上海幼儿园收费管理办法-上海财政

第一篇：上海幼儿园收费管理办法-上海财政

上海市幼儿园收费管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条（目的依据）

为规范幼儿园收费行为，维护幼儿家长的合法权益，促进幼儿园健康有序发展，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国教育法》《幼儿园管理条例》《国务院关于发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国家发展改革委教育部财政部关于印发〈幼儿园收费管理暂行办法〉的通知》（发改价格〔2011〕3207号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

在本市行政区域内依法登记注册并面向社会招生的公办和民办幼儿园，适用本办法。

第三条（收费项目）

幼儿园可按照国家和本市规定，向幼儿家长收取保育教育费和代办服务性收费。

保育教育费是指幼儿园向幼儿提供保育教育服务，向幼儿家长收取的费用。保育教育费应体现公益性和普惠性。

代办服务性收费是指为保证幼儿保育教育正常开展，由幼儿园或其他单位提供必备服务，并由幼儿园收取或代收代付的相关费用。

除保育教育费和代办服务性收费外，幼儿园不得向幼儿家长收取其他任何费用。

代办服务性收费管理的具体办法由市物价局、市教委、市财政局另行制定。

第二章 公办幼儿园收费

第四条（定价形式）

公办幼儿园保育教育费实行政府指导价。

第五条（定价原则）

公办幼儿园保育教育费按照“非义务教育阶段家庭合理分担教育成本”的原则，统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力等因素制定，根据幼儿园评定等级，适当拉开收费差距。

公办幼儿园制订代办服务性收费，应遵循“确有必要、自愿、非营利”原则。

第六条（收费标准的制定与调整）

公办幼儿园保育教育费标准，由市教委在广泛听取社会各方面意见的基础上提出意见，经市物价局会同市财政局审核后，共同报市政府批准。

第七条（成本分担机制）

公办幼儿园实行政府、社会、家庭保育教育成本分担机制。

公办幼儿园保育教育成本包括以下内容：

（一）教师、保育员、后勤人员等教职工的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资等；

（二）公务费、业务费、设备购置费、修缮费；

（三）幼儿活动及学习、生活必需用品费用；

（四）其他正常办园费用支出。

第八条（经费保障机制）

建立公办幼儿园经费保障机制，各级政府要将学前教育经费纳入财政预算，根据学前教育改革发展需要和确需保障的内容，统筹安排，优先保障。

各区县相关部门要根据本市公办幼儿园生均公用经费基本标准，落实相关经费，规范学前教育经费使用和管理。

非本市教育部门举办的公办幼儿园经费保障，可参照本办法执行。

第三章 民办幼儿园收费

第九条（定价形式）

民办幼儿园保育教育费实行市场调节价。

第十条（定价原则）

民办幼儿园保育教育费，根据办园成本、经济社会发展水平、办学质量和群众承受能力等因素合理制定。

第十一条（收费标准的制定与调整）

民办幼儿园保育教育费标准，由幼儿园自主制订，并列入招生简章，向社会公示后执行。

第十二条（成本补偿机制）

民办幼儿园实行保育教育成本补偿机制，保育教育成本包括以下内容：

（一）教职工的基本工资、津贴、奖金、福利费、社会保障缴费、住房公积金、兼职教师薪酬等；

（二）固定资产折旧费；

（三）公务费、业务费、设备购置费、修缮费；

（四）幼儿活动及学习、生活用品费用；

（五）其他正常办园费用支出。

要求取得合理回报的民办幼儿园按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及相关规定，确定合理回报比例，并取得合理回报。

第四章 管理规定

第十三条（收费管理）

各级各类幼儿园保育教育费、代办服务性收费调整自新学年起执行，收费标准应保持相对稳定。幼儿园保育教育费实行“新生新办法，老生老办法”。

保育教育费按月收取，不得跨月预收。幼儿在园天数按照法定工作日计。实际在园天数累计不足当月法定工作日一 半的，按照半月收取；达到或超过当月法定工作日一半的，按照一个月收取。在中小学寒假、暑假的当月，按照幼儿在园天数收取。

第十四条（资助与减免）

各级教育部门要进一步完善保障措施，建立贫困家庭幼儿入园保障机制，确保贫困家庭幼儿享有接受学前教育的机会。各公办幼儿园要对在园贫困家庭幼儿实施收费减免，保障幼儿接受正常的保育教育服务。鼓励民办幼儿园对贫困家庭幼儿减免收费。

社会团体、个人自愿对幼儿园的捐助，按照国家有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行，全部用于幼儿园保育教育，并向捐助人报告使用情况。

第十五条（收费公示）

幼儿园收费实行公示制度。各级各类幼儿园要按照规定，在招生简章和园内醒目位置公示本园性质、办园条件、收费项目、收费标准、收费依据、收费主体、收费对象、投诉电话等与收费相关的信息，主动接受家长和社会监督。

第十六条（票据与经费管理）

公办幼儿园保育教育费是教育收费的组成部分，应按照国家有关规定，实行“收支两条线”管理，收入及时全额上缴同级国库，支出由财政部门通过的部门预算核拨，任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用。代办服务性收费按规定 管理和使用。收费使用财政部门统一印制的幼托教育专用收据，公办幼儿园应按照行政事业性收费管理的有关规定，每年向办学所在区（县）教育、价格、财政部门报告幼儿园保育教育费执收情况及其他收费情况。

民办幼儿园保育教育费和代办服务性收费，应按照规定办理税务登记，规范使用税务发票。民办幼儿园收支情况应每年向办学所在区（县）教育、价格部门报告，并接受监督。

第五章 监督检查

第十七条（价格监督检查）

各级价格主管部门要加强对幼儿园收费的监督检查。

幼儿园有下列价格违法行为之一的，由价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》和《上海市价格管理条例》实施行政处罚：

（一）公办幼儿园提前或者推迟执行政府指导价；

（二）公办幼儿园超出政府定价范围或幅度收费；

（三）幼儿园擅自设立收费项目或采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式提高收费标准；

（四）各级各类幼儿园以开办各种类型的班，如早教班、实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取任何费用；以转制、公办民助、中外合作、夜间管理等名义变相提高收费；收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费、支教费等费用；

（五）不按照规定公示幼儿园收费项目和收费标准；

（六）其他价格违法行为。

第十八条（教育监督检查）

各级教育部门要加强对幼儿园办园行为的监督检查。

幼儿园有下列违法行为之一的，由教育部门按照《教育法》、《民办教育促进法》和《办学管理办法》实施行政处罚：

（一）擅自开办早教班和中外合作班等；

（二）违反规定举办实验班、特色班、兴趣班等；

（三）违反规定增加幼儿园评定级别并实施收费；

（四）不按照规定将收费列入招生简章；

（五）各级各类幼儿园不按照规定执行代办服务性收费规定；

（六）教育部门认定的其他违规行为。

第十九条（财政监督检查）

各级财政部门要加强对公办幼儿园经费使用的监督检查。

幼儿园有下列违法行为之一的，由财政部门按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定予以处理：

（一）公办幼儿园擅自设立、变动收费项目；

（二）公办幼儿园截留、挤占或挪用保育教育费收费；

（三）不按照规定使用票据；

（四）财政部门认定的其他违规行为。

第六章附则

第二十条（施行时间）

本办法自2015年9月1日起施行，有效期5年。凡此前与本办法不符的有关幼儿园收费管理规定一律废止。

第二篇：上海建筑工程学校收费管理办法-上海建筑工程学校

上海建筑工程学校收费管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强学校收费管理，规范各种收费行为，保证各项收费的合法、合规、合理，制止乱收费现象，根据国家和上海市财政、物价、教育等部门有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于学校行政事业性收费和代收费等。行政事业性收费是指学校为履行特定职能，依据国家法律、行政法规及有关政策规定收取的费用。代收费是指学校为方便学生的学习和生活，在学生自愿的前提下，代提供服务的单位收取的相关费用。

第三条 学校的各项收费行为必须严格按照国家和上海市有关收费规定的项目、标准、范围实行亮证收费。不准擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费。

第四条 学校实行教育收费责任制和责任追究制。学校收费管理工作实行部门行政“一把手”负责制，各部门“一把手”负责人为收费管理工作第一责任人，要充分认识规范收费行为的重要性，增强做好收费管理工作的责任感和使命感。

第二章 收费管理机构

第五条 学校成立了教育收费工作领导小组，组长由校长担任，副组长由分管监察组员由办公室、纪委、财务、教务科、学生科、培训科等部门负责人组成。收费工作管理领导小组负责学校教育收费项目及收费标准的审议和对教育收费工作的指导。

第六条 学校财务科为学校收费管理工作的归口管理部门，在学校教育收费工作领导小组的领导下，负责学校日常收费管理工作。

第三章 收费程序

第七条 学校按规定到上海市物价局办理收费许可证。学校行政事业性收费按收费许可证核定的标准执行。收费许可证由财务科负责管理。

第八条 学校收费按国家和上海市的有关规定执行。国家有规定的，按国家规定的收费项目、标准执行；国家没有规定的，按上海市有关规定执行。

第九条 校内相关部门拟收费的，部门应提出书面申请，送财务处审核、报批。申请内容必须载明：拟收费项目、对象、标准和依据（国家和地方政府的法律、法规、政策、文件或成本测算的论证情况）

