当前干部培训中存在的问题和对策

第一篇：当前干部培训中存在的问题和对策

当前干部培训中存在的问题和对策 王建华

干部素质的高低与好坏，事关党和国家的兴衰成败，加强干部尤其是党员领导干部培训，是我们党面对新形势提出的一项重要的战略任务。如何加强和改进干部教育培训工作，适应新形势的要求，是摆在我们面前亟须研究和解决的一项课题。

一、当前干部培训过程中存在的主要问题

1、对干部培训的认识不足，干部调训困难。

一些领导干部对干部教育工作不够重视，把主要精力集中在抓经济工作上，认为只要抓好中心工作就万事大吉，干部学习可有、可无，忽视干部素质的提高。一碰到调训任务，就以工作忙，离开不，走不脱，无经费等种种理由，阻挠干部参加培训。有的也只是应付了事，随便选个人参加培训顶替任务，而且经常选调学习的总是那么几位，使不少干部成为“学习委员”、“老培训生”，从而形成了 “在单位不受重用就多学习去”的怪圈。

2、干部培训与使用分离，学员不愿培训。

培训单位只顾培训，对培训后使用无权过问；用人单位对培训是完成“任务”应付了事，不是根据工作需要有计划、有针对性地选送，不掌握干部学习情况，使用时对培训情况很少考虑，在提拔任用干部过程中，没有把培训成绩及培训期间的表现作为提拔晋升的依据。往往是不培训的提拔晋升快、常常学的不提升。在很大程度上影响了大家对培训的重视。

3、培训课程设置不合理，培训效果有限。

教育内容与提高干部综合素质的要求脱节。形成了“碰到什么学什么”，用非所学，学非所用现象较普遍。教育的内容多年一贯制，老一套，缺少创新，培训的内容总是那么几门课程，理论学习与解决实际工作中的问题脱节，对实际工作和现实生活中人们关心的问题涉及少，急需和实用的新知识少，特别是联系本地、本部门的实际的比较少，使学习内容显得比较空洞，没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用。而且培训的方式不够灵活，教学的互动性不强，没能很好地体现出参训人员的主体地位，使参训干部处于被动学习的状态，难以调动干部的学习积极性，从而导致学习培训的效果难以保证。

4、培训师资力量薄弱，需要难以满足。

干部的培训主要依靠党校师资力量，但由于历史原因和各级对党校的重视程度不够，党校存在老教师多，中青年骨干少，教师队伍出现断档现象，骨干教师后备力量储备不足。特别是由于受地方经济的制约，党校教师很难选送到上一级党校、行政学院、重点院校参加培训或业务进修，知识相对老化。同时由于干部素质的提高，出现了干部知识“需求”多样化与干部教育“供给”相对不足之间的矛盾。

5、日常管理不严，社会反响不好。

一方面由于脱产学习培训的时间一般都比较短，工作交接的对象对其工作的情况一时还不够熟悉，有很多事情还是要参训人员去处理。甚至有的同志工作就没有交接，把参加培训当成是对繁忙工作的一种调剂，抓住机会会友叙旧，联络感情，因而他们目的只是“读几页书，养几天神，请几次客，交几个人”；另一方面，参加干部培训的人都担当一定的职务，长期管理别人的思维定势使他们一时难以接受别人的管理。而教育培训部门对学员的管理一般只停留在制度的制定

和号召上，实际操作中，往往也是挨于情面，睁一眼闭一眼，从而导致了管理不严，社会反响不好。

二、搞好干部培训的主要途径

1、要建立干部调训刚性的保障制度，实行计划调训和点名调训相结合。严格按照《干部教育培训工作条例》规定，加大调训力度，改变过去传统的单位自愿选派做法，实行点名调训，使培训的软要求变成硬任务。在深化教学改革的基础上，理直气壮地坚持点名调学制度，做到“约法三章”：凡确定的调学名单，无特殊情况不得变动；对于应参训未训的干部，完成补训任务，以此来保证各级干部能够达到应参加培训的时间要求。

