某某乡创建学习型政府

第一篇：某某乡创建学习型政府

学为先锋勇于进取

提升新进青年干部综合素质

某某乡努力创建学习型政府

9月24日上午，某某乡政府四楼会议室，新进的**名大学生青年干部接受了进乡以来的首次培训，此次培训有幸邀请了****教授四位专家，内容涵盖了公文的性质、种类、写作、处理和公务礼仪等，使青年干部进一步熟悉了一份公文从酝酿起草直至归入档案的全过程以及如何树立一名公务员的良好形象，得到了在座的青年干部一致好评。

***同志说，学如逆水行舟，不进则退。刚进入工作岗位的青年干部在公文处理等专业工作方面存在着一些不规范的问题，通过培训，使他们明确公文处理的相关制度要求，并在工作中落实这些制度，从而实现乡政府公文处理工作的规范化。

参加培训的乡大学生青年干部、“三支一扶”人员马晶晶同志深有感触的说：“党委、政府举办的这个培训班真是太及时了！我刚从大学毕业不久，很多公文和办公程序都不太娴熟，通过培训我们知道了收到上级文件该如何办理了，上报信息材料也知道从哪下手了，从此以后党委、政府与村里和上级之间的沟通渠道也就更顺畅了！”

虽然是周末，大家仍然兴致盎然地参加了培训。“工作学习化，学习工作化”，这只是某某乡创设各种形式载体抓教育、抓学习，增强大学生青年干部综合素质的一个缩影。

这次培训是某某乡正在实施的大学生青年干部综合素质提高系列培训之一，其他培训将在今后陆续展开。而这种从市政府和大学校园邀请实践经验丰富的专家和学者到乡培训青年干部也是某某建乡以来的首次，开辟了某某乡创建学习型政府创新培训模式的先河。

某某乡党委书记***同志告诉记者，近年来，某某乡举全乡之力发展***，如何将***打造成***，如何突出***的资源禀赋和区位优势，对乡党委、政府提出了新的要求和挑战。提高干部综合素质、加强青年干部队伍的学习势在必行，迫在眉睫。

第二篇：关于创建学习型政府的思考

关于创建学习型政府的思考

20世纪80年代以来，信息技术革命、知识经济时代进程逐步加快，这对传统的组织模式和管理理念提出了挑战，“学习型组织“理论正是在这一时代大背景下应运而生的。十六大报告提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，国内外许多著名企业甚至政府都提出了建设“学习型组织”的口号，我区在八届人大三次会议上通过的《政府工作报告》中也提出了建设学习型政府的目标。那么，什么是学习型政府?为什么要建设学习型政府? 如何建设学习型政府呢?本文将就这一问题作一粗略探讨。

一、创建学习型政府的重要意义

学习型政府中的“学习”，并非一般意义上的学习，而是有其特定涵义：一是强调“终身学习”。即政府中的成员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛，促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即政府中的各个级层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们决定组织发展方向和命运，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。不能把学习与工作分割开，应强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行，实现工作学习化，学习工作化。四是强调“团体学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调政府成员的合作学习和群体智力的开发。团体学习比个体学习更重要，它更符合学习型政府的本质要求。

1、建设学习型政府是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据统计，最近30 年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的总和。到2020年，知识的总量是现在的3—4倍；到2050年，目前的知识量只占届时知识总量的1％。据专家分析：农业经济时代只要7—14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为5—22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因此，知识经济时代的团体必须建成学习型组织，知识经济时代的政府必须建成学习型政府，只有这样，才能适应终身学习的需要。

2、建设学习型政府是贯彻落实“三个代表”的内在要求。江泽民同志指出：贯彻“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。马克思主义具有与时俱进的理论品格，作为把马克思主义写在自己旗帜上的中国共产党，也必须坚持与时俱进，努力大胆吸收和借鉴人类社会发展所创造的一切优秀成果，只有这样，才能永保自己的先进性。学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一，它的出现，对当代管理理论和实践产生了重大影响。政府机关工作人员作为社会公共权力的拥有者和公共事物的管理者，作为社会中的先进阶层，理应首先掌握和运用这一先进的理论成果，在推进有中国特色社会主义事业的进程中发挥表率作用，具体地说，就是在推进建设学习型政府的过程中始终走在前列，将先进的管理理论与我区的实际紧密结合在一起，创造性的加以运用，只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，才能始终保持党的先进性，从而最终代表最广大人民的根本利益。

3、创建学习型政府是提高机关干部队伍综合素质的需要。我国加入WT0，对政府转变职能和作风，进一步提高效率提出了迫切要求。而要转变作风，提高效率，迫切需要提高政府的整体素质。建设学习型政府，正是适应这一形势发展要求，全面提高政府工作人员素质的重要举措。其次，随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，越来越需要我们进行制度创新，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。而系统思考，正是学习型组织的核心特征。因此，建立学习型政府，有利于推进政府的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的复杂问题。

二、正确把握创建学习型政府的有利和不利因素 据统计，美国排名前25家企业中的80％正在运用学习型组织理论管理企业。应该说，学习型企业并不少见，但学习型政府却凤毛麟角。那么，既然创建学习型政府非常必要，为什么目前真正的学习型政府却非常少呢?

