第一篇:加强干部队伍教育管理,干部队伍建设得到全面加强
加强干部队伍教育管理,干部队伍建设得到全
面加强
我市把对干部的选拔使用和教育管理紧密结合起来,切实加强干部队伍教育管理工作,用科学严格的干部管理促进高素质干部队伍建设。
一加强教育。通过教育筑牢干部思想防线,是干部管理的基础环节。我市注重从夯实干部管理基础着手,坚持“多教育、多提醒、多打招呼”,打好“预防针”。去年我市举办领导干部培训15期,培训干部4000人次,选送224人次领导干部参加上级培训,有效提高干部队伍素质。
二加强干部谈心谈话。我市有针对性对新提拔任职的干部、调整到重要岗位干部和有需要约谈的干部进行谈心谈话。去年对新提拔干部任前谈话和相关干部组织谈心谈话达351人。严格执行离任经济责任审计制度,共对65名党政主职进行离任经济责任审计。
三加强干部选拔任用工作全过程监督。在干部选拔任用工作中严格执行任免干部资格审查制度,对领导职数配备、任职资格条件、程序步骤不符的,坚决退回呈报单位。对新提拔拟任人选,要求其如实填写《个人有关事项报告表》、《干部信息采集表》和《计划生育情况登记表》,征求纪委、检察、计生等部门意见,一年以来,我市没有
出现“带病提拔”、“带病上岗”和用人上的失误现象。
四注重年轻干部、女干部和党外干部的培养使用。新提拔的101名科级干部中,其中35周岁以下的年轻干部21名,妇女干部14名。公开选派了10名优秀年轻干部到乡镇挂职,为各级领导班子储备后备力量。
五 加强对“三打”工作中干部的表现考核。我市制定了《我市关于对领导干部在“三打两建”工作中的表现开展跟案考核和综合考核的工作方案》,在“三打”工作中识别干部、调整使用干部。今年以来,共有 32名在三打中表现突出的干部得到提拔,对6名表现较差的干部作了交流任职或免职处理。
第二篇:全面加强高素质干部队伍建设
全面加强高素质干部队伍建设
政治路线确定之后,干部就是决定因素。实现“十四五”发展规划的宏伟目标,必须打造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。
要抓实干部理论武装工作。坚持把学习贯彻党的最新理论作为第一任务,实行学习、调研、工作“三位一体”,扎实开展各种理论学习活动。坚持“第一议题”“每会必学”制度,严格落实党组理论学习中心组一学一报、列席巡听、定期通报制度。党的二十大召开后,要及时组织体系式学习、针对性解读、专题性讲座,迅速兴起学习贯彻党的二十大会议精神热潮。
要牢固树立正确选人用人导向。坚持把政治标准放在首位,坚持以发展论英雄、以实绩论功过,坚持事业为上、以事择人,大力选拔斗志旺盛、敢打敢拼、知重负重、担事任事的干部,引导各级领导班子和领导干部精心谋事、用心干事、专心成事。
要坚持严的主基调加强干部管理监督。不断健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系,加强对“一把手”和领导班子的监督,注重日常管理,及时发现解决苗头性倾向性问题。进一步规范领导干部家属经商办企业,从严做好因私出国(境)管理,强化社会交往监督,推动形成亲清政商关系。
要加强和改进公务员管理工作。积极深化公务员分类改革,进一步规范参公单位管理,巩固深化职务与职级并行制度成果,统筹做好公务员调任转任、考核培训和及时奖励、津补贴清理规范等工
作,加强公务员信息系统建设,推进干部人事档案数字化管理。
第三篇:当前干部队伍现状及加强干部队伍建设的探讨
当前干部队伍现状及加强干部队伍建设的探讨