2、要建立干部培训与使用互动的激励机制。

建立调动干部学习培训的激励机制。比如，干部在提拔使用时，必须有相应培训情况，未经相应党校培训的，不再提拔到上一级岗位；对后备干部应实行“先训后进”干部培训部门对干部在培训期间的表现作出公正的评价，并把评价结果作为考察材料的一个内容，为提拔使用时掌握第一手材料。与此同时，把干部的培训情况与单位和干部的年终考核挂钩，不能完成干部培训任务的单位和个人不能评定为先进单位和优秀格次。

3、要加大改革和创新，不断提高干部培训的针对性和实效性

“要牢固树立按需培训的理念，加强需求调研，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来，努力做到党的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。” 要根据不同层次、不同类别干部对政治理论、政策法规、专业知识、文化修养等方面的培训需求，创新教学内容，不断增强培训的针对

性，要研究干部教育培训的规律和特点，根据学员特点和教学内容，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，充分调动教员和学员两个方面的积极性，不断增强干部培训的实效性。

4、要优化机制，努力抓好各级党校师资队伍建设。

提高培训质量，老师是关键，要建立优化教师队伍的有效机制。一是加强对教员思想教育，增强他们在干部教育培训工作中的责任感和使命感，不断地更新知识，努力使自己的业务水平不断适应新形势新要求的需要。二是采用考察调研、交流挂职等办法，定期不定期地组织教员外出考察、调查研究、学习培训，到其他单位进行交流、挂职锻炼，提高实践能力。三是实行教师聘任制，按照双向选择的原则，公开招聘、平等竞争、择优聘任、淘汰不合格教师，拓宽教师来源渠道，吸引优秀人才从教。四是外聘一批理论功底深、实践经验丰富的领导干部、专家学者、企业经营者为兼职教师，以解决师资力量不足的问题。

5、建立严格而科学的考核体系，进一步规范干部培训的管理。

进一步完善学员在学习期间的各种管理制度，要坚持把党性锻炼贯穿于干部培训的全过程，贯穿于党校学习生活的各个方面，并积极探索党性锻炼的有效载体。要对学员在校期间的学习表现进行综合量化考核，并将及时将学员的学习情况通报给组织部门和各用人单位，从而实现对学员的多向管理，促进整个干部培训质量的提高。

作者单位：湖北省秭归县委党校

第二篇：当前干部理论学习中存在的问题及对策

包头市东河区干部理论学习情况汇报 及当前干部理论学习中存在的问题及对策 自治区党委宣传部在全国开展学习实践科学发展观这样一个关键时期开展这样一个调研活动是非常有必要的。首先向各位领导汇报我区干部理论学习的基本情况：

1、从制度建设入手，强化中心组成员的学习意识。印发了《关于进一步加强和改进全区干部理论学习的意见》，制定了《东河区干部理论学习学分制考核管理办法》，将两级中心组学习情况纳入长效管理工作内容和年终目标管理考核体系，建立了全区中心组成员及学习秘书网络。今年春节上班第一天我区部分县级干部受到的第一件礼物不是拜年贺卡而是由区委书记写的一封信，主要内容是告诫干部严格遵守中心组织学习制度，强化学习意识。

2、从学用需求入手，增强中心组学习的针对性。近两年来先后邀请专家学者、认真组织了建设社会主义新农村，十六届六中全会精神、贯彻包头市委九届九次全委会精神及市第十次党代会精神、构建和谐社会、党的十七大精神解读、新《劳动合同法》《就业法》、廉政规划解读等专题辅导讲座；为了有效补充高层理论面对面邀请讲座成本较高的不足，全区适时向中央党校订购专题辅导录像资料，提高理论学习的层面，拓宽学习范围；为了创新理论学习活动载体，全区还通过编写《中心组学习专刊》，开办“东河讲坛”，理论光盘送下基层，辅导资料送基层等形式来提升中心组自选学习课堂的影响力，带动机关干部主动参学的积极性，内容涉及方方面面，既有理论辅导，又有案例分析，既包涵政策法规，又涵概政治、经济、文化等方面的专业知识。2007、2008两年来，已经组织党委中心组学习28次，编发《中心组学习专刊》29期；组织区委中心组成员撰写心得体会101篇，加强了全区干部的理论研讨和交流。利用中心组学习的平台，组织万名市民看东河活动，利用100名舆情信息员展开民情大收集活动，在全市率先创办了《中心组学习专刊-民情》影像版，特别是在今年我市迎接全国文明城市再评选期间加大了民情反馈力度，收集民情信息176条，搭建中心组学习成员了解民情，关注民生的平台，使中心组学习更加突出了实效性。