1、传统组织体制的阻碍。当今社会的组织管理体制，不外乎两种类型，即等级权力控制型和非等级权力控制型。等级权力控制型以等级为基础，以权力为特征，从上到下形成垂直型的组织管理架构。而非等级权力控制型，就是我们今天所说的学习型组织的管理体制，他以共同愿景为基础，以团队学习为特征，形成的是一种扁平化的组织管理架构。由于政府机关长期实行的是前一种管理体制，组织运作的惯性很强，这虽然在一定程度上适应了传统政府组织的发展要求，但对于学习型组织的建立不利。

2、缺乏变革的足够压力。虽然近年来政府机关进行了机构改革，增大了竞争的压力，但政府机关毕竟不象企业，直接面对市场机制的选择，优胜劣汰的压力远远比不上企业，因此组织主动变革的积极性不高。

3、对学习型政府认识不够。目前，相当一部分人对学习型政府的深刻内涵认识不到位，简单地认为学习型政府就是比传统政府更强调学习的政府，而没有认识到建立学习型政府是领导和管理方式的重大变革，是组织管理理论的重大创新。

4、缺乏实践经验。学习型组织这一理论主要是企业为适应激烈的市场竞争而创建的，目前也主要应用在企业界。虽然该理论在国内外不少知名大企业的实践中取得成功，但尚未普及。尤其是如何结合我国的国情，合理借鉴和应用到机关和事业单位中，则更缺乏系统的理论研究和具有可操作性的实践经验。

以上这些因素，都在某种程度上制约了学习型政府的建立。但我们也要看到，随着形势发展和实践的推进，学习型组织的建立和发展将迎来一个重大机遇，从而逐步进入快速发展的有利时期。对于政府机关来说，建立学习型组织也具有不少得天独厚的有利条件：

1、政府机关整体素质较高。政府机关干部是一个相对优秀的社会群体，具有较高的文化层次，是社会先进生产力和先进文化的代表，这十分有利于学习型政府的建立。

2、政府机关教育和培训机制比较健全。能够定期组织公务员和政府机关工作者进行培训和学习，这为建立学习型政府打下了良好基础。

3、相同或相近的文化。相比企业来说，政府机关成员个体差异较小，彼此接受相同或相近的机关文化熏陶，易于形成共识，共同开展组织学习，等等。

三、抓住关键环节，稳步推进学习型政府的建设 关于创建学习型组织，企业界流行的观念是：没有现成的地图，路要靠自己走出来。对于创建学习型政府，更是如此。虽然机关的情况千差万别，创建的方式可以各种各样，但都需要把握好一些关键环节，处理好一些共性的问题，只有这样，才能少走弯路，也才能保证学习型政府的健康发展。

1、广泛发动，营造创建学习型政府的良好氛围。思想是行动的先导。方法固然重要，但认识更重要。只有有了深刻的认识，才会有永恒的动力；只有有了正确的认识，才能克服前进道路上的种种障碍。因此，创建学习型政府的首要问题，是统一思想，提高认识，广泛动员，形成合力，切实提高政府机关上下对创建学习型政府重要性的认识。只有人人都领悟到学习型组织理论的真谛，学习型政府的创建才有坚实的基础。

2、结合实际，确立一个清晰而有感召力的共同目标。共同目标即所谓的共同愿景，是指建立在政府机关全体员工价值取向一致基础上的能激励人奋发向上的愿望或理想。要创建学习型政府，离不开共同目标的激励和引导。而共同目标的提出，要符合以下几个条件：一是必须清晰明确，不能含糊不清，不能太笼统。目标只有清晰明确，才具有感召力。二是必须切合政府工作实际，要涵盖干部职工的共同价值观，体现其共同追求。三是目标必须要长远。创建学习型政府是一个长期过程，需要分步实施，这既需要有短期目标，也需要长期目标，但从实践看，建立学习型政府，更需要有一个长远的目标。四是提出共同目标，必须充分发动群众，善于走群众路线。如果目标只是领导者提出和个别、少数人认同，而未被广大机关成员所接受，或有相当数量的人对目标抱怀疑态度，不予认同，就不可能为目标而努力奋斗，更不可能激发起创造力。所以，共同目标应该是人人衷心向往的目标。

