对两所幼儿园的环境评价

第一篇：对两所幼儿园的环境评价

对两所幼儿园的环境评价

上周我们参观了*西实验幼儿园和**岛幼儿园，一所公立一所私立，一所占地面积很大一所占地面积却不是那么的大，它们都给我留下了深刻的印象。幼儿园环境包括物质环境和精神环境。物质环境包括幼儿园内的屋舍、游戏场地、沙子、绿地、大型游乐玩具以及教室、寝室、活动室等场所的教学设施、环境布置等。精神环境主要是指幼儿园里的人际关系以及一定风气、气氛或氛围。那天小朋友们正在午休，我们没有看到小朋友和同伴、教师的交往情况，所以对于幼儿园的精神环境我们无从考量，我们更多的看了幼儿园的外部环境即物质环境。因此，我将更多的对于这两所幼儿园的物质环境进行评价。

首先说的是**实验幼儿园。它是一所占地6000多平方米的公办幼儿园。幼儿园外面郁郁葱葱，在外面可以看到他们的小型塑胶跑道，还可以看到用绳索将废旧轮胎挂起来的能给小朋友进行攀爬的游戏器材，它是属于冒险性游戏的一种，这种游戏对于小朋友来说，既有吸引力又有挑战性。进园之后，老师带我们看了很多功能室。在科学室里，有很多真实的螺丝，废旧的钢管，小锤子，在那里我还看到配钥匙的真实模型。在最里面还有三台电脑，据老师说小朋友们打开电脑可以通过看图片或视频来知道用具的玩法。百弈园是幼儿玩围棋、飞行棋的地方。他们的小桌子、小椅子都是非常的精致的。音乐室除了有钢琴，还有打击乐器如架子鼓，还配置了一台电脑。除此之外，还有百墨园、百思园、百乐园等。通过老师我知道这所幼儿园有10个功能室。每一个功能室都有特定的用途，以便教师活动时使用。这是就幼儿园活动室方面来说的。

就幼儿园环境布置来说，这所幼儿园也是别具风格的。每一层的楼梯以及功能室的外面都被设计的别具匠心。每一面墙都有不同的主题。我记得有一面墙是供幼儿看书用的。它的墙面是黑色的放射状的图形和白色的墙面组成，地面是红蓝相间的。给我的感觉是很大气、很具审美力。在材料上，也是非常多样化的。有一幅画是用绿色的塑料带剪出一片一片绿叶形状，最后贴出的树很具有灵动感。还有用草编的草帽挂在墙上以及纱的运用。在其中一个区角设计上，在墙面贴上了不同字体的“茶”，以及比较复古的蓝印花，可以帮助幼儿无形中体会中国文化。

这所幼儿园给我的感觉是非常现代化，活动场地也是宽敞的，在材料运用上也是非常丰富的。大而全，又不禁想起了“空”这个词。这么多功能室真的都能利用起来吗？这么多的功能室小朋友喜欢吗？凭我的感觉来说，我在对这所幼儿园的各种科学化设施和装饰布置折服时，又有一种距离感。这种距离感来自于太多科技占据的幼儿园，感觉离自然的远了一些。并且现在提倡课程的整合化，这些功能室的划分，怎样体现活动过程的整合性呢？

下面我们又看了**岛幼儿园。刚进园就看到在水池中央有个大石头竖起来，在上面刻着“**岛”三个字。小水池有许多小鱼，池边摆着许多小朋友们栽的小植物。我看到这所幼儿园教室玻璃上并没有过多的装饰，只用了一片一片手掌印纸贴上去的。这所幼儿园规模很小，但是我们却看到了小白兔、小鸽子、许许多多的树，还有一个小山坡。当我看到一个小朋友手里托着一个长长的绳子在小山坡上快乐的追逐时，心里也生出许多欢乐。

幼儿园的环境是隐形的老师，无形的对幼儿产生影响。好的幼儿园在通过科学的手段教育幼儿时，也不能忽视自然的重要作用！

第二篇：幼儿园环境评价

一、墙面环境创设要符合幼儿认知特点，以促进其身心健康发展。幼儿年龄小，缺乏最起码的生活经验，幼儿的认识最初只能是通过自身与环境的相互作用而实现对周围环境的感知。因此，墙面环境的创设要符合幼儿心理发展的需要。

1、在色彩上，应以色彩艳丽的纯色为主。图画色泽宜单纯，接近自然，这样的色彩令纯洁的孩子们产生丰富的想象:广袤无边的绿色草原、密密的森林、辽阔的蓝天、飘浮的白云、蔚蓝的海洋和可爱的小动物们。这些单纯、源于自然的色彩，易使阅历浅短的幼儿产生共鸣、易于理解。便于他们欣赏、借鉴、表现。幼儿们喜爱明快的色彩对比，活泼好动的幼儿从中可以感受到色彩变化的节奏和共振。在为幼儿们创造色彩对比、跳跃的同时，应考虑画面的整体美，采用较大浅色块支撑，可使画面既有局部美的变化又有整体协调感，能解决幼儿园一堵墙面内容多、色调不易统一的问题，使环境更艺术化。