3、从学分管理入手，强化对中心组成员的考核。为了促进中心组成员学习理论、运用理论指导实践的积极性、主动性、完善干部理论学习的约束机制，我区通过学分制的建立和管理强化中心组成员的学习积极性。即主要对中心组集中学习的出勤情况进行汇总和通报，对中心组成员的学习笔记记录情况采取调阅方式进行抽查，按照学习进展情况向中心组成员及时向中心组成员收集心得体会文章，并把为基层进行理论宣讲、到联系点指导学习和自查、自学情况作为学分要求。中心组成员的学分情况以通报方式送报各中心组成员，促进相互“比、学、赶、超’。

4、从立足实践入手，开展理论研究活动。紧紧围绕全市重要决策部署、全区重点工作安排以及广大干部群众关注的热点理论问题，两年来我区下发了《2007年哲学社会科学暨宣传思想政治工作重点调研课题》，《2008年重点理论研究课题》，成为中心组成员立足本职工作，深入开展理论课题的调查与研究，总结经验，进行实践的重要选题。目前，各中心组成员分别按照分管工作下基层进行了调研，其中城中村改造的网上调研工作和农村村干部外出考察学习的实践活动对全区城中村改造模式探索起到了很好的参考作用；文化产业方面的调研对我区如何进一步整合文化资源，推动文化繁荣起到了积极作用；新兴建材业的调研和探索促进了我区以红星美凯龙为龙头的建材市场的建设； 其中我区中心组成员的理论文章《在“三个提高”上下功夫》、《推动产业结构优化升级 实现东河经济又好又发展》、《包头市文化产业发展的战略选择》等心得体会文章分别被刊登在《内蒙古日报》和《包头日报》理论专刊上发表。中心组成员的理论文章《贯彻落实十七大精神，促进包头市文化产业健康快速发展》被中国西部文化产业论坛评为二等奖，并获得自治区第九届哲学社会科学优秀成果三等奖；

5、从强化队伍建设入手，加强理论下基层工作。结合我区基层理论宣传受众群体的需求，进一步整合领导讲坛、专家讲坛、民间讲坛的资源优势，在全区开通了“理论帮你办”热线，为基层开展理论咨询辅导20余次；建立了客座讲师队伍和基层报告员30余名，目前已开展“科学发展堂”大型报告会24场，各类小型讲座近200场。

建设学习型政党，要靠学习；干部成长，也要靠学习。当前我国正处于改革发展的关键时期，国际国内形势复杂多变，这就更加凸显了干部学习尤其是理论学习的重要性。当前干部学习的现状呈现出不平衡性，有些干部真学真用，能够做到通过理论水平的提高解决实际问题，但也有些干部不学不用，假学滥用。可以说目前基层干部的理论学习是喜忧参半，喜的是理论学习受到了较高的重视，忧的一面则是有效的学习较少。因此，如何有效利用时间学习，提高干部理论学习的内在动力已经成为一个突出的问题。

