杨人口计生发【2011】29号平安建设[推荐五篇]

第一篇：杨人口计生发【2011】29号平安建设

杨人口计生发„2011‟29号

杨陵区人口和计划生育局

关于2011年平安建设工作实施方案

各乡（镇）人民政府、街道办事处、局属各单位：为进一步推动平安建设工作深入开展，根据区委、区政府有关平安建设的文件要求，结合全区人口计生工作和局机关工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，积极构建“防范严密、管理有序、排调超前、教育完善、保障有力”的工作机制，全面提升维护稳定工作的整体水平，为我区经济发展战略创造良好的社会治安环境，二、工作目标

区人口和计划生育局将把发展作为第一要务，把稳定作为第一责任，深入开展平安杨陵创建活动，在本单位开展“平安单位”创建活动，在本系统开展“平安计生”创建活动；加强流动人口计划生育管理与服务；认真协助做好包抓的崔西沟村、光明村的平安建设工作任务，全面落实2011年平安建设各项目标任务。

三、工作步骤

平安建设工作分三个阶段进行。

第一个阶段：制定方案，动员部署阶段（4月1日至20日）。区人口计生局按照平安建设工作部署要求，制定本单位平安建设工作实施方案和协助包抓村制定平安建设实施方案；召开局属各单位会议，动员全体干部职工积极参与到平安建设中来，充分认识平安建设工作的重要意义、指导思想、工作目标、主要措施和创建标准；认真安排部署平安建设工作，成立区人口计生局平安建设工作领导小组，制定平安建设工作实施方案，分解任务，夯实责任；充分利用宣传栏、悬挂横幅、印制宣传页、召开会议、播放磁带等形式，重点宣传防盗、防抢、防火和艾滋病预防等知识，不断提高干部职工和群众安全意识和防范意识。

第二阶段：全面开展，整体推进阶段（4月20日至11月25日）。各乡镇街道办、局属各单位和包抓村各成员要充分认识开展平安建设工作的重要性，要按照平安建设工作实

施方案，细化任务，严格标准，精心组织，认真落实，开展好形式多样的平安建设活动，把创建活动搞的有声有色。

1、加强治安防范体系建设，进一步完善安全防范体系建设，做好人口和计划生育信访接待工作，预防和化解人口和计生领域的矛盾纠纷。加强机关安全防范管理，保障国家个人财产及人身安全，预防违法犯罪，加强值班制度，指定专人加强机关水电消防等安全管理，组织开展安全教育培训，严格杜绝失盗、失火等不安全事件发生。

2、积极探索流动人口计划生育管理与服务的有效方法，切实保障流动人口的计划生育合法权益，进一步推进全区人口和计生工作的深入开展；认真落实计划生育奖励扶助政策，严格标准、严格程序，严禁弄虚作假，切实开展计划生育优质服务，以满意的服务进一步取信于育龄群众，从根本上保证计生工作的正常开展，把各种矛盾隐患解决在萌芽状态。

3、坚持以“三防”为重点，建立矛盾纠纷排查调处机制。要严防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点，加强安全管理和治安防范工作，落实治安防控措施。要不断改进工作方法，主动做好各项工作，按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，做好矛盾纠纷排查化解，妥善处理好职责管辖范围内的信访问题。主动出击，开展“大下访”活动，倾听群众意见建议，做到重点排查、普遍排查和经常排查相结合，及时掌握敏感问题、重点矛盾，对排查出的矛盾纠纷，落实具体承办人，稳妥化解，限时办结，从源头上预防矛盾纠纷的发生。

