江苏省幼儿园收费管理办法

第一篇：江苏省幼儿园收费管理办法

江苏省幼儿园收费管理办法

第一条 为加强幼儿园收费管理，规范收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《江苏省学前教育条例》等法律法规和《江苏省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》（苏政办发〔2010〕136号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内依法经教育行政部门批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班(以下简称“幼儿园”)。

第三条 学前教育属于非义务教育，幼儿园收费项目实行省级统一管理，幼儿园可以收取保育教育费（以下简称“保教费”）、住宿费（仅限寄宿制幼儿园）、服务性收费和代收费。

幼儿园不得收取前款规定以外的其他费用。

第四条 公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理，民办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理。

第五条 保教费是幼儿园向幼儿提供保育教育而收取的费用。

第六条 幼儿园服务性收费是幼儿园为在园幼儿提供可供选择的服务而产生的费用。服务性收费包括以下项目：

（一）伙食费。幼儿园为在园幼儿提供膳食服务收取的费用。

（二）托管费（仅限全日制幼儿园）。幼儿园接受家长委托，非保教时间（保教时间周一至周五每日不少于8小时）向幼儿提供托管服务收取的费用。

第七条幼儿园代收费是幼儿园为方便幼儿教育、生活而代收代管的费用，包括集中代购被褥、洗漱用品等收取的生活用品费用。

第八条 公办幼儿园保教费、住宿费、服务性收费实行政府指导价。

公办幼儿园保教费标准由市、县教育行政部门根据当地城乡经济发展水平、办园成本、居民承受能力等情况提出意见，经同级市、县价格主管部门、财政部门审核后，报本级人民政府批准后执行。

公办幼儿园住宿费标准、服务性收费标准，由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门提出意见，报同级价格主管部门会同财政部门批准。

第九条公办幼儿园保教费标准按照家庭合理分担教育成本的原则，考虑政府投入等因素制定。

第十条 幼儿园保育教育成本包括以下内容：

（一）教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、离退休人员费用；

（二）固定资产折旧费用；

（三）幼儿活动及学习费用；

（四）公务费用、业务费用、图书及设备购置费用、修缮费用；

（五）其他正常办园费用。

前款成本不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办园费用。

第十一条 提出制定或调整公办幼儿园收费标准意见时，应当如实提供以下材料：

（一）幼儿园的基本情况；

（二）申请制定或调整收费标准的具体项目；

（三）现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及年度收费额和调整后的收费增减额；

（四）办园成本核算及申请制定或调整收费标准的依据和理由；

（五）申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响；

（六）价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。

第十二条 公办幼儿园保教费实行按类定级收费，依据办园类型、办园条件、地区差异制定差别化收费标准。

无财政拨款的公办幼儿园保教费收费标准在同等级公办幼儿园保教费收费标准基础上可以上浮，上浮幅度最高不超过20%。

第十三条 公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。

第十四条民办幼儿园保教费、住宿费、服务性收费标准，按照不以营利为目的的原则，由民办幼儿园根据保育教育、住宿及服务成本合理确定，报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。

民办幼儿园保教费、住宿费、服务性收费标准备案后两年内不得调整。

第十五条 普惠性民办幼儿园，收费标准视同公办幼儿园管理。

第十六条民办幼儿园收费标准报有关部门备案时，应当如实提供以下材料：

（一）幼儿园的有关情况及其证明；

（二）制定收费标准的成本测算情况：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等正常办园费用；

（三）申请备案的具体项目及标准，并填写《民办幼儿园收费标准备案表》（见附表）；

（四）价格主管部门、教育行政部门要求提供的其他材料。

第十七条服务性收费、代收费应当遵循“家长自愿、据实收取、及时结算、定期公布”的原则，不得与保教费统一收取。

第十八条寒、暑假期间幼儿园为幼儿提供保育教育服务的，保教费收费标准可以上浮，上浮幅度最高不超过30%。

第十九条幼儿园为未满三周岁婴幼儿提供早期保育教育服务的，收费标准在正常保教费收费标准基础上可以上浮，上浮幅度最高不超过每生每月50元。

第二十条保教费、住宿费按月或者按学期收取，由各市、县价格主管部门根据当地实际确定。

保教费、住宿费不得跨学期预收。

第二十一条公办幼儿园收取保教费、住宿费使用财政票据，民办幼儿园收取保教费、住宿费使用税务发票。

第二十二条 幼儿园退费按月计算。因幼儿自行退（转）园，幼儿在园天数不足当月法定工作日天数一半(含一半)的，幼儿园应当扣除实际在园天数后退还费用；超过一半的，当月费用不予退还。