2、造型上，应以稚拙、简洁为主要表现手法。造型圆浑、墩实、稚拙、简洁的美术最能吸引幼儿，因为尚未完全走出视觉模糊阶段的幼儿，对圆浑的造型能淋漓尽致的感知。墩实、稚拙的模样令他们产生更多的关注和怜爱，简洁的美术造型，让注意不持久的幼儿较快的感知。设计的作品在造型上如有一些出彩之处——一些幽默、活脱的细节，例如滴着口水的舌头、咧着的大门牙、小的不能再小的斗眼、张嘴的大头靴会更令孩子们直愣着双眼，久久不愿离去。同时由于造型概括、简洁，绘画操作过程相对简单易行，更适用于幼儿园布置环境内容多、更换周期快的现状。

3、内容上，为幼儿创设熟悉的、符合心理要求的环境。幼儿往往对不熟悉的环境感到害怕，他们喜爱熟悉的环境。新生入园，看到自己的照片贴在活动室的墙上，他会认为老师早就认识他，减少了恐惧感，能很快的融入幼儿园集体生活中。我园的墙面装饰画不像有的幼儿园悬挂名人佳作，也不是耐人寻味的抽象画，因为这些作品离幼儿生活太遥远，幼儿不易接受。我们在走廊、楼梯悬挂的是幼儿作品，还有幼儿活动、演出的照片，教师的儿童画等。这些作品被幼儿所熟悉，色彩鲜艳，符合幼儿心理特点，更能培养幼儿的审美情趣。而且，看到自己的作品展出，幼儿更能增加一份成就感、自豪感。

二、墙面环境创设要注重年龄差异，以满足不同年龄幼儿的不同需要。福禄培尔说：“教育的任务要面向全体幼儿。”而幼儿有年龄、性别、个性及发展水平等方面的差异，不同幼儿对环境的要求是不一样的。如：小班活动室的墙上布置多种不同情态的拟人化的动物比布置山水画更能引起幼儿的兴趣和喜爱程度。同样是新学期，对于新入园的幼儿，我们把孩子的照片贴在墙上教师创设的“幼儿园”园景中，对那些有入园焦虑现象的幼儿，教师会指着墙面上的照片说“玲玲在幼儿园里真高兴……”并将这一墙面添加滑梯、草地等变成“我在幼儿园的哪里？”并不断改变照片摆放的位置，旨在促进小班幼儿愿意说。中、大班的墙面以“我长大了”、“升班了”为主题，配以自己穿衣服、自己系鞋带等画面，教育幼儿自己的事情自己做。有的班还针对自己班孩子的兴趣、爱好，创设了“每日一句”，每天学说一句完整话或者礼貌用语等；“每天新闻”，讲述自己发现的新鲜事以及最近国际国内的大事；以及根据幼儿一日活动中生成的内容开辟的“讨论天地”等等。使教师在墙面布置中开始逐步转换角色，由单一的决策者到倾听者、合作者。这些多元角色的转变使教师能够更多的聆听到幼儿的声音，注意发现不同幼儿的不同发展水平和不同活动需要，使环境的创设更能促进幼儿能力和个性的表现及发展，促进每个人在自身水平上的提高。

三、幼儿园墙面环境的创设要遵循“四项”原则 “一个好的幼儿园环境就应该是一本立体的、多彩的、富有吸引力的无声教科书。”环境对幼儿的发展起着不可低估的作用，其教育意义尤为重要。如何达到让墙壁说话的目的，使墙壁环境更好的服务于幼儿发展，我园遵循了“四项”原则。

1、墙面环境与教育目标的一致性原则。为了保证环境的教育性，必须让环境的每一部分都有利于幼儿体、智、德、美各方面的全面发展。因此，在创设墙面环境时应目标明确，而且要把目标落实到月计划、周计划、日计划以至每个具体的活动中，以目标为依据，与教学内容相结合来创设环境。如：我园中四班开展的“瑞吉欧多元化教育中国化教育研究”试验课题，他们的墙面装饰就很富有特色，把教育目标、教育理念渗透在环境中。每两周都有孩子们的生成内容展示在“讨论天地”中，“大树生病了”，我们来讨论“由哪些害虫引起的？”“我们应怎样帮助大树？”每个小朋友都来发表自己的看法，老师整理并配上图片，这样的环境也让其他班的孩子收获不少。还有他们的“每周一星”，根据瑞吉欧的教育理念，展示每个孩子的不同作品、不同理想、不同爱好，让孩子们在其中发现自己、了解自己，体验成功、找到自信。小一班的“美术作品区”，老师开始画了各种各样的树，然后根据教学进度，孩子们可以在上面涂染树叶，手指点画小花、红枣，用小手印枫叶，撕纸粘贴各种水果等等。瞧！一面以“树”为主体的墙壁能让孩子们把小班的绘画技能都展示出来，同时还能对孩子们进行计算、语言、德育等方面的教育。