3、更新观念，领导干部率先实现角色转换。学习型的政府，需要有学习型的领导。要建立学习型政府，首先领导必须转变观念，破除“真理在我手中”的思想，因为学>--j型政府的根本特点是整个政府的所有层次都在进行思考，而不是只有主要领导在思考。同时，领导也必须相应转变角色。在学习型政府中，领导是一个单位的舵手，是设计师，也是教师。领导不是通过控制机能将人们往正确方向推，而是通过满足机关工作人员的基本需要来达到目的，即满足人们的成就感、归属感、自尊感，让他们觉得自己得到认可，能掌握自己的命运，实现自己的理想。领导者只有带头推行全新的管理理念，才能有助于政府内部创新环境的形成。

4、循序渐进，推动政府机关学习不断向纵深发展。建立学习型政府是一个动态的长期的过程，不可能一蹴而就。要遵循循序渐进的原则，稳步推进。特别是启动步子要稳健。如在推进政府机关学习的过程中，要正确处理好个人学习与团体学习的关系。首先必须强调个人学习，因为个体学习是团体学习的基础，没有个体学习，团体学习就成了无源之水，无本之木。然而，仅有个体学习，没有团体学习，也不可能建立学习型政府，团体学习是个体学习的延伸和提高，没有团体学习，个体的学习就容易失去方向，就不能产生l+1>2的效果。因此，要将个体学习上升到团体学习，这有利于发展团体成员整体搭配与实现共同目标的能力。等到众多团体都变成整个组织的学习单位，并建立起整个组织一起学习的风气和标准，才会实现整个政府机关的组织学习，进而构建成学习型政府这一组织管理模式。在创建学习型政府的整个过程中，必须要注意锲而不舍，认定目标，坚持不懈，集中精力解决创建中的主要问题，遇到干扰不能轻易放弃，要把问题作为学习的机会。

5、健全制度，为学习型政府的建立提供保证。人都有惰性，在没有压力的环境下，人的进取心会渐渐被惰性所替代。因此，在创建学习型政府的初期，一定要特别重视制度约束的作用。要建立健全学习制度，包括理论中心组学习制度和一般干部学习制度，并加强督查和考核。要制定中长期干部队伍的教育培训规划，有计划加强对于部职工的培训和教育，建立教育培训机制。要建立健全相应的激励机制，严格执行有关制度，并同奖惩、升降挂钩，只有体现制度的严肃性，才能真正推进学习型政府创建活动的顺利开展。

建立学习型政府有很长的路要走，没有现成的方法，只能结合政府机关的实际，不断去探索，去创造。海尔集团总裁张瑞敏说过一句话：“只要找到了路，就不怕路远”。因此，创建学习型政府，只要坚持扎扎实实，稳步前进，就一定能够取得成功。

第三篇：在“创建学习型党组织、服务型政府”

在“创建学习型党组织、服务型政府”

工作会议上的讲话

王奕文 2011年2月26日

同志们：

这次停暖事件，集中暴露了企业缺乏起码的诚信和社会责任；政府主管部门丧失最基本的行政监管职责；政府缺失最重要的应急处置机制、措施；人民群众和社会各界，包括舆论也缺少应有知情权和监督权。教训极为惨痛。最根本是对群众冷暖极为淡漠；最关键的是行政问责、查究制度不健全、不落实。人民群众的冷暖是我们党和政府的生命线，更是我们党员干部的政治高压线。我已于昨晚召开紧急会议，专题研究部署。今晚，将由卢世坤同志代表县委政府发表电视讲话，详细报告事故起因、设备抢修、现场处置、信息发布、查究问责及建立完善公共突发事件应急处置预案等问题。

2月16日，自治区召开行政机关效能考评大会，对机关作风和效能建设进行动员部署。昨天，州党委、政府专门组织“转变作风、服务经济、促进发展”专题培训班，湘林书记做了重要讲话。下面，我就“创建学习型党组织、服务型政府”讲两点意见。

一、关于“创建学习型党组织”

