第一篇:打造一支高素质党政领导干部队伍
打造一支高素质党政领导干部队伍,是当前各级各部门一项重要而迫切的任务,改革和创新干部人事体制机制,吸引和集聚社会优秀人才进入党政领导干部队伍更是重中之重。当前,我国党政领导干部的来源渠道相对单一,党政领导干部队伍素质结构、经历结构不尽合理,具有基层工作经历的干部比例偏少,由于缺乏必要的基层工作经历和多岗锻炼,一些机关干部决策思维受限、综合协调能力不强、不会做群众工作、处理复杂问题能力低下等与新形势新任务不相适应的问题日异凸显。而社会优秀人才不仅能力素质较高,实际工作经验也很丰富,可以有效弥补现有党政领导干部队伍在素质结构、经历结构方面的缺陷。
积极推进公开选拔是大势所趋。建立和推行公开选拔制度,体现了社会主义政治文明和市场经济发展的特点。政治文明的本质是民主政治,市场经济是民主经济,公开选拔使干部工作体现对民意的尊重,适应了扩大民主的要求。竞争是民主政治和市场经济的活力之源,公开选拔适应竞争的特点和要求,在干部的选拔任用工作中倡导竞争,引入平等竞争的机制,有利于破除论资排辈、任人唯亲,促使优秀人才脱颖而出。公开选拔适应民主政治和市场经济的开放性要求,打破选人用人中的神秘主义,引入公开、开放的机制,有利于促进干部交流和人才资源的合理配置。
公开选拔有利于发现人才,挖掘人才,可以提高选人用人的准确性,实现了好中选优,优中选优,使一批德才兼备的优秀人才走上了领导岗位,给真正想干事、会干事、能干成事的人提供了施展才华的机遇和舞台,为干部队伍建设注入了新的生机和活力。
公开选拔领导干部,扩大了民主,增强了干部工作的透明度,有效地防止和克服了在选人和用人上的一些不正之风。并且可以有效的激发现任领导干部的进取精神,从而在内部形成一种良性的竞争机制。
第二篇:打造一支高素质的农村基层干部队伍的
打造一支高素质的农村基层干部队伍的“四要件” 在市委、市政府着力消除“三大差距”特别是城乡差距的今天,努力打造一支高素质的农村基层干部队伍,是把科学发展观学习好、贯彻好、实践好的核心环节和重要组织保证。
必须始终注意思想政治素质的提高。思想政治素质是农村基层干部首要的、根本的素质要求。抓好理论武装,加强党性锻炼,坚持把学与用、知与行、说与做有机统一起来,不断提高贯彻执行党在农村的各项政策及解决实际问题的能力,是提高农村基层干部思想政治素质的目的所在。实践证明,是不是走群众路线和有没有务实的工作作风,是当前农村基层干部思想政治素质高低的一个直接的检验标准。农村基层干部应该懂得,只有把全心全意为人民服务的根本宗旨化为自我要求和自觉行动,才能真正解决“当官为什么、为民做什么、将来留什么”的问题,才能得到农民群众拥护。提高思想政治素质,客观上要求农村基层干部必须自觉摆正与群众的关系,着力解决好对群众的态度问题、感情问题、责任问题。根据不断变化的情况,学会运用示范引导、说服教育、扶持服务的办法,理顺情绪,解决矛盾,凝聚人心。
必须始终注意发展农村经济能力的增强。作为发展农业和农村经济的组织者和实施者,农村基层干部必须在带领农
民群众发展社会主义市场经济方面有新的作为、大的作为。要在思想观念上来一个大转变。破除自给自足、小富即安的落后思想,树立全面开放、竞争取胜的观念;破除按部就班、不求进取的思想,树立超常发展、敢于争先的观念;破除“条件差、难跨越”的畏以思想,树立知难而进、难中取胜的观念。要在掌握致富本领上来一个大提高。进一步增强“科技是第一生产力”的意识,认真学习和掌握科技、文化知识,带头应用和普及农业实用技术,努力成为懂技术、有专长的科技型干部。