2、发展性原则。墙面环境的发展性是根据当前的教育目标和幼儿的现有水平，分期变换创设的。如：小班初期，幼儿绘画技能有所欠缺，教师共同和孩子合作创设环境，像前边所说的小一班，老师画树，孩子们添画树叶、小草、水果等。到了中班，孩子们的绘画技能有所提高，作品也很丰富，可以开设“个人小画展”，增加孩子们的绘画热情和兴趣，体验到成功感和自豪感。到了大班，孩子们对个人画展不感兴趣了，老师针对有的孩子会照相，提议孩子们开设“个人摄影展”，使孩子们的审美情趣又有所提高，并且这一活动也能培养孩子的交往能力、语言表达能力等。总之，幼儿园环境的创设，不能随意、盲目，而应根据教育目标和幼儿现有水平做整体考虑，使环境创设服务于课程环境的发展。

3、幼儿参与的原则。幼儿园环境的教育性不仅蕴含在环境之中，而且蕴含在环境创设的过程中。过去的环境创设使幼儿的思维和行为依附于教师的思维和行为。而今，墙面环境无论从内容来源、主题的产生等多方面都生动、直观、真实的再现了师幼之间近距离的对话；幼儿与教师之间亲密的关系；幼儿与幼儿之间的情感氛围。幼儿园环境创设是教师与幼儿合作，幼儿能以小主人的身份亲自参与的教育过程。这一过程将向幼儿传递一个对其终身成长都极为重要的信息：“我们能影响自己的生活。我们的力量能使环境发生改变。”因此，在实践工作中，我们在墙面环境创设方面重视师生共同参与，坚持师生共同讨论主题，共同设置布局，真正发挥了幼儿的主体性和参与意识。

4、动态性原则。环境的动态性包括两层意思：一是指环境的创设要根据教育和幼儿发展需要不断发展变化。二是指在不断更新环境的过程中，为幼儿提供更多参与活动和表现的机会和条件。如：在创设帮助幼儿认识四季变化规律和特点的壁画时，有的老师采用留、变、添、减的方法。如表现树木的变化，春天让幼儿用皱纹纸拧迎春花、团桃花粘贴在树干上；随着气温升高，让幼儿取下迎春花、桃花，添上叶子、补上桃子，表示夏季枝叶茂盛，花儿结果；到了秋季，再让幼儿把绿叶换成黄、红、棕色的叶子，并表示出叶子飘落的情景；冬季来临，让幼儿取下叶子，换上白色的棉花，表示积雪，以及剪贴漫天飞舞的雪花和落满白雪的青松。这样，四季的景色在幼儿的参与下不断变化。动态的环境还可以根据国际、国内和园内大事不断变化。如：今年春天的“非典”，师生共同搜集资料创设宣传栏，制作大型的“抗击非典”主题画，不但对幼儿进行卫生教育，还能培养幼儿关心国家大事，懂得珍惜生命的意义。又如：今学期我园的家长会别具特色，我们通过“参与式主题家长会”的形式召开，家长朋友们各抒己见，发表自己对幼儿教育方面的新思想、新见解，分组整理书写出版报，教师装饰展出。这不但成为一种很好的墙面环境装饰，还是我们教师、家长互相学习的一种很好形式。我班还把家长会开展过程的照片展出，作为对幼儿进行引导教育的很好教具。“上面有我爸爸！”“还有我妈妈！”孩子们看到自己爸爸、妈妈的照片欢呼雀跃，教师乘机进行教育：“爸爸在和阿姨讨论,小朋友玩完玩具会不会收拾？宝宝吃饭从来不挑食。”这种方式幼儿容易接受，能起到很好的教育效果。

幼儿园环境对幼儿发展的作用

作为专门性的幼儿教育机构，幼儿园通过各种途径对幼儿身心发展产生影响，特别是其特定的环境设置，必然对幼儿的身心发展起到一种潜移默化的作用。

在幼儿园教育活动中，环境作为一种“隐性课程”，在开发幼儿智力、促进幼儿良好个性发展方面，越来越引起广大儿童教育工作者的重视。教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确指出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展。”幼儿园环境是儿童赖以生存的基本条件，在早期教育日益发展的今天，幼儿的生存质量得到普遍关注，幼儿园环境创设是改善幼儿生存环境、提高幼儿生存质量、创造环境将成为幼儿园教育的基本内容。

所谓幼儿园环境，是指幼儿园内幼儿身心发展所必须具备的一切物质条件和精神条件的总和。它是由幼儿园的全体工作人员、幼儿、各种物质器材、人事环境以及各种信息要素，通过一定的文化习俗、教育观念所组织、综合的一种动态的、教育的空间范围和场所。这种空间范围，既是物质的，又是精神的；既要具有保育性质，又具有教育性质；既是开放的，又是相对封闭的。它不仅受到特定的地理环境、空间方位的影响，又受到特定历史阶段的社会氛围的影响。