要居危思进，树立科学的学习理念。深刻的危机感和使命意识，强烈的求知欲望和进取精神是我们开展创建活动的不竭动力。实现科学跨越发展为正值人生宝贵年华的干部提供了难得发展机遇。如何振奋精神、把握机遇、迎接挑战并有所作为。我认为，必须居危思进，牢固树立“学习决定命运、学习成就事业”的科学理念，真正把学习当作一种政治觉悟、一种思想境界、一种精神追求，力求学以立志、学以养德、学以增智，学以致用，力争用三年左右时间，使全县党员干部党性修养、理论素养、作风能力有明显提高。通过精心组织、有序推进，进一步激发干部学习动力、学习毅力、学习能力，培养脚踏实地学风，形成良好学习氛围，使干部进一步认清形势、了解自己、提高素质、适应时代，为忠实履行职责提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

要注重实效，建立健全“学习工作化、工作学习化”机制。着眼于理论思考，立足于实践总结，贯穿于实际运用，力求学有所思、学有所得、学有所成。一是牢固树立学习就是工作的思想。把学习纳入目标管理考核，将学习与工作一同安排、一起推动、一并考核，以是否提高素质、增强能力、指导实践来考核评判学习成效。二是紧密联系工作大局抓好学习任务安排、落实和推进。确定以工作任务为主线，以困难和问题为牵引，以实践锻炼为基础，注重学习思想、方法的工作思路。三是通过学习、工作互动，进一步检验学习成果。着力在探索工作规律，努力提升规范化水平；着力改进思想方法、工作方法，进一步破解工作难题；着力转变工作方式，建立并运行统一协调工作机制上下功夫。创建活动在执政为民、服务大局、服务群众、服务基层中落实、推进、提高、升华。

要以人为本，和谐共赢、开拓创新。用精神的内在和谐保证，以与时俱进的理念、开拓创新的精神来推动，以善于学习、勇于创新、和谐共赢，升华、深化创建活动。一是坚持以人为本，铸就学习品格。关键在提高人的素质，核心在满足人内心真正的、合理的价值、情感需要，本质在释放人的潜能，目的在促进人的全面发展。要充分尊重每个党员干部的独立人格、不同需求和能力差异，以培养人、塑造人、成就人为出发点，始终抓住大家的关注点、敏感点，着眼于个人所期、现实所需、自身所能开展学习，努力培养和树立谦虚谨慎、永不自满，不断挑战自我、超越自我的学习品格，切实为干部成长进步创造条件，使之成为党员干部提高素质的课堂，锻炼成才的熔炉，施展才华的舞台。二是立足和谐共赢，构筑团队精神。创建活动要以培养、造就团队成员之间真正的内在和谐为根本，将个人学习融入团队学习之中，教育和引导党员干部自觉加强党性锻炼和自我修养，本着学习的态度，正确认识自己、尊重别人、善待他人，着力提升思想境界，切实增强协调处理关系的能力，互相理解，互相支持，相互协作，在坚持原则中增进团结，在合作共事中加深了解，努力培育、树立“合作共赢”的新型团队精神，力争形成心情舒畅、人气旺盛、活力迸发、源泉涌流的和谐集体。三是着眼开拓创新，提高学习成效。要始终把创新作为推动创建活动的内在动力，切实增强创新意识、提高创新能力，使创建活动不断有新的突破、新的进展、新的提高。一方面围绕工作任务、工作机制，在切实把握工作规律上创新。另一方面在改进活动方式、丰富活动内容、增强活动效果上创新。

二、关于“创建服务型政府”

要认真开展“学昆山、优服务，抓效能、创品牌”活动。近年来，中国百强县之首的昆山持之以恒，把改进作风、提高效能作为“第一投资环境”来建设，坚持领先一步抓效能，超前一步抓诚信，站高一步抓服务，营造了优质高效的服务环境、严明公正的法治环境、诚实守信的市场环境、奋发向上的舆论环境，为经济社会又好又快发展提供了强有力的保障，创造了惊人的“效率昆山”品牌。

学昆山，就是要始终把改进作风、提高效能作为“第一投资环境”来抓，常抓不懈、常抓常新。一定要牢固树立三种意识。“机关就是服务，公务员就是服务员”；“作风就是生产力，效能就是竞争力”； “处处是窗口，人人是形象”。

一定要做到“三个敢于”。敢于突破，坚持不等、不靠，多做少说、先干再说、只干不说。凡是外地已经实行的，都可以学习借鉴；凡是上级政策没有明令禁止的，都可以大胆探索和试验；凡是上级政策规定有弹性的，都可以灵活掌握和运用；对不适应形势发展需要的政策，要敢于在实践中突破，以成功的实践推动政策的调整，为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。敢于负责，做到对事业有激情、对群众有感情、对困难有豪情，只要是有利于发展的事，只要是群众欢迎的事，只要是符合规律的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任。县委、县人民政府态度坚决，旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败，以负责任的态度保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，努力形成干事创业的良好氛围。敢于争先，积极对上联络，争取政策、争取理解、争取支持，找准察布查尔县发展与上级政策的对接点，抓住“第一时间”，形成“第一反应”，抢出“第一效益”，努力把政策转化为资源。

