部分类进行培训。在此基础上,加强法律和科技知识的培训，增强法制观念和法律意识，提高依法办事、依法行政和依法管理水平。鼓励干部结合自身的兴趣爱好，广泛涉猎各方面知识，多读健康有益的书籍，拓宽知识面，陶冶情操。

三是拓宽培训渠道。在培训方式上，可将邀请专家授课、开展专题讨论、观看电教片、远程多媒体同步互动培训等方式有机的结合起来。同时，可有计划的将工作成绩突出，文化层次相对低一些的组工干部选送到上级党校和高等院校脱产学习，进行“知

识升级”。要加强实践锻炼，根据工作需要和组工干部自身素质特点，安排组工干部到上级组织部门、经济部门、沿海发达地区挂职,或者到发达国家考察学习。上挂不一定要对口，可直接安排到经济部门锻炼，培育其驾驭经济工作的能力；选派组工干部到乡村、企业等改革和经济建设的第一线，在急难险重的工作中，提高其组织协调能力和应对复杂局面的能力；有计划地进行内部业务科室之间的交流轮岗，提高其对组织工作基本业务知识的掌握和了解程度。

三、严格考评，切实加强组工干部的监督管理

一是完善岗位责任制度。要根据组织部门面临的新形势和新任务，合理确定组工干部的岗位指数，对每个岗位的工作内容、职责、标准和要求做出明确规定，严格贯彻实行以主办负责制、限时办结制、差错处理制、失误追究制等为主要内容的岗位责任制度，让组工干部明白“自己该做什么，不该做什么”并自觉遵守。

二是完善有效监督制度。要通过设立公开信箱、公布监督电话、聘请部风监督员、开座谈会、发放征求意见表等方式，定期和不定期听取收集对组织部门和组工干部的意见和建议，加强社会各行业、各领域对组工干部8小时之内和8小时之外的全方位监督。同时，建立和完善廉政教育机制、谈话谈心制度、民主生活会制度，开展经常性的廉政教育以及批评和自我批评，促使组工干部自觉反省并纠正错误行为，防止小过酿成大错。

三是完善定期考核制度。根据组工干部的相应职位和阶段性工作，从德、能、勤、绩、廉等方面，采取实绩考核、考试、领导评价、民主测评、查阅资料、问卷调查、自我评价、座谈等方式，坚持定量与定性结合、自评互评和组织考评相结合的原则，合理确定每项考核指标的权重点，根据最后得分情况，评定出优秀、胜任、基本胜任、不胜任四个层次。

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四是完善奖惩告诫制度。将能力评价结果作为组工干部选拔任用、管理监督、教育培训、轮岗交流、评先和奖励的主要依据，对于干部能力评价为优秀、胜任的干部，优先给予提拔重用；对于2次测评为不胜任的干部，要调整岗位，对连续3次测评均为不胜任的干部，要责令辞职或调离本单位，通过严格奖惩，形成奖优罚劣的良好机制。

第三篇：建设一支高素质干部队伍

进一步加强干部监督管理。贯彻落实《干部任用条例》及四项监督制度，继续完善干部选拔任用工作全程纪实；构建“鹰眼”监督系统，打造新形势下选人用人工作“无缝监管链”；实施“四级函调”，加强对党政“一把手”的监督管理；对年轻干部及后备干部实施“防心摄行”教育工程；对存在倾向性、苗头性问题的干部实施“三清”关爱工程；实施“进栈”工程，打造有问题干部复出体系；实施“七方联动”，实现干部监督全方位；扎实推进“三责联审”和经济责任审计；建设“三员一网”选优配强干部监督工作队伍；做好12380网上举报及信访受理工作，加大违规用人问题立项督查和问责力度，着力营造风清气正的用人环境，不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。

第四篇：建设高素质组工干部队伍心得体会（范文模版）

建设高素质组工干部队伍心得体会

---组工干部要力求“尽善尽美”

党的十七届四中全会明确指出，要深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。组织部门作为党委管理党员和干部的主要职能部门，不论是干部选拔任用还是监督管理，不论是基层组织建设还是党员队伍建设，每项工作都是上联大政方针，下

系群众冷暖，组织部门一个微小的失误都可能对单位形象造成难以想象的影响，所以，组工干部要从小事严起，从点滴细起，从岗位干起，认真做到尽善尽美，努力树立组织部门良好形象。