4、坚持以创建活动为载体，进一步夯实稳定基础。在开展“平安单位”创建活动工作中，认真落实“谁主管、谁负责”原则，搞好平安创建活动。采取有效措施，抓好治安管理和车辆、药品管理、手术、医疗仪器和信息设备操作等安全生产工作，把单位内部的各项安全防范措施落实到位，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。在开展“平安计生”创建活动工作中，要进一步加强计生服务和手术安全管理。大力开展“阳光计生行动”，以政务公开带动“阳光管理”，以民主评议推动“阳光服务”，以社会监督保障“阳光维权”。大力开展“诚信计生行动”，将诚信公开、诚信兑现、诚信服务、诚信管理、诚信守法纳入计生服务管理，取信于民。大力开展“法制计生行动”，积极推进人口和计划生育依法行政，文明执法，确保“平安计生”创建活动扎实有效。

5、积极制定“平安建设”各项规章制度。认真制定《人口和计划生育信访接待工作制度》、《平安建设制度》、《平安建设领导小组工作职责》、《平安建设会议制度》、《平安建设学习制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《平安建设责任追究制度》《计生药具管理制度》等规章制度，并进行公开，以

制度规范行为。

第三阶段：自查总结，考核评估阶段。（11月26日至12月15日）。各乡镇街道办、局属各单位要对“平安建设”目标任务完成情况进行自查评估，写出书面总结，并与11月25日前报区人口计生局办公室，局“平安建设”领导小组将于12月1日前报区平安创建办公室，并积极做好区平安建设办公室的考核、评估验收工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。区人口计生局成立 “平安建设”工作领导小组。

组长：张剑辉（局长）

副组长：孙东生（副局长）

成员：杨科元苏小平白小侠

领导小组下设办公室，由符增鹏和任昌锋负责日常事务。

崔西沟村包抓第一责任人：孙东生；村联络员：朱志鸿、白洁。

光明村包抓第一责任人：杨科元苏小平；村联络员：陈炳团、王熙凤、李会香、方宝林

（二）形成工作合力。区人口计生局把“平安建设”工作列入工作目标，摆在人口和计划生育工作同等重要的位置研究部署，做到有部署、有检查、有考核、任务明确，责任到人，措施到位，奖罚分明。

（三）严格督查考核。“平安建设”工作是我局落实综合治理的一项重要内容，区人口计生局“平安建设”工作领导小组要加强对“平安建设”工作的督导检查，对在检查中发现的典型经验、先进个人给予表扬。对思想不重视、措施不力、责任落实不到位、工作效果差的要给予批评教育，并进行跟踪督办，确保平安建设工作取得实效。

二○一一年四月二十五日

主题词： 计划生育平安建设方案

抄送：示范区社会事业局，区平安建设工作领导小组。杨陵区人口和计划生育局2011年4月25日印发共印20份

第二篇：新计生发[2004]61号 - 中国成都

成都市新都区计划生育局文件

新计生发[2005]62号

成都市新都区计划生育局

关于2005年工作总结和2006年工作思路

区委办公室、区政府办公室、区委政研室：

2005年1—10月，我区计划生育工作在区委、区政府的领导和省、市计生部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕计划生育“两个转变”，树立科学的发展观和正确的政绩观，采取切实有力的措施，坚持以巩固“省优”为切入点，以创建“国优”为目标，认真抓好各项工作任务的落实，做到目标明确、责任明确，严格督查和考核，着力提高计划生育服务水平和管理水平。现将今年1—10月计生工作目标完成情况总结如下：

一、主要工作目标

（一）人口控制目标：今年1—10月，全区出生3534人，人口出生率5.45‰，预计年终人口出生率可控制在6‰左右；计划生育率 达95.1%；避孕措施节育率达92.95%；人口自然增长率预计年终可降到-0.4‰以下。年底可望全面超额完成各项目标任务。

（二）计生“三结合”工作目标：已落实计生“三结合”帮扶户2249户，新增户165户，联系户326户，帮带户978户；新建计生“三结合”帮扶基地13个，巩固基地13个，经评估人均增收可达230元以上，全面完成了市下达的目标任务。