第十条 受校外机关、团体、企事业单位委托，代为收费的，须将委托书或有关文件报财务科备案后，并取得和使用委托单位的合法票据方能收费。

第十一条 学校行政事业性收费由财务科统一收取、管理和核算，并严格实行“收支两条线”管理，按国家有关收入收缴分离的规定和学校财务隶属关系及时全额上缴财政专户或国库，各部门不得坐收坐支，截留或挪用。代收费由财务科统一收取、管理和核算。服务性收费原则上应由财务科统一收取；或经由财务处授权的相关部门收取，收费收入应及时足额上交财务科，纳入学校财务科统一管理、统一核算，不得截留、隐瞒、挪用、私存、私分和坐支。

第十二条 以学校名义与校外单位联合办学的合同、协议，应报学校分管校领导审阅，若涉及到收费问题的，均须征求财务科意见，签订的办学合同、协议。

第四章 收费日常管理

第十三条 学校各项收费必须按规定开具收费票据。收费票据的购领、登记、保管、使用、核销由财务科负责。各部门所需收费票据由各部门指定收费人员统一到财务科申请领取、登记，不得自制或自购。各部门申领的收费票据使用完毕后，须及时到财务科办理注销手续。结清后方可领取新的收费票据。

第十四条 校内部门之间的互相收费，应采取内部转账方式结算，并使用财务科统一印制的校内结算票据，不得相互支付现金。

第十五条 各部门利用学校资源获取的收入应全额纳入财务科统一核算。

第十六条 学校财务科是学生收费管理工作的实施部门，对催缴学生学费、住宿费负有直接责任，各部门要采取有效措施，确保学生学费、住宿费及时足额上缴学校财务科。教务科、学生科等相关职能部门要按照各自职责协助做好收费工作。

第十七条 每学期开学前为集中收费时间。学生务必在学校规定的时间内缴纳学费。教务科按照学生出具的缴清学费单据予以注册，学杂费专用收据是学生缴费的依据，学生应妥善保管，丢失不补。

第十八条 教务科在新生报到前向财务科提供准确的分班学生名册。

第十九条 需收费的部门委托财务科办理收费业务的，应在收费实施前1周与财务科协商落实包括收费标准、收费人数、收费时间、收费方式等有关事宜，以便财务科做好人员与事项安排。

第二十条 各部门收到的各类现金收入应在3个工作日内上交财务科。对小金额的零星收费，累计不超过1000元的，经财务科同意，可实行定期上交，达到5000元的应及时上缴财务科。

第二十一条 学生的学费、住宿费按学期收取，不得跨学期预收。

1．学生休学或参军的，可以比照退学规定退还有关费用。休学期间不交纳学费、住宿费等费用。休学期满复学后，按照随读年级相关专业的收费标准收取有关费用。

2．对寒暑假期间不离校的学生，学校不得加收住宿费用。

3．延期毕业的，参照学分制缴纳学费。

第二十二条 对代收性、服务性收费项目，应坚持学生自愿原则，且不得以营利为目的。各类代收费按学期或学年及时据实结算、多退少补，不在代办收费中加收任何费用。代购物品，在保证质量的前提下，尽量降低成本，让利于学生。

第二十三条 学生须按规定交纳学宿费，不得无故欠费。学校应建立学生资助政策体系，确保学生不因经济原因而中断学业。

第五章 监督与处罚

第二十四条 严格执行教育收费公示制度。将经有关部门审核批准的收费项目和标准向学生和社会进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督。未经公示，不得收费。

第二十五条 建立健全收费检查监督制度。由纪检按照国家和学校相关规定定期对各项收费的执行情况和票据使用情况进行监督和检查。各收费部门应自觉接受监督检查，主动、及时、如实提供相关资料。

第二十六条 对违反学校教育收费管理办法行为的，学校视情节轻重给予部门经济处罚，对部门负责人和相关责任人给予行政处罚或行政处分，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章 附 则

第二十七条 本办法若与国家法律法规不一致的，以国家法律法规为准。

第二十八条 本办法自发布之日起执行，此前的有关收费规定与本办法有抵触的一律以本办法为准。

第二十九条 本办法由学校授权财务科负责解释。

上海市建筑工程学校

2013年3月20日

第三篇：上海外国语大学学分制收费管理办法

上海外国语大学学分制收费管理办法（试行）

发布日期: 2011-5-31 浏览次数: 1569 返回

为进一步完善学分制学籍管理，规范学分制收费管理工作，根据教育部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》（教财[2006]2号）以及上海市教委、市物价局和财政局《关于上海市高等学校试行学分制收费办法的通知》（沪教委财[2005]49号）精神，结合我校实际，特制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于我校全日制本科、专升本学生的学费收费管理工作。

二、收费标准

1．学校根据专业培养目标在教学计划中确定各专业学生应修总学分和每门课程的学分，并按国家规定的学年收费标准，换算成每一学分的收费标准。

2．学费及标准学分收费标准

标准学分是指学生在学习期间达到人才培养目标必须取得的专业教学计划内的学分。按国家和上海市规定的学年收费标准计算各专业四年学费总额，作为正常完成四年制本科教育取得教学计划总学分的学分制学费总额。全日制本科各专业单位学分费用计算公式如下：

单位学分费用（元）＝（学年学费×4）/专业总学分

我校本科各专业学分均为160学分，各专业四年学费总额为20000元，折算每学分学费为125元。

3．重新学习及多修课程的学分收费标准

学生在教学计划规定的毕业最低学分以外加修、跨专业选修、一次补考后仍不及格需要重新学习课程的，均计收标准学分学费。

4．退修课程的学分收费标准

每学期开学二周内进行课程补退选时的退修课程，不收取课程学费。超过二周的课程，不办理退课退费手续。

5.交流与联合培养学生的学分收费标准

交流与联合培养的学生按培养方案的总学分计算学分学费，其在交流与联合培养期间的学分学费按在本校教务管理系统中转换的课程学分数计收学费。

6．延长学习年限的学分收费标准

学生的最长学习年限为6年（含休学等因素）。学生在延长学习年限内，根据修读课程的学分数和修读专业的“标准学分收费标准”缴纳学费。

三、管理程序

1．收费方式采用预收制。财务处在每学年初按国家规定的学年收费标准向学生预收学费。

2．在学生因毕业、退学，转学办理离校手续之前，教务处将每位学生在校期间实际所修课程的总学分及应收学费清单报送财务处。财务处根据学分收费标准，对学生预收学费金额与应收学费金额进行核对，根据多退少补的原则进行账面结算，全部结清。

多修学分（即所修总学分超出教学计划应修总学分的部分）在5学分以内的，免收多修学分的费用；在5学分之外的，需补缴费用 =（多修学分-5）× 学分单价（125元/学分）；重修费用不予免收。

四、附则

1．本办法报上海市教育委员会会同市物价局、市财政局共同审核并批准。

2．本办法自2010级起执行。

3．本办法由上海外国语大学财务处和教务处共同解释。

第四篇：物业收费标准(上海)

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上海市住宅物业服务分等收费标准

上 海 市 物 价 局 上海 市房 屋 土地 资源 管 理局

一、综合管理服务标准与收费标准

级别 序号 1 2 3 内容 管理处设置 管理人员要求 服务时间 服务要求 小区内不设置管理处，管理人员每日巡查小区一次以上，发现问题及时处理。（1）小区经理有物业管理员上岗证和小区经理上岗证。（2）管理人员挂牌上岗。周一至周日在指定地点进行业务接待。（1）服务规范应符合《上海市物业管理行业规范》要求。（2）24 小时受理业主或使用人报修。急修二小时内到现场处理，一般修理三天内完成（预 约除外）。（3）对业主或使用人的投诉在七天内答复处理。（4）告知业主或使用人装修须知，监督装修过程，对违规装修、违章搭建及时劝阻、制止 或报告。一级 4 日常管理与服务（5）建立财务制度，对物业服务费的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰。（6）建立小区物业管理档案（包括设备管理档案、业主资料档案等）。（7）对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账目清晰。（8）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的 沟通面不低于小区住户的 30%。（9）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和收费标准。（10）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。（11）对违反小区公约（临时公约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门 处理。0.09 每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）1 级别

序号 1 2 3 内容 管理处设置 管理人员要求 服务时间

服务要求 小区内设置管理处，配置简单办公设备，配有电话。（1）小区经理有物业管理员上岗证和小区经理上岗证。（2）管理人员服装统一，挂牌上岗。周一至周五在小区管理处进行业务接待，周六、周日在指定地点进行业务接待。（1）服务规范应符合《上海市物业管理行业规范》要求。（2）24 小时受理业主或使用人报修。急修半小时内到现场处理，一般修理二天内完成（预 约除外）。（3）对业主或使用人的投诉在五天内答复处理。（4）告知业主或使用人装修须知，监督装修过程，对违规装修、违章搭建及时劝阻、制止 或报告。（5）建立财务制度，对物业服务费的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰。（6）建立小区物业管理档案（包括设备管理档案、业主资料档案等）。（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施。（8）对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账目清晰。（9）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的 沟通面不低于小区住户的 50%。（10）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和标准。（11）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。（12）对违反小区公约（临时公约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门 处理。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