必须始终注意干部的选拔、培养和管理。干部就是决定因素,建设高素质的农村基层干部队伍,必须着力在选拔、培养和管理上下功夫。第一,拓宽视野选好人。要着重把村党支部书记、乡镇党委书记选准、配强。扩大选人用人视野,拓宽选人用人渠道,继续采取从本地选、外地调、上面派等多种办法,进一步改善班子结构,增强班子的整体功能。坚持走群众路线,把那些崇尚实干、才能出众、实绩突出的优秀年轻干部调配到重要岗位上来。第二,下大功夫培养人。关键是要紧密联系当前农村工作实际和乡村干部的思想实际,以各级党校为主阵地,以大专院校、农函校和农广校为辅助教育基地,进一步加强对乡村干部的教育培训工作。第三,千方百计激励人。重要的是要强化对乡村干部的激励和制约。建立和完善对乡村干部尤其是主要干部的激励机制。
关心、支持、爱护基层干部,为他们开展工作创造良好的条件和环境,努力调动他们的工作积极性。
必须始终注意主要领导干部率先垂范作用的发挥。古人云:“政者,正也”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。提高乡村干部素质,乡镇主要负责同志的自身素质必须首先得到提高。要严于律己,一身正气。总之,作为班子主要负责人,要作表率、孚众望,必须坚决做到“舍得干、行得端、做得正”,真正成为农村基层干部敬重、信服、效仿的带头人。
第三篇:建设一支高素质干部队伍
进一步加强干部监督管理。贯彻落实《干部任用条例》及四项监督制度,继续完善干部选拔任用工作全程纪实;构建“鹰眼”监督系统,打造新形势下选人用人工作“无缝监管链”;实施“四级函调”,加强对党政“一把手”的监督管理;对年轻干部及后备干部实施“防心摄行”教育工程;对存在倾向性、苗头性问题的干部实施“三清”关爱工程;实施“进栈”工程,打造有问题干部复出体系;实施“七方联动”,实现干部监督全方位;扎实推进“三责联审”和经济责任审计;建设“三员一网”选优配强干部监督工作队伍;做好12380网上举报及信访受理工作,加大违规用人问题立项督查和问责力度,着力营造风清气正的用人环境,不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。
第四篇:建设一支高素质的干部队伍
建设一支高素质的干部队伍
———学习江泽民同志关于干部队伍建设的论述
任仲平
最近几年,江泽民同志在不同时间,不同场合,反 复强调和论述提高干部队伍素质特别是领导干部素质的 重要性。在十五大政治报告中,进一步将提高党的领导 水平和执政水平,培养和选拔跨世纪的优秀干部,作为 一项战略任务提请全党重视,成为政治报告中一个十分 重要的组成部分。
活跃在不同领域,不同层次,不同岗位上的各级领 导干部,是带领人民群众组织社会生产,建设家园,振 兴中华的领导力量,是将国家组织成国家,将人民群众 联成一个整体的纽带和筋骨。从某种意义上说,社会主 义制度的优越性,共产党人的先进性,国家和民族的前 途命运,皆系于此。提高领导干部的素质,事关大局,是摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。
这项任务“刻不容缓”,取决于以下两个方面的情 况:世界政治多极化和全球经济一体化的发展趋势,以 及世界科技迅猛发展,新一轮国际竞争日趋激烈,既给 我们带来难得的发展机遇,又向我们提出严峻挑战,对 于领导干部的素质提出了更高的要求;另外一个方面,我们的一些干部并不适应新的形势和发展要求,主要是 理论素质和知识水平不适应,工作作风和工作方法不适 应,思想境界和精神状态不适应。我们一定要看到这个 差距,重视这个差距,尽快缩短这个差距。否则,我们 就很难坚定有力地带领1 2 亿人民在激烈的国际竞争中 赢得中华民族在下个世纪的全面振兴。
(一)关于提高精神境界,保持一个良好的精神状态。从目前的基本状况看,干部队伍的精神状态是好的,是推动改革开放并在改革开放中不断发展壮大着的一 支生机蓬勃的队伍。伟大的改革开放事业,有力地推动 了历史进程,使人们涉足于一个更加广阔,更加充满生
机的世界。