（一）幼儿园环境的分类

幼儿园是幼儿长期生活、游戏和学习的场所。在幼儿园幼儿的身心发展不仅有赖于系统的数学，更受到周围环境潜移默化的熏陶和影响。这种熏陶和影响既可能是积极的、有益的，也可能是消极的、有害的。由此可见，为幼儿创设良好的、有益于身心发展的环境是十分必要的。

幼儿园环境从其存在形式来分，可以分为室内环境和室外环境。其中室内环境包括教室、走廊、活动室等；室外环境包括操场、园门、门厅等。从其组成性质来分，幼儿园环境可以分为物质环境和精神环境。幼儿园物质环境主要包括生活设施、教玩具材料设备等有形的物质。幼儿园精神环境主要包括集体氛围、活动气氛、心理因素构成的一个复杂的环境系统，它与幼儿园的物质环境共同构成了幼儿园环境的整体。尽管与物质环境相比，精神环境是一个看不见、摸不着的无形的环境，但它对身处幼儿园的老师和幼儿的心理活动与社会行为，乃至这个幼儿园的教育活动，都有着不可忽视的、巨大的潜在的影响力。

因此，幼儿园环境既包括人的因素，又包括物的因素；既包括幼儿园内部的小环境，又包括与幼儿园教育相关的园外的家庭、社会、自然的大环境。

（二）幼儿园环境的教育作用

幼儿园环境如同教师一般，对幼儿的认知具有激发性，使幼儿处于积极的探究状态，在各种尝试中使用材料、发现问题和解决问题，从而获得对世界的认识；幼儿园环境也是幼儿与幼儿之间、幼儿与成人之间、幼儿与物体之间互动的关键性因素，对幼儿的社会性的发展具有潜在的深刻的影响。

1.促进幼儿认知的发展

根据行为主义心理学家华生的观点，人的行为就是“刺激——反应联结，通过刺激可以预测反应，通过反应可以预测刺激”。幼儿的认知是在与周围环境相互作用的过程中不断发展的。幼儿园环境作为幼儿发展的一种刺激条件，可以有目的地塑造幼儿的某些行为习惯。一旦幼儿园环境创设具有明确的指向性。就可以影响或促进幼儿特定方面的发展。例如，在区角活动中，教师通过地板上的小脚印提示该区角的活动人数，这种地面的创设就是对幼儿行为的预期，即暗示进入该区角人数与小脚印数相一致。显然，在这种情况下，环境就能替代教师的指导语，成为行为习惯的提示。

根据幼儿学习兴趣、内容，可以将学习内容或成果展示在幼儿园的走廊、教室内，或是在环境中创设问题情境等，通过环境来激发幼儿的兴趣，呈现学习内容，延伸学习活动，从而发挥其介入功能。

例如，在开展“我们的动物朋友”的主题活动中，孩子们把自己和家长一起搜集来的有关动物的图片、模型等分门别类整理后，展示在教室的四周，让人仿佛置身于动物世界之中，从而激发了幼儿自主探索的欲望。此外，孩子们用各种材料，如小石子、砖块、贝壳、木块等，在户外场地上铺设了形态各异的小路，孩子们通过用脚踩、用手摸来感知光滑、粗糙、宽窄、长短等，在与周围环境、材料的相互作用中有效地引发了幼儿自主活动的愿望，从而激发他们学习和探究的兴趣与愿望。

2.促进幼儿社会性的发展

所谓儿童社会化，是儿童在一定的社会条件下逐渐独立地掌握社会规范、正确处理人际关系、妥善自治，从而客观地适应社会生活的心理发展过程。幼儿社会性的发展是一定的环境中实现的。

幼儿与幼儿、幼儿与教师、幼儿与物体之间的交流少不了环境的支持与介入。幼儿园环境的诸多方面，如环境布置的内容及其营造的氛围、活动空间的安排及活动材料的投放等，会通过影响儿童在交往过程中的情绪状态、交往对象的数量等来影响幼儿社会性的发展。例如，幼儿园的教室内分隔成大小不同的区域便于幼儿在人数不同的小组中进行合作式学习，使幼儿与同伴之间的沟通、竞争与合作更容易一些，也便于教师进行观察、倾听和记录；区角内的各种工具、材料和设备放在幼儿触手可及的地方，让孩子们在那里选择自己喜欢的材料，用自己喜欢的姿势自由自在地、全神贯注地进行探索、学习；在幼儿园的楼梯下、走廊尽头或是教室的一角设置私密空间，满足幼儿到这个小空间里安静地休息，或与同伴谈心，使内心得到一种释放或安慰，等等。就像马拉古兹所言：“教育乃是由复杂的互动关系所构成，也只有„环境‟中各个元素的参与，才是许多互动关系实现的决定性关键。”