（三）计生经费投入目标：区级财政按市政府年初目标经费人均8.00元，现已列入预算足额到位，镇用于计划生育工作经费人均2元已全面落实，保证了计生工作的顺利开展。

（四）B超妇检工作目标：各镇在今年1—10月对育龄妇女实施免费生殖健康普查，集中开展了二次（第三次B超妇检各镇正在实施），共检查已婚育龄妇女12.6万人，普查面达到98.6%，与年初目标相比高0.6%；农村已婚育龄妇女免费技术服务面达100%。

（五）流动人口计生管理工作目标：今年1—10月经过集中清理，全区外出人口9594人，办证率达92.5%，超目标17.5%；流入我区人口14779人，验证率占88.8%，超目标18.8%；流动人口未出现违法违规生育。

（六）行政执法工作目标：1—10月应处理违反计划生育的案件457人，已处理421人，占92.1%，征收社会抚养费210万元，当年达52.5%。依法行政，文明执法，严格执行“七不准”规定和“十禁止”通告，无违法违纪案件发生。

（七）奖励扶助及独生子女父母奖励工作目标：按照国家、省、市计生委要求，我区开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助以及独生子女父母奖励工作，全区共有1879名计生户享受奖励扶助金1127400元；农村独生子女父母奖励共有153675人享受奖励金4468877元。此项工作坚持公开、公正、透明的原则，圆满完成了该两项工作任务。

（八）为民办实事工作目标：根据市委、市政府《关于印发2005年奋斗目标和为民办实事目标的通知》要求，一是在技术服务方面为全区12.6万已婚育龄妇女实施免费生殖健康普查，普查面达86%；二是对农村已婚育龄妇女全部实行免费技术服务181910人次，免费服务经费1—10月财政共支付89.5万元；三是在帮扶计划生育困难家庭：市上下达任务数52户，全区实际完成53户，由13个镇（街道）和40个区级部门分解完成目标任务，共投入帮扶资金25万余元，为他们解决生产、生活以及住房改造提供必要的支助。

（九）计划生育优质服务“回头看”工作：今年紧紧围绕以巩固“省优”成果为载体开展工作，争创“国优”为目标，加大软硬件投入，坚持以人为本，优化计生服务环境。我区此项工作相关法律、法规和计生政策得到落实，工作得到了细化和深化，计划生育工作创建了领导重视好、利益导向好、依法行政好、优质服务好、民主管理好，队伍作风好的新局面，各项工作有了新的进展和提升，走在全市前列。

二、综合工作目标

（一）党建工作目标

1、思想建设方面：根据上级组织的安排，制定了党建工作计划，完成了党报党刊的征订任务。认真组织党员、干部、职工学习党的十 六大精神和十六届三中、四中全会精神、《党章》、邓小平理论，计划生育“一法三规一条例”、国家计生委的“七不准”和省计生委的“十禁止”，学习现代科技知识，受教育面达100%。深入开展“三个代表”、《公民道德建设纲要》的学教以及保持共产党员先进性等教育活动，结合实际解决思想认识上的热点问题。加强了机关党组织的思想建设，我局29名党员无违法违纪现象发生。

2、组织建设方面：党组、支部今年1—10月专题研究党建工作三次，列入议事日程，坚持民主评议领导，民主评议党员，积极开展“四好”活动，坚持民主集中制原则，党政领导班子今年1—10月开展3次民主生活会，党员领导干部过好双重组织生活8次；每月召开党内组织生活会2次；积极开展“创先争优”和“四型”机关及“党员先锋”工程活动；同时把组织发展工作作为支部的一项主要工作经常抓，每个党员都按时交纳党费。