问题的另一个方面是,也有一些领导干部,由于素 质不高,经不住和平时期执政的考验,贪图安逸,以权 谋私;经不住改革开放的考验,受到一些不健康的外来 生活方式和思想意识的浸染;经不住市场经济的考验,受到金钱物欲的诱惑和腐蚀。一些领导干部精神指标在 下降,工作标准在降低,革命热情在衰退。在跨世纪的 重任和群众疾苦面前,缺乏使命感责任感;在激烈的竞 争面前,缺乏危机感紧迫感;在大是大非面前,头脑不 清醒,立场不坚定,对于违背党和人民利益的现象,不 抵制、不纠正,甚至推波助澜。有的作风飘浮,官僚主 义形式主义严重;有的追名逐利,热衷于拉关系走门子 ;有的自由主义严重,讲意气不讲真理,讲私情不讲党 性;有些领导干部,形式上忙忙碌碌,实际上碌碌无为。攻关不下力气,调查研究不动脑子,解决问题避重就 轻,批评自我批评不触及实质。问题的严重性在于,这 种气氛一经形成,就像腐蚀剂,腐蚀和毒害我们的思想 政治生态,腐蚀和毒害其他干部。
造成这种状况的主观原因是世界观问题,不能正确 对待手中的权力;客观原因是领导干部手中的权力招来 的诱惑和腐蚀。愈是改革开放,愈是发展市场经济,这 种诱惑和腐蚀愈是突出和严重,愈是需要领导干部提高 素质,提高执政水平和抵御腐蚀的能力。权力和素质是 一个“矛盾的统一”。有权无能,平庸甚至误国;有权 无德,害人害己,甚至祸国殃民;有权有德又有能,则 会造福于民,使权力生威生辉。关键是个世界观问题,精神境界精神状态问题。
良好的精神状态是崇高思想境界的外在表现。动员 和鼓舞全党全国人民,振奋精神,励精图治,百折不挠 地去克服困难,对于实现跨世纪的宏伟目标,是一个巨 大的不可战胜的精神力量。在国家这叫国魂,在军队这 叫军魂,在党内这叫党魂。面对我们的成就和困难,面 对少有的历史机遇和强手如林的激烈竞争,如果我们缺 少抓住机遇、开拓进取的旺盛斗志,缺少长期艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想,不能保持一种坚韧不拔、奋 发有为的精神状态,不能坚持说老实话、办老实事、做 老实人的作风,不能全心全意为人民谋利益,我们就很 难在全党形成凝聚力,战斗力,就会坐失良机,贻误大 事,就会愧对党和人民对于我们的信任和重托。
我们的根基在人民,血脉在人民。坚持全心全意为
人民服务的宗旨,是提高领导干部精神境界精神状态的 关键,由此而生成各种高尚的精神品格。领导干部的精 神境界和精神状态,不只是个人素质个人形象问题,而 是紧紧关系着党和政府的品格、形象和威望。选拔什么 人作领导干部,领导干部是否具有高尚的精神境界良好 的精神状态,从一定意义上说,也是一面旗帜。领导干 部精神振作,境界高尚,就能长正气,压邪气,给人以 信心和力量。人民群众在变革现实,推动历史前进中所 酝酿的热情,所迸发的智慧和力量,就会向这里涌动和 集中,形成现代化建设的巨大能量。
(二)关于加强学习,丰富知识,赶上时代的步伐。
时代在前进,知识在更新,世界科技在迅猛发展,我们的生存环境正在发生深刻变化。共产党人是先进生 产力的代表,马克思主义是人类最先进的思想理论成果,我们的干部如果在思想理论上,在掌握知识特别是现 代知识的深度和广度上,落在时代的后面,落在别人的 后面,就无法带领群众前进,也就会失去共产党人的先 进性。
事实上,我们的一些领导干部并没有强烈地意识到 我们的时代和生存环境所发生的深刻变化,没有意识到 自己在知识和理论上的贫乏,缺少理论却又轻视理论; 缺少知识却又盲目满足于一般的、陈旧的知识,甚至对 自己所分管的工作涉及到的理论和知识也不甚了了;有 些干部忙于应酬,不肯拿出时间学习;有的干部心浮气 躁,学习不动脑子;有的干部以为,缺乏知识和理论,也能过得去。这同样像腐蚀剂,会产生连锁反应。
提高领导干部的政治责任感,激发其求知欲望和进 取精神,把知识和理论素质作为干部考核的重要内容,对于改变上述状况具有重要意义。