幼儿园停课的，幼儿园应当扣除实际在园天数后按月退还相关费用；因幼儿园违反国家相关规定被有关部门关闭或者暂停办学，造成幼儿退园的，幼儿园应当全额退还所收费用。

第二十三条 幼儿园服务性收费，按月据实结算。幼儿在园天数不足一个月的，以幼儿提出请假申请计算，扣除实际在园天数后退还费用。

幼儿园代收费即时发生即时收取。

第二十四条公办幼儿园的保教费应当主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件。

民办幼儿园的保教费应当主要用于教职工工资及津贴、补贴及福利、社会保障费、公务费、业务费、幼儿活动及学习用品、图书设备购置、房屋修缮、固定资产折旧等正常办园经费支出。

第二十五条 公办幼儿园和普惠性民办幼儿园对城乡低保家庭和持《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》人员子女的保教费，应当按照50%的比例予以减免；对残疾儿童和无生活来源、无法定抚养人、社会福利机构收养的孤儿及革命烈士或者因公牺牲军人子女的保教费，予以全免。

民办幼儿园可以根据自身能力对家庭经济困难的幼儿给予帮扶。

第二十六条 幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等特色教育为名向幼儿家长收取费用；不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费、建园费、教育成本补偿费等费用。

第二十七条幼儿园收费按照收费许可证相关管理规定执行。

第二十八条幼儿园收费实行公示制度，幼儿园应当通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等内容，自觉接受家长和社会监督。

幼儿园招生简章应当载明幼儿园性质、办园条件、收费项目、收费标准、优惠减免规定等内容。

第二十九条各级财政、教育部门应当建立和完善学前教育经费保障机制，制定本地区幼儿园生均经费标准、公办幼儿园生均财政拨款标准和公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准，确保财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不低于5%。

第三十条 任何组织和个人不得截留、挤占、挪用幼儿园取得的合法收费收入。

第三十一条 幼儿园应当配合价格主管部门、财政部门的监督检查，如实提供监督检查所需资料。

第三十二条 各级价格、教育、财政部门应当加强幼儿园收费管理，督促幼儿园建立健全收费管理制度，自觉执行收费管理政策。对违反教育收费相关规定的行为，依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及行政事业性收费管理规定进行查处。

第三十三条本办法由省物价局会同省教育厅、省财政厅负责解释。

第三十四条 本办法自发布后30日施行。2005年12月19日印发的《江苏省幼儿园收费管理暂行办法》同时废止；此前与本办法相抵触的有关规定同时废止。

第二篇：江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育.

附件：

江苏省幼儿园收费管理暂行办法

第一条

为进一步加强幼儿园收费管理，规范收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国办发[2003]13号）、经国务院批准，原国家教委发布的《幼儿园管理条例》、《省政府办公厅转发省教育厅等部门关于加快幼儿教育改革与发展意见的通知》（苏政办发[2004]73号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于全省所有公办和民办幼儿园（班）、学前班、托儿所（以下简称幼儿园）。

第三条

幼儿教育属于非义务教育，家长应合理分担幼儿培养成本，幼儿园可按国家有关规定向幼儿家长收取保育教育费。

第四条

保育教育费标准根据幼儿园生均培养成本的一定比例确定，不同地区、不同类型、不同办学条件的幼儿园保育教育费标准可有所不同。

幼儿培养成本包括以下内容：教职工工资、津贴、奖金及福利费、社会保障支出、离退休人员费用、公务费用、业务费用、修缮费用、图书及设备购置费用、幼儿活动及学习、生活用品费用、固定资产折旧费、其他正常办园经费支出。不包括 灾害损失、事故等非正常办园费用支出。出资人要求取得回报的民办幼儿园，应按《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十四条、第四十五条和第四十六条的相关规定确定合理回报比例，并报审批机关备案。

第五条

公办幼儿园保育教育费由省辖市教育行政部门根据当地经济发展水平、办园成本、财政投入及居民承受能力等情况，在充分听取社会有关方面意见的基础上，提出最高和最低收费标准，经同级物价和财政部门审核并报市政府批准后执行。

民办幼儿园保育教育费标准按照不以营利为目的的原则，由幼儿园根据办园成本自行确定，并报所在地县（市、区）教育、物价、财政部门备案并公示。

第六条

幼儿园收费实行按类定级收费。各省辖市可根据幼儿园等级标准，制定不同的收费标准。

鼓励幼儿园（托儿所）在寒、暑假期间向幼儿开放。假期收费可在正常收费标准基础上适当上浮，但上浮幅度最高不得超过30%。

第七条

寄宿制幼儿园（托儿所）对寄宿的幼儿可适当提高保育教育费，具体标准由省辖市制定。

第八条

保育教育费按月或按学期收取，具体办法由各省辖市根据当地实际确定。由于放假或中途转学等，按月收取保育教育费的幼儿园，在园时间不足当月法定工作日一半（含一半）的，可按在园天数计算保育教育费；超过一半的，按全月收取。按学期收费的幼儿园，入园幼儿在三个月内自行退（转）园，退还一半保育教育费；超过三个月的，不退费。