要充实自我，在勤学善思上求深。一是要勤学习。当今社会知识更新很快，组工干部如果不注重学习、积累和提高，就很难做好工作。这就要求组工干部坚持挤时间学理论、学业务、学习各种新知识，不断提高政策和知识水平，提高分析问题和解决问题的能力。二是要多思考。要多想多思，多写多练，多记读书笔记和心得体会，自我加压，勇挑重担，把自己负责的那块业务学精、学通、学透，力求成为一行一业的明白人，成为一方面的专家，做到既能把文稿写好，又能把事情办好。三是要善观察。既要善于观察宏观形势，又要善于观察某领域微观形势，认真做好结合文章，让自己分析问题有高度有深度，并善于发现别人优点对照自己吸收借鉴，不断提高自己的道德修养，努力争当学习型干部。

要锻炼自我，在求真务实上求细。一是安排工作要务实。坚持把工作的重点放在基层，了解一线的实际需求，掌握基层的实际环境，判断可能遇到的问题，作出既符合上级精神又符合本单位实际的工作部署。二是日常工作要细致。要精心不要粗心，用心接听每一个电话，耐心接待每一位来访群众，细心传达每一份通知传真；要精致不要粗糙，做事尽善尽美，考虑问题复杂化，处理问题简单化；要精确不要粗疏，小到一个标点符号，大到一篇领导讲话，小到一项具体事宜，大到工作谋篇布局，每一份文字材料的遣词造句都要精确无误，每一项工作都要细心认真，简单说，把每(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）一件平凡的事做好就是不平凡，把每一件简单的事做好就是不简单。三是工作措施要落实。要紧紧围绕目标定措施，围绕措施抓落实，明确责任，突出重点，注重方法，把握细节，积极创新，坚决杜绝只说不干、敷衍应付等不良现象，真正做到件件有回音，事事有落实。

要完善自我，在省身律己上求严。一是要严守政治纪律。树立大局意识，围绕党委的重大部署，经常打扫思想上的灰尘，掂量自己的言行，检查自己的工作，做到目标一致，思想统一，言无异声，行动同步，不该说的话不说，不该做的事不做，始终做到信念坚定，胸怀宽阔，处事公正，做人方正。二是要严守工作纪律。认真遵守政治业务学习、上下班、请假等制度，严格执行工作中的“十不准”要求，正确认识自己，善于找准坐标，与领导同事和衷共济、团结共事，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是要严守廉政纪律。要以身作则，做到“人可言我不可言，人可办我不可办，人可行我不可行，人可做我不可做”；要慎微慎独慎欲慎终，管住自己的心，不起贪欲，管住自己的手，不乱办，管住自己的腿，不去不该去的地方，管住自己的嘴，不乱吃；要自重自省自警自励，做到经济上不义之财不拿，纪律上法制观念不忘，自我教育上监督不松，干部选拔上任人唯亲不搞，努力树立组织部门清正廉洁形象。

要超越自我，在工作作风上求实。一是要弘扬实事求是之风。汇报工作、反馈情况要讲真话，说实情，钉是钉铆是铆，有喜报喜有忧报忧，传达上级精神要原原本本，不夸大不缩小，不参假不歪曲，坚决不搞“中梗阻”。二是要笃行言行一致之风。坚持不浮夸，不做表面文章，不哗众取宠，实实在在，表里如一，要求别人做到的，自己首先做到，坚持多想事、多干事、干成事，真正把心思花在干工作上，把精力用在解难题上，把劲头放在求创新上。三是要倡导雷厉风行之风。工作果断，讲究快节奏、高效率，需要做的事马上办，不推诿、不拖沓、不拖泥带水，行动迅速，只争朝夕。四是要发扬谦虚谨慎之风。与上下左右相处以诚相待，与人为善，常记他人的好处，常看他人的长处，常想他人的难处，能容人容事容言，在相互补台中求合作，在互相信任中求合力，在相互支持中求发展。五是要实践吃苦耐劳之风。全身心投入到学习工作中，脚踏实地，专心致志，精益求精，不讲价钱，不惜力气，不患得患失，处处守规矩，件件讲规范，事事争一流，时刻保持争创一流的志气、直面挑战的勇气和攻坚克难的锐气，瞄准先进干事业，盯着一流做工作，努力实现“建立一流队伍、提供一流服务、干出一流业绩、树立一流形象”的目标。

第五篇：建设一支高素质的干部队伍

建设一支高素质的干部队伍

———学习江泽民同志关于干部队伍建设的论述

任仲平

最近几年，江泽民同志在不同时间，不同场合，反 复强调和论述提高干部队伍素质特别是领导干部素质的 重要性。在十五大政治报告中，进一步将提高党的领导 水平和执政水平，培养和选拔跨世纪的优秀干部，作为 一项战略任务提请全党重视，成为政治报告中一个十分 重要的组成部分。