2007-11-19 10:23:32 | 来源:青岛胶州市地税局 | 作者:辛丕吉干部队伍建设,百年大计。前一段时间,我和人事政工科、办公室的同志,先后到8个基层单位进行了工作调研,并通过召开座谈会、发放调查问卷、面对面交心等多种形式,与13名中层干部就当前干部队伍现状,交换了意见。与62名一般干部进行了思想、情感交流,感慨颇多。干部队伍学历状况有了量的提高。全局在职干部219名,87.2%拿到大专以上学历文凭,其中有2人拿到研究生学位,有16人拿到学士学位,有134人拿到本科文凭;还有12人取得了注册会计师、注册税务师资格证书。从胶州局干部队伍来看,绝大多数干部锐意进取,人心振奋,在工作中曾相继创新推出了“四零目标”、“两督一考”、“金桥提醒服务网”、“一桌全能化”服务、外籍个人纳税约谈等创新举措,这对提高工作水平、执法服务水平以及推动地税事业的发展等都发挥了极其重要的作用。
但是,也应看到,干部队伍建设工作中还有不少不尽人意的地方,一些干部职工素质不完全适应当前地税事业发展需要。有的同志直言不讳地说,我们税务系统的一些同志近几年忽视了艰苦奋斗在思想建设中的意义,有些领导干部也放松了艰苦奋斗的教育,致使相当一部分人观念淡薄,为之实践的自觉性也大大降低。本文试图从剖析当前胶州地税干部队伍现状入手,以期探讨在新形势下加强干部队伍建设的问题,仅供商榷。
一、干部队伍的主流
通过与大家交流,我认为:坚持“以人为本”是科学发展观的核心和本质,人是发展的实践主体和价值主体,推动社会的全面协调可持续发展,必须紧紧依靠广大人民群众。干好税收事业同样离不开广大干部职工。作为税务战线上的一员,落实科学发展观的本质“以人为本”的关键之处,就是要提高我们的能力素质、增长工作的本领。只有干事创业的本领提高了,我们的工作才能有创新,才能有发展,才有可能创造一流的业绩。在税收工作中,广大税务干部都能严格执行党和国家的各项法律法规和政策,能够贯彻落实局党委的各项决定和要求,绝大多数干部都具备了一定的工作能力和经验,能够正确履行岗位职责,较好地完成本岗位的工作职责与领导交办的其他工作任务。在干部职工的共同努力下,我局的各项工作取得了显著成绩,先后被授予省局“六好基层单位”、“全省优秀纳税服务中心”、青岛地税系统目标考核先进单位、“青岛地税系统纪检监察工作先进单位”和“青岛市文明单位标兵”等荣誉称号。总的感觉,胶州地税这支队伍的创新意识强,主要亮点表现在:
(一)创建“提醒服务网”深化税收宣传涉税服务。通过与山东移动通信有限责任公司胶州分公司联系,利用其移动网络覆盖面广、信息量大、传送信息迅速可靠的特点,安装了“企业信息发布系统”,于2004年4月1日创建了“提醒服务网”。一是建立健全企业信息发布系统用户手册。将全市3770户企业、724户外资企业以及3950户个体工商业户的财务负责人、法人代表、单位负责人的手机号码输入企业信息发布系统用户手册,通过“企业信息发布系统”统一发布,使纳税人在第一时间迅速了解最新税收政策。二是税收宣传月期间开展“税收宣传短信天天发”活动。全局219名干部职工,充分利用自己的手机、因特网等现代化手段,每人每天都要向纳税人、同事、亲戚朋友发送10条以上的税收宣传信息。据统计,全局干部职工每天都在向外发送税收宣传信息两千多条,仅税收宣传月期间就发送信息达4万多条。三是“个性化的温馨留言”提醒服务。针对涉外企业的特点,尊重涉外企业特定的文化背景和管理方式,在涉外税收服务、管理过程中实施了“个性化的温馨留言”提醒服务。改变以前对纳税人的逾期申报行为采取事后催报处罚的办法,以往习惯地将催报行为简单地划为执法行为,造成了部分纳税人因不熟悉税收政策而受到处罚,尤其是对新办企业造成了不必要的损失。将催报环节前移,在申报期结束前3日内,对未申报的纳税人,通过“企业信息发布系统”发到纳税人的手机上,并告知逾期申报的处罚标准。由于“提醒服
务网”覆盖面广,令纳税人倍感亲切,提升了税务机关在纳税人心中的形象。四是“提醒服务网”和12366服务热线相结合,为纳税人提供优质的服务。纳税人对“提醒服务网”上的疑问,可拨打12366进行咨询,也可通过12366反映、投诉一切涉税问题。