3、作风建设方面：按照“三个代表”重要思想的要求和党的十六大精神，切实转变作风，充分发挥党员的先锋模范作用，加强党员法制教育，党风廉政教育，树正气，为党添光彩。

4、坚持把统战工作作为局党组重要工作任务之一，培养党外干部两名。

（二）精神文明建设目标

1、按照区委宣传部、区文明委办制定的2005年精神文明建设目标考核意见，我局成立了精神文明领导小组，制定计划，每周一认真组织干部、职工学习邓小平理论，全面实践“三个代表”重要思想，在干部、职工中掀起学理论、学党的方针政策的热潮，受教育面95%以上。1—10月中心组集中学习15次；每个成员均完成一篇调查 报告、论文；积极投稿，1—10月区以上新闻单位用稿80篇，其中市级用稿 18篇，局机关完成完成各种报刊杂志的征订任务。

3、积极开展各种创建活动：“三讲一树”、“五个一工程”、“三优一学”、“创文明城镇、做文明公民、创文明单位”等创建活动；在干部、职工中评选了“三家”（卫生之家、文明之家、五好之家）和“做新时代的活雷锋”等活动，并制作了本单位对外宣传品，区电视台有计生专题节目。

4、全局干部、职工积极参加各种公益活动，为振灾、慈善一日及困难职工捐款4941余元。

（三）党风廉政建设目标

1、坚持把党员、干部的廉政建设放在重要位置上，做到有安排、有措施、有检查，从源头治理腐败有明显成效。即一是抓减轻农民负担；二是抓民主评议建设和职业道德建设；三是抓纠正行业不正之风；四是抓班子成员廉政工作，今年1—10月无党员干部职务犯罪案件的发生。

2、局领导每季度专门研究一次党风廉政建设，有专人分管此项工作，今年1—10月组织学习有关党风廉政方面的文件和观看电教片共12次。

3、党政领导班子成员按照中央、省、市、区纪委党风廉政建设的要求，开展自查自纠，民主评议，自查自纠面达100%。无多占房、无奢侈浪费、无特殊化和违法违纪的现象出现。

4、加强对党员的教育和管理，对全局党员、干部的党风廉政建设教育面达到100%，组织收看教育片3次，以会代训3次，今年1—10月无群众来信来访。

（四）社会治安综合治理和维护社会稳定目标

维护社会政治稳定，健全领导责任、工作信息、工作预警三个网 络，确保全年不发生重大社会政治影响的群体性闹事事件。

1、我局实行一把手负责制，分管局长亲自抓，科室人员具体抓，经费保证，资料完善，档案规范。

2、今年1—10月研究、排查不稳定因素3次，并进行认真检查，做到领导心中有数。

3、加强依法治理和普法工作，制定了普法和依法治理实施意见，中心组今年1—10月学法3次，干部学法达50小时，以会代训7次，培训执法人员125人次。落实了行政执法责任制，今年1—10月执法人员持证上岗达100%，规范性文件及行政处罚备案率达100%，无行政复议和行政诉讼案件的发生，配合有关执法单位，积极开展各种执法活动。按时报送各种执法报表和资料。政务公开规范程度达100%。

4、单位内部安全保卫工作制度健全，责任到人，三防齐备，措施落实。今年1—10月无火灾、盗窃等责任事故和重大案件发生。

5、积极配合有关部门做好流动人口管理，办证率达92.5%，验证率达88.8%，民事纠纷调解率达100%。

（五）目标管理与督查

1、按照市、区下达的目标任务制定措施，层层分解，目标量化率达100%，成立了目标督查小组，责任到人，考评制度健全。

2、认真贯彻落实中央、省、市、区重大决策和工作部署，按要求完成区委、区政府布置的各项工作；认真听取人大代表建议、批评、意见和政协委员的提案工作，回复率达100%；信息工作有网络，今年1—10月上报信息50余条，年底将完成60条以上。今年1—10月接待群众来信来访18次，做到件件有落实，事事有回音，结案率达100%。

（六）规范化服务型政府建设

按照市计生委和区委区政府的要求，我局开展了规范化服务型政府建设工作。成立了领导小组，加强学习和宣传，落实人员，建立制度，优化办事流程，提供高效快捷的便民服务；规范行政行为，提高依法行政能力；结合先进性教育活动，建设高素质的计生干部队伍。