二级 0.14 4 日常管理与服务 2 级别

序号 内容（1）小区内设置管理处。

服务要求

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）1 管理处设置

（2）办公场所整洁有序。（3）配置一般的办公用品（如办公家具、电话等）。（1）小区经理有物业管理员上岗证和小区经理上岗证，有三年以上物业管理工作经历。（2）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁。周一至周日在管理处进行业务接待，并提供服务。（1）服务规范应符合《上海市物业管理行业规范》要求。（2）24 小时受理业主或使用人报修。急修半小时内到现场处理，一般修理一天内完成（预约 除外）。（3）对业主或使用人的投诉在三天内答复处理。（4）制定小区房屋装修申请、审批、巡视、验收等装修管理制度，建立业主或使用人房屋装 修档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告。（5）建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作规 范，账目清晰。（6）建立小区物业管理档案[包括物业竣工验收档案、设备管理档案、业主资料档案（含业 主或使用人房屋装修档案）等]。2 3 管理人员要求 服务时间

三级 0.20 4 日常管理与服务 3 续上页 级别 序号 内容 服务要求 服务要求（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施。（8）对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账目清晰。（9）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的 沟通面不低于小区住户的 60%。（10）建立管理处内部管理制度和考核制度。（11）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和标准。（12）能提供二种以上特约服务（有偿）和二种以上便民（无偿）服务。（13）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。（14）对违反小区公约（临时公约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门 处理。每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）4 级别

序号

内容（1）小区内设置管理处。

服务要求

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）1 管理处设置

（2）办公场所整洁有序。（3）配置办公家具、电话、电脑、打印机等办公设施及办公用品。

四级

管理人员要求 服务时间

（1）小区经理有物业管理员上岗证和小区经理上岗证，有一年以上小区经理任职经历。（2）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁规范。周一至周日每天 12 小时在管理处进行业务接待，并提供服务。（1）服务规范应符合《上海市物业管理行业规范》要求。（2）24 小时受理业主或使用人报修。急修半小时内到现场处理，一般修理一天内完成（预 约除外）。0.26 4 日常管理与服务

（3）对业主或使用人的投诉在 24 小时内答复处理。（4）制定小区房屋装修申请、审批、巡视、验收等装修管理制度，建立业主或使用人房屋 装修档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告。（5）建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作 规范，账目清晰。5 续上页 级别 序号 内容 服务要求（6）建立档案管理制度，建立齐全的小区物业管理档案[包括物业竣工验收档案、设备管 理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人装修档案）、物业租赁档案、日常管理档 案等]。（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施。（8）建立健全的维修资金管理制度，对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账目清晰。（9）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的 沟通面不低于小区住户的 80%。（10）制定管理处内部管理制度和考核制度。（11）运用计算机进行管理（含业主档案、收费管理、设备管理等）。（12）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和标准。（13）每年对业主或使用人进行一次满意情况测评，对测评结果进行分析并及时整改。（14）能提供三种以上特约服务（有偿）和三种以上便民（无偿）服务；节假日有专题布 置，每年组织两次以上的社区活动。（15）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。（16）对违反小区公约（临时公约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门 处理。每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）6 级别

序号

内容（1）小区内设置管理处。

服务要求

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）1 管理处设置

（2）办公场所整洁有序，有专门的业主或使用人接待区域。（3）配置办公家具、电话、传真机、复印机、电脑、打印机、网络等办公设施及办公用品。（1）小区经理有物业管理员上岗证和小区经理上岗证，有二年以上小区经理任职经历。2 五级

管理人员要求

（2）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁规范。（3）适当配备具有外语会话能力的管理人员。0.35 3 服务时间

周一至周日每天 12 小时在管理处进行业务接待，并提供服务。（1）服务规范应符合《上海市物业管理行业规范》要求。（2）24 小时受理业主或使用人报修。接到任何报修半小时内到现场处理（预约除外）。（3）对业主或使用人的投诉在 24 小时内答复处理。4 日常管理与服务

（4）制定小区房屋装修申请、审批、巡视、验收等装修管理制度，建立业主或使用人房屋装修 档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告。（5）建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰。7 续上页 级别 序号 内容 服务要求（6）建立完善的档案管理制度，建立齐全的小区物业管理档案[包括物业竣工验收档案、设备 管理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人装修档案）、物业租赁档案、日常管理档 案等]。（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施。（8）建立健全的维修资金管理制度，对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账 目清晰。（9）可采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与业主或使用人进行沟通，每年的沟 通面不低于小区住户的 90%。（10）制定管理处内部管理制度和考核制度。（11）广泛运用计算机进行管理（含业主档案、房屋档案、设备档案、收费管理、日常管理等）。（12）服务窗口应公开办事制度、办事纪律、收费项目和标准。（13）每年对业主或使用人进行二次满意情况测评，对测评结果进行分析并及时整改。（14）能提供 5 种以上特约服务（有偿）和 5 种以上便民（无偿）服务；节假日有专题布置，每半年组织二次以上的社区活动。（15）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。（16）对违反小区公约（临时公约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门处理。备注：

1、小区内设置管理处的，若建筑面积小于 2 万平方米，综合管理服务费增加 5%。

2、每一级的服务内容与要求应高于并包含低一级的服务内容与要求（一级除外）。每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）8

二、公共区域清洁卫生服务标准与收费标准

级别 项目 序号 1 2 3 楼内公 共区域 4 5 6 7 一级 8 9 楼外公 共区域 10 11 12 内容 地面 楼梯扶手、栏杆、窗台 消防栓、指示牌等公共设施 天花板、公共灯具 门、窗等玻璃 天台、屋顶 垃圾收集 电梯轿厢 道路地面、绿地、明沟 公共灯具、宣传栏、小品等 垃圾厢（房）消毒灭害 服务要求 隔日清扫一次，地面无垃圾堆积。每周擦抹一次。每半月擦抹一次。每半年除尘一次。每年擦拭三次，其中底层门厅玻璃每二个月擦拭一次。屋顶每半年清扫一次，有天台、内天井的每半月清扫一次。居民自行投放至小区集中投放点。操作板每日擦拭一次，目视无污迹；地面每日清扫一次。道路地面、绿地每日清扫一次，无明显暴露垃圾，无卫生死角；明沟每周 清扫一次。每月擦抹一次。每日清扫洗刷一次以上，保持垃圾厢（房）及其周围清洁；建筑垃圾有固 定堆放点；设有灭蝇装置。每季对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次（6、7、8 月每月喷洒一次），每半年灭鼠一次。0.07 每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）9 级别

项目

序号 1 2 3 内容 地面 楼梯扶手、栏杆、窗台 消防栓、指示牌等公共设施 天花板、公共灯具 门、窗等玻璃 天台、屋顶 垃圾收集 电梯轿厢 道路地面、绿地、明沟 公共灯具、宣传栏、小品等 垃圾厢（房）消毒灭害

服务要求 每日清扫一次，其中门厅每日清扫二次，每周拖洗二次，地面清洁。每周擦抹二次。每半月擦抹一次。每半年除尘一次。每二个月擦拭一次，其中底层门厅玻璃每月擦拭一次。屋顶每半年清扫一次，有天台、内天井的每周清扫一次。居民自行投放至小区集中投放点。每日擦拭、清扫一次以上，操作板处无污迹无灰尘。道路地面、绿地每日清扫二次，保持地面、绿地清洁； 明沟每周清扫一次。每半月擦抹一次，表面无污迹。每日清扫洗刷一次以上，保持垃圾厢（房）及其周围清洁；建筑垃圾有固 定堆放点；设有灭蝇装置。每季对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次（6、7、8 月每月喷洒一次），每半年灭鼠一次。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

楼内公 共区域 4 5 6 7 8 9 10 二级 0.11 楼外公 共区域 11 12 10 级别

项目

序号 1 2 3 4 5 6 7 内容 地面 楼梯扶手、栏杆、窗台 消防栓、指示牌等公共设施 天花板、公共灯具 门、窗等玻璃 天台、屋顶 垃圾收集 电梯轿厢 道路地面、绿地、明沟 公共灯具、宣传栏、小品等 垃圾厢（房）果皮箱、垃圾桶 消毒灭害