公办幼儿园的保育教育费应主要用于幼儿活动及学习、生活用品等支出。民办幼儿园的保育教育费应主要用于教职工工资及津贴、福利费、社会保障费、公务费、业务费、幼儿活动及学习生活用品费、图书设备购置费、房屋修缮费、固定资产折旧费等正常办园经费支出。

第九条

幼儿园（托儿所）举办食堂、为幼儿供应伙食的可收取伙食费。伙食费按实际成本核算并每月结算，多退少补。

第十条

除保育教育费、伙食费外，幼儿园不得收取其他费用。幼儿园在规定的在园时间内（具体在园时间由各省辖市规定），不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用。不得收取与入园挂钩的赞助费、支教费等。

第十一条

各市、县财政、教育部门应建立和完善公办幼儿园办园经费保障机制，进一步加大财政投入，切实保障公办幼儿园正常运转，保证教职工工资按时足额发放，保证示范性实验幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行，扶持和发展农村幼儿教育事业。要制定和完善对经济困难家庭子女入园（托）的资助政策，对经济困难家庭子女予以资助。要采取切实措施确保流动人口子女享有接受幼儿教育的机会。

第十二条

注册为事业法人或民办非企业法人的幼儿园收取的保育教育费、伙食费须使用财政部门统一印制的票据。公办幼儿园收取的保育教育费，应按政府非税收入管理的有关规定，实行“收支两条线”管理。伙食费不属政府非税收入，应直接留归幼儿园按有关规定管理和使用。第十三条

幼儿园收取的有关费用应按规定专款专用，任何部门和单位不得截留、挤占、挪用。公办幼儿园收支情况应当每年向同级教育、物价、财政部门报告，民办幼儿园每年保育教育费用收支情况，应当在次年初向教育行政部门报告并接受监督。各幼儿园要推行园务公开，接受家长和社会的监督。

第十四条

幼儿园收费实行收费许可证制度。各幼儿园应当持教育行政部门颁发的《登记注册证书》、《幼儿园等级证书》和收费标准等文件，民办幼儿园还应持《办园许可证》到同级物价部门申领《收费许可证》，并接受年审。收费标准调整后，应及时办理收费许可证变更登记手续。

第十五条

幼儿园收费实行公示制度。各幼儿园应按照《国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》（发改价格[2004]297号）要求，采取多种形式，对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、投诉电话等向家长和社会进行公示。

幼儿园的招生简章和广告，应当报教育行政部门审查备案。

第十六条

加强对幼儿园收费的监督和管理。各级教育、物价、财政部门要建立和健全幼儿园收费管理制度，加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督。对违规乱收费或平调、截留、挪用幼儿园收费的行为，要按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》（苏办发[2004]21号）严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第十七条

本办法由省教育厅、省物价局、省财政厅负责解释。

第十八条

本办法从2006年9月1日起执行，此前有关收费管理规定与本办法不符的同时废止。

第三篇：江苏省司法鉴定收费管理办法

附件：

2江苏省《司法鉴定收费管理办法》实施细则

第一条 根据国家发展改革委、司法部《司法鉴定收费管理办法》（以下简称《办法》，详见附件1），结合江苏实际，制定本细则。

第二条 凡经省级司法行政部门审核登记并领取《司法鉴定许可证》的司法鉴定机构和获准执业的司法鉴定人，依法接受委托人（包括公民、法人及其他组织，人民法院、人民检察院、公安机关等行政执法机关，仲裁机构等，以下同口径）委托，提供经登记管理机关核定的司法鉴定事项，应当按照《办法》及本细则有关规定收费。

第三条 除法律、法规另有规定的，从其规定以外。司法鉴定机构开展司法鉴定前，应当将拟执行的技术标准、技术规范（或操作规程，以下同口径）告知委托人，并在《司法鉴定协议书》中确认。

司法鉴定人进行鉴定，要严格执行司法部《司法鉴定程序通则》（司法部第107号令,以下简称《程序通则》）第二十二条有关技术标准、技术规范的规定。

第四条 司法鉴定机构在《司法鉴定收费项目和收费标准基准价（试行）》以外，申请新增法医、物证、声像资料 1

类司法鉴定收费项目、收费标准，应当按照以下程序办理。司法鉴定机构应报送拟执行的鉴定收费项目、标准和技术标准、技术规范（包括国家、地方、行业以及自行制定的）等资料，经省司法行政部门审核批准鉴定项目，再由省价格主管部门会同省司法行政部门按照成本审核结果，批准鉴定收费项目标准。