三、网络专项目标

（一）城市综合管理及爱卫工作目标

1、健全城市综合管理及爱卫工作组织，成立相应的组织领导机构，实行“一把手”负责制，确定有专兼职人员负责日常工作，经费有保证。

2、加大“门前三包”责任制管理，开展灭鼠、灭蝇、灭蟑螂、灭蚊工作，今年已2次组织统一除“四害”工作，并有检查，有记录。

3、巩固城市综合管理创卫工作，坚持经常性与集中性整治卫生相结合，局机关每周五全体干部参加公共卫生清扫，卫生保洁良好。

（二）招商引资

2005年我局为军屯镇引进山页岩砖厂1个，投入资金1000万，目前到位资金550万元，超额完成招商任务。

（三）创建全国文明城市工作目标

在“成都市创建全国文明城市”专项目标工作中，严格按新创建办[2005]1号文件精神，我局积极配合参与，成立了领导小组，落实责任，制定实施方案，为成都市创建全国文明城市作出积极的努力。

（四）妇女儿童工作目标

积极开展对我区流动人口中的妇女儿童生存现状的调查研究，并 将其纳入常住人口同宣传、同服务、同管理，为其开展“B超三查”防病治病。积极开展关爱女孩、防治艾滋等行动。

具体作法

一、以强化领导为动力，确保计生工作经费投入

区政府高度重视计生工作，坚持实行对各镇和各部门的计划生育工作考核“一票否决”制。一是层层实行目标管理。今年初，区委、区政府以新计生领[2005]02号《关于认真做好2005计划生育工作的通知》文件下发各镇、各部门，明确各级计划生育工作的责任，13镇（街道）、57个区级部门、299个行政村、42个居民委员会都分别向区、镇两级政府签订了计划生育目标管理责任书，做到层层有人抓，事事有人管。二是明确单位一把手亲自抓、负总责。区、镇两级都成立了计划生育领导小组，定期研究计生工作，稳定了计生工作机构，充实了计生干部队伍。三是区人大、区政协关心支持计生工作。区人大、区政协组织部分委员专题视察计划生育流动人口管理，针对我区计划生育在当前存在的新问题，提出了许多宝贵意见和建议。四是各级保证计生工作经费投入。根据市政府下达的目标，今年区财政按人均8.00元已列入预算逐步到位，同时按国务院《计划生育技术服务管理条例》规定，并拨专款解决农村已婚育龄妇女“五种”手术的免费支付，各镇用于计划生育工作经费人均达到2.00元，保证了计生工作顺利开展。

二、以宣传工作为载体，加大宣传力度

我们在开展经常性宣传的同时，注重宣传氛围和宣传效果。重点宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理 条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》等“一法三规一条例”。同时将各种宣传资料22万份发到村、组、户，并利用新都电视台、新都报、专栏、宣传一条街、宣传一条路、展示一排墙、生育文化一个院、中心户等广泛宣传，使计划生育政策法规家喻户晓，深入人心。

三、以严格执法为保障，推动计划生育健康发展

从《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布实施以来，区政府认真执行国家“七不准”规定和省计生委提出的“十禁止”通告，依法行政、文明执法，收到良好的社会效益。（一)抓学习培训，提高计生干部执法水平。

（二）抓依法行政，对违法生育者及时查处。

（三）抓依法从严掌握照顾二胎生育审批。

（四）抓强化监督，严格执行“七不准”规定和“十禁止”通告。

四、以优质服务为重点，夯实基础管理

（一）切实做好计划生育技术服务网络建设。

（二）切实做好计划生育孕前管理和技术服务。

（三）切实做好出生人口统计管理。

（四）切实做好计生“三结合”帮扶工作。

五、以解决难点为突破口，全面提升计生工作质量

（一）巩固省、市计生优质服务先进区成果。

（二）扎实推进计划生育村民自治工作。

（三）扎实开展流动人口计划生育管理。

存在的的问题

我区计生工作在贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》实施中，取得了显著成绩。但是，当前计生工作仍存在一些新情况和新问题。一是非婚生育现象较为突出。二是流动人口增多，部分外出的已婚育龄妇女未办理计划生育证明，管理难度很大。三是镇与镇计生工作差距较大，个别镇领导对计生工作重视不够，过问少，经费无保障，计生工作有滑坡趋势。