服务要求 每日清扫一次，其中门厅每日清扫二次，隔日拖洗一次，地面清洁。每周擦抹二次，保持基本无灰尘。每周擦抹一次，外表基本无灰尘、无污渍。每季除尘一次，目视基本无灰尘、无蜘蛛网。每月擦拭一次，其中门厅玻璃每月二次，目视明亮无污迹。保持清洁、无垃圾。高层按幢设置垃圾收集点，多层按物业管理需要配置收集点，收集点每日 清理二次，收集点周围地面无散落垃圾，无污迹，无明显异味。每日擦拭、清扫一次以上，保持目视干净无污迹。道路地面、绿地每日清扫二次，目视地面、绿地清洁无杂物；明沟每周清 扫二次，明沟无杂物、无积水。每周擦抹一次，表面无污迹。有专人管理。生活、建筑垃圾封闭存放，垃圾厢（房）每日冲洗二次，垃 圾厢（房）及其周围基本整洁、无污渍、无积水、无明显异味，灭害措施 完善。合理设置。每日清理一次，擦拭一次，箱（桶）无满溢、无异味、无污迹。每季对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次（6、7、8 月每月喷洒一次），每半年灭鼠一次。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

楼内公 共区域

三级

楼外公 共区域 11 12 13 0.15 11 级别

项目

序号 1 2 3 内容 地面和墙面 楼梯扶手、栏杆、窗台 消防栓、指示牌等公共设施 天花板、公共灯具 门、窗等玻璃 天台、屋顶 垃圾收集 电梯轿厢

服务要求 每日清扫一次，其中门厅每日清扫二次，地面每日拖洗一次以上；大堂、门厅花岗石、大理石每二个月保养一次，保持材质原貌，干净、无灰尘。隔日擦抹一次，保持干净、无灰尘。每周擦抹二次，目视无灰尘、无污渍。每月除尘一次，目视干净，无蜘蛛网。每半月擦拭一次，其中门厅玻璃每周一次，目视洁净、光亮、无灰尘。保持清洁、无垃圾。按楼层设置垃圾收集点，每日清理二次，收集点周围地面无散落垃圾、无 污迹、无异味。每日擦拭、清扫一次以上；每月对电梯门壁打蜡上光一次，表面光亮，无 污迹。道路、地面、绿地每日清扫二次以上，广场砖地面每半月冲洗一次；目视 地面干净，地面垃圾滞留时间不能超过二小时；明沟每日清扫一次，明沟 无杂物、无积水。每周擦抹二次，目视无灰尘、明亮清洁（2 米以上部位每半月擦抹、除尘 一次）。每周二次打捞漂浮杂物，保持水体清洁，水面无漂浮物；定期对水体投放 药剂或进行其他处理，保持水体无异味。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

楼内公 共区域 4 5 6 7 四级 8 0.21 9 楼外公 共区域 10 11 道路地面、绿地、明沟

公共灯具、宣传栏、小品等 水景 12 续上页 级别 项目 序号 12 13 14 内容 垃圾厢房 果皮箱、垃圾桶 消毒灭害 服务要求 有专人管理。生活、建筑垃圾封闭存放，垃圾厢（房）每日清理、冲洗二 次以上，垃圾厢（房）整体清洁、无异味，灭害措施完善。合理设置。每日清理二次，擦拭一次，箱（桶）无满溢、无异味、无污迹。每月对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次，每半年灭鼠一次。每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）13 级别

项目

序号 1 2 3 4 内容 地面和墙面 楼梯扶手、栏杆、窗台 消防栓、指示牌等公共设施 天花板、公共灯具 门、窗等玻璃 天台、屋顶 垃圾收集

服务要求 地面每日循环清扫、拖洗保洁；墙面保持无灰尘、无污渍；大堂、门厅大 理石、花岗石地面每月保养一次，保持材质原貌，干净、有光泽。每日擦抹一次，保持干净、无灰尘。隔日擦抹一次，表面干净、无灰尘、无污渍。每半月除尘一次，目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹。保持清洁、无垃圾。按楼层设置垃圾收集点，每日早晚定时清理二次； 垃圾收集点周围地面无 散落垃圾、无污迹、无异味。每日循环保洁（如有地毯每日换洗一次）；操作板每日消毒一次；每半月 对电梯门壁打蜡上光一次，表面光亮、无污迹；轿厢壁无浮尘，不锈钢表 面光亮、无污迹。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

五级

楼内公 共区域 5 6 7 0.28 8 电梯轿厢 14 续上页 级别 项目 序号 内容 服务要求 道路、地面、绿地每日循环清扫保洁，广场砖地面每周冲洗一次；目视地 9 道路地面、绿地、明沟 面干净，地面垃圾滞留时间不超过一小时；明沟每日清扫一次，无杂物，无积水。10 楼外公 共区域 11 公共灯具、宣传栏、小品等 水景 每日擦抹一次，目视无灰尘、明亮清洁（2 米以上部分每半月擦抹、除尘 一次）。打捞漂浮杂物，保持水体清洁，水面无漂浮物；定期对水体投放药剂或进 行其它处理，保持水体无异味。有先进的垃圾处理方式（如分类收集垃圾、压缩垃圾、生物分解有机垃圾 12 13 14 备注：

1、有无电梯、消防栓不作为保洁费用增减条件。

2、公共部位无窗户玻璃的物业小区，若选择一级或二级保洁服务的，在最高收费标准基础上减 0.01 元，选择三级（含三级）以上的，应减 0.03 元。

3、因弃用垃圾井而改作按层每天两次收集垃圾的，收费标准可上浮 0.02 元。

4、无水景的物业小区，若选择四级或五级保洁服务，应在最高收费标准基础上减 0.02 元。

5、外墙清洗的频次、标准自行约定，费用另行结算分摊。

6、每一级服务内容与要求应高于并包含低一级的服务内容与要求（一级除外）。垃圾厢（房）果皮箱、垃圾桶 消毒灭害 等），对垃圾厢（房）循环保洁，垃圾厢（房）整洁、干净、无异味，灭 害措施完善。合理设置。随时清理擦拭，箱（桶）无异味、无污迹。每月对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次，每半年灭鼠一次。每平方米建筑面积月 每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）15

三、公共区域秩序维护服务标准与收费标准

级别 序号 内容 服务要求（1）专职保安人员，身体健康，工作认真负责。1 人员要求（2）对小区日常护卫事项做出正确反应，能正确使用消防器材。（3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服。（1）主出入口 24 小时值班看守，边门定时开放。2 一级 3 4 巡逻岗 技防设施和救助 门岗（2）对进出车辆进行管理和疏导，保持出入口畅通；阻止小商小贩、外来人员随意进入小 区。（1）每天不定时在小区内巡逻。（2）在遇到突发事件时，采取必要措施并及时报告管理处和相关部门。无设施配置。（1）设置简易的交通标志。5 车辆管理（2）地面有停车点，车辆停放有序（非机动车）。（3）收费管理的车库（棚）应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，备有必需的消防器材，车库（棚）场地整洁，有照明，无渗漏，无明显积水，无易燃、易爆及危险物品存放。0.10 每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）16 级别

序号

内容

服务要求（1）专职保安人员，身体健康，工作认真负责。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）1 人员要求

（2）对小区日常护卫事项做出正确反应，能正确使用消防器材。（3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服。2 二级

门岗

（1）主出入口 24 小时值班看守，边门定时开放并专人看管，门卫有交接班记录。（2）对进出车辆进行管理和疏导，保持出入口畅通；阻止小商小贩、外来人员随意进入小 区。（1）白天巡逻次数不少于四次，夜间重点部位巡逻二次，并有巡逻记录。（2）在遇到突发事件时，采取必要措施并及时报告管理处和相关部门。有电子防盗门。（1）地面、墙面设置简易的交通标志。（2）车辆按规定有序停放，对乱停车辆进行引导或搬迁。（3）收费管理的车库（棚）应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，备有必需的消防器械，车库（棚）场地整洁，有照明，无渗漏，无明显积水，无易燃、易爆及危险物品存放。0.16 3 4 巡逻岗 技防设施和救助 5 车辆管理 17 级别

序号

内容

服务要求（1）专职保安人员中 55 周岁以下的人员占总数的 60%以上，身体健康，工作认真负责。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）1 人员要求

（2）有较强的安全防范能力，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备。（3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服，配备对讲装置或必要的安全护卫器械。（1）小区出入口 24 小时值班看守，并有交接班记录和外来车辆的登记记录。2 门岗

（2）封闭管理小区对外来人员或送货人员进行记录，阻止未经许可的外来人员进入小区。（3）对进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；对大型 物件搬出实行记录。（1）白天每二小时巡逻一次，夜间每三小时巡逻一次，重点部位有明确的巡逻要求，并有 巡逻记录。（2）在遇到异常情况、突发事件时，采取相应的应对措施，及时报告管理处和相关部门。0.27（1）小区应具备录像监控、楼宇对讲、周界报警等三项以上技防设施，24 小时开通，并 有人驻守，注视各设备所传达的信息。（2）监控中心收到报警信号后，保安人员应按规定及时赶到现场进行处理，同时应接受用 户救助的要求，解答用户的询问。（1）地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌，车辆基本停放在规定的范围内。（2）及时处理车辆停放不规范的现象。（3）收费管理的车库应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，车库内地面、墙面有简易的 车辆行驶指示牌和地标，备有必需的消防器材，车库场地每日清洁一次，有照明，无渗漏，无积水，通风良好，无易燃、易爆及危险物品存放。3 三级