一定要坚守四条“底线”。绝不能借用各种名义干扰企业正常生产经营，绝不能因为行政效率低而使企业丧失发展机遇，绝不能因为机关作风问题而使企业蒙受损失，绝不能因为“釜底抽薪”行为而使企业陷于绝境。

一定要坚持“六个严禁”。严禁插手正常的生产经营；严禁纵容亲属朋友利用自己影响非法牟利；严禁向企业推销产品；严禁利用职权向企业指定产品或服务；严禁向外推介项目捞取好处；严禁利用执法和处罚便利吃拿卡要。

学昆山，就是要坚持制度创新，将依法行政和效能建设纳入经常化、制度化、规范化的轨道，为营造良好投资环境提供制度保证。

一是推进“六查六促”。查执行梗阻，促政令畅通；查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查因循守旧，促开拓创新；查敷衍塞责，促勤勉敬业；查缺位越位，促依法行政。

二是设立“民生110”服务中心。立足书记信箱、箭乡论坛、通讯等平台，开设“民生110”，24小时集中受理涉及群众民生方面的各类咨询、报修、投诉及建议等业务，责任领导和承办单位必须限时反馈办理情况。如逾期，县委办、效能办给予“黄牌警告”。

三是强化社会监督。充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、网络平台、人民群众等各方面的监督作用，切实把作风和效能的监督权、评判权，交给群众、交给企业、交给服务对象，切实增强监督的合力和实效。

四是加大激励和问责力度。开展创建“机关服务品牌”活动，加大先进典型宣传力度。同时，对行政不作为、乱作为案例在全县进行通报批评的同时，启动问责程序，实施责任追究。实行诫勉谈话和“末位淘汰”制度。

学昆山，就是要始终以企业和群众所急所需改进行政服务，要创新服务方式和手段，千方百计破解发展难题。

企业好，察布查尔经济就好；企业强，察布查尔实力才强；保企业就是保增长、保稳定。要密切关注宏观经济走势和政策调整，产业和行业发展，企业生产经营，重点投资和重大项目，投资经营环境，社情舆情等六个重大变化，及时作出因应之策，牢牢把握发展主动。要坚持想在先、干在前，不满足、不停步，继续以“六干”精神、以“敢为天下先”的力度，全力以赴支持企业发展，一心一意服务民生改善，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的强烈氛围，不断提升“察布查尔服务”的品牌影响力和竞争力。

一是进一步优化行政服务，提升行政服务水平。对企业、群众诉求，坚持能办即办、特事特办、急事快办。行政审批从简、从快，可简化的简化，该取消的取消，能下放的下放，进一步压缩审批时限，营造更为优质高效的政务环境。二是进一步规范行政行为，提高行政管理水平。把对行政执法检查行为的监管作为重点，出台相应禁令，对违反禁令的严肃查处。完善集中收费和联合验收机制，清理压缩收费事项，降低收费标准。同时规范收费减免行为，防控潜在的廉政风险，坚决制止以罚代管、变相收费现象。

三是进一步强化督查督办，狠抓各项措施落实。县委办公室牵头，按照“交必办、办必果、果必报”的原则，加强全程跟踪督办，定期通报情况，及时反馈信息，切实将各项工作抓紧、抓实，确保县委、政府各项重点工作按序时进度推进，确保圆满完成全年各项工作任务。

同志们，面对新的重大历史机遇和挑战，面对创造新的人间奇迹的历史使命，我们能不能如期实现经济社会发展的新跨越、赢得人民群众的满意评价，关键看各级党员干部的精神状态、工作作风和工作效率。我们一定要以扎扎实实的行动和实实在在的业绩，展现察布查尔人的良好形象，不断开创经济社会发展新局面。

第四篇：XXX乡2011创建学习型党组织工作总结

广朝柏委发“2011”24号

签发人：

关于2011年创建学习型党委工作总结

区委宣传部：

XX乡位于广元市朝天区北部，东南与大滩镇、陈家乡相连，西与陕西省宁强县安乐河乡接壤，北部毗邻大滩镇、陕西省宁强县燕子砭镇。乡政府距离朝天区政府37公里。幅员面积49.6平方公里，森林面积3.71万亩，有耕地7178亩，境内海拔600─1700米，全乡辖8村42组，1122户，4337人。全乡现有10个党支部，共211名党员。2010年，在全区推进学习型党组织建设动员会召开之后，柏杨乡党委以创建学习型党委为载体，紧紧围绕乡党委提出的‚农业大发展、乡村大建设、环境大整治、服务大提升‛工作目标，将推进学习型党组织建设放在党委重要工作中，决定在全乡党组织和党员干部中开展推进学习型党组织建设活动。一年来，乡党委通过精心布置，扎实推进，全面实现了学习型党组织建设与经济社会发展互动双赢的目标。现将创建学习型党委活动开展情况总结如下：