对农业技术（产品）鉴定等鉴定周期长、野外工作多等特殊鉴定类型，在全省尚未制定统一的鉴定收费项目标准前，可以由省司法行政部门依照前款规定程序批准鉴定收费项目，由省价格主管部门会同省司法行政部门，委托有关鉴定机构所在地价格主管部门会同司法行政部门按照成本审核结果，批准有关收费试行标准，报省两部门备案后执行。

第五条 司法鉴定机构对同一委托事项既提供鉴定咨询又进行鉴定的，只能收取鉴定费，不得收取咨询费。

第六条 司法鉴定机构与委托人签订《司法鉴定协议书》，除应载明收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、结算方式、争议解决办法等条款以外，还应按照《程序通则》第二十六条规定，与委托人协商一致后，注明司法鉴定完成时限和违约责任。

第七条 司法鉴定过程中发生终止鉴定、补充鉴定、重新鉴定的，应当执行《程序通则》有关规定，并按照以下规定收费：

（一）终止鉴定收费。在鉴定过程中，非因司法鉴定机构或司法鉴定人的原因，出现《程序通则》第二十七条列举的情形之一，需要终止鉴定的，司法鉴定机构在及时终止鉴定，退回有关鉴定材料，向委托人说明理由后，从承办该项司法鉴定业务已收费用中，扣除已发生的实际支出，差额部分实行多退少补。在结算时应当向委托人提供有关费用清单及有效凭证。

（二）补充鉴定收费。出现《程序通则》第二十八条列举的情形之一，需要进行补充鉴定的，受委托的原司法鉴定机构，按照不超过规定基准价标准的60%收费；其他司法鉴定机构可以按照规定项目标准收费。

（三）重新鉴定收费。在鉴定过程中，因司法鉴定机构或司法鉴定人的过错，出现《程序通则》第二十九条第（一）、（二）、（三）款列举情形之一的，委托人提出终止委托关系，原司法鉴定机构应当及时终止鉴定，退回有关鉴定材料，并全额退还已收的鉴定费用；原司法鉴定机构接受委托进行重新鉴定的收费，执行规定收费项目的基准价标准，不得执行规定的上浮幅度。

第八条 遇有下列情形之一的，经委托人与被委托方协商一致后，可以在已按规定上浮后的鉴定收费标准外，再增加不超过十个百分点收费。

（一）需要模拟重建案件现场；

（二）符合《程序通则》第二十二条第二款规定条件，并经相关程序确认的鉴定技术规范；

（三）委托人对鉴定时限有特殊要求的；

（四）复杂、疑难、特殊专业技术问题的鉴定事项。具体由省辖市或省司法鉴定专业技术委员会认定。

第九条 涉及财产案件的文书鉴定和痕迹鉴定中的手印鉴定等收费，执行《办法》第八条有关规定。但收费总额最高不应超过10万元。具体由委托人与被委托方协商一致，根据司法鉴定人数、专业职称、鉴定风险程度、鉴定难度、鉴定时限、成本开支等因素，商定具体收费标准，并在《司法鉴定协议书》中予以确认。

第十条 司法鉴定过程中，在司法鉴定项目以外，需要进行医学辅助检查和代收相关费用的，司法鉴定机构应当事先与委托人协商一致，并由双方签字确认。

医学辅助检查收费不属于司法鉴定费，其收费执行价格主管部门现行收费项目标准。

第十一条 依照国务院《诉讼费用交纳办法》有关规定，司法鉴定人在人民法院指定日期出庭作证，发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴，不属于司法鉴定收费范围，由人民法院代为收取后交付给司法鉴定机构。

代收前款上述费用的标准，应当执行国家规定标准；国家没有规定标准的，可以执行司法鉴定人所在地人民政府或

其授权的相关部门的规定标准；所在地人民政府或其相关部门没有规定标准的，可以参照所在地同类专业人员社会平均支付水平计算收取。

第十二条 司法鉴定机构除应当在显著位置公示国家和省司法鉴定收费规定、收费项目、收费标准和价格主管部门、司法行政部门的监督举报电话以外，还应当以适当方式公示或告知委托人与收费相关的《程序通则》和司法鉴定技术标准、技术规范等内容，以便接受社会监督，真正实现鉴定收费公开公平、诚实信用、合理有偿。

第十三条 司法鉴定机构接受省外委托提供司法鉴定服务，其收费可以执行本细则有关规定，也可以执行司法鉴定委托人所在地价格主管部门、司法行政部门的有关规定。具体由司法鉴定机构和委托人协商确定，并在《司法鉴定协议书》中予以确认。