主要表现为“三个不”：一是不爱学。一些干部缺少学习的兴趣和热情，或认为不学习照样能够干工作。前些天我区一位乡镇干部说从来不看报纸，这在基层干部中是一个普遍现象。二是不真学。一些干部把学习当作装点门面而不是用来推动工作，在学习的过程中走过场、做表面文章，与实际工作结合少。比如，我们对二级中心组半年学习情况进行检查，一些单位在记录本上反映出来的基本形式是念报纸或读文件，一些同志抱怨这种学习形式本身让人反感，“报纸上的文章和文件上的资料大家都看得懂，都能理解，可在学习会上，主持学习的领导却把他们当作不识字，不会阅读的人来看待。于是念报纸文件就成了学习的重要方式。三是不能学。一些政府部门的干部借口工作游离于学习和培训之外，致使一些所谓的闲职干部成了应付培训学习的“专业户”。（清华干部培训）此外，从干部理论学习的培训形式和考核机制上也还存在一些问题，这也是导致干部学习“三不”的根本原因：一是授课与听课脱节。目前，在基层理论学习中还存在一些观念上的问题，比如请专家来给中心组讲课，都希望请层次高的，有名望的，因此，旗县区级的要至少请市或自治区的讲，市级的则要请国家级的讲。但由于目前一些专家很难有时间到基层调研，掌握一线实际越来越少，甚至对当地的情况根本不清楚，因此，讲的内容大多以纯理论为主，单一乏味，空对空，常采用满堂灌输的方式，往往是讲的人滔滔不绝1小时，听的人昏昏欲睡60分，讲的人照本宣科夸夸其谈，听的人索然无味开小差。结果是讲课者情绪不高有意见，听课者兴致不高发牢骚，组织者左右为难很尴尬。（我们今年办了几次大型报告会，效果不好。又比如今年十七届三中全会的学习，领导出的题目是老工业如何领导好三农工作）；二是理论学习考核与干部成长脱节。从旗县区看，在考核一个拟提拔的科级干部时，组织部要到单位进行业务能力考核，要向纪检部门了解干部廉政情况，但从没有向宣传部门了解过这个干部的理论水平如何。我区已将中心组学习纳入目标考核，而且每年要给组织部提供一个干部的理论学分，但最终结果不得而知；从市级看，市委组织部每年要给县级干部的学习培训打学分，依据包括：市委组织部组织的各类培训班参加情况，其它可认定的外出业务培训，干部发表论文等情况，但从未向同级党委宣传部征求过干部在日常中心组学习的情况，而且学分究竟对干部提拔起多大作用不得而知。由此导致干部理论学习长期处在一个有位臵无地位的状态，一些被考核的干部虽然在征求群众意见时明确被提出需要加强理论学习，但绝不会成为影响干部成长的关键性因素，可能在其考核材料里出现的不足永远都是学习不够，理论水平需加强，使得目前干得了、说不了、写不了的干部大有人在。

从增强干部学习动力方面提几点建议的思考：

1、改善学习方法，改变传统的单向灌输式和只注重单一的理论学习的方法。提高认识，要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输式教育方法，倡导一种“润物细无声”的渗透教育方式，使广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的“自选动作”，减少“规定动作”，把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机的结合起来，同时探索不同学习途径。如，引进现代化教育手段，如用电化教育代替开大会，用网络学习代替集体阅读，用观看光盘、录像带的方式弥补报告会的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。

2、搭建学以致用的“舞台”，所学习的内容与工作挂钩。把理论学习作为谋划区域经济社会发展的主要依据，适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚，注重以决策对象为中心，从理论高度上进行分析、研讨，提高科学决策的水平。同时要要求各级党校和讲师团坚持把理论学习渗透到调查研究之中，把实际问题“带”上来，使理论学习进一步指导实践工作。

3、创新干部学习制度，把干部教育培训工作情况作为考核干部的重要内容。现在组织与纪检部门联合搞部门和干部的述廉工作，是否可以扩展到组织与宣传部门联合搞述学活动。干部主管部门对领导干部考察、考核时，要对其学习态度、理论素养、学习效果等情况进行全面的考核和评价；包括干部述学，个人依据检查考核的内容，向检查组汇报参加中心组集中学习和个人自学的基本情况、主要收获以及存在问题、改进措施，并展示个人学习成果；组织考学，检查组依据当年所学内容，提出1至2个问题，请被考核人谈自己的认识，检查被考核人对重要理论观点的熟悉和掌握程度；群众评学，听取被考核干部所在单位群众或被管理对象对被考核人员学习情况的评价。最关键是检查考核结果械合理运用。要由各级组织部门、宣传部门及时将干部学习考核情况向当地党委常委会通报；要将经常性检查和集中考核情况逐一收入学习档案，作为考核、评价领导班子和领导干部的重要依据。