一、主要措施

一是抓组织、强领导。为了保证乡学习型党组创建织活动顺利开展，我乡分别成立了乡推进学习型党组织创建活动领导小组、指导工作组和督查工作组。同时，各支部、各党小组也相应成立了创学活动领导小组。二是抓方案、强实施。结合我乡实际，制定了《推进学习型党组织创建三年实施方案》和《2011年推进学习型党组织创建实施方案》，并根据不同支部的特点，制定了三年创建目标，力争到2012年全乡12个党支部达到学习型党支部建设标准。三是抓宣传、强氛围。为了提高党员的知晓率和参与率，各级党组织都认真召开了 ‚创学‛活动动员会，并开展了针对性的宣传工作，开辟了学习型党组织创建宣传专栏和宣传标语，营造了浓厚的创学氛围。四是抓平台、强保障。把与创先争优、‚五好四强‛党支部创建有机结合。结合各村活动阵地灾后 重建，为各村党支部配置了电脑、电视、投影仪等教学设施，同时还配置了各种学习书籍五百多册供党员干部阅读，为各支部打造良好的学习环境。在学习实践科学发展观活动和转作风优环境专项活动中，我乡都专门印制了专题学习笔记本，通过召开座谈会、现场办公会、调查问卷、征求意见、征集难题等形式，广开言路，集思广益，畅所欲言，打造良好的学习环境。五是抓载体、强推动。除按规定抓好 ‚五比五看‛外，还根据我乡支部和党员的特点，针对性的制定了以‚七学‛、‚六抓‛、‚五提升‛为创学载体（‚七学‛：学员干部带头学；专题报告辅导学；围绕‘三保’重点学；统筹兼顾系统学；联系实际深入学；观摩交流借鉴学；创新形式灵活学。‚六抓‛：抓重点，党员干部领学；抓宣传，营造深厚氛围；抓创新，活化学习形式；抓制度，做到以工促学。‚五提升‛：提升服务农村能力；提升服务社区能力；提升服务企业能力；提升服务社会能力；提高驾驭全局的能力）。通过不同学习载体的开展，全面推进了我镇学习型党组织创建向纵深发展。六是抓制度、强实效。我乡建立了《党员领导干部调查研究制度》《学习日制度》等五项学习制度。同时还建立‚网格化辅导、组团式学习‛的基层党组织和党员学习模式，把所有乡党委班子成员、机关党员、支部书记、农村党员分到以支部和党员为单位的网格当中，进村入户，实行一线学习法。七是抓督查、强成效。通过对活动开展情况进行定期和不定期的督查，对党支部和党员的学习情况进 行评星定级，保证了全乡创学活动规定动作一个不少，自选动作富有特色。通过学习型党组织创建活动的开展，不仅提高了党组织的战斗力和凝聚力，党员的先进性和带头作用，同时也全面推进了今年我乡的各项工作。截止目前，全乡三大承诺项目全面完成、重点工程有序推进、基础设施建设成效显著、经济发展提质增效、城乡环境综合治理深入开展、综治维稳和谐推进、党建工作全面提升。

二、主要成效

1．制订了学习方案。结合我乡实际，制定了《推进学习型党组织创建三年实施方案》和《2010年推进学习型党组织创建实施方案》，并根据不同支部的特点，制定了三年创建目标，力争到2012年全镇24个党支部均达到学习型党支部建设标准。通过开展学习型党组织创建活动，形成一套有效、管用的党内学习、培训体系和机制，营造一种各级党组织和全体党员勤于学习、善于创新的良好氛围，建设一支高素质的学习型党员干部队伍，不断提高党的建设科学化水平，全力构建充满生机、富有活力的基层党建新格局。

2．设置了学习载体。除按规定抓好 ‚五比五看‛外，还根据我镇支部和党员的特点，针对性的制定了以‚七学‛、‚六抓‛、‚五提升‛为创学载体。通过不同学习载体的开展，全面推进了我乡学习型党组织创建向纵深发展。

3．建立了学习制度。通过创学，乡党委建立了《党员领导干部调查研究制度》《学习日制度》等五项学习制度。建立了周例会、月通报、季考核的会议制度，不断研究新情况、新问题，提出新措施、新方案，促进推进重点工作和项目。