2006年计划生育工作思路

一、强化领导，层层签订纵横向目标责任书。明确各级对计生工作的责任，强化目标管理，奖惩逗硬，实行计划生育综合治理。

二、严格执法，推动计划生育健康发展。执行国家计生委“七不准”和省计生委“十禁止”，依法行政，文明执法，加大执法力度。加强流动人口管理与服务工作，一年集中清理两次，把清理与管理，清理与服务相结合，会同相关部门协调配合，齐抓共管。

三、加大宣传力度。重点宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》等“一法三规一条例”；宣传优生优育、避孕节育、生殖道感染防治等科学知识；利用广播、电视、标语、宣传展示、发放宣传资料进村入户、利用“三下乡”活动和播放坝坝电影等各种形式向群众宣传，切实转变人们的生育观。

四、夯实统计基础管理。规范镇、村、社三级帐卡册管理，工作重心下移，实行每月例会，坚持每月统计质量跟踪复查，确保人口出生上报数据准确、及时、无差错。

五、搞好技术服务。切实抓好“B超三查”工作，开展生殖道感染防治工作和避孕节育知情选择工作，抓好孕前管理与服务，免费开展落实节育措施和补救措施，努力提高已婚育龄人群的满意程度。

六、全面提升计生工作质量。争创全国优质服务区，搞好计划生育综合改革，在“改”字上下功夫，在“难”字上想办法；巩固、完善计划生育村民自治工作，使村民达到自我教育、自我管理；着力提高计划生育率，控制违法违规生育面。落实为民办实事目标，全面完成计划生育各项目标任务。

成都市新都区计划生育局

2005年11月17日

主题词： 工作 总结 思路

报：区委办公室、区政府办公室、区委政研室。

成都市新都区计划生育局办公室 2005年11月17日印

（共印20份）

第三篇：平安监发[2011]号

平安监发[2011]45号

平邑县安全生产监督管理局

关于转发市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动 的通知》的通知

各乡镇安监站、平邑街道办事处安监站，经济开发区安监办、蒙山龟蒙景区综合执法大队，各相关企业：

现将市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动的通知》（临安监发[2011]74号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各乡镇、县石油公司要积极组织开展“安全示范加油站”创建活动，推荐一个安全基础条件好、管理规范的加油站争创“安全示范加油站”；各相关企业要认真开展安全生产承诺和安全生产优秀班组活动，每个企业推荐一个班组争创“安全生产优秀班组”。各乡镇及企业推荐的加油站和班组于6月30日前报县安监局危化科，邮箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

临安监发„2011‟74号

关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”