第三篇：当前干部教育培训存在的问题及对策

当前干部教育培训存在的问题及对策

摘要：干部教育是关系到党的发展的一项重要的工作，对其进行研究具有重要的意义。本文从国际国内环境入手，分析了我国所处的环境以及党员干部的职责，指出了我国现阶段干部教育培训存在的问题，并提出了应对之策。

关键字：干部教育；干部培训；改革；

随着社会经济的快速发展，国内及国际环境呈现越来越复杂的形式，这些都对我们的干部素质提出了新的要求。党中央办公厅于2010年8月17日印发了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，纲要指出干部教育培训是提高我国干部队伍素质的先导与基础条件，是加强党的执政能力与先进建设的必要途径，更是科学发展观与建设和谐社会的重要保证。在干部培训中要紧跟时代发展不断的对培训内容进行改革与深化，提高干部培训中的科学化水平，更好地提高干部的各项素质。2011年既是建党90周年又是我国“十二五”规划的第一年，加强干部教育培训具有重要意义。当前所处国内外环境分析

当今世界正处于巨大的发展与变革之中，国际秩序重新洗牌，世界关系发展的不确定因素日益增多，这种环境对我国的发展既是一个机遇也是一个挑战。国际金融风暴使现有的国际金融体系、世界经济治理结构、西方的发展模式以及价值观受到严重的冲击和挑战，这些因素对我国在本世纪初的发展虽然造成一定影响，但改变不了我国发展的良好势头。针对世界形势的深刻变化，我党应该充分认识到提高各级领导干部统筹国际国内事物的大局能力，通过培训使各级领导在处理重大事情中能够表现出敏锐的洞察力与捕获力，以及对危机的应变能力。

我国我党虽然在多年的发展中取得了一定的成绩但是我们必须清醒的认识到我国现阶段的基本国情，以及日益表现出来的矛盾激化，这些是我们制定决策和计划的一个非常重要的依据。同时，我国的发展环境呈现出境内与境外，网上互动与网下互动的复杂局面，党内部存在的许多问题也渐渐暴露出来。这些都是我国目前发展的一个真实写照，我党要适应这些形势，统筹国际国内大局，进一步实现党的十七大宏伟蓝图，即必须加强和改进党员干部 的自身建设。因此，加强党员干部教育培训具有重要意义。我国干部教育培训存在的问题 2.1 干部教育培训的缺乏目的性

在我国，干部教育培训在很大的程度上是应对上级检查，属于应付式的教育培训。这种应付方式一般可以分为培训机构和培训对象两个方面的应付形式。从培训机构方面来看，一些机构对培训工作没有一个科学的调研与长期的规划，培养目标不很明确，工作状态比较随性。有些培训的内容是随意而定，随时而变，有些则是为了完成政治任务而临时进行质量不高的培训，而培训结束后又缺乏相应而有效的考核手段。从培训对象方面来看，受训者时常认为干部教育培训只不走过场，作作秀罢了，与其工作的主体内容相比显的次要一些，因为主体工作常有硬性要求，而培训则可有可无。

2.2 干部教育培训缺乏针对性

随着社会的不断发展，干部教育培训的内容、方式和管理机制发生了较大变化，传统的培训方式、组织形式和手段已经不能顺应干部教育培训发展的需要。主要表现为以下四个方面：1）培训体系安排单一，体现不出多样化。主要表现在对不同的部门、不同的班次和不同对象不能根据实际需要制定具有针对性的培训和轮训。2）教学内容的针对性不强。党校以及行政学院是以党员干部和公务员作为教育对象的，因此它们的教育方式与内容与普通的国民教育是存在较大不同的。培训模式与手段单调。这点在地方和基层尤其突出，由于经费、设备等原因，培训模式千篇一律，培训手段落后老化。4）培训考核管理机制空白。目前，培训教学质量的考核评价与教学效果的考核评价基本处于状态。