4、搭建了学习的平台。我乡在学习其他乡镇党务公开的先进经验的基础上，结合本地实际，推出了‚队伍专业化、平台信息化、资源整合化‛的工作思路。在全乡各级党组织建立了联络员、信息员、监督员的队伍。把与创先争优、‚五好四强‛党支部创建有机结合。结合各村活动阵地灾后重建，为各村党支部配置了电脑、电视、投影仪等教学设施，以及各种学习书籍五百册供党员干部阅读，为各支部打造良好的学习环境。

5、营造了学习氛围。各级党组织都认真召开了 ‚创学‛活动动员会，并开展了针对性的宣传工作，开辟了学习型党组织创建宣传专栏和宣传标语，营造了浓厚的创学氛围。

6、优化了学习环境。为我乡征订了大量的报刊杂志和书籍，供党员干部阅读。组织部分党员干部到外地考察学习，吸取外地先进管理经验。

7、强化了学习监督。通过对活动开展情况进行定期和不定期的督查，对党支部和党员的学习情况进行评星定级，保证了全镇创学活动规定动作一个不少，自选动作富有特色。通过学习型党组织创建活动的开展，不仅提高了党组织的战斗力和凝聚力，党员的先进性和带头作用，同时也全面推进了今年我乡的各项工作。

8、取得了明显成效。通过开展创建学习型党委活动，截止目前，全乡三大承诺项目全面完成、重点工程有序推进、基础设施建设成效显著、经济发展提质增效、环境综合治理深入开展、综治维稳和谐推进、党建工作全面提升。

三、今后打算

（一）狠抓落实，进一步做好创学工作的督导评估

进一步加强组织领导，及时向党员提供学习资料，并监督检查学习笔记。党组织要把学习计划列入日常工作当中，结合各种会议，见缝插针，加强学习。加强对各级党组织的创建情况进行督导评估，推荐或评选先进学习型党组织，对创建工作突出的给予表彰，对创建工作开展不力的，要限期整改。

（二）持之以恒，进一步建立创学工作的长效机制

通过建立和完善学习型党委创建长效的工作机制，把学习从任务转变为自觉的习惯，从被动转变为自发的心态，通过座谈会、讨论会、听证会、交流会、征求意见会等，进一步激发组织的活力，集思广益。进一步营造读书学习的氛围，建立开会与学习、调研与学习、破难与学习、工作与学习相结合的制度等。

（三）开拓创新，进一步完善创学工作的载体建设

一是加强信息化平台建设，包括网站平台、短信平台、QQ群平台、电子邮件平台、博客平台等；二是加强纸质平台建设，包括简报、报纸、杂志、学习手册等。三是加强活动 载体建设，包括读书会、演讲会、讲座、知识竞赛等。四要与文明创建相结合，把学习型党组织的创建工作纳入文明创建的总体规划，深化学习型社会的创建。

主题词： 二〇一一年十二月二十八日 创建

总结

学习型党委

第五篇：xx乡创建学习型党组织工作报告

求真务实、学以致用，党建工作再上新台阶

油松岭乡创建学习型党组织工作情况报告

为认真贯彻落实中央、省、州和县委关于推进学习型党组织建设的相关文件精神，我乡高度重视，精心组织，积极引导广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用，在“深”字上下功夫、“新”字上做文章、“实”字上出成效，积极打造学习型党组织，切实增强党员队伍的整体素质，提高基层党组织的战斗力。

一、二〇一〇年工作开展情况

（一）思想明确，组织到位

在开展学习型党组织建设活动中，全体党员明确了学习型党组织建设是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的良好氛围，是提高学习能力、促进自我发展的需要，是提升工作水平，增强党组织战斗力的需要，是促进产业结构转型、推动经济社会平稳较快发展的需要。为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，乡党委及时成立了学习型党组织建设领导小组，具体负责组织全乡学习型党组织建设的检查督促、检查、指导等工作。

（二）科学实施，有序开展

根据县委工作安排部署，我乡及时召开学习型党组织建设动员会，制定并下发了《油松岭乡学习型党组织建设实施方案》，把学习型党组织建设与深入开展创先争优活动结合起来，通过创建“学习型机关党组织”、“学习型农村党组织”等活动，努力形成推进学习型党组织建设的整体合力。