创建活动的通知

各县区安监局，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局，临沂临港经济开发区经贸发展局：

2010年，我市在全省率先开展了“安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组”三项活动，取得初步成效。为深入贯彻落实省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》（鲁安监发„2011‟16号）和开展“安全生产基层基础深化年”、“安全生产双基建设突破年”活动的部署要求，进一步深化和引导全市危险化学品生产企业和加油站扎实开展安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组创建活动，不断提升安全生产条件，规范安全生产管理，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强推进“三项活动”的责任感 去年，全市共有27家加油站被评为“安全示范加油站”，26 个基层班组被授予“安全生产优秀班组”荣誉称号。通过开展“三项活动”进一步提高全市加油站的整体素质，落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产各项基础工作，推动全市安全生产管理上水平、上台阶。但是，在活动的创建中也暴露出一些问题：一是部分企业认识不到位，“安全生产承诺”流于形式。部分企业对活动开展的意义认识不足，安全生产承诺的内容千篇一律，缺乏针对性，对安全生产承诺活动落实不积极，没有发挥出实效。二是有些企业班组规模参差不起，班组基础工作薄弱，班组人员素质有待提高。班组管理制度不健全，或者是有制度但贯彻落实不力，班组管理手册记录不全，记录内容的真实性、针对性和实用性不强。三是“示范加油站”创建不均衡，社会加油站成短板。因此，各县区安监局和创建企业要充分认识开展“三项活动”的重要意义和作用，从提高认识入手，切实解决部分生产企业和加油站认识不高、重视不够、目标任务不明确、创建措施不力、少数安全生产优秀班组、安全示范加油站创建质量不高、示范带动作用不强等问题，做到认识再提高，任务再明确，添措施，出实招，求实效。

二、明确目标，选好创建对象，不断提升创建质量和水平

1、继续深化安全生产承诺活动，搞好安全生产承诺示范点建设，各县区评选出3-5家“安全生产承诺示范单位”，市局将从中评选10家单位由市安监局和市安委会授予“安全生产承诺示范单位”荣誉称号。在引导所有危险化学品生产企业参照市局制定的承诺内容，结合企业实际，面向社会和企业员工公开承诺的基础上，重点查看企业安全生产承诺的内容是否符合本单位实际；企业负责人安全生产承诺内容的是否兑现，是否得到真正落实和 严格执行。

2、社会加油站要在创建“安全示范加油站”中取得突破，各县区推荐的安全示范加油站中，至少要有一半为社会加油站，力争年底10%以上的加油站达到安全示范加油站标准。市局将从中评选20家加油站由市安监局和市安委会授予“安全示范加油站”荣誉称号。

3、结合省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》，市安监局、市总工会、团市委《关于加强企业班组安全建设的意见》（临安监发[2011]42号），继续深化“安全生产优秀班组”创建工作活动。力争年底全市危化品生产企业20%以上生产班组达到“安全生产优秀班组”标准，50个安全生产优秀班组受到市安监局、市总工会、团市委表彰奖励，5个班组和5个班组长作为“十佳”班组和班组长，由市总工会、团市委分别授予相关荣誉称号，1个班组和1个班组长作为省级“双十佳”班组和班组长，由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。

三、加大帮扶力度，积极搞好服务，加强动态管理 各县区要引导加油站和企业班组积极向“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”学习，通过现场观摩、座谈交流等形式，强化管理，规范经营，不断提高服务水平和管理水平。同时，还可以借助专家力量积极开展“理论下基层”活动，广泛宣传创建活动的重要意义，动员和引导企业职工积极参加创建活动，搞好指导服务，协助解决创建中遇到的困难和问题。

开展“回头看”，加强动态管理。对已授牌的“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”不能放任不管，不能使其作用逐渐弱化，更要对其高标准、严要求，加强督促复查，进一步巩固提 高创建成果，使其充分发挥示范带动作用。要采取听汇报、看现场等方式，定期进行检查督促。重点查看安全示范加油站和安全生产优秀班组的标准和条件是否得到长期坚持，是否充分发挥示范带动作用，是否取得预期效果。对符合条件的称号予以保留，对不具备条件的责成限期整改，经整改没有明显转变的，取消其称号，予以摘牌。市局将抽调部分人员组成督查组择期对各县区的“三项活动”的创建情况进行督导。

四、加强组织领导，强化宣传引导，不断提高工作效率和水平

各县区安监局要把开展“三项活动”作为一项重要任务来抓。要明确各方职责，落实包抓责任，按照联系点制度，将创建目标分解到每个监管人员，作为自己的联系点，加强经常性指导与服务，定期了解其创建情况，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。要利用本县区安全生产杂志和网站等媒体，大力宣传推广安全示范加油站和安全生产优秀班组的先进经验和安全管理水平提升和社会效益的增强，结合“安全生产月”各项活动，掀起创建高潮。要把“三项活动”活动与贯彻落实省、市局文件精神相结合，与岗位达标相结合，与创建安全标准化相结合，努力提高工作水平，不断把“三项活动”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第四篇：2012人口计生生工作思路是