2.3 培训经费保障体制存在缺失性

首先，干部教育的培训经费比较短缺。在我国干部培训经费往往被列入同级财政预算，但到了基层特别是县乡两级财政往往比较紧张，干部培训经费实际上无法得到保障，干部培训活动受到了很大的限制。在基层有限的经费中，大部分被用于安排其他的工作而很少用于干部培训，所以干部培训往往是一句空话。其次，干部培训资源分散，培训经费多头管理。目前，组织部门、人事部门、垂直部门以及其他职能部门都有各自的培训任务和培训经费，各部门间各自为政，党校作为干部教育培训的主阵地，经常成为“无米的巧妇”。经费多的部门培训多组织部门愿意选调，而经费少的部门甚至完成不了目标收不到重视，这样就形成了恶性循环。培训资源分散，也增加了对培训经费的管理难度，导致培训经费使用效益低下，总体上造成了培训经费的短缺。为完成培训任务，应付检查，做假帐、虚报培训人数和天数这样的培训“渗水”事件也就成为一种普遍现象。

2.4 教师知识更新缺乏同步性

在很多地方的干部教育培训机构中，师资队伍往往存在很大的问题。一是教师的来源问题。很多教师是直接从大学或者其他一些培训机构中抽调过来的，县级党校则多从中学、甚至是小学抽过来的负责对干部进行培训，这些师资力量对实战状况不甚了解，意识和经验往往比较缺乏，师资力量薄弱已成为制约干部教育培训发展的一个重大的阻碍。二是在干部培训中，培训的内容由教师决定，随意性比较大，而且由于部分教师缺乏实际经验不能结合实际制定符合需求的内容，这就无法满足参训学员的需求。在实际中，干部培训往往按照同一期进行培训，而不是按岗位，这也造成了教学内容制定起来比较困难。三是由于经费原因，教师上到高一级学校进修机会少，下到基层挂职锻炼也不多，知识更新慢，无法适应培训的需要。干部教育培训存在问题的应对之策 3.1 端正对干部教育培训的思想认识

首先要解决的是对干部教育培训在思想上的错误认识，干部培训不是应付上级检查或者完成上级任务，而是为了提高干部在工作中的综合素质和发掘潜能。我们在培训中要树立起干部教育培训的新理念，把对干部培训的认识提升到人才强国和巩固执政地位的战略高度上，和谐社会以人为本，要把人的素质当成事业成败的决定性因素来考虑。同时还要求抱着活到老学到老的终身学习理念，坚持不断的建立起适应新形势发展所需的知识体系。

3.2 增强干部教育培训针对性和内容的创新

在明确干部教育培训是为了提高干部能力和满足工作需要的前提下，科学的规划干部培训的内容，确保所学的知识有实际应用价值。具体从以下三个方面着手：1）培训内容的创新。深入到基层与实际中去，了解广大基层干部需要什么，想知道什么，把这些热点焦点问题安排在培训中，做好培训工作的针对性；2）培训效益的最大化。由于在干部的教育培训中，干部来自不同的部门，干部对培训的内容要求多样化，要求培训在创新的基础上实现效益的最大化。3）培训形式的多元化。针对各级各类干部岗位职责的不同，有针对性的对岗位必备知识和能力的培训。

3.3 优化干部教育培训资源，加大培训投入力度

首先是要加大对干部教育培训的投入，主要包括财政支持、师资力量以及机构岗位的设置。要保证投入与干部教育培训的规模相适应，相协调，不能只做表面工作也不能铺张浪费。其次，优化培训资源可以从以下三个方面着手。1）对现有的干部培训资源进行整合，建设一个开放的干部教育培训体系；2）树立市场化的培训理念，发挥市场机制在干部培训机制中的基础配置作用；3）不断的对干部教育培训体制进行完善，建立调控机制，确保对培训工作的规划。

3.4 加强培训队伍的建设

培训者是培训的中心，只有加强对师资队伍的建设才能提高干部教育培训的质量与水平。要保证培训中的师资人员每年有计划、有针对性地参加更高级别的培训，并且参加教育培训的时间累计不少于1个月。同时还可以选聘一些具有理论功底和实践经验丰富的党政机关干部到培训中心担任兼职教师，为干部教育提供新的活力与动力。