另外，幼儿在与教师、同伴、家长共同创设环境的过程中，幼儿与同伴进行交流、合作，表达自己在遇到困难、疑问时沮丧、郁闷，以及完成任务后的喜悦等，幼儿在这一过程中逐渐地了解人际交往的规范和技巧，进而逐步适应社会生活。

第三篇：如何评价幼儿园环境

如何评价幼儿园环境

幼儿园环境评价是幼儿园评价的一个组成部分，是依据一定的标准和程序，有目的、有计划、有组织地对幼儿园环境各个方面的工作进行深入的调查和科学的分析，并作出价值判断的过程。

幼儿园环境评价的功能：导向功能、激励功能、反馈功能、展示功能、反思功能。

幼儿园环境评价的内容，以整体环境创设的评价为例：

墙面布置和装饰的内容、主题、构图、色彩等。

区域安排的主题、内容和设置。

多功能室和辅助用房的规划和布置。

场地的划分、活动及游戏时间的安排，玩具和材料的提供与更换。

环境中的各个因素是否能最大限度地发挥整体动态效能。

环境中的人文关怀及和谐交往。

幼儿园环境评价的方式——以整体环境创设的评价为例：

静态评价和动态评价相结合分析评价和综合评价相结合定量评价和定性评价相结合评价环境和欣赏环境相结合

第四篇：浅谈对环境评价的认识和看法（定稿）

浅谈对环境评价的认识和看法

环境质量评价: 从环境卫生学角度按照一定的评价标准和方法对一定区域范围内的环境质量进行客观的定性和定量调查分析、评价和预测。环境质量评价实质上是对环境质量优与劣的评定过程，该过程包括环境评价因子的确定、环境监测、评价标准、评价方法、环境识别，因此环境质量评价的正确性体现在上述5个环节的科学性与客观。按照一定评价标准和评价方法对一定区域范围内的环境质量加以调查研究并在此基础上作出科学、客观和定量的评定和预测。

环境质量评价的主要目的是:（1）较全面揭示环境质量状况及其变化趋势;（2）找出污染治理重点对象;（3）为制定环境综合防治方案和城市总体规划及环境规划提供依据;（4）研究环境质量与人群健康的关系;（5）预测和评价拟建的工业或其他建设项目对周围环境可能产生的影响，即环境影响评价。

现状评价：

现状评价是对在建工程或已建工程的现状进行环境质量评价，以便了解目前工程的环境状况，针对不利影响提出措施，保证和提高环境质量。水环境现状评价主要是对研究水域当前的质量状况按照国家环境质量标准进行评估，以确定水域现状环境质量优劣等级，并为工程前后环境质量比较提供依据。

预断评价：

预断评价是对计划兴建工程可能对环境造成的影响，或某地区或建设项目周围将来的环境质量变化情况进行预测并作出评价，对不利影响提出减免或改善措施，为决策部门提供科学的参考依据。

环境影响评价:

环境影响评价简称环评是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防止对策和措施。

目前环境影响评价的工作主要包括以下内容：①环境质量评价。②环境影响预测与评价。③环境影响后评价。

环境影响评价的目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。其作用是明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动，可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。

全国人大常委会副委员长周铁农在与内蒙古自治区就环评法执法检查情况交换意见时指出，规划环评是环评法的主要立法目的和宗旨，是贯彻落实科学发展观、实现经济与环境资源协调发展的重要抓手，应充分发挥其在政府决策中的支撑作用。

环境影响评价制度的推行，收到了明显效果。第一，环境影响评价制度和“三同时”制度，是我国贯彻“预防为主”的方针，控制新污染的两项主要制度。第二，实施环境影响评价制度的步骤和程序都贯穿在基本建设各个阶段，使计划管理、经济管理、建设管理都包含环境保护的内容，从而把建设项目环境管理纳入国民经济计划轨道，在发展经济的同时保护好环境，促进经济建设和环境保护的协调发展。第三，进行环境影响评价可以调动社会各方面保护环境的积极性，集思广益，群策群力；

环境影响评价是对建设项目、区域开发计划及国家政策实施后可能对环境造成影响进行的预测和估计。影响评价的对象包括大中型工厂，大中型水利工程，矿山、港口及交通运输建设工程，大面积开垦荒地、围湖围海的建设项目，对珍稀物种的生存和发展产生严重影响或对各种自然保护区和有重要科学研究价值的地质地貌产生重大影响的建设项目，区域的开发计划以及国家的长远政策等。

环境影响评价制度在社会和经济发展中的积极作用主要表现在三个方面：(1)环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革。实行环境影响评价制度，能有效地改变这种状况。进行环境影响评价的过程，是认识生态环境与人类