第十四条 对于不符合法律援助条件但确有困难需要减免司法鉴定费用的，经委托人提交有效证明，并履行有关申请手续后，由司法鉴定机构审查同意，酌情减收或免收司法鉴定费用。减免事项可以在《司法鉴定协议书》中予以确认，司法鉴定机构应将减免收费案件的有关材料存档备查，并定期向司法行政部门报告。

第十五条 司法鉴定机构开展经省级司法行政部门核准登记的除法医、物证、声像资料类以外的其他鉴定事项，根

据有关主管部门或行业规定开展鉴定的，按照国家或省级价格主管部门现行有关规定收费；国家或省级价格主管部门没有收费规定的，可以按照上级或同级有关主管部门或行业的规定收费。

第十六条 涉案财产价格鉴证及其收费，按照《江苏省涉案财产价格鉴证条例》及《省物价局、省财政厅关于进一步规范全省涉案财产价格鉴证收费管理的通知》（苏价费

[2008]153号、苏财综[2008]34号）、《省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免政策的通知》（苏价费

[2009]278号、苏财综[2009]45号）有关规定执行。

第十七条 本细则由省物价局会同省司法厅负责解释。第十八条 本细则自2010年11月1日起生效。

第四篇：幼儿园收费管理办法

幼儿园收费管理办法（试行）

（征求意见稿）

第一条（目的和依据）为加强幼儿园收费管理，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，促进我市学前教育事业科学发展，根据有关法律法规及国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》、国家发改委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》、市政府《关于加快学前教育改革和发展的意见》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内经教育行政主管部门依法审批的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园（班）（以下简称幼儿园）。

第三条（分工管辖）市属及以上公办幼儿园收费由青岛市价格主管部门会同青岛市教育行政部门、青岛市财政部门管理；其他公办幼儿园收费根据市政府有关规定委托区（市）价格主管部门会同同级教育行政部门、财政部门管理。其中保教费标准在不超过市确定的收费标准范围内制定。

民办幼儿园收费根据市政府有关规定委托区（市）价格主管部门会同同级教育行政部门、财政部门管理。

第四条（收费项目）幼儿园可以向幼儿家长收取保育教育费（以下简称保教费）、住宿费和经省政府批准的服务性收费和代收费项目。除保教费、住宿费、服务性收费和代收费项目外，幼儿园不得向幼儿家长收取其他任何费用。

第五条（名词解释）本办法所称保教费是指幼儿园为幼儿提供保育教育服务，向幼儿家长收取的费用。住宿费是指寄宿制幼儿园向在园住宿的幼儿收取的费用。服务性收费和代收费项目是指根据幼儿在园接受教育、生活的需要，在家长自愿选择的前提下，由幼儿园或其他单位提供服务，并由幼儿园收取或代收代付的相关费用。

第六条（公办幼儿园收费定价形式及审批程序）公办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府定价。

制定或调整公办幼儿园保教费标准，由教育行政部门根据区域、财政拨款经费占办园经费的比重等因素，在统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、生均保育教育成本和群众承受能力的基础上提出意见，经价格主管部门、财政部门审核后，由三部门报同级政府批准后执行。

制定或调整公办幼儿园住宿费标准，由教育行政部门提出意见，报相应的价格、财政部门审批。

第七条（公办园保教费审批材料）教育行政部门提出制定或调整公办幼儿园保教费标准意见时，应提交以下材料：

（一）申请制定或调整收费标准的具体项目；

（二）现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及收费额和调整后的收费增减额；

（三）申请制定或调整收费标准的依据和理由；

（四）申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响；

（五）价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。

第八条（公办园保育教育成本项目）公办幼儿园保育教育成本实行政府、社会、家庭合理分担机制。

公办幼儿园保育教育成本主要包括以下项目：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。

第九条（国有企事业单位办园收费管理形式）中央、省驻青单位、国企、部队、院校、集体举办幼儿园保教费、住宿费收费标准的制定办法参照公办幼儿园。

第十条（民办幼儿园收费定价形式）民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行市场调节价。其收费标准由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育和住宿成本等情况合理确定，报价格、教育部门备案。

经认定并享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府指导价，幼儿园在政府有关部门确定的标准范围内制定具体收费标准，并按规定办理《服务价格登记证》。

第十一条（民办园备案材料）民办幼儿园办理保教费、住宿费备案手续，应当提交下列材料：

（一）教育行政部门颁发的《办园许可证》和民政部门颁发的《民办非企业登记证》；

（二）《青岛市民办幼儿园收费备案表》；

（三）保教费、住宿费具体成本列支项目，包括固定资产折旧费和本办法第八条第二款所列正常办园费用支出；

（四）幼儿园教职工人数、核定的班级数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固定资产购建情况等；