参考文献

[1]孙志强.干部教育培训中值得注意的几个问题[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报，2009(10).[2]高光明．开展全员干部教育培训工作[J]．中国税务，2010(5)．

[3]苗成斌.论科学发展观视野下的干部教育培训创新[J]．南京财经大学学报，2010(2).[4]杨慧.新形势下做好干部教育培训工作的思考[J].中共银川市委党校学报，2010(4).[5]单松.目前干部教育培训存在的问题分析[J].赤峰学院学报.2011(1)

第四篇：当前干部教育培训存在的问题及对策

干部教育培训工作是党的干部工作的重要组成部分，是干部培养、选拔和任用的基础。抓好这项工作，对于优化干部知识结构、提高干部综合素质、转变干部作风、加强干部队伍建设、巩固执政基础，确保党的各项事业健康发展具有重要的意义。建区以来，我们强化对干部教育培训工作的领导，突出重点，扎实推进，不断开创干部教育培训工作新局面，较好地完成了干

部教育培训工作任务，为我区经济和社会的发展提供了有力的组织保证和人才保证。但在实际工作中也遇到一些不容忽视的问题，我们必须认真分析研究，积极探讨对策。

一、当前干部教育培训工作存在的主要问题

（一）干部教育培训基地建设滞后，师资匮乏。区委党校、行政学校的场所和师资还没有落实，其它配套设施不够完善，在解决学员食宿等问题上还有较大困难，干部教育培训工作存在“难培训、培训难”情况。

（二）认识不到位。一些单位对干部教育培训工作还没有给予足够的重视，把干部教育培训当作软任务，说起来重要，抓起来次要，忙起来不要，认为干部教育培训工作是做形式，走过场，浪费精力财力物力人力。

（三）管理不严，存在调学难、管理难问题。干部工学矛盾突出，借口经费紧张、工作忙，不按要求参加培训；少数干部参加培训只是“交交友，串串门，养养神”，学习不积极，不主动，不扎实，影响培训的质量。

（四）培训方式单一，培训内容针对性不强。一是教学手段陈旧，一般采用满堂灌鸭式方法上课，授课方式缺乏创新，学员听起来单调乏味。二是培训内容不新，理论联系实际不够紧密，对现实问题分析得少且不透彻，一些适应时代要求的、干部队伍急需的业务知识的培训跟不上，存在“一个单子吃药”的问题，难以做到学以致用，影响了干部参加培训的积极性。

（五）激励措施落实不够好。对干部培训考核结果运用不够，存在培训与使用相脱节现象，干部学习既没有动力，也没有压力，形成学与不学一个样，学好学坏一个样的弊端。

二、加强和改进干部教育培训工作的对策

以上这些问题的存在，在一定程度上影响了干部教育培训工作的开展，使干部教育培训工作效果不够理想。根据新时期的时代要求，党中央提出从2003年起要大规模地培训干部，争取用五年时间把在职干部轮训一遍的新要求。因此，如何加强和改进干部教育培训工作，尽快形成“大教育、大培训”的新格局，使我区干部教育培训工作取得实实在在的效果，是新形势下组织部门要认真研究解决好的一个重要课题。

（一）提高认识，加强领导。各级领导要充分认识到，全面加强干部教育培训工作，建设一支高素质的干部队伍，是党中央提出的一项事关全局的战略任务，是实现我区“十五”时期经济和社会发展目标的根本保证。因此，各级党组织要加强对干部教育培训工作的领导，建立健全干部教育培训工作领导机构，把干部教育培训工作切实摆上重要议事日程，真正做到认识到位，精力到位，措施到位，认真把干部培训抓紧抓好，抓出成效。

（二）注重培训需求调研，改进教学方式。要把干部学习需求调研放在首位，从干部当前最缺的是什么、想学什么、学什么有用上动脑筋，真正把干部的学习需求作为加强和改进干部教育培训的重要依据。要根据不同的培训对象、培训内容，采取灵活的培训形式，努力提高培训效果。授课方式从传统的以单一封闭式、讲授式教学方式向开放式、互动式教学方式转变，使干部从被动接受信息向主动获取解决问题的知识与方法转变，增强教学的活泼性、生动性，调动干部学习的积极性。