经济活动相互依赖和相互制约关系的过程，认识的提高和深化，有助于经济效益与环境效益的统一，实现经济与环境的协调发展。

(2)环境影响评价为制定区域经济发展规划提供科学依据。通过环境影响评价，掌握区域的环境特征和环境容量，在此基础上制定的社会经济发展规划才能符合客观规律并切实可行。

(3)环境影响评价是为建设项目制定可行的环境保护对策、按行科学管理的依据。通过环境影响评价，可以获得应将建设项目的污染和破坏限制在什么范围和程度才能符合环境标准要求的信息和资料，据此，提出既符合环境效益又符合经济效益的环境保护对策，并在项目设计中体现。

总之，环境影响评价制度是正确认识经济、社会和环境之间关系的重要手段，是正确处理经济发展与环境保护关系的积极施措，推行这一制度，对经济建设和环境保护都有着重大意义。

第五篇：环境评价

环境评价

环境评价是环境影响评价和环境质量评价的简称。从广义上说，环境评价是对环境系统状况的价值评定、判断和提出对策。

定义

从环境卫生学角度按照一定的评价标准和方法对一定区域范围内的环境质量进行客观的定性和定量调查分析、评价和预测。环境质量评价实质上是对环境质量优与劣的评定过程，该过程包括环境评价因子的确定、环境监测、评价标准、评价方法、环境识别，因此环境质量评价的正确性体现在上述5个环节的科学性与客观性。常用的方法有数理统计方法和环境指数方法两种。

目的主要是掌握和比较环境质量状况及其变化趋势；寻找污染治理重点；为环境综合治理和城市规划及环境规划提供科学依据；研究环境质量与人群健康关系；预测评价拟建的项目对周围环境可能产生的影响。类型

回顾评价

回顾评价是对已经建成的工程产生的环境影响进行评价，以便了解工程兴建后实际的环境变化情况、环境影响的范围和深度，针对实际出现的不利影响，提出改善措施，保护环境质量，并为今后新建工程的环境影响评价提供参考依据。

近几年来，我国水利部门对三门峡水库、丹江口水利枢纽、新安江水库等许多水利水电工程建成后的环境影响做了初步评价，都属于回顾评价。埃及阿斯旺高坝是举世瞩目的高坝水库，1964年截流蓄水。经过20多年来的运行，这个水库工程对环境的影响、利弊得失，国际上争议较多。我国先后派出了代表团对它进行了考察，也相当于做了一些回顾评价工作。经过考察和分析，代表团认为阿斯旺高坝建成运行以来，对埃及的灌溉、发电、防洪、航运、库区渔业生产及发展旅游事业等各个方面带来了巨大的效益，建设是成功的。但是，这样一个巨大的水利水电工程必然在某种程度上改变其周围环境和生态系统，从而产生—些副作用，也在一定程度上限制了工程效益的发挥。

经过对阿斯旺高坝的多方面分析研究，得出以下三个方面的综合评价：

第一，就高坝库周环境与生态系统而盲，重大的改变是库区由陆地、河流变为人工湖泊，使陆生生态系统变为水生生态系统，使流水河道变为可以调蓄、流速缓慢的水库。这种由陆变水的转变，是立即发生的、不可逆的和长期的。由此而产生许多有利影响，如小气候的改善，水域景观的美化，可以加以利用的宽阔水面和巨大水体发展渔业、旅游业、航运及水上运动等，把大小不定的流量变为由人支配按需要泄放的水量，水质的某些要素如透明度等有了改善。不利的影响有四类：①要人们付出代价或采取措施，是可以妥善解决的，如居民的迁移、文物古迹的保护和水库浅水区疟蚊的繁衍等；②在运转时可能自然恢复的，如库水深层溶解氧降低，某些季节库水水温下降等，这些可能在洪水至下游的过程中逐渐消失；③库水水质的变化，全溶盐及各种元素与物质的增减，富营养化是否出现，泥沙淤积的速度及其后果，生态系统的最终演变及其效应等，这一类是需要经历一定的时间才能显现其有利或不利的效应；④为了更好地、更充分地利用水资源而付出的代价，如水库的蒸发、渗漏，库区土地资源因淹没变为水域等。

第二，对高坝下游，重大的改变是水文要素的变化，即下泄流量从天然状态变为人工控制，水中含沙量大大减少，某些水质要素起了改变等。其中有利的影响如解除了一年一度洪水的威胁，为下游灌溉及其他需水部门提供水量，为下游航运增加水深和流量等。不利的影响如河床下切及海洋侵蚀、灌溉肥力减少等，这些是可采取一定措施解决的；至于河口地区鱼贝类的饵料条件恶化和捕捞量的下降，要经历较长时间和研究，才能找出饵料变化产生的后果和渔产下降的真正原因，以及采取什么措施可以补救。

第三，对社会、经济方面的影响。由于高坝的修建，下游1000多km的河谷两岸居民居住和劳动的地方再也不受洪水侵扰，且大大提高了环境质量；为工农业与城市提供了保证率较高的550多亿m3的水量，促进了各经济部门的发展。又如农业有了更为充足的水量，为扩灌和增产创造了条件。据有关部门统计，1970～1976年的单位面积平均产量比1956～1962年为高，增产幅度在10％～40％。