2012我镇人口计生工作思路

狠抓三个基础环节，加大六个方面工作力度，基本实现两项管理目标。这“三个环节”就是，一狠抓环孕检到位率，确保村居环孕检对象参检到位率达95%以上，做好早孕发现和孕环情监测，以激励为主，以惩罚为辅，重点提高农村二多孩早孕发现率；二是狠抓长效节育措施落实率，特别是农村二女孩户长效节育措施的落实，确保综合避孕节育落实率达95%以上；三是狠抓集中整治扫尾工作，确保四项手术每季度清理一次。“六个加大”就是，一是加大对富人、党员干部、公职人员政策外生育清查处理力度；二是加大日常工作兑现奖惩力度，与经济挂钩；三是加大查处“两非”案件力度，综合治理二孩性别比偏高问题；四是加大社会抚养费依法征收力度，选准典型户，公开曝光，达到“征收一户，教育一片，震慑一方”的社会效果；五是加大责任追究和考核力度，与干部提拨任用挂钩；六是加大财政投入力度。实现两项目标就是农村干部和城区社会管理创新，一是社区管理信息化，农村管理“两有化”。推进确保计生工作顺利开展。

第五篇：市建设规划局2010年人口与计划生育工作计（模版）

市建设规划局2011年人口与计划生育

工作计划

进一步贯彻落实人口与计划生育基本国策，确保市委、市政府下达的各项计划生育目标任务的顺利实现，结合我局工作实际，特制定2011年计划生育与流动人口工作计划：

一、指导思想

认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这一主要任务，坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇，坚持创新人口和计划生育工作方法不动摇；突出优质服务、流动人口管理、出生人口性别比综合治理等工作重点，进一步加强人口和计划生育工作。

二、工作目标

政策生育率100%；

依法婚姻率避孕节育措施落实率98%；

出生统计准确率达到100%；

独生子女优惠政策落实率达到100%。

三、保障措施

（一）加强领导，建立健全计划生育责任制。成立计划生育工作领导组，加强对计划生育工作的领导。成立计划生育办公室，负责制定计划生育工作意见和计划生育目标责任书，并负责计划生育日常事务和督促落实。

（二）加强计划生育宣传教育。利用学习、会议等形式组织育龄人员认真学习《人口与计划生育法》和计划生育的各项方针政策，同时将相关法律法规和方针政策印制发放宣传，有效地控制人口增长速度，提高执行计划生育政策的自觉性。

（三）加大计划生育工作力度。各科室（单位）要落实专人抓好此项工作，随时了解情况，掌握工作动态，做到心中有数，为社会进步和和谐发展创造良好的人口环境。

（四）严格规范管理。建立健全计划生育户口簿和已婚妇女挡案，切实依法规范管理，达到合格标准。建立流动人口管理台帐，登记、签订流动人口计划生育管理责任书。

（五）采取措施，落实妇检。在职在岗育龄妇女仍按照社区计生管理的要求，认真组织好育龄妇女到计划生育宣传技术指导站参检；及时掌握检查情况，对查出计划外怀孕的育龄妇女，严格按制度落实，促进康检工作的顺利开展。

（六）加强流动人口管理。各单位要建立健全流动人口“一盘棋”管理机制，把流动人口计划生育管理与各项工作任务相结合，实现齐抓共管，完善基础档案，查好证，把好关，实行动态管理。

（七）落实奖惩。局里制订的计划生育工作实行目标责任制，与其它各项工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。对工作不力，违反《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》单位及个人，工作实行一票否决。