巡逻岗 4 技防设施和救助（监控岗）5 车辆管理 18 级别

序号

内容

服务要求（1）专职保安人员中 45 周岁以下的人员占总数的 40%以上，身体健康，工作认真负责并 定期接受专业培训。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）1 人员要求

（2）能处理和应对小区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备。（3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐。（4）配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。（1）各出入口 24 小时值班看守，其中主出入口双人值勤，6:00-20:00 立岗，并有详细交 接班记录和外来车辆的登记记录。

四级 2 门岗

（2）外来人员进入小区，通过对讲系统联系住户，决定是否放行。（3）对进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；对大型 物件搬出实行记录。（1）保安人员手持巡更采集器，按指定的时间和路线每二小时巡查一次，重点部位应设巡 更点。监控中心有巡更记录（如无巡更器，巡逻时二人一组）。0.40 3 巡逻岗

（2）接到火警、警情后五分钟内到达现场，协助保护现场，并报告管理处与警方。（3）在遇到异常情况或住户紧急求助时，五分钟内赶到现场，采取相应措施。19 续上页 级别 序号 内容 服务要求（1）小区设有监控中心，应具备录像监控（监控点应至少覆盖单元进出口、小区主要道路 出入口）、楼宇对讲、周界报警、住户报警、门锁智能卡等 4 项以上技防设施，24 小时开 通，并有人驻守，注视各设备所传达的信息。（2）控制中心接到报警信号后，保安人员五分钟内赶到现场进行处理，同时中心应接受用 户救助要求，解答用户询问。（3）小区有火警、警情应急预案，并在监控中心控制室内悬挂；每年应组织不少于一次的 防火应急预案演习。（1）地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，车辆行驶有规定路线，车辆停放 有序。5 车辆管理（2）有专职人员 24 小时巡视和协助停车事宜。（3）收费管理的车库应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，车库内配置道闸和录像监视，地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，照明、消防器械配置齐全，车库场地 每日清洁一次，无渗漏，无积水，通风良好，无易燃、易爆及危险物品存放。每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）4 技防设施和救助（监控岗）20 级别

序号

内容

服务要求（1）专职保安人员，以中青年为主，45 周岁以下的人员占总数 60%以上，身体健康，工作 认真负责并定期接受培训。（2）能处理和应对小区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案。（3）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服（精致），装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。（4）配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。（1）各出入口 24 小时值班看守，其中主出入口双人值勤，6:00-20:00 立岗，并有详细交 接班记录和外来车辆的登记记录。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）1 人员要求

五级 0.50 2 门岗

（2）对外来人员进入小区，通过对讲系统联系住户，决定是否放行。（3）对进出小区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；对大型 物件搬出实行记录。（1）保安人员手持巡更采集器，按指定的时间和路线每二小时巡查一次，重点部位（小区 道路、单元出入口、楼层和地下车库）应设巡更点，在正常情况下到达每个巡更点的时间 误差不超过二分钟，监控中心有巡更记录。（2）接到火警、警情后三分钟内到达现场，协助保护现场，并报告管理处与警方。（3）在遇到异常情况或住户紧急求助时，三分钟内赶到现场，采取相应措施。3 巡逻岗 21 续上页 级别 序号 内容 服务要求（1）小区设有监控中心，应具备录像监控（监控点至少覆盖单元进出口、小区主要道路出 入口）、楼宇对讲（可视）、周界报警（全封闭）、住户（100%安装）报警（对讲功能）、门 锁智能卡等五项以上技防设施，24 小时开通，并有人驻守，注视各设备所传达的信息。（2）监控中心接到报警信号后，保安人员三分钟内赶到现场进行处理，同时中心应接受用 户救助的要求，解答用户的询问。（3）小区应有火警、水警、警情应急预案，并在监控中心控制室内悬挂；每年应组织不少 于 1 次的应急预案演习。（1）地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，车辆行驶有规定路线，车辆停放 有序。5 车辆管理（2）有专职人员 24 小时巡视和协助停车事宜。（3）收费管理的车库应 24 小时有专人管理，车辆停放有序，车库内配置道闸和录像监视，地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，照明、消防器械配置齐全，车库场地 每日清洁一次，无渗漏，无积水，通风良好，无易燃、易爆及危险物品存放。每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）4 技防设施和救助（监控岗）

备注：

1、公共区域秩序维护服务的收费标准，按小区两处出入口（一级有一个是次出入口）配置岗位的标准进行测算。如小区出入口多于或少于二个的，或需增配岗位的，须经业主大会同意后，按实际配置增减费用。

2、小区建筑面积小于 1.5 万平方米的，费用增加 10％；小区建筑面积在 1.5 万至 3 万平方米（包括 3 万平方米）之间的，费用增加 5％；小区建 筑面积在 9 万至 15 万平方米（包括 15 万平方米）之间的，费用减少 5％；小区建筑面积大于 15 万平方米的，费用减少 10％。

3、本价格不包括车辆管理人员和各类收费停车（场）库（包括机动车与非机动车）所发生的各类费用。

4、每一级服务内容与要求应高于并包含低一级的服务内容与要求（一级除外）。22

四、公共区域绿化日常养护服务标准与收费标准 公共区域绿化日常养护服务标准与收费标准

级别 基本条件

1、以绿为主。绿地内 植物覆盖率在 80%以 上。

2、乔、灌、草等保存 率 90%以上。草坪

内容 要素 修剪 清杂草 灌、排水 病虫害防治 修剪

年普修二遍以上。

养护要求（植物）养护要求（植物）

每平方米绿地面积年 最高收费标准（最高收费标准（元）

每年除草三遍以上，控制杂草孳生。无明显缺水枯黄，有积水采取排除措施。控制大面积病虫害发生。

乔、灌木每年适时修剪一次；篱、球年修剪二遍以上；地被、攀援植物每 年修剪、整理一次以上。年中耕除草不少于三遍，及时拔除大型杂草，控制大面积杂草发生。有针对性及时灭治，年喷药不少于二次，控制大面积病虫害发生。

一级 1.30 树木

中耕除草、松土 病虫害防治 扶正加固

发生倒伏及时扶正、抢救。23 级别

基本条件

1、以绿为主，植物造 景。绿地内植物覆盖 率 80%以上，绿地基 本无裸露。

2、绿地保存率 100%，内容

要素 修剪

养护要求（植物）养护要求（植物）年普修三遍以上，切边整理一次以上。年普除杂草四遍以上，杂草面积不大于 8%。干旱、高温季节基本保证有效供水，有积水应及时排除。发现病虫害及时灭杀。乔、灌木按规范修剪每年二遍以上；篱、球每年修剪三次以上；地被、攀援植物每年修剪、整理不少于二次。每年中耕除草四次以上。每年普施基肥一遍。有针对性及时灭治，每年喷药不少于二次，控制大面积病虫害发生。

发生倒伏及时扶正、加固。

每平方米绿地面积年 最高收费标准（最高收费标准（元）

草坪

清杂草 灌、排水 病虫害防治 修剪

二级

乔、灌、草等保存率 95%以上，大乔木保存 率 98%以上。绿地设 施基本完好。树木 2.00 中耕除草、松土 施肥 病虫害防治 扶正加固 24 级别

基本条件

1、利用植物、山石、水体等设置景点。

2、绿地内植物覆盖率 80%以上，且群落、层 次明显。并有花卉布 置。

3、绿地保存率 100%（包括经过规定手续 变更）。乔、灌、草等 保存率 95%以上，大

内容

要素 修剪 清杂草

养护要求（植物）养护要求（植物）每年普修四遍以上，草面基本平整。每年普除杂草五遍以上，杂草面积不大于 6%。及时灌溉，保证有效供水，有积水及时排除。每年普施有机肥一遍。发现病虫害及时灭杀。乔、灌木修剪每年二遍以上，无二级枯枝；蓠、球超过齐平线 10cm 应 修剪，每年不少于四遍，做到表面圆整，基本无脱节；地被、攀援植物 适时修剪，每年不少于二次。每年中耕除草五次以上，土壤基本疏松。按植物品种、生长状况、土壤条件适当施肥；每年普施基肥一遍，部分 花灌木增施追肥一次。有针对性及时灭治，主要病虫害发生低于 10％。有倒伏倾向，及时扶正、加固。乔灌木生长良好，树冠完整；花灌木基本开花；球、篱、地被生长正常, 缺枝、空档不明显。一年中有二次以上花卉布置。保持有效供水，无积水。缺枝倒伏不超过十处。保持花卉生长良好。及时做好病虫害防治。