(二)探索实行“一桌全能化”服务,全面提高税收服务水平。省局领导基层调研典型经验和做法推介专刊之二按语这样评价“一桌全能化”服务工作:纳税服务作为税务机关一项重要的工作内容,其核心是为纳税人提供高效、快捷、经济的涉税服务。随着“纳税服务年”活动的不断深入,全系统纳税服务工作形式和内涵不断得到丰富和深化,取得了良好成效。胶州市地税局立足实际,融合“一窗式”和“一站式”服务理念,提出了“一桌全能化”服务工作思路,既优化了税收服务,又促进了税收管理,得到了社会各界和广大纳税人的一致好评,不失为一种有益的探索和有效的尝试。“一桌式”全能化服务被胶州市精神文明建设委员会评为该市2004机关文明服务品牌。
(三)积极创建与地税事业发展相适应的“两督一考”管理体系,社会各界对税务人员的投诉降到零点。监督制约的力度明显增大,由公开到隐蔽、由有形到无形的改变,给人以监督无处不在感觉,使试图以税谋私者不敢轻举妄动。“两督一考”使干部职工的作风纪律、税容风纪、服务态度及效率等方面都有了很大程度转变,干部队伍的社会形象、社会满意度明显提高。当年参加胶州市行风评议首次取得第二名的好名次,所属的7个税务所在参加驻地镇级人大行风评议中5个所排名第一,2个所获“人民信得过(满意)单位”,李哥庄税务所还被评为胶州市行风建设“示范窗口”。
(四)对韩籍人员纳税约谈工作,找到了一把解决外籍人员个人所得税管理的“金钥匙”。省局涉外税收管理处段培真处长对胶州市地税局用信息化手段对外籍个人实施精细化管理取得的显著成效给予高度评价。认为胶州市地税局探索开展的韩籍人员纳税约谈工作,找到了一把解决外籍人员个人所得税管理的“金钥匙”。以约谈工作带动涉外税收管理工作的全面提高,实现和寻找涉外税收新的增长点。
(五)集思广益,破解“小产权房”征管难题。干部职工在加强“四房”税收管理过程中,针对村委以建设村民楼名义开发的“小产权房”的售后不办正规产权证、不需开具发票、收入控管难的实际情况,摸索建立了以“销售平面图”控房源,综合治税网络为依托的税收管理办法,取得了很好的效果。目前,已控管“村民楼”开发项目可售面积7万平方米,“小产权房”842套,征收入库税款260万元,同时监控立项“小产权”村民楼的项目11个,监控建筑业、销售不动产营业税等地方各税1100万元。
在与社会各界人士座谈了解时,他们一致反映,胶州局通过加强教育和培训,干部队伍自律意识明显增强。近年来,加强了对干部职工的理想信念、宗旨意识、大局观念等政治思想教育以及职业道德、家庭美德、党风廉政等道德品质教育,确保了干部职工思想稳定,工作态度端正,道德品质良好,在执法和管理过程中,能克服种种物质诱惑,以税谋私,“吃、拿、卡、要、报”等现象很少发生,收人情税、关系税的现象大大减少,社会形象越来越好。
二、存在的主要问题及原因
(一)主要问题。一是管理和监督方面存在漏洞。首先,存在不按规定请(休)事假的现象。本应由单位、部门正职批准的,有时副职和内设科长也批。从全局情况看,管理不严、迁就照顾、超时间、越权限的批假在有些单位还不同程度的存在。其次,工作日午餐请批假把关不严,越权批假,且不报纪检监察部门备案审批,可以说,不想在局里吃饭,只要跟直接领导说一声就行,基本上处于放任自流状态。再次,工作日时间外出的监督跟不上。只要在外出登记本上写上下企业就行了,到那个企业去,去还是没去不知道,缺乏跟踪监督,基本上处于放任自流状态。这些监督管理上的漏洞使个别人员处于无组织、无约束状态,上哪去、干什么没人管,违纪违法问题就很容易发生。二是工作作风上,不求奋发进取,贪图安逸。有些同志思想懒散,害怕艰苦,以环境舒适,工作清闲为满足。不是和别人比工作、比
贡献,而是比舒服、比享乐;视艰苦为吃亏,看艰苦奋斗者为“傻子”。看待职务,看待税收事业的各个方面,往往是以是否与己有利为标准。如我们有的税务所设在较偏僻的乡镇,有的同志就认为驻地偏远,在基层所工作交通不便,条件艰苦,存在着基层工作吃亏的思想。三是在物质生活上,追求享乐思想滋长。有个别人脑子里经常盘算的是“位子”、“票子”,巴不得“工作很轻松,职务经常升,工资年年调,奖金月月发”发了奖金还嫌数额少“不过瘾”。