领导干部是领导别人的,需要科学判断形势,了解 发展规律,正确把握大局,这就需要理论。加强学习,首先就要学习理论,学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。只有具备较高的理论素养和水平,才可能清醒 坚定,成为一个强有力的领导者。就讲为人民服务,这 个看似容易,似乎不要多少理论多少文化水平就能做到 的事情,对于领导干部来说,真正做到,就不那么简单,就必须懂理论懂政治懂政策。因为,人民群众的利益 不简单是每个个人利益的总和,为人民服务不简单地等
同于为每一个个体人服务,这里有对于人民群众根本利 益的认识、集中和概括;对于各种矛盾冲突的协调和驾 驭;对于全局和局部,眼前和长远,个人和集体利益的 辩证认识和把握。只有通过理论,通过党的路线纲领方 针政策,才可能把人民群众的根本利益集中起来,组织 人民群众为自己的根本利益去奋斗。
理论来自实践,是从历史的沉重积淀中提炼出来的 规律。我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史,特别是改革开放2 0 年的伟大实践和经验,是理论的宝 库,是理论和实践相结合的生动课堂。我们要珍惜这一 宝贵财富,充分利用这一伟大实践和丰富经验教育全党 同志,不断增强各级领导干部的理论水平和驾驭全局、处理复杂事务的本领。
世界科技的迅猛发展和知识经济的迅即到来,正在 深刻影响人类的前途命运和历史进程,马克思主义面临 着新的发展。我们必须尽快调整知识结构,及时了解新 思潮,熟悉新学科,学习有关经济、政治、科技、法律、哲学、历史等最新知识,把学习理论同学习其他新鲜 知识结合起来。如果不是这样,我们的知识就会陈旧,理论就会枯萎,我们的干部就会因为缺少必要的现代知 识和生动活泼的理论,而停滞不前,减弱甚至失去领导 能力。
(三)关于投身实践,增长才干。
学习的目的全在应用,在实践。甚至提高精神境界,培养优良品格,也不是目的,也是为了改造主客观世 界的实践活动。列宁认为,脱离开实践,孤立地讲优良 品质,“这在政治上是很不严肃的”。对于共产党人和 领导干部来说,提高精神境界,提倡艰苦朴素,提倡学 理论学知识,都是为了更有成效地投身于人民群众变革 现实的实践活动,在改善人民群众的生存条件,追求美 好前途的历史变革中,发挥更大的作用。
投身实践,就不能泡在会议里,停在文件上,挂在 嘴巴上,领导干部的主战场就要从会议室里撤出来,投 身到实践中去,扑下身子,对实际情况进行调查研究。轻车简从,而不是前呼后应;扎扎实实,而不是蜻蜓点 水;要找到问题,抓出成果,而不是敷衍塞责。要了解 本地区本部门本单位发生的变化,正在发生什么变化; 也要了解全国全世界发生的变化,正在发生什么变化,以找到我们现在所处的方位和坐标,找到把握全局把握 发展趋势的关节点。
实践出才干,也不是所有的实践都一样出才干。“ 艰难困苦,玉汝于成”,只有投身到最困难,最艰苦,矛盾最集中,党和人民最需要的地方去,才可能经受最 大的锻炼,锻炼出最大的开拓能力,领导和创造能力。国企改革,金融改革,农村扶贫,下岗职工再就业,都 是关系全局,关系人民群众根本利益的大问题,谁能在 这些问题上,攻克难关,开拓局面,作出贡献,谁就会 受到锻炼,受到尊重,谁就是强有力的领导者。
事实上,也只有在变革现实的实践活动中,人们所 拥有的各种先天条件和后天的知识积累,才可能形成品 格和能力。这是因为,实践能够形成需要,感染和召唤 人们为之献身和创造;实践是一座熔炉,能够锤炼人们 的意志、品格和能力;实践是一片沃土,能够广育良才,人民群众在变革历史的实践活动中所产生的感情,所 形成的品格,所达到的精神境界,对于感染、熔炼和提 高领导干部的素质是重要的精神源泉和推动力量。共产 党人的心胸、远见和智慧,共产党人的理想抱负和艰苦 奋斗,共产党人的威武不屈、贫贱不移、富贵不淫,无 不与人民群众的创造力连在一起,与人民群众的苦难、奋斗、胜利连在一起,与人民群众是决定国家命运和历 史结局的根本力量连在一起。投身于人民群众改善生存 条件争取美好前途的实践活动中,与他们忧患与共、奋 斗与共、欢乐与共,全心全意为他们服务,我们的能力 和品格就能不断得到提高和升华。