每平方米绿地面积年 最高收费标准（最高收费标准（元）

草坪

灌、排水 施肥 病虫害防治 修剪 中耕除草、松土 施肥 病虫害防治 扶正加固 其它 布置

三级

乔木保存率 98%以上。树木 绿地设施及硬质景观 保持长年基本完好。3.00 花坛 花境

灌、排水 补种 修剪、施肥 病虫害防治 25 级别

基本条件

内容

要素 修剪 清杂草 灌、排水 施肥 病虫害防治 其它 修剪

养护要求（植物）养护要求（植物）草坪保持平整，草高不超过 8cm。每年清除杂草七遍以上，杂草面积不大于 5%。常年保证有效供水，有低洼及时整平，基本无积水。按肥力、草种、生长情况及时施肥，每年二遍以上。及时做好病虫害防治。草地生长正常，斑秃黄萎低于 5%。乔、灌木修剪每年三次以上，基本做到无枯枝、萌蘖枝；蓠、球、造型 植物及时修剪，每年不少于五遍，做到枝叶紧密、圆整、无脱节；地被、攀援植物修剪及时，每年不少于三次，基本无枯枝。适时中耕除草,做到基本无杂草，土壤疏松。按植物品种、生长状况、土壤条件适时施肥，每年普施基肥不少于一遍，花灌木增施追肥一遍。防治结合、及时灭治，主要病虫害发生低于 5％。树木基本无倾斜。乔灌木生长良好，树冠完整；花灌木按时开花结果；球、篱、地被生长 良好，无缺枝、空档。

每平方米绿地面积年 最高收费标准（最高收费标准（元）

四级

1、绿地总体布局合 理，满足居住环境的 需要，集中绿地率 10% 以上。

2、利用植物、山石、草坪 水景等设置景点，且 与环境协调。

3、乔、灌、地被、草 配植合理，层次较丰 富，景观好。花坛、花境面积占绿地总面 积的 0.5%以上。

4、绿地保存率 100%，乔、灌、草等保存率 98%以上。绿地设施、硬质景观保持完好。树木 4.50 中耕除草、松土 施肥 病虫害防治 扶正加固 其它 26 续上页 级别 基本条件 内容 要素 布置 灌、排水 补种 修剪、施肥 病虫害防治 养护要求（植物）养护要求（植物）一年中有三次以上花卉布置，三季有花。保持有效供水，无积水。缺枝倒伏不超过五处。及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾；每年施基肥一次，每次布 置前施复合肥一次。适时做好病虫害防治。每平方米绿地面积年 最高收费标准（最高收费标准（元）

花坛花境 27 级别

基本条件

内容

要素 修剪 清杂草 灌、排水 施肥 病虫害防治 其它 修剪 中耕除草、松土 施肥 病虫害防治 扶正、加固 其它

养护要求（植物）养护要求（植物）草坪常年保持平整，边缘清晰，草高不超过 6cm。及时清除杂草,做到基本无杂草。常年保持有效供水，草地充分生长，有覆沙调整，地形平整、流畅。按肥力、草种、生长情况，适时适量施有机复合肥二到三遍。预防为主、综合治理，严格控制病虫害。绿草如茵,斑秃黄萎低于 5%。乔、灌木修剪每年三遍以上，无枯枝、萌蘖枝；篱、球、造型植物按 生长情况，造型要求及时修剪，做到枝叶茂密、圆整、无脱节；地被、攀援植物修剪、整理及时，每年三次以上，基本无枯枝。常年土壤疏松通透，无杂草。按植物品种、生长、土壤状况适时适量施肥。每年普施基肥不少于一 遍，花灌木增追施复合肥二遍，满足植物生长需要。预防为主、生态治理，各类病虫害发生低于 5%。树木基本无倾斜。乔灌木生长健壮，树冠完整，形态优美；花灌木按时开花结果；球、篱、地被生长茂盛，无缺枝、空挡。

每平方米绿地面积年 最高收费标准（最高收费标准（元）

五级

1、绿地总体布局均衡，生态、景观效应显著，集中绿地率 20%以上。

2、运用植物、山石、水体等 设置景点，且与环境协调，效 草坪 果好。

3、乔、灌、地被、草配植科 学，层次丰富、季相分明。集 中绿地布置全冠大树；花坛、花景面积占绿地总面积 1%以 上；植物品种多样（1 万平方 米以上绿地不少于 80 种，2 万平方米以上绿地不少于 100 种）。

4、绿地保存率 100%。乔、灌、草等保存率 98%以上。绿地设 树木 施及硬质景观保持常年完好。6.50 28 续上页 级别 基本条件 内容 要素 布置 灌、排水 花坛花境 补种 修剪、施肥 病虫害防治 备注：

1、本标准中所指绿地等级收费标准是按年、按绿地面积设置。绿化养护费用分摊公式为：每月每平方米建筑面积绿化养护费用=该级绿地收费标 准×绿地面积÷可分摊建筑面积÷12

2、绿地以种植面积计算：地下车库顶上绿地按实际种植面积计算；棚架按垂直投影面积计算；行道、散植树按树冠垂直投影面积的 1/5 折算；嵌 草停车地坪按地坪面积的 1/10 折算；墙面垂直绿化按实际覆盖面积的 1/10 折算；未定事项可按商定计算。

3、绿地面积的计算以建设单位提供的绿化竣工图为主，以实地丈量为辅。

4、草坪修剪频次所示为暖地型草的修剪次数，冷地型草修剪频次应酌情增加。“百慕大”草高一般不超过 4cm。混合型运动草坪应增加修剪频次，可按实调整。

5、因修剪等产生的废弃物，整理集中堆放，清运及时；树上悬挂物及时清除；发现死树及时清除、适时补种，保持绿地内清洁整齐。

6、植物灌溉以保持土壤有效水份为原则，应按气候、立地条件、品种、生长等情况酌情增减浇水次数。

7、使用化学药剂，必须严格执行国家现行有关规定。应选用高效低毒、低残留的药剂控制有害生物的危害，并在喷药前安民告示。

8、每一级服务内容与要求高于并包含低一级的服务内容与要求（一级除外）。养护要求（植物）养护要求（植物）每年中有四次以上花卉布置，四季有花。保持有效供水，无积水。缺枝倒伏及时补种。及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾。每年施基肥一次，每次布 置前施复合肥一次，盛花期追肥适量。适时做好病虫害防治。每平方米绿地面积年 最高收费标准（最高收费标准（元）29

五、共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务标准与收费标准 共用部位、共用设备设施日常运行、保养、每平方米建筑面积月 项目 类别 内容 运行、保养、运行、保养、维修服务要求 最高收费标准（最高收费标准（元）备注

房屋结构 门窗

每年一次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录,发现 损坏及时安排专项修理并告知相关业主、使用人。每半月一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。

1、该费用用于共用部位 零星修理和常规养护。费用按月预收，单独列 账，按实结算，滚动使 用，每年公布一次。结

楼内墙面、顶面、墙面、顶面粉刷层无大面积剥落，地坪、地砖平整，有缺损及时修补。地面 管道、排水沟 每半年一次对屋面泄水沟、室内外排水管道进行清扫、疏通。每半年一次对屋面泄水沟、室内外排水管道进行清扫、疏通。每月一次巡视街坊路面、侧石、围墙、窨井、健身设施等，要求路面不积 公共 部位 一类 道路、场地等 水（因市政、管道结构因素除外）、窨井不漫溢、窨井盖无缺损、简易健 身设施能正常使用（需更换除外）。对小区内危险、隐患部位设置安全防范警示标志或维护设施。0.04 算时，维修人工费按总 费用的 30%提取，材料 费用按实际发生结算。

2、一类零星修理的范围 包括：（1）内外墙面（墙面砖、涂料）小面积修补（每安全标志

处 1平方米以下）。（2）更换公共走道门窗 五金件。30 每平方米建筑面积月 项目 类别 内容 运行、保养、运行、保养、维修服务要求 每年二次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录,发现 房屋结构 损坏及时安排专项修理并告知相关业主、使用人。每周一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。最高收费标准（最高收费标准（元）备注（3）疏通落水管、污水 管等排水、排污管道。（4）更换公共走道门窗 玻璃（单块面积小于 1平方米）。（5）街坊道路侧石、路 0.07 面修补（单块长度小于 1 米或面积小于 1平方米）。每季一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通。每半年检查一次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时修理。（6）设施、设备标识修 补。（7）扶手、栏杆、灯杆 等补刷油漆。

门窗

公共 部位 二类

楼内墙面、顶面、墙面、顶面粉刷层无明显剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损，墙面修 地面 补应保持与原墙面材质一致。

管道、排水沟、屋顶 31 续上页 每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

项目

类别

内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求

备注

3、二、三类零星维修的 范围在一类基础上，还 包括本类中涉及的其它 共用部位或设施的零星 维修。

4、前期物业管理中按有 关规定属建设单位负责 保养（修）设施（备）的费用由建设单位承 担。围墙

每月一次巡查围墙，发现损坏立即修复；铁栅栏围墙表面无明显锈蚀，保 持围墙完好。每半月一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏及时修复，保持路 面基本平整无积水，侧石平直无缺损。每周二次以上巡查，发现损坏立即修复，保证器械、设施的安全使用（如 需更换的除外）。对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指示

道路、场地等 休闲椅、室外健身 设施等 安全标志等

和事故照明设施。每月检查一次，保证标志清晰完整，设施运行正常。32 项目

类别

内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求 每年二次以上对房屋结构进行检查，涉及使用安全的部位每季检查一次，并 有记录，发现损坏及时安排专项修理并告知相关业主、使用人。每天巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，门、窗开闭灵活并 无异常声响。墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损。每月一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通（6 月至 9 月每半月检查一次）每半年检查一次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时修理。每半月一次巡查围墙，发现损坏立即修复，铁栅栏围墙表面无锈蚀，保持围 墙完好。每周一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏及时修复，保持路面平整、无破损、无积水，侧石平直无缺损。每日一次对休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品等进行巡查，发现损坏立即修复，保持原有面貌，保证其安全使用。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