(二)主要原因。干部队伍中存在的问题,究其原因,主要是以下几点:一是队伍老化,人员结构失衡。伴随着一轮一轮的机构人事改革,我局已经10年没有进新的人员,干部职工中年龄最小的也达到30岁,平均年龄偏高,人员结构出现了断层,队伍的逐渐老化,造成工作心态的变化,年龄层次分布不合理,也造成了干部队伍的梯队建设的不合理,还造成一些素质高、工作成绩突出的干部得不到提拔重用,致使整个队伍活力不够、冲劲不足,缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气,不利于地税事业的可持续发展。二是文凭与水平是不等式。我局干部大部分具备大专以上学历,但多数是参加各种成人高考、自考或函授学习取得的,个别同志对学习的根本目的缺乏正确的认识,满足于拿文凭、混学历,真正的专业知识水平仍然不太高,表现为“单一型”人才比较普遍存在,而“复合型”人才相对较少,而且很多干部认为有了大学文凭就万事大吉,不注意日常“充电”,保持持久的学习力。有一些干部缺乏忧患意识,取得一点成绩就沾沾自喜,工作中照搬硬套,因循导距,安于现状,一旦碰到复杂问题就束手无策。三是激励机制作用发挥不够。一是由于干部职位设置有限,对部分优秀的干部,得不到在级别待遇上的激励和肯定,致使一般干部心态变化大。二是虽然我局有目标考核和能级管理制度,但由于考核体系不十分健全,制度执行不严格,个人的收入待遇没有与现实表现、个体能力素质紧密地挂起钩来,导致有些干部事业心和责任感不强,工作敷衍塞责,不动脑筋不计成效,缺乏主动性、积极性,“干好干坏一样”的现象还普遍存在。四是个人的因素。受社会上不良风气的影响,在思想认识上,把艰苦奋斗的观念曲解为“苦行僧主义”。有的人把在工作中会“享受”当作新观念来传播,却把优良传统看成是旧观念、“老黄历”、“不管用了”,而加以抛弃。把大手大脚看成是“气派”,认为勤俭节约是“小气”。产生这些错误认识的根源,是个别人的理想观、人生观、得失观、价值观树得不牢,对我国的国情不甚了解。他们对发扬艰苦奋斗的优良作风有什么作用,违背优良传统会有什么损失,缺少切身体会。不少人缺乏基本的马克思主义理论知识,分不清艰苦奋斗与地税事业长远持续发展的关系,甚至将两者对立。
三、加强干部队伍建设的措施
(一)落实科学发展观,提高干部队伍素质。党的十七大进一步阐述了落实科学发展观的重要性。科学发展观已经为我们地税事业的发展指明了方向,也为我们正确履行职能注入了新的思想内涵。一是继续保持领导班子的先进性。健全和落实党委理论中心组学习和政治业务学习制度,加强理论、业务学习,提高驾驭全局、科学决策、综合协调、开拓创新等能力;进一步改进工作作风,虚心征求群众意见,注意倾听群众声音,帮助群众排忧解难,提高党委的号召力、向心力、凝聚力;坚持民主集中制和集体决策制度,保证领导班子的高效、协调运转,充分发挥党委的核心领导作用。二是继续完善激励机制,建立充满生机和活力的用人机制。继续实行竞争上岗和领导职务聘任制度;稳步推进领导干部和普通干部的岗位轮换;全面推行中层领导干部述职和群众评议;形成“比能不比级”的良好创业氛围,将能级管理与工作创新相结合,无论能级高低,凡是所提出工作思路或工作方式方法有创新且被本局或上级机关认可的,在能级调整或重新评定中可以适当给予直接加分,以充分调动干部的积极性和创造性。三是加强党风廉政建设和行业作风建设。深入开展党纪政纪和“两个务必”教育,强化“两权”监督制约。严肃查处违法违纪案件,重点查处贪污、受贿、以权谋私等违法违纪案件。