活跃在不同领域，不同层次，不同岗位上的各级领 导干部，是带领人民群众组织社会生产，建设家园，振 兴中华的领导力量，是将国家组织成国家，将人民群众 联成一个整体的纽带和筋骨。从某种意义上说，社会主 义制度的优越性，共产党人的先进性，国家和民族的前 途命运，皆系于此。提高领导干部的素质，事关大局，是摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。

这项任务“刻不容缓”，取决于以下两个方面的情 况：世界政治多极化和全球经济一体化的发展趋势，以 及世界科技迅猛发展，新一轮国际竞争日趋激烈，既给 我们带来难得的发展机遇，又向我们提出严峻挑战，对 于领导干部的素质提出了更高的要求；另外一个方面，我们的一些干部并不适应新的形势和发展要求，主要是 理论素质和知识水平不适应，工作作风和工作方法不适 应，思想境界和精神状态不适应。我们一定要看到这个 差距，重视这个差距，尽快缩短这个差距。否则，我们 就很难坚定有力地带领1 2 亿人民在激烈的国际竞争中 赢得中华民族在下个世纪的全面振兴。

（一）关于提高精神境界，保持一个良好的精神状态。从目前的基本状况看，干部队伍的精神状态是好的，是推动改革开放并在改革开放中不断发展壮大着的一 支生机蓬勃的队伍。伟大的改革开放事业，有力地推动 了历史进程，使人们涉足于一个更加广阔，更加充满生

机的世界。

问题的另一个方面是，也有一些领导干部，由于素 质不高，经不住和平时期执政的考验，贪图安逸，以权 谋私；经不住改革开放的考验，受到一些不健康的外来 生活方式和思想意识的浸染；经不住市场经济的考验，受到金钱物欲的诱惑和腐蚀。一些领导干部精神指标在 下降，工作标准在降低，革命热情在衰退。在跨世纪的 重任和群众疾苦面前，缺乏使命感责任感；在激烈的竞 争面前，缺乏危机感紧迫感；在大是大非面前，头脑不 清醒，立场不坚定，对于违背党和人民利益的现象，不 抵制、不纠正，甚至推波助澜。有的作风飘浮，官僚主 义形式主义严重；有的追名逐利，热衷于拉关系走门子 ；有的自由主义严重，讲意气不讲真理，讲私情不讲党 性；有些领导干部，形式上忙忙碌碌，实际上碌碌无为。攻关不下力气，调查研究不动脑子，解决问题避重就 轻，批评自我批评不触及实质。问题的严重性在于，这 种气氛一经形成，就像腐蚀剂，腐蚀和毒害我们的思想 政治生态，腐蚀和毒害其他干部。

造成这种状况的主观原因是世界观问题，不能正确 对待手中的权力；客观原因是领导干部手中的权力招来 的诱惑和腐蚀。愈是改革开放，愈是发展市场经济，这 种诱惑和腐蚀愈是突出和严重，愈是需要领导干部提高 素质，提高执政水平和抵御腐蚀的能力。权力和素质是 一个“矛盾的统一”。有权无能，平庸甚至误国；有权 无德，害人害己，甚至祸国殃民；有权有德又有能，则 会造福于民，使权力生威生辉。关键是个世界观问题，精神境界精神状态问题。

良好的精神状态是崇高思想境界的外在表现。动员 和鼓舞全党全国人民，振奋精神，励精图治，百折不挠 地去克服困难，对于实现跨世纪的宏伟目标，是一个巨 大的不可战胜的精神力量。在国家这叫国魂，在军队这 叫军魂，在党内这叫党魂。面对我们的成就和困难，面 对少有的历史机遇和强手如林的激烈竞争，如果我们缺 少抓住机遇、开拓进取的旺盛斗志，缺少长期艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想，不能保持一种坚韧不拔、奋 发有为的精神状态，不能坚持说老实话、办老实事、做 老实人的作风，不能全心全意为人民谋利益，我们就很 难在全党形成凝聚力，战斗力，就会坐失良机，贻误大 事，就会愧对党和人民对于我们的信任和重托。

我们的根基在人民，血脉在人民。坚持全心全意为

人民服务的宗旨，是提高领导干部精神境界精神状态的 关键，由此而生成各种高尚的精神品格。领导干部的精 神境界和精神状态，不只是个人素质个人形象问题，而 是紧紧关系着党和政府的品格、形象和威望。选拔什么 人作领导干部，领导干部是否具有高尚的精神境界良好 的精神状态，从一定意义上说，也是一面旗帜。领导干 部精神振作，境界高尚，就能长正气，压邪气，给人以 信心和力量。人民群众在变革现实，推动历史前进中所 酝酿的热情，所迸发的智慧和力量，就会向这里涌动和 集中，形成现代化建设的巨大能量。