高坝的建成，不仅由于众多的古迹文物迁移到交通更为良好的地方，促进了旅游业与交通业的发展，同时由于提供了210万kW、80多亿kW．h清洁廉价的电力，对埃及经济起了巨大的支持作用，促使大工业的兴起。整个阿斯旺地区由1960年的28万人增至近100万人，而且提供了良好的就业机会。

现状评价

现状评价是对在建工程或已建工程的现状进行环境质量评价，以便了解目前工程的环境状况，针对不利影响提出措施，保证和提高环境质量。

水环境现状评价主要是对研究水域当前的质量状况按照国家环境质量标准进行评估，以确定水域现状环境质量优劣等级，并为工程前后环境质量比较提供依据。

例如有些部门对葛洲坝水利枢纽在工程施工期间进行过环境质量现状评价，找出施工噪声危害及中华鲟过坝等许多主要影响项目以及解决这些问题的基本途径。

预断评价

预断评价是对计划兴建工程可能对环境造成的影响，或某地区或建设项目周围将来的环境质量变化情况进行预测并作出评价，对不利影响提出减免或改善措施，为决策部门提供科学的参考依据。由此可见，预断评价是工程规划设计阶段进行可行性论证的主要组成部分，是评估一个地区或生产部门社会经济发展的环境适应能力的重要手段。预断评价也称为影响评价或未来评价。

按照环境要素分类，环境质量评价可分为单要素评价和综合评价两类。单要素评价是指只对某一个环境领域进行质量评价，如水环境质量评价或大气环境质量评价等；综合评价则指对一个地区的各环境要素进行联合评价。

程序

第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲；

第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为详细的工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；

第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总，分析第二阶段工作所得各种资料

数据，给出结论，完成环境影响报告书。

（1）工作等级划分（2）评价大纲编写（3）工程分析（4）所在地区环境现状调查（5）建设项目环境一影响预测（6）环境影响报告书编制

恶臭的常规治理技术

从最初的扩散稀释、水洗，发展到传统的吸附、焚烧、化学吸收，直至新兴的生物脱臭、光催化氧化、臭氧氧化、等离子体分解等除臭技术，恶臭的治理不外乎是借助于物理、化学、生物手段，或其联合工艺，通过稀释中和、吸收转化或生物降解等过程，减轻或消除之。

恶臭的常规防治技术（如表1所示）各有其优势和局限[3-11]。物理法只适宜处理低浓度、范围小的恶臭，且成本较高；化学法除臭不持久，除臭设施投资和运行费用高；生物法虽成本低廉，效果好，但菌种的筛选培养较为困难，见效稍慢。

因此，应根据填埋场恶臭的特性、强度和除臭要求等，选用合适的治理技术，或采取联合工艺，以最大程度地降低恶臭，减少污染。城市垃圾场恶臭防治技术

我国城市生活垃圾年清运量约为1.4亿吨，除了少部分焚烧、堆肥或回收利用外，其余70％以上被运送到填埋场进行处置。垃圾在填埋场的存放、装卸、平铺、压实等过程中，由于其中有机物的腐烂分解，不可避免将产生恶臭污染。

恶臭气体按其组成可分成5类：①含硫化合物，如H2S、SO2、硫醇、硫醚等；②含氮化合物，如氨气、胺类、酰胺、吲哚等；③卤素及衍生物，如氯气、卤代烃等；④烃类及芳香烃；⑤含氧有机物，如醇、酚、醛、酮、有机酸等。

恶臭既会严重危害人类健康，又将产生二次污染，因此在填埋场的选址、运行和封场等过程中均应被单列考虑。特别是在填埋场运行过程中，因其产生量大、持续时间长、影响范围广等特点，近年来已引起人们的广泛关注。

环保风暴背后的制度漏洞

环保工作虽然越来越重要，但中国的整个环保体系的运作流程和十几年前相比并没有什么根本性的变化。

春节假期刚一结束，国家环保总局便连发两道金牌，先是通报近期重大突发环境事件，接着在次日，环保总局又开始全面排查新建化工项目，少帅潘岳高调要求全力消除环境隐患、推行规划环评、防止松花江事件重演。

在国家计划委员会改名为国家发展与改革委员会之前，跑环保口的记者，肯定不象今天这样动辄便能发出头条新闻。毕竟，在计划经济当道时，一纸命令直接就可以让项目或停或死，根本无需采用环保测评这样间接婉约的手段。

早有分析人士认为，随着中央对地方经济调控方式的改变，严格执行环保程序成为中央地方博弈时，中央政府组合拳中较有力的一个套路。但环保风暴也有自己的问题要解决，那就是在保持其坚硬力度的同时，能否更加常规化程序化而不要演变成一场运动。