(二)地税干部队伍必须解决易进难出,流动性差的问题。作为社会上“金饭碗”的公务员队伍,虽然规定了一系列进出的规则,但就其操作实践来看,除非有严重的违法违纪行为,出公务员队伍的大门一直是关着的;还有由于内部流动性的不足,有的干部在一个基层所,甚至一个岗位上一干十几年,就是再高的积极性也会消失的。易进难出、流动性差的实际情况造成了队伍中部分公务员心态的变化,不求上进、消极工作的心态还是有一定的市场。一定要建立必要的流动性,使干部队伍形成能进能出、能上能下的流动机制,形成必要的危机意识,消除工作中的惰性和消极心理。在具体的单位范围内一定要形成定期的、规律的流动机制,包括岗位任职最高年限、岗位轮换、双向选择等。
(三)采取多种形式,搞活教育。一是有益的探索。以“大讲堂”授课,积极构建干部教育培训新格局。今年九月中旬,为期一周的2007干部更新知识培训班正式开学,青岛市委党校教授周牟洮的精彩演讲拉开了2007年全员教育培训“大讲堂”活动的序幕。举办本次教育培训班改变了以往的封闭式、外出脱产办班的教育培训形式,采取了将培训课堂延伸到全局的思路,除了安排40名学员在胶州市委党校参加脱产培训以外,将一部分比较重要的,富有特色的讲课安排在局七楼会议室统一授课,让全局干部职工都参与培训和学习,在全局范围内上大课,为建立大培训格局打好基础,也是将来组织集中培训的一个重要形式。为保证此次教育培训质量,局党委和胶州市委党校精心策划和协商,为这期培训班安排了有丰富教育培训经验的教授和讲师,水平和层次很高,并专门从青岛市委党校邀请了资深教授和专家授课,开阔干部的眼界,拓宽知识面。安排的培训内容非常的丰富,涉及了国际政治形势、经济运行分析、廉政建设、环境保护、税收业务、新会计准则、依法行政等专业知识。学习形式上也是丰富多彩,灵活多样,有授课,有演讲,有视频学习、有互动交流,社会实践等。安排学习课程紧密,内容比较新颖,符合地税工作开展的需要,得到了广大干部的积极响应。开展教育培训“大讲堂”的目的就是要按照“注重综合素质、提升岗位能力、创新培训方式、实施全员培训、促进终身学习”的思路,通过扎扎实实的抓好“五员”专项培训、日常教育培训、大讲堂全员集中培训,全面提高干部的政治、文化素质和实际工作能力,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍,构建具有税务特色的、能够不间断地激发广大税务干部在职学习、不断提高自身能力的组织管理机制与服务保障体系,形成了局党委重视教育培训、关心教育培训、每个同志热爱学习的良好局面,在学习上和工作上形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是充分发挥社会、家庭的影响作用,搞好配合教育。在新形势下,干部职工在精神状态、工作和生活作风上反映出来的问题,不是孤立的,而是同他们的生活追求、价值观念紧密联系在一起的。又由于在新时期处于初级阶段的社会环境中,社会和家庭对干部职工的影响,往往比税务系统内部的政治教育具有更大的感召力。因此,要注意调动社会力量和家庭力量,在培养干部职工树立正确的人生观,苦乐观上下功夫。这就是大力宣传社会各界艰苦创业、勤奋工作和自强不息、自学成才的典型事迹,发动社会健康的舆论力量以熏陶和形象教育。以共产主义思想为指导,重点解决追求什么样的生活乐趣,树立什么样的人生价值观念;什么是“掉价”,什么是光彩;什么是“现代人”应具有的意识和生活特点等问题,促进地税系统的社会主义精神文明建设。同时,还要通过与干部职工家属、亲属建立和保持经常联系,采用请进来、走访、电话、书信等方式,请他们配合税务系统的艰苦奋斗教育,帮助干部职工树立以献身地税事业为荣,以刻苦成才为荣,以俭朴为荣的观念。三是大力宣扬先进典型的创业精神,搞好传统教育。现在许多基层干部职工对我党艰苦奋斗的历史和优良传统了解不多。这次调研期间,我找了部分同志谈心,发现他们对此认识非常肤浅,有的知识一知半解。通过教育,要使他们懂得:我党的历史,就是一部不断克服艰难困苦的艰苦奋斗的历史。这就要深入进行井冈山精神、长征精神、延安精神,南京路上将八连“拒腐蚀永不沾”的精神,还有人民群众上世纪创造的“五十年代的创业精神”,六十年代战胜三年苦难的精神,“铁人精神”,九十年代的抗洪精神等