（三）强化制度约束，创新管理手段。要完善领导小组联席会议制度，坚持领导干部脱产培训制度，实行严格执行办班申报制度，加强领导干部理论学习考核制度。要严肃领导干部调训纪律，实行点名调学制度。坚决做到凡是确定的调学名单，无特殊情况不得变动；凡是参加培训的干部，不得安排学习以外的出差；凡是缺课时间超过总课时十分之一以上的，不得发给结业证书。对于拒不服从调学安排的，要采取组织措施，给予纪律处分。要加强对学员的教育管理，实行组织部门派员跟班学习、考察制度，培训结束时，要对学员进行严格的考试考核，并将考核情况记入培训档案。

（四）整合培训资源，加快培训基地建设。干部教育培训工作要紧紧围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的来开展，整合各种培训资源，实现培训资源的优化配置，以克服培训经费、师资、设施等相对不足情况。加快干部教育基地建设步伐，重点抓好党校的建设，充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用。抓好师资的配备，通过市场招聘、公开招考等方式，广纳人才，让急需要的人才进得来、用得上。当前要加强与市委党校、大专院校等单位联系，充分利用其具有的师资优势和教育培训的阵地优势，联合举办各类主体培训班，以解决干部教育培训基地滞后，师资匮乏等问题，确保干部教育培训任务的完

成。

（五）建立激励机制，增强参训动力。要坚持培训与使用相结合的机制，完善政治理论任职资格考试制度。建立干部培训档案，严格按照《领导干部选拔任用条例》规定，把学员在培训期间的表现，包括遵守培训纪律、思想认识与能力考核评估结果等情况，作为组织部门任用干部的重要依据，激发干部治学的积极性。

（六）加大经费投入，拓展培训形式。

要加大对干部教育培训的投入，加强对干部教育培训经费的管理，提高使用效益。同时，要改革投入方式，扩大经费来源。积极拓展干部教育培训新形式，不断探索与区外先进发达地区联合开展干部教育培训办班等形式，有计划地邀请市内外的专家、学者、教授来授课，促进干部教育培训工作不断上新台阶。

第五篇：当前干部培训在存在问题及对策建议

党员干部的年龄、文化、身体状况，实际需求等方面都决定着培训的质量和效果。目前党员干部培训仍然是大规模，溉输式笼统培训，缺乏针对性、主动性和实效性。

为进一步增强培训效果，根据党员干部的实际概况，采取分层递进培训的办法，分为老弱层、普通层、重点层、突出层。

老弱层：对那些年龄偏大，行动不便的老党

员，采取送学上门、支部成员帮学的方法，把党的路线、方针、政策、法律法规、优秀人物的典型事迹、文艺节目等以宣传单、光盘等形式送到老党员家中，使他们不出户、不出村，就能及时了解信息，掌握动向，立足自身实际，为村居建设献余热。

普通层：充分发挥街道党校，村居党员活动室，远程教育播放室等培训主阵地作用，搞好对一般党员的培训。采取以分散培训为主，分散培训与集中培训相结合；以实践培训为主，理论培训与实践培训相结合的方式。重点培训党的路线方针政策，法律法规，致富技术，使他们成为执行党的政策的模范人，学法用法的明白人，勤劳致富的带头人，奉献社会的践行人。

重点层：对入党积极分子，后备干部，村干部党员进行有目的、有侧重点的培训，通过采取请人来讲，外出学习，到示范基地参观，结对帮扶等形式，提高他们致富带富能力、服务群众能力，建设新农村能力。

突出层：对表现突出的村支部书记、主任、农村实用人才带头人中的党员，街道党委在重点培训的基础上，因势利导，充分发挥个人特长优势，采取科级干部帮带，街道重要岗位锻炼，异村交流任职，到区级以上党校学习深造等培训形式，在政策上倾斜，在工作上激励，在生活上关心，为他们发挥更大作用，搭建载体，提供舞台，头雁带群雁，促进农村经济及社会各项事业又好又快发展。