（三）内容充实，载体完善

学习型党组织建设是党在新时期新形势下的大胆实践，是一项系统的新的伟大工程，必须要通过充实的内容、实在的活动载体，提高党员干部学习的主动性和自觉性，确保学习不浮于表面，不走过场，不搞形势，营造了党组织示范引领和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围，确立了“全员学习、终身学习”的理念。一是广泛学习政治理论和党的路线方针政策，尤其是认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论，以及建设社会主义现代化所需的经济、科技、文化等知识，深化了对党情、国情的认识，增强了学习的使命感和紧迫性。二是改进了学习方式，完善了载体建设。坚持“三会一课”、民主生活会等学习方式，充分利用好宣传文化服务中心、党员活动室、农家书屋等学习教育阵地，积极运用信息网络技术手段，提高了党员干部远程学习教育的信息化水平，扎实开展 “一个班子一个龙头”、“一个党组织一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”、“抓学习、转作风、促发展”主题实践活动。三是选树典型，强化示范效应，注重培植和宣传在学习型党组织建设活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，发挥先进

典型在学习型党组织建设中的表率和幅射作用，不断激发和调动广大党员干部主动学习、自加压力、争创一流的积极性，促进全乡学习型党组织的形成。

（四）健全机制，确保成效

1.建立健全学习制度。建立健全党内各项学习制度，完善理论学习中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度，建立党员每月读一本书和学习交流制度。建立党员个人自学制度，鼓励党员认真制订个人学习计划，积极开展自学活动，在党员队伍中形成良好的学习风气。

2.建立健全学习考核制度。对每位党员建立学习档案，把党员的学习培训情况、学习成绩记入档案，党员干部综合评价体系和班子建设目标管理体系，作为学习型党组织和学习型党员考核评级的重要依据。

3.建立健全学习成果转化机制。学习的成效最终体现在工作实践上，积极拓展党组织和党员干部学习教育成果的转化运用平台，通过集体交流、媒体宣传、简报反映等多种形式，促进学习教育成果更充分更及时运用于工作决策中。

（五）存在问题

从目前情况来看，在推进学习型党组织建设过程中，主要存在以下几方面问题：一是学习氛围还不够浓厚，一些党员干部缺乏学习的主动性和自觉性，仅限于参加组织安排的学习活动；二是重业务学习，轻政治理论学习，对政治理论学习的重要性认识不够；三是重学习形式，轻学习效果现象，学习经常是没有实际

效果的“空学”现象；四是个别基层党组织负责人对学习型党组织建设的重要性认识不够，创建学习型党组织建设发展不平衡。

二、二〇一一年工作计划

随着新一轮西部大开发和建设面向西南桥头堡黄金口岸巨大发展机遇，学习的任务比以往任何时候都显得更加重要和紧迫，我乡党委高度重视创建学习型党组织的重要性，明确了2011年要进一步提高文化素质，树立正确的工作作风和学风，建立健全切实有效的学习制度，使学习能力明显提升，思想政治和业务素质不断提高，充分发挥党员的先锋模范作用，基层党组织的战斗堡垒作用。结合我乡实际制定以下计划：

（一）认真学习党章理论知识

一是认真学习党的党章理论，要时刻了解党的新理论知识，领会党委的各项工作计划要求，在实践中不断学习新知识，研究新情况，解决新问题，切实掌握和用好党的理论创新成果。二是联系实际，结合工作，认真学习有关推进党组织建设的有关文章和推进学习型党组织建设实施方案，不断提高自身理论素养。三是按照“科学理论武器，具有世界眼光，善于把握规律，富有创新精神”的要求，深入学习中国特色社会主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规。学习党的历史，学习科学实践发展观，学习践行社会主义核心价值体系。提高党员干部素质，推动工作取得新成效。

（二）加强学习型党组织建设的主要措施

一是按照推进学习型党组织实施方案的要求，把建设学习型党组织工作摆在重要位置，列入重要工作日程，纳入工作计划。建立学习笔记，写心得体会，研讨文章，坚持每周一下政治理论学习，强化学习制度，确保学习时间和学习质量。

二是按照县委办公室下发的《关于推进全县学习型党组织建设的实施意见》（盈办法[2010]78号）文件要求，认真贯彻落实，全面推进我乡学习型党组织建设。

三是健全制度，加强考核。按照推进学习型党组织活动要求，在活动中发挥表率作用，带头学习，牢固树立，重新学习，继续学习，终身学习观念，自觉做到在学习中工作，在工作中学习，不断提高自身素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

总之，通过学习，用理论武装头脑，指导实践，提高科学知识，分析和解决实际问题的能力，创新工作思路，夯实工作作风，提高工作理念，全面完成既定的各项工作任务，为推动我乡经济社会全面发展作贡献。

中共油松岭乡委员会

二〇一一年一月二十八日