教育,造成艰苦奋斗有功、艰苦奋斗光荣的良好风气。领导干部要以身作则、发扬吃苦在前、享受在后的精神,在地税事业建设中,励精图治,为人表率。四是开展群众性的实践活动,搞好自我教育。培养艰苦奋斗的精神,除了要解决思想认识问题外,更重要的是让干部战士在实践中经受锻炼,用他们的亲身感受进行自我教育,自觉培养艰苦奋斗的习惯。首先,要大力开展群众性的勤俭节约,艰苦创业活动,把发扬艰苦奋斗精神同税收工作紧密结合起来,在实践中逐步体会到,艰苦奋斗不仅是国家和税收事业的需要,而且是做人的一种美德;其次是根据每个阶段在税收工作中的突出表现及时开展思想评议和表扬、鼓励,使干部职工把关键时刻的吃苦耐劳和勇敢精神变成鞭策自己前进的动力;再次,关于发现和及时总结、表彰本单位的艰苦奋斗典型及其先进事迹,使大家从身边人、平常事中得到启迪、受到教育。通过这类活动,可以使艰苦奋斗的精神在思想上得到升华,进而在实际生活中蔚成风气。但是,仅靠教育是不够的,关键还在于从制度上进行约束,把艰苦奋斗的精神贯彻到具体的税收工作中。特别是对于涉及税收工作中的重大事项,要通过制度建设和创新加以规范。
(四)提高干部主动接受党组织和群众监督的自觉性。要组织干部学习邓小平理论以及江泽民、胡锦涛同志的有关论述,认真领会“三个代表”及落实科学发展观的重要思想精神,重温《党章》,充分认识监督在党管干部中的地位和作用,明确监督的方式、方法。通过学习,一要摆正位置,就是党的干部不论职务高低,在党的组织中都是普通的一员。只能组织领导个人,不能个人领导组织。二要端正态度,明确党对干部的监督,既是党的事业的需要,也是对干部本人的爱护,以接受监督为荣,不接受监督为耻。三要落实行动,党员干部要自觉参加党的组织生活,接受党组织和党外群众的监督;要重视群众的意见,经常深入群众倾听他们的呼声;要保障党员的权利不受侵犯,特别要支持和爱护那些敢提意见、敢于同不正之风作斗争的同志。各级主要领导要做自觉接受群众监督的模范。
(五)通过地税文化建设这个载体,提高干部队伍整体素质。青岛地税系统组建13年来,实践使我们深深认识到:创建地税文化已迫在眉睫。地税文化建设是实现“以人为本是灵魂”的有效途径。人的素质如何,在一定意义上关系到青岛地税的命运和前途,依法治税需要有严格执法的人作保证,税收的繁重任务要靠每一个人去具体承担,通过地税文化建设,在提高干部队伍整体素质方面,可取得明显的加速度。地税文化建设是地税日常思想政治工作的载体。以往的思想政治工作过于注重用外在的社会规范来要求干部,突出了政治的特性,忽略了文化对人的影响和人对文化的要求,搞统一模式而忽略了人的个性,因而显得直露、生硬,过于呆板。因此,围绕干部队伍的热点、难点问题,借助地税文化建设这一载体,积极深入地进行思想道德建设,内容丰富,形式活泼,富有人情味,可以在潜移默化中收到事半功倍的效果。一是要创新思维,变革观念。进行地税文化建设,创新思维是第一位的,也就是解放思想,打破传统的思维模式,坚持实事求是,做到思想方法,思维模式和工作的根本改变。税收任务的完成,在很大程度上取决于人的素质,地税文化的现代化。要使地税文化适用税收形势的要求,观念的变革是不可避免的,要逐步建立起一种与社会主义市场经济相适应的地税文化心态。二是改造学风。在学风的建设中,突出创造性。我们不仅要发扬毛泽东同志倡导的理论联系实际的学风,强调求实,而且更应该强调创造,强调突破,强调时代气息。如:涉外地方税收必须科学征管,我们一方面注重理论联系实际去做深入扎实的工作。另一方面,开阔思维视野,创造性地探索出了严征细管“外籍个人税收约谈”,丰富了地税文化的内涵。这一做法得到上级的肯定。三是在税收实践活动中,突出群众性。税收实践是地税文化传递中不可缺少的环节,也是地税文化传播的主要渠道,如何讲求实效,充分体现群众性,是税收实践活动亟待解决的问题。要充分调动起大家的学习积极性,营造浓厚的学习氛围,使队伍的整体素质迅速提高。要与开展好争先创优等一系列行之有效的活动结合起来,增强广大干部的集体荣誉感,始终保持不竭的干劲和敢为人先的拼命精神,为了地税事业更加辉煌的明天贡献毕生的精力。