（五）社会中介机构出具的上财务审计报告，包括固定资产购建和大修理支出情况、保育和教育设备购置情况、工资总额及福利费用支出等主要指标；

（六）价格、教育、财政部门要求的其他材料。

新开办的幼儿园办理保教费、住宿费备案手续时，应提交

（一）至

（四）项及建园预决算报告书等相关材料。

第十二条（民办园备案时限）民办幼儿园调整保教费、住宿费收费标准，原则上应于秋季开学前两个月将有关材料分别报送教育、价格主管部门办理备案手续，未按时报备的，当年不予受理。

第十三条（定价成本监审）价格主管部门应对实行政府定价、政府指导价的幼儿园收费进行成本监审。

第十四条（服务性收费和代收费项目）幼儿园可以收取的服务性收费项目为伙食费和校车接送费；可以收取的代收费项目为意外伤害保险费和床上用品费。除此之外，未经批准，幼儿园不得向幼儿家长收取其他服务性收费和代收费项目。幼儿园收取服务性收费和代收费需经幼儿家长书面同意后方可实施。

第十五条（服务性收费和代收费标准）服务性收费和代收费标准由幼儿园根据以下原则确定，并经价格主管部门审核、幼儿园公示后方可收取。

（一）伙食费：幼儿园为在园幼儿生活提供伙食的，可据实收取伙食费（含营养餐点）。伙食费按天计算按月收取，每月应根据幼儿实际在园就餐天数结算，多退少补，并于次月15日前向家长公布伙食费收支情况。

（二）校车接送费：应坚持自愿与非营利的原则，由幼儿园和家长双方签订协议，明确服务内容、收费标准以及双方的权利、义务。

（三）意外伤害保险费：个人志愿加入并由幼儿园代收代付的意外伤害保险费用。

（四）床上用品费：幼儿园为入园新生代购的被褥及床单、被套等床上用品费用，按采购合同载明的实际进价一次性收取。收费前，幼儿园应公示床上用品的采购合同和实际进价，供幼儿家长自愿选择，不得强制统一配备。

第十六条（退费规定）幼儿园保教费、住宿费应当按月收取。幼儿在园天数按照法定工作日计。幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当按照幼儿实际在园天数退还幼儿家长一定的预收费用，其中幼儿实际在园天数累计不足或达到当月法定工作日一半的，按照半月收取；超过当月法定工作日一半的，按照一个月收取。

第十七条（资助与减免规定）各级政府应当建立健全家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾幼儿入园保障机制，确保家庭经济困难幼儿享有接受普惠性学前教育的机会。

对家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾幼儿的资助办法按照我市有关规定执行。

第十八条（收费许可证及服务登记证制度）公办幼儿园收费实行《收费许可证》管理；中央、省驻青单位、国企、部队、院校、集体举办幼儿园收费实行《服务价格登记证》管理。

《收费许可证》、《服务价格登记证》的办理，按照国家有关规定执行。

第十九条（票据管理）公办幼儿园收费使用财政部门统一印制的财政票据，其中保教费、住宿费实行“收支两条线”管理，纳入财政专户管理，支出由财政部门通过部门预算核拨。

其他幼儿园收费使用税务部门统一印制的税务票据。

第二十条（收支情况公开制度）幼儿园要按照有关会计制度要求，建立健全财务管理和会计核算制度。

公办幼儿园要建立预决算制度，实行财务公开，定期向社会公布财务收支情况。民办幼儿园应当在每个会计结束时制作财务会计报告，委托社会中介机构依法进行审计，并公布审计结果。

第二十一条（收费公示规定）幼儿园收费实行收费公示制度。幼儿园收费前，应填写《青岛市幼儿园收费公示表》，报经价格主管部门审核后，在幼儿园醒目位置公示幼儿园办园性质、办园评定等级、收费项目、收费标准、收费依据、投诉举报电话等相关内容，主动接受家长和社会监督。

第二十二条（保教费报销范围及标准）具体报销范围及标准仍按青价费[2008]287号文件有关规定执行。

第二十三条（监督检查）各级价格、财政、教育主管部门应当按照各自行政职责，加强对幼儿园收费、办园行为和经费使用情况的监督管理，对存在违反国家法律、法规、政策和本办法的行为要依法依规严肃查处。