备注

房屋结构

门窗 楼内墙面、顶面、地面 公共 部位 三类 管道、排水沟、屋顶 0.10 围墙

道路、场地等 休闲椅、凉亭、雕塑、景观小品 33 续上页 项目 类别 内容 运行、保养、运行、保养、维修服务要求 每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）备注

室外健身设施、儿童乐园等

每日一次巡查，发现损坏立即修复，保证器械、设施的安全使用（如需 更换的除外〕。

安全标志等

对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指 示和事故照明设施，每月检查一次，保证标志清晰完整，设施运行正常。34 项目

类别

内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）多层 0.03 高层 0.06 备注 供水系统成本构成：

1、普通水泵：（1）供水运行（电耗）。（2）供水设备保养。（3）水池、水箱清洗。（4）水质抽样化验。

2、变频水泵：（1）供水运行（电耗）。（2）供水设备保养。（3）蓄水池清洗。

一类

普通水泵

供水 系统 二类 变频水泵

1、每周对供水设备检查三次以上，每季对水泵润滑点加油，每季一次对 泵房、管道等进行除锈、油漆，每年保养一次水泵，保证二次供水正常，泵房整洁。

2、每年定期二次清洗水箱、蓄水池，二次供水水质符合国家生活用水标 准。

3、高层房屋每年二次对减压阀进行测压并做好记录。

4、水箱、蓄水池盖板应保持完好并加锁，溢流管口必须安装金属防护网 并完好，每年秋、冬季对暴露水管进行防冻保养。0.06 35 项目

类别

内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求

1、每天二次检查污水泵、提升泵、排出泵，每季 1 次润滑加油。

2、每年二次对污水处理系统全面维护保养。

3、控制柜电气性能完好，运作正常。

4、污水处理系统正常运行，周边基本无异味和明显噪声，过滤格栅 无堵塞，污水排放符合环保要求。

5、每年清洗暴气机空气滤网二次，如有破损立即更换。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

备注 二次生化处理系统成 本构成：（1）二次生化处理系统 运行（电耗）。（2）设备保养。

排水 系统

二级生化处理 0.04 36 项目

类别

内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求 每周二次巡检公共照明设备，修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持 楼道灯、街坊灯 95%以上的亮灯率。每月一次对室内、室外的公共电气柜进行巡检、保养，每年一次对电 气安全进行检查。及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，小区内楼道灯、街坊灯亮灯率在 98%以上。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）多层 0.03 高层 0.05 备注

1、公共照明成本构成:（1）公共照明运行（电 耗）。（2）零星更换灯泡、灯 头、灯座、开关等。（3）设备的养护。

2、楼道内使用感应灯的 按收费标准酌减 0.01 元计费。

3、三类中大堂未使用分 体空调的，标准酌减 0.02 元计费。

公灯 一类 公共电气柜 公灯 二类 公共 照明

三类

景观灯、节日彩灯、大 保持灯具完好，亮灯率在 98%以上。堂吊灯等 每日一次巡查室内、室外公共电气柜，每月一次保养室内、室外公共 公共电气柜 电气柜，每年一次电气安全检查，保证电气设备运行安全正常。及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，小区内楼道灯、公灯 街坊灯亮灯率在 99%以上。景观灯、节日彩灯、大 保持灯具完好，亮灯率在 99%以上。堂吊灯等 公共电气柜 大堂空调 每日一次巡查室内、室外公共电气柜，每月一次保养室内、室外公共 电气柜，每年一次电气安全检查，保证电气设备运行安全正常。大堂分体空调使用期间每月清洗一次，每年检查、保养二次，保证其 正常使用。

多层 0.06 高层 0.08 多层 0.08 高层 0.10 37 项目

类别

内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求

1、消防泵每月启动一次并作记录，每年保养一次，保证其运行正常。

2、消防栓每月巡检一次，消防栓箱内各种配件完好。

3、每半年检查一次消防水带，阀杆处加注润滑油等，保持消防器材能随时 有效使用。

4、按需配备灭火器，每月检查一次灭火器，临近失效立即更新或充压。

1、消防泵每月启动一次并作记录，每年保养一次，保证其运行正常。

2、消防栓每月巡查一次，消防栓箱内各种配件完好。

3、每天检查火警功能、报警功能是否正常。

4、每年试验一次探测器，并对全部控制装置进行一次试验，火灾探测器投 入运行二年后，应每隔三年全部清洗一次，不合格的应当调换。

5、每半年检查一次消防水带、阀杆处加注润滑油并作一次放水检查。

6、每月检查一次灭火器，临近失效立即更新或充压。每年二次检查避雷装置，18 层以上的楼宇每年应测试一次，保证其性能符合 国家相关标准。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

备注

1、消防系统成本构成：（1）消防设施、器材 保养。（2）消防设施年安全 检测。（3）灭火器更换（首 次配备不计入本费用 中）。

2、地下车库或其它非 共用部位设置的消防 报警装置维修养护费 用未计入此费用中。避雷系统成本构成：（1）避雷系统保养。（2）避雷系统年安全 检测费。

一类

消防设施、设备 0.015 消防 系统 二类 消防设施、设备 0.03 避雷 系统

避雷设施0.015 38 项目

类别

内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

备注 成本构成：（1）系统运行。（2）日常维护保养。（3）系统设备的维修（不 包括用户室内话机）。成本构成：（1）系统运行。（2）日常维护保养。（3）系统设备的维修。（4）每减少一项，费用减 少 0.015 元。

一类

电子防盗门

每月定期保养，保持电子防盗门使用正常。

多层：0.02 高层：0.01 楼宇对讲系统（可视）弱电 系统 二类 住户报警 周界报警

监视系统

电子巡更

不定期进行调试与保养，保证其２４小时运行正常，对讲主机选呼功能 正常，且选呼后的对讲（可视）功能正常，语音（图像）清晰，对讲分 机开锁功能、门体的闭门器自动闭门功能正常。不定期进行调试与保养，保证其２４小时运行正常，中心报警控制主机 应能准确显示报警或故障发生的信息，并同时发出声光报警信号。２４小时设防并正常运行，不定期进行调试与保养，保证该系统的警戒 线封闭、无盲区和死角，保证中心控制室能通过显示屏、报警控制器或 电子地图准确地识别报警区域，收到警情时，能同时发出声光报警信号。不定期进行调试与保养，保证各项监控设备２４小时正常运行，能清楚 显示出入人员的面部特征和车辆的车牌号，录像功能正常。根据需要设定巡更路线、时间，不定期地进行调试与保养，保证其正常 运行，保持巡更时间、地点、人员和顺序等数据的显示、归档、查询和 打印等功能正常，巡更违规记录提示功能正常。0.08 39 项目

内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求

1、保证电梯 24 小时运行，轿厢内按钮、灯具等配件保持完好，轿厢整洁。

2、委托专业维修保养单位进行定期保养，每年进行安全检测并持有有效 的《安全使用许可证》，物业公司应有专人对电梯保养进行监督，并对电 梯运行进行管理。

3、电梯发生一般故障的，专业维修人员二小时内到达现场修理，发生电 梯困人或其它重大事件时，物业管理人员须在五分钟内到现场应急处理，专业技术人员须在半小时内到现场进行救助。

4、电梯门无安全关闭装置、无自动称重感应装置或无紧急呼叫装置须设 专人驾驶的，或由业主大会要求专人驾驶的，驾驶员应坚守岗位不脱岗，保障安全运行。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

备注

1、电梯运行费用包 括：（1）电梯运行（电耗）。（2）电梯定期常规保养。（3）零星配件及维修（每 台 电 梯 年 支 出 1000 元 内）。（4）电梯年安全检测。

2、底层或原始设计不停 靠的，不支付此项费用； 如需使用按合同约定结 算与分摊。

3、配置电梯驾驶员的，人工费另按每平方米建 筑面积 0.08 元计算。

升降 系统

电梯 0.40 40 内容

运行、保养、运行、保养、维修服务要求

1、每周一次巡视检查喷水池、水泵及其它附属设施，损坏部位及时修复，保证其正常运行。

2、重大节日前应对景观设施进行安全、功能检查，保证节日期间各项设 施运行正常。由业主大会与物业公司协商确定。

每平方米建筑面积月 最高收费标准（最高收费标准（元）

备注 水景费用分摊公式：[电价 ×水泵总功率（KW）×运行 时间（小时）+水价×耗水 量+设备保养费]÷可分摊 建筑面积

水景（动力）

按实分摊

保险费用及其他 备注： 按实分摊

1、如无相应设施设备的，不得计收该项费用。

2、消防、避雷、电梯等专用设备的养护标准如与专业标准有不相一致的地方，以专业标准为准。

3、住宅区内的设备应建立设备台帐，并有保养、维修记录。

4、按有关规定属建设单位负责保养（修）设施（备）费用由建设单位承担。

5、每一类的服务内容与要求应高于并包含低一类服务内容与要求（一类除外）。41 1

第五篇：上海道口管理办法

发文单位：上海市人民政府 文

号：市府第84号令 发布日期：1994-11-16 执行日期：1995-1-1

第一章 总则

第一条（目的和依据）

为了加强本市铁路道口的管理，确保行车安全畅通和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国铁路法》和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（定义）