第四篇:坚持以人为本,全面加强税务干部队伍建设
坚持以人为本,全面加强税务干部队伍建设
(一)加强领导班子建设。
要加强理论学习,切实提高领导干部的马克思主义理论水平。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立和全面落实科学发展观,在武装思想、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。要认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,大力加强执政能力建设。要全面贯彻执行干部任用条例,切实加强各级领导班子组织建设。大力推行领导干部竞争上岗,加大干部交流力度,完善后备干部管理办法。坚持民主集中制,提高决策科学化、民主化水平。探索制定符合正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。各级领导干部要进一步改进作风,切实负起责任,狠抓工作落实,坚决克服推诿扯皮、散漫拖沓的不良风气。加强对领导干部的管理监督,认真执行总局党组关于一把手不直接分管人事、财务工作的规定。完善巡视制度,推进巡视工作经常化、规范化,每年对三分之一下属单位领导班子和领导干部各方面工作情况进行巡视。积极开展创建优秀领导班子活动,促使各级领导班子不断提高素质,改进作风,增强团结。
(二)加强干部队伍建设。
要完善和落实政治学习制度,切实增强税务干部的思想政治素质。认真落实五年教育培训规划,加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化等知识的学习,加大对办税服务厅人员、税收管理员、反避税人员、稽查人员、统计分析人员的业务培训力度。开展学习型组织建设,提倡在岗自学。广泛开展岗位练兵活动,培养大批业务能手。加强公务员考核。深入开展精神文明创建活动。进一步开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育。加强和改进思想政治工作,把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点,坚持贴近税务实际、贴近思想动态、贴近工作生活,不断创新思路、改进方法,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,在办实事中贯穿思想教育,通过解决实际问题引导税务干部提高思想境界。
要认真开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强党建工作。根据中央精神,总局即将下发全国税务系统开展先进性教育活动的指导意见。各级税务机关要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,推动教育活动深入开展,取得良好成效。要紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。要做好发展党员工作,搞好基层党组织建设,坚持“三会一课”制度,提高民主生活会质量,认真贯彻执行党员权利保障条例。要办好税务总局党校。
(三)加强党风廉政建设。
坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,建立健全符合税务部门实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以树立正确的权力观为核心,深入开展反腐倡廉教育。要加强廉政制度建设,建立健全有利于防范腐败的体制机制。要执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要认真落实党风廉政建设责任制,各级领导干部既要以身作则、率先垂范,执行好廉洁自律各项规定,又要敢抓敢管、认真负责,担负起反腐倡廉的领导责任。要在严肃执纪的同时,加大组织处理力度,采取坚决措施,切实解决少数领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。各级领导干部必须做到,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,不许“跑官要官”,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,不许参与赌博,不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财。对违反规定的,要严肃查处。纪检监察部门要加强对责任制执行情况的监督检查。要加大监督力度,严格执行党内监督条例和纪律处分条例,强化“两权”监督制约。以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严厉惩处腐败分子。特别是要严肃查处税收管理、干部人事工作、基本建设、大宗物资采购等方面的不正之风和腐败问题。要巩固税务代理专项检查成果,坚决纠正税务机关与税务师事务所明脱暗不脱以及指定代理、强行收取代理费的行为,严禁税务机关和税务干部从税务师事务所取得不正当经济利益以及投资入股。严格责任制度,加强责任追究,不仅要坚决查处税务干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职干部的责任。
第五篇:杭锦旗自然保护区管理局全面加强干部队伍建设
杭锦旗自然保护区管理局全面加强干部队伍建设
杭锦旗自然保护区管理局以抓班子为根本,以抓学习为措施,以抓机制为保证,强化管理,创新举措,全面加强干部队伍建设,为促进自然保护区又好又快发展提供了坚实的组织和人才保障。
把握重心抓班子:自然保护区管理局领导干部始终坚持“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”的思想,以身作则,带头参加各种学习活动,树立正确的人生观、价值观、权力观。在工作、生活中关心干部职工,帮助其解决困难,营造了团结奋进、和谐融洽的工作氛围。同时严格教育、严格要求、严格管理干部职工,对干部队伍中存在的问题,及时提醒,及时纠正。
凝心聚力抓学习:学习是开启干部队伍思想宝库的钥匙。必须学懂弄通党的路线方针政策,学懂弄明法律法规,才能真正做到为民服务。自然保护区管理局以建立学习型党组织、学习型机关,学习型社会为切入点,健全制度,使干部做到主动学习,自觉学习,善于学习。一是规定每周五为全局集中学习时间,实行领导干部及全体党员干部轮流讲学制度;二是要求全体干部职工树立终身学习、学有所长和学以致用理念;三是提供和优化学习的平台,创建了流动图书馆,订制各类报纸、杂志等。
深思熟虑抓制度:为使干部队伍建设取得长期成效,实行责任追究制度,严格规范领导干部的责任。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制,坚持用制度管人,用制度管事,促进了干部队伍建设的规范化、科学化、制度化。坚持正确的用人导向,以 “军功”理论选人用人,给予能干事者发展舞台,凭实绩用干部,为干部顺利成长提供坚强的制度保障。