第二十四条（解释权）本办法由市物价局、市教育局、市财政局根据工作职责分别负责解释。

第二十五条（施行时间）本办法自2012年月 日起施行，有效期至2014年

月

日止。此前相关规定与本办法不符的，一律以本办法规定为准。

第五篇：江苏省物业服务收费管理办法

省物价局 省住房和城乡建设厅 关于印发《江苏省物业服务收费管理办法》的通知 各市、县物价局、住房和城乡建设局(房产局)： 为了促进我省物业服务行业健康有序地发展，进一步规 范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据国家、省法律法规及有关 规定，我们在充分调研和广泛征求意见的基础上，对原《江苏省物业服务收费管理办法》进 行了修改、补充和完善，现印发给你们，请认真贯彻执行。二 0 一 0 年一月四日 江苏省物业服务收费管理办法 苏价服[2O1O]12 号 第一条 为了促进我省物业服务行业健康发展，规范物业服务收 费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《民法通则》 《物权法》 《物业管理条例》 等法律法规及有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于我省行政区域内，符合国家物业管理资质 要求的物业服务企业，对各类物业实施管理提供服务的收费行为。第三条 本办法所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业 服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区 域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。第四条 政府提倡并引导通过公开、公平、公正的市场竞争机制 选择物业服务企业；鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务 收费通过市场竞争形成。第五条 省价格主管部门会同省物业管理行政主管部门负责全 省物业服务收费的监督管理工作，负责制定物业服务收费的政策和原则，监督检查和规范物 业服务收费行为。市、县(市)人民政府价格主管部门会同同级物业管理行 政主管部门负责本行政区域内的物业服务收费政策的制定、实施和监督管理工作。第六条 物业服务收费应当遵循公开、合理以及收费项目、标准 与服务内容、服务质量相适应的原则，根据物业服务成本，法定税费和合理利润确定。第七条 物业服务收费，根据物业的性质和特点等不同情况，分 别实行政府指导价和市场调节价。普通住宅的物业公共服务收费，实行政府指导价。非普通 住宅以及办公房、厂房、经营性用房等物业公共服务收费，满足部分业主、使用人需要或接 受委托开展的特约服务和代收代办服务收费等实行市场调节价。非普通住宅的政策界定由各 地制定。

第八条 实行政府指导价的普通住宅公共服务收费，由各市、县 价格主管部门会同物业管理行政主管部门，根据物业的硬件设施、环境和物业管理服务内容、服务质量、服务成本等因素，制定相应的物业公共服务等级收费基准价

和分项目收费基准价 及浮动幅度，并适时调整和每年公布。暂无条件制定物业公共服务分项目收费基准价的，可 制定等级收费基准价，逐步向分项目收费基准价过渡。第九条 在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，住宅物业的 开发建设单位通过招投标竞争方式选聘物业服务企业的物业公共服务费，应当签订书面的前 期物业服务合同，并向价格主管部门备案。前期物业管理阶段，住宅物业的开发建设单位采取协议 方式选聘物业服务企业的物业公共服务费，应当经价格主管部门核准。业主大会尚未成立，住宅物业公共服务费收费标准因成 本变化等因素需要调整的，物业服务企业应采取公开方式，征询业主意见，经当地价格主管 部门核准后执行。物业管理行政主管部门应会同价格主管部门，加强对招 投标价格行为及履行合同的监督和管理。第十条 业主大会成立后的普通住宅物业公共服务收费标准，可 以在当地价格主管部门公布的政府指导价范围内，由业主委员会与物业服务企业在物业服务 合同中约定执行。第十一条 实行市场调节价的物业服务收费，业主大会成立前，由 开发建设单位或物业服务企业与物业买受人在物业服务合同中约定执行；业主大会成立后，由业主委员会经业主大会同意后与物业服务企业在物业服务合同中约定执行。各级价格、物业管理行政主管部门，应加强对实行市场 调节价的物业服务收费行为的引导与规范，促进物业相关各方合理约定收费及有关事项。第十二条 物业服务收费可以采取包干制或者酬金制 等形式约定。包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务 费用，盈亏均由物业服务企业承担的物业服务计费方式。酬金制是指在预收的物业服务资金中，按约定比例或者 约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者 不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。第十三条 物业公共服务费用由人员费用、物业共用部位共用设施 设备日常运行和维护费用、绿化养护费用、清洁卫生费用、秩序维护费用、物业共用部位共 用设施设备及公众责任保险费用、办公费用、管理费分摊、固定资产折旧、经业主同意的其 它费用、合理利润以及法定税费组成。第十四条 物业的电梯、水泵、中央空调等设备运行电费及公共照

明、公共用水等纳入代收代交费用的，由物业服务企业单独列帐，合理、公开分摊，具体分 摊办法由业主委员会与物业服务企业协商确定； 业主大会尚未成立的，物业服务企业应按实 际发生的费用和约定方式向业主合理