本办法所称的铁路道口，是指直接与公路、道路贯通的铺面在二点五米以上（含二点五米）的平交道口和铺面在二点五米以下的人行过道。

第三条（适用范围）

凡通过本市铁路道口的行人、车辆以及进行与铁路道口有关活动的单位和个人，均应遵守本办法。单位内部铁路道口除外。

第四条（主管和协管部门）

上海铁路局是本市铁路道口的主管部门，其所属的上海铁路分局具体负责铁路道口的管理工作。

公安（包括铁路公安）、城市规划、公用事业、市政管理、交通运输、民政等有关部门，应依照各自职责负责铁路道口的管理工作。

第二章 铁路道口设置

第五条（设置原则）

铁路道口设置应符合本市城市总体规划。

未经批准，不得擅自在现有铁路线上设置铁路道口。

依照本市城市总体规划设置的铁路道口，其交通流量达到国家建设委员会（以下简称国家建委）、国家计划委员会（以下简称国家计委）关于设置立体交叉道口的规定指标的，应逐步改建为立体交叉道口。

第六条（标准及分类）

铁路道口设置必须符合国家标准和铁路、道路的行业标准。

铁路道口按看守情况，分为有人看守（含间隙看守和无间隙看守）铁路道口和无人看守铁路道口。

第七条（铁路道口设施）

铁路道口设置单位必须在道口处的公路（道路）上设置醒目的标志和护桩（市区内可不设护桩），并根据需要设置铁路道口信号机和铁路道口故障报警装置，同时还应按下列规定增设其他标志和设施：

（一）无间隙看守铁路道口设置栏杆（栏门）；间隙看守铁路道口设置间隙时间公告牌。

（二）未设道口信号机的无人看守铁路道口设置停车（止步）让行标志。

（三）人行过道设立“小心火车”宣传牌，还可根据需要设置防止机动车通过的路障。

第八条（审批程序）

凡新建、改建铁路道口，建设单位在向城市规划管理部门办理建设工程规划许可证前，应持道路规划、平面图、纵断面图等有关文件和资料，向上海铁路分局提出申请。上海铁路分局应自接到申请之日起三十日内，作出同意或者不同意的决定。

在非国家铁路上新建、改建铁路道口，建设单位应事先征得产权单位的书面同意后，方可按本条前款规定办理审批手续。

未经批准，任何单位和个人不得擅自设置、改建或者拆除铁路道口。

第九条（拆除与改建）

对已设置的不符合铁路和道路设计标准的铁路道口，上海铁路分局应会同铁路道口所在地的区县人民政府、产权单位和使用单位进行拆除、合并或改建。

铁路道口迁移或改建为立体交叉道口后，原有的铁路道口必须拆除。

第十条（费用承担）

新建、改建铁路道口的投资承担办法，按国家建委和国家计委的有关规定执行。

第三章 铁路道口通行与管理

第十一条（机动车通行规则）

机动车辆通过铁路道口，必须遵守下列规定：

（一）遇有铁路道口栏杆（栏门）关闭、音响器发出警报或者看守、监护人员示意停止通行时，应依次停在停止线（牌）以外；没有停止线（牌）的，应停在距最外股钢轨五米以外。

（二）通过无人看守的铁路道口前，应自觉停车瞭望，确认安全后，方可通过。

（三）铁路道口信号灯白灯亮时，可以通行；两个红灯交替闪烁或一个红灯亮时，应停止通行。

（四）载运百吨以上大型设备构件的车辆，应在铁路道口管理部门协助、指导下通过。

（五）装载易燃、易爆以及其他危险物品的车辆通过铁路道口，应按国家有关危险物品运输的规定执行。

第十二条（机动车故障处理）

机动车辆通过铁路道口时发生故障不能行驶或者掉落装载物时，驾驶员和随车人员应尽快将车辆推至安全地点或者将掉落物移至安全地点；难以处理的，应立即报告铁路道口看守、监护人员。

第十三条（非机动车和行人通行规则）

非机动车和行人通过铁路道口，必须遵守下列规定：

（一）遇有铁路道口栏杆（栏门）关闭、音响器发出警报或者看守、监护人员示意停止通行时，应依次停在停止线（牌）以外；没有停止线（牌）的，应停在距最外股钢轨五米以外，不得抢行或者钻越、撞击铁路道口栏杆（栏门）。

（二）通过无人看守铁路道口前，应自觉停车或止步瞭望，确认安全后，方可通过。

（三）铁路道口信号灯白灯亮时，可以通行；两个红灯交替闪烁或者一个红灯亮时，应停止通行。

第十四条（有人看守铁路道口的管理）

无间隙看守和间隙看守铁路道口，由铁路道口管理部门或专用铁路、铁路专用线产权单位派专门人员看守，看守人员执勤时应穿戴规定的服饰、标志。

第十五条（无人看守铁路道口的管理）

无人看守铁路道口，由铁路道口所在地的区县人民政府负责监护。其中，运输繁忙线路上的无人看守铁路道口，应实行日夜监护；其余可以根据交通流量实行定时监护。

专用铁路和铁路专用线上的无人看守铁路道口，由专用铁路、铁路专用线产权单位负责监护。专用铁路和铁路专用线由多个单位共用的，其铁路道口由共用单位共同负责监护。

第十六条（看守人员职责）

有人看守铁路道口看守人员的职责：

（一）列车通过时负责指挥、疏导铁路道口交通；

（二）负责关闭或开启栏杆（栏门）；

（三）负责处理应急事项；

（四）履行其他应予承担的职责。

第十七条（监护人员职责）

无人看守铁路道口监护人员的职责：

（一）列车通过时负责指挥、疏导铁路道口交通；

（二）负责处理应急事项；

（三）履行其他应予承担的职责。

第十八条（设备检修）

上海铁路分局应定期检查、保养、维修铁路道口设备，保持设备完好和信号、标志清晰。

第十九条（铁路道口路面管理维修）

铁路道口设置单位负责铁路道口钢轨之间及钢轨外侧二米以内铺面部分的管理和维修；道路维修单位负责铁路道口铺面以外的道路部分的管理和维修。

因维修铁路线路及铁路道口路面需封闭公路（道路）的，维修单位应在维修施工前向公安交通管理部门提出封路计划，经批准，领取道路施工许可证并报上海铁路分局备案后方可施工。需市政管理部门配合的，还应事先与市政管理部门签订协议。

第二十条（环境要求）

任何单位和个人不得在铁路道口附近建造或种植妨碍铁路道口瞭望的设施、植物。

第二十一条（禁止擅自移动、损坏铁路道口设施）

任何单位和个人不得擅自移动或者损坏铁路道口设备、信号和标志。

第四章 罚则

第二十二条（行政处罚）

对违反本办法的行为，由铁路公安部门按下列规定给予处罚：

（一）未经批准擅自设置、改建、拆除铁路道口或者擅自封闭铁路道口的，责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，处以五百元以上二千元以下罚款。

（二）应当设置而未设置铁路道口设备、信号和标志的，责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上二千元以下罚款。

（三）在铁路道口附近建造或者种植妨碍铁路道口瞭望的设施、植物的，责令限期整改；逾期不整改的，处以二百元以上一千元以下罚款。

（四）机动车违反本办法通行规定的，责令立即改正；拒不改正的，可暂扣驾驶证，并处五十元以上二百元以下罚款。

（五）行人违反本办法通行规定的，责令立即改正；拒不改正的，处以二十元以上一百元以下罚款。

（六）不听从铁路道口看守、监护人员指挥和劝阻的，处以五元以上一百元以下罚款。

第二十三条（赔偿责任）

违反本办法，造成火车被迫停驶或者其他经济损失的，应承担赔偿责任；造成火车与其他车辆碰撞或铁路路外人员伤亡事故的，按国家有关规定处理。

第二十四条（铁路道口看守、监护人员责任）

铁路道口看守、监护人员和铁路道口管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权的，由其主管部门给予行政处分。

第二十五条（妨碍公务行为责任）

抗拒、阻碍铁路道口管理部门工作人员依法执行公务的，由铁路公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条（处罚程序）

铁路公安部门对违反本办法的当事人作出处罚时，应出具行政处罚决定书。收缴罚款时，应开具《上海市罚没款统一收据》。

罚款收入一律上缴国库。

第二十七条（复议与诉讼）

当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。

当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十八条（应用解释部门）

本办法的具体应用问题，由上海铁路局负责解释。

第二十九条（施行日期及废止事项）

本办法自一九九五年一月一日起施行。****年八月四日上海市人民政府批准的《上海市铁路道口管理补充规定》同时废止。