（二）关于加强学习，丰富知识，赶上时代的步伐。

时代在前进，知识在更新，世界科技在迅猛发展，我们的生存环境正在发生深刻变化。共产党人是先进生 产力的代表，马克思主义是人类最先进的思想理论成果，我们的干部如果在思想理论上，在掌握知识特别是现 代知识的深度和广度上，落在时代的后面，落在别人的 后面，就无法带领群众前进，也就会失去共产党人的先 进性。

事实上，我们的一些领导干部并没有强烈地意识到 我们的时代和生存环境所发生的深刻变化，没有意识到 自己在知识和理论上的贫乏，缺少理论却又轻视理论； 缺少知识却又盲目满足于一般的、陈旧的知识，甚至对 自己所分管的工作涉及到的理论和知识也不甚了了；有 些干部忙于应酬，不肯拿出时间学习；有的干部心浮气 躁，学习不动脑子；有的干部以为，缺乏知识和理论，也能过得去。这同样像腐蚀剂，会产生连锁反应。

提高领导干部的政治责任感，激发其求知欲望和进 取精神，把知识和理论素质作为干部考核的重要内容，对于改变上述状况具有重要意义。

领导干部是领导别人的，需要科学判断形势，了解 发展规律，正确把握大局，这就需要理论。加强学习，首先就要学习理论，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。只有具备较高的理论素养和水平，才可能清醒 坚定，成为一个强有力的领导者。就讲为人民服务，这 个看似容易，似乎不要多少理论多少文化水平就能做到 的事情，对于领导干部来说，真正做到，就不那么简单，就必须懂理论懂政治懂政策。因为，人民群众的利益 不简单是每个个人利益的总和，为人民服务不简单地等

同于为每一个个体人服务，这里有对于人民群众根本利 益的认识、集中和概括；对于各种矛盾冲突的协调和驾 驭；对于全局和局部，眼前和长远，个人和集体利益的 辩证认识和把握。只有通过理论，通过党的路线纲领方 针政策，才可能把人民群众的根本利益集中起来，组织 人民群众为自己的根本利益去奋斗。

理论来自实践，是从历史的沉重积淀中提炼出来的 规律。我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史，特别是改革开放2 0 年的伟大实践和经验，是理论的宝 库，是理论和实践相结合的生动课堂。我们要珍惜这一 宝贵财富，充分利用这一伟大实践和丰富经验教育全党 同志，不断增强各级领导干部的理论水平和驾驭全局、处理复杂事务的本领。

世界科技的迅猛发展和知识经济的迅即到来，正在 深刻影响人类的前途命运和历史进程，马克思主义面临 着新的发展。我们必须尽快调整知识结构，及时了解新 思潮，熟悉新学科，学习有关经济、政治、科技、法律、哲学、历史等最新知识，把学习理论同学习其他新鲜 知识结合起来。如果不是这样，我们的知识就会陈旧，理论就会枯萎，我们的干部就会因为缺少必要的现代知 识和生动活泼的理论，而停滞不前，减弱甚至失去领导 能力。

（三）关于投身实践，增长才干。

学习的目的全在应用，在实践。甚至提高精神境界，培养优良品格，也不是目的，也是为了改造主客观世 界的实践活动。列宁认为，脱离开实践，孤立地讲优良 品质，“这在政治上是很不严肃的”。对于共产党人和 领导干部来说，提高精神境界，提倡艰苦朴素，提倡学 理论学知识，都是为了更有成效地投身于人民群众变革 现实的实践活动，在改善人民群众的生存条件，追求美 好前途的历史变革中，发挥更大的作用。

投身实践，就不能泡在会议里，停在文件上，挂在 嘴巴上，领导干部的主战场就要从会议室里撤出来，投 身到实践中去，扑下身子，对实际情况进行调查研究。轻车简从，而不是前呼后应；扎扎实实，而不是蜻蜓点 水；要找到问题，抓出成果，而不是敷衍塞责。要了解 本地区本部门本单位发生的变化，正在发生什么变化； 也要了解全国全世界发生的变化，正在发生什么变化，以找到我们现在所处的方位和坐标，找到把握全局把握 发展趋势的关节点。