理分摊。第十五条 物业服务收费按照房屋登记簿记载的建筑面积计算； 尚 未进行登记的，暂按房屋买卖合同记载的建筑面积计算。物业服务企业可按物业服务协议或 买卖(租赁)合同约定分期预收，预收时间一般不超过半年。合同另有约定的，从其约定。业 主、使用人应当按照入住通知书(符合竣工验收条件)约定的房屋交付时间，作为交纳物业服 务费的起始时间。第十六条 纳入物业管理和服务范围的已竣工但尚未售出或者因 开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用由开发建设单位金额交纳。分期开发建设、分批交付使用的物业，期间的物业服 务费由业主按物业服务合同约定规定交纳。因业主原因未及时办理入住手续、业主办理入住手续后 未入住或未使用的物业，期间的物业服务费应不低于合同约定标准 7O％。具体可由当地价 格会同物业管理行政主管部门确定。物业出租或以其他方式交他人使用的，物业服务费由 业主或使用人交纳，但业主负最终交纳责任。第十七条 物业管理区域内的住宅电梯运行维护收费、二次供水运 行维护收费、集中供热运行维护收费等，各地可根据当地的实际情况制定相应的收费管理办 法。物业服务企业对住宅室内装饰装修服务的费用，各地可 根据当地的实际情况制定统一的装饰装修服务费或相应服务项目的收费标准。第十八条 物业管理区域内在公共、或共有、或共用车场(库)特定 空间停放汽车的收费，应区别物业类型、专有权益、管理服务成本等因素计收。其中专有车 位(库)，应交纳停放服务费； 用于出租的，出租人与承租人约定由承租人交纳停放服务费的，从其约定，出租人负连带交纳责任。汽车停放服务费由物业服务企业依物业服务合同收取。停放服务费可以按车位(库)数量计收，也可以按登记的产权面积计收。具体收费标准由各地 价格主管部门会同物业管理行政主管部门确定。业主大会成立前，占用业主共有的道路或者其他场地停 放汽车的，所得收益在扣除物业服务企业代办经营成本后，按 30％用于补贴物业服务费，70％纳入住宅专项维修资金。业主大会成立后，可以参照价格主管部门规定的标准，收益按 业主大会决定并合同约定使用。第十九条 物业管理和服务区域内，供水、供电、供气、供热、通 信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收上述费用的，双方应当签订有偿代理合同，由物业服务企业向委托单位收取手续费。

第二十条 各级价格主管部门在制定或调整本行政区域内普通住 宅物业公共服务收费

标准的总体水平时，应以物业公共服务所需社会平均成本为基础测算，充分听取业主、使用人和物业服务企业等社会各界的意见。第二十一条 物业服务企业不得擅自向业主、使用人 收取一年以上押金、保证金等费用。第二十二条 物业服务企业将部分专业服务事项转包给其他企业的，不得降低服务质量、减少服务内容、提高收费标准。第二十三条 物业服务收费实行明码标价，服务内容、收费项目、标 准及收费办法应在经营场所或服务地点醒目位置公布，每半年(或财务)向业主、使用人 公布物业公共服务费收支、利用业主共用、共有设施经营收益和支出情况，接受业主委员会、业主、使用人、价格主管部门和物业管理行政主管部门的监督。第二十四条 物业服务企业应完善内部财务管理制度，强化成本、收 支约束。同一物业服务企业同时服务于多个物业管理区域的，服务成本和收支应按物业管理 区域分别核算。实行物业公共服务费用包干制的，物业服务企业应对实 施管理和服务的具体物业区域实行单独建帐，按照服务合同的约定公布财务收支状况，接受 监督。实行物业公共服务费用酬金制的，物业服务企业应当向业主大会或全体业主公布物业 服务费的收支情况。物业服务企业或业主大会可以按照物业服务合同约定，聘请专业机构对 物业服务费预决算和收支情况进行审计，审计费用的承担，应在物业服务合同中约定。第二十五条 业主应当按照物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同逾期不交纳服务费用，业主委员会应当督促其限期交纳； 逾期仍不交 纳的，物业服务企业可以依法追缴。物业发生产权或使用权转移时，业主或者物业使用人 应当在产权或使用权转移前及时结清物业服务费用。第二十六条 各级政府价格主管部门和物业管理行政主管部门，应当 加强对物业服务企业的服务内容、服务质量和收费项目、标准的监督。物业服务企业违反价 格法律、法规和规定，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行 政处罚规定》等法律法规予以处罚。第二十七条 各地可依据本办法制定具体实施办法。第二十八条 本办法由江苏省物价局会同江苏省住房 和城乡建设厅负责解释。第二十九条 本办法自 2010 年 4 月 1 日起执行，苏价 服[2004]383 号文件同时废止。