(四)关于营造环境,促使优秀人才脱颖而出。
我们需要千千万万源源不断的优秀人才,以保证我 们的事业长盛不衰。在这方面,我们是有成绩有进步的。一批又一批德才兼备的中青年干部走上领导岗位,大 大增强了干部队伍的活力。但在选拔使用干部上,也存 在不少问题,主要是“入口”太小,“出口”不活。“入口”太小,是指选拔干部视野不宽,有些是由 个人或少数人说了算;表现在选人标准上,就是以偏概 全,求全责备。有的凭个人好恶、个人利益选拔干部,有的任人唯亲,搞小摊摊小圈圈,这就容易将大量优秀 人才排除在视野之外。“出口”不活,是指干部能上能 下、能进能出的问题,还没有从思想上制度上根本解决。
解决“入口”小的问题,要坚持党管干部的原则,重要干部任免要由党委集体讨论决定,不能由个人或少 数人说了算;要拓宽选拔干部的视野、渠道和途径,切 实改变一些地方和单位“由少数人选人,在少数人中选 人”的不正常情况。坚持“五湖四海”,坚持民主推荐,民主监督;坚持公平、竞争、择优的原则,真正将那 些作风正派,勤政廉洁,办事公道,确有真才实学的优 秀人才提拔到各级领导岗位上来。解决“出口”不活的 问题,主要是健全干部考核制度,要进行全面考核,特 别重视实绩考核;重视个人素质,更要重视所分管的工 作所取得的成效;要看是否干得了,更要看是否干得好,以利形成竞争机制,真正实现“优者上,相形见绌者 下”。
“吏制的腐败是最大的腐败”,对于跑官,买官,卖官者,要进行严厉惩治,以弘扬正气,打击歪风邪气,营造优秀人才健康成长的社会环境。
营造环境,包括营造舆论环境,要大力宣扬领导干 部的优秀品质、优秀事迹,使之蔚成风气。要敢于揭露 批评干部队伍中存在的消极腐败现象,加强舆论监督,以引起社会的关注和救治。舆论宣传要注意抓本质抓主 流,愈是有突出才干的干部,往往某些方面缺点也愈明 显,既不要求全责备,以偏概全,也不要不讲原则,一 味护短。要通过宣传与选人用人制度的改革,真正形成 爱惜人才,发现人才,培养人才,推荐人才,保护人才 的良好气氛。
即将到来的2 1 世纪,是世界各国在新的时代制高 点上斗智斗勇的世纪,这是一场全面刷新纪录的历史变 革,关键是领导集团、领导力量、领导素质的较量。这 场深刻的变革,将在诸多领域造就成千上万的第一流人 物,而后起国家通过努力赶超先起国家则是这场变革中 色彩斑斓的重头戏。只要我们高举邓小平理论旗帜,坚 定不移地坚持党的基本路线、基本纲领,紧密团结在以 江泽民为核心的党中央周围,励精图治,艰苦奋斗,我 们就会进一步赢得下个世纪的发展空间,赢得有中国特 色社会主义事业的新胜利。
第五篇:谈如何打造高素质干部队伍
谈如何打造高素质干部队伍
一要激励干部担当作为,把好干部标准落到实处,用活用好“三项机制”,牢固树立“重一线、重实绩、重公论”用人导向,注重从乡村振兴、项目建设、招商引资、信访维稳一线培养选拔干部,真正把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,以良好的政治生态汇聚脱贫发展的强大正能量。
二要注重优秀年轻干部培养使用,组织部门认真做好对年轻干部进行分类研判,根据个人特点和专长,量体裁衣,定向培养,为年轻干部搭建实践锻炼平台,让他们各尽其能、释放潜力、施展才华,努力使优秀年轻干部源源不断地脱颖而出、接续奋斗。
三要加强党对人才工作的领导,实施重点引才育才工程,认真落实急需紧缺人才引进、柔性引才政策措施,坚持用事业吸引人才,用机制留住人才,用待遇回报人才,聚各方英才为汉阴发展所用。加强各类本土人才教育培训,加大苏陕扶贫协作人才交流,搭建人才学习锻炼平台,提高创新发展的能力。