实践出才干，也不是所有的实践都一样出才干。“ 艰难困苦，玉汝于成”，只有投身到最困难，最艰苦，矛盾最集中，党和人民最需要的地方去，才可能经受最 大的锻炼，锻炼出最大的开拓能力，领导和创造能力。国企改革，金融改革，农村扶贫，下岗职工再就业，都 是关系全局，关系人民群众根本利益的大问题，谁能在 这些问题上，攻克难关，开拓局面，作出贡献，谁就会 受到锻炼，受到尊重，谁就是强有力的领导者。

事实上，也只有在变革现实的实践活动中，人们所 拥有的各种先天条件和后天的知识积累，才可能形成品 格和能力。这是因为，实践能够形成需要，感染和召唤 人们为之献身和创造；实践是一座熔炉，能够锤炼人们 的意志、品格和能力；实践是一片沃土，能够广育良才，人民群众在变革历史的实践活动中所产生的感情，所 形成的品格，所达到的精神境界，对于感染、熔炼和提 高领导干部的素质是重要的精神源泉和推动力量。共产 党人的心胸、远见和智慧，共产党人的理想抱负和艰苦 奋斗，共产党人的威武不屈、贫贱不移、富贵不淫，无 不与人民群众的创造力连在一起，与人民群众的苦难、奋斗、胜利连在一起，与人民群众是决定国家命运和历 史结局的根本力量连在一起。投身于人民群众改善生存 条件争取美好前途的实践活动中，与他们忧患与共、奋 斗与共、欢乐与共，全心全意为他们服务，我们的能力 和品格就能不断得到提高和升华。

（四）关于营造环境，促使优秀人才脱颖而出。

我们需要千千万万源源不断的优秀人才，以保证我 们的事业长盛不衰。在这方面，我们是有成绩有进步的。一批又一批德才兼备的中青年干部走上领导岗位，大 大增强了干部队伍的活力。但在选拔使用干部上，也存 在不少问题，主要是“入口”太小，“出口”不活。“入口”太小，是指选拔干部视野不宽，有些是由 个人或少数人说了算；表现在选人标准上，就是以偏概 全，求全责备。有的凭个人好恶、个人利益选拔干部，有的任人唯亲，搞小摊摊小圈圈，这就容易将大量优秀 人才排除在视野之外。“出口”不活，是指干部能上能 下、能进能出的问题，还没有从思想上制度上根本解决。

解决“入口”小的问题，要坚持党管干部的原则，重要干部任免要由党委集体讨论决定，不能由个人或少 数人说了算；要拓宽选拔干部的视野、渠道和途径，切 实改变一些地方和单位“由少数人选人，在少数人中选 人”的不正常情况。坚持“五湖四海”，坚持民主推荐，民主监督；坚持公平、竞争、择优的原则，真正将那 些作风正派，勤政廉洁，办事公道，确有真才实学的优 秀人才提拔到各级领导岗位上来。解决“出口”不活的 问题，主要是健全干部考核制度，要进行全面考核，特 别重视实绩考核；重视个人素质，更要重视所分管的工 作所取得的成效；要看是否干得了，更要看是否干得好，以利形成竞争机制，真正实现“优者上，相形见绌者 下”。

“吏制的腐败是最大的腐败”，对于跑官，买官，卖官者，要进行严厉惩治，以弘扬正气，打击歪风邪气，营造优秀人才健康成长的社会环境。

营造环境，包括营造舆论环境，要大力宣扬领导干 部的优秀品质、优秀事迹，使之蔚成风气。要敢于揭露 批评干部队伍中存在的消极腐败现象，加强舆论监督，以引起社会的关注和救治。舆论宣传要注意抓本质抓主 流，愈是有突出才干的干部，往往某些方面缺点也愈明 显，既不要求全责备，以偏概全，也不要不讲原则，一 味护短。要通过宣传与选人用人制度的改革，真正形成 爱惜人才，发现人才，培养人才，推荐人才，保护人才 的良好气氛。

即将到来的2 1 世纪，是世界各国在新的时代制高 点上斗智斗勇的世纪，这是一场全面刷新纪录的历史变 革，关键是领导集团、领导力量、领导素质的较量。这 场深刻的变革，将在诸多领域造就成千上万的第一流人 物，而后起国家通过努力赶超先起国家则是这场变革中 色彩斑斓的重头戏。只要我们高举邓小平理论旗帜，坚 定不移地坚持党的基本路线、基本纲领，紧密团结在以 江泽民为核心的党中央周围，励精图治，艰苦奋斗，我 们就会进一步赢得下个世纪的发展空间，赢得有中国特 色社会主义事业的新胜利。