按照日本制度经济学学者青木昌彦的理论，转轨经济中存在历史的路径依赖，简而言之，在制度转轨过程中，尽管出现了新的制度，但在新制度框架中，仍难免有相当一部份是由其经济的历史条件所规定下来的。把这个理论放在屡屡刮起的环保风暴中来套，那就是环保工作虽然越来越重要，但中国的整个环保体系的运作流程和十几年前相比并没有什么根本性的变化。

举个例子，上个月，我去粤北山区采访北江污染一事，当地的环保部门工作人员，也向我讲述了他们的难处，作为山区县，经济落后，只能吸引一些被珠三角淘汰的污染型企业，于是，地方财政来自于这些污染企业所带来的收入，而地方环保人员的工资又全部由地方财政解决。由于制度设计存在缺陷，受多方因素左右，环保工作的艰巨重担，又只好落在了轻飘飘的官员自身道德建设上了。

多年以前，我也曾以企业代表的身份参与过项目落地工作，因为投资上亿，便有来自中央的环保官员拿来材料让我们去填，我记得其中有一份材料叫做《当地居民对此项目的意见调查》，大概有一百多份，我们转手把这些问卷塞给了当地的官员。为了吸引投资，官员自己就把问卷搞定了，所以，在这些卷子里面，你当然看不到，有谁会不知好歹地怀疑项目可能会造成的污染。

其实这种境况绝非环保部门一家所遇到的。我曾做过一个检察改革的调查，许多检察官向我抱怨，由于检察机关的经费依靠地方财政负担，于是司法机关仰人鼻息的事就在所难免。甚至在各级检察院的人员录用上，省检的话语权还比不上该市人事局。

在去年，最高人民检察院提出一个思路，希望效仿海关，将各级检察机关的经费转由省级甚至中央财政支付，但这仅是一厢情愿，至今没有见到有什么实质性的进展。

倘若由于制度设计的漏洞，使得司法独立都遇到这么多的阻碍，那么，对地方环保机关能否自觉自愿地贯彻中央的意图，我们当然也有理由抱怀疑态度。

水环境质量评价分级及程序

我国的环境质量评价工作起步较晚，但近几年来进步很快。特别是国家环保总局于1993年发布了《环境影响评价技术导则》(中华人民共和同环境保护行业标准，1U／T2．1—2．3—93)，从技术和方法上对我国环境质量评价进行了系统的规定，环境质量评价工作逐步走上正轨。

地面水环境影响评价分级

全国人大常委会副委员长周铁农7月19日在与内蒙古自治区就环评法执法检查情况交换意见时指出，规划环评是环评法的主要立法目的和宗旨，是贯彻落实科学发展观、实现经济与环境资源协调发展的重要抓手，应充分发挥其在政府决策中的支撑作用。

周铁农指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，就要切实处理好环境与发展的关系。改革开放30年的实践表明，发展是硬道理，是执政兴国的第一要务。没有经济的发展，改善环境就成为空谈；没有考虑环境的承载能力，发展就必然受到制约。只有紧紧抓住发展这个核心，把环境作为发展目标的重要组成部分，才能较好地解决环境和发展问题。环评法颁布实施5年来的实践表明，环评法是一部实现从源头控制环境污染和生态破坏的重要法律，全面贯彻实施环评法，是落实科学发展观的必然要求，是推动科学发展、实现经济与环境资源协调发展的重要手段。

周铁农强调，坚持环境保护与发展综合决策、从源头防止环境污染和生态破坏是环评法的立法目的和宗旨。规划环评是环评法确立的一项重要法律制度，充分体现了环评法的立法目的和立法宗旨。当前我们面临的环境资源问题既是长期积累的结果，也与发展布局不当、结构不合理直接相关。规划环评在优化产业布局、促进结构调整方面具有十分明显的作用。在规划层面处理好与环境的关系，就能产生事半功倍的作用。因此，我们要高度重视规划环评，充分发挥其在政府决策中的支撑作用。

周铁农指出，内蒙古自治区抓住环评法的本质和关键，在全国率先开展了自治区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的环评工作，并在此框架下，开展了相关区域和行业的规划环评工作，在处理环境和发展关系方面积累了丰富的经验，取得了实实在在的成效，具有重要的示范意义。周铁农强调指出，内蒙古自治区是我国北方重要的生态屏障，生态保护和建设的意义十分重大。建议内蒙古自治区进一步发挥环评法在生态保护及“生态立区”战略实施中的作用，努力实现生态不断改善、经济持续发展的良性循环，有效保护我国北方生态屏障。

周铁农还强调了环评基础能力建设的重要性。指出，加强环评能力建设是环评法本身的要求，也是落实环境影响评价制度、有效实施环评法的根本保障，要从配套法规和制度建设、环境监测监控体系建设、环评队伍建设等3个方面进一步重视和加强环评能力建设，不断提高环境影响评价工作的有效性。