打破“唯GDP”，重在落实

第一篇：打破“唯GDP”，重在落实

尊敬的党组织：

在党的十八届三中全会精神指引下，我省新近出台《2013年度市县科学发展综合考核评价实施意见》，在全国率先建立起“绿色”市县考核体系，规定经济发展及成效这一项指标仅占考核总权重的40%，从制度上对“唯GDp论英雄”发展观进行修正。这是对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”这一重要论述的生动实践。

GDp作为反映一个地方经济发展程度的重要标志本身并无“原罪”，它不是不重要，而是要辩证看。在过去很长一段时期，面对经济发展不足的情况，各级地方政府对GDp的追求，在增加税收、改善基础设施建设、提高群众生活水平等方面发挥了重要作用。但是近年来，一些地方过度追求GDp，甚至连干部的选拔任用也“唯GDp论英雄”，导致发展出现跑偏道、走弯路的现象。

因为“唯GDp”，一些地方以牺牲环境为代价，片面追求经济发展，导致江河湖泊被污染，生态植被、大气环境遭到破坏，这种“黑色GDp”贻害子孙后代;因为“唯GDp”，有些干部欺上瞒下，热衷于“数字造假”，制造“表面繁荣”，这种“泡沫GDp”致使民怨累积，损害了党和政府公信力。

在当前加快转变经济发展方式的形势下，我省出台的《2013年度市县科学发展综合考核评价实施意见》正是对“唯GDp”的纠偏。然而，认识上达标，并不等于行动上过关，打破“唯GDp”重要的是要将新的综合考核评价体系落到实处。

打破“唯GDp”，关键是要做到知行合一。俗话说“知易行难”，说起“唯GDp”的危害，很多干部心里都清楚，但不少人还停留在“说起来重要，做起来次要”的层面。一些地方嘴上说转型升级，一到具体工作，却还是想着上项目、抓投资，一副“降速可以，不在我这儿就行”的派头。主政一方的治理者，真正从思想和行动上转变过来，不再热衷数据与排序得来的“显绩”，更加注重打基础、惠民生、利长远、有助于提升群众幸福指数的“潜绩”时，新的综合考核评价体系才算落到实处。

打破“唯GDp”，核心是要调整干部考核选任机制。干部的选拔任用是最管用的“指挥棒”，政绩考核引向哪里，干部就会干向哪里，上级选用什么样的干部，干部就会干成什么样。当干部升迁不单是与GDp关联，而与党的建设、社会建设、民生工程、生态环境等方面紧密挂钩时，干部的工作重心自然会更多地放到做“得人心、暖人心、稳人心”的好事、实事上。

当然，打破“唯GDp”并不是说经济发展不重要，我们所追求的发展，应该是科学发展与加快发展的有机结合。各级领导干部在发展地方经济、追求GDp的同时，要更加注重民生保障、更加注重环境保护、更加注重社会和谐，更加注重发展的整体性、系统性、协调性，真正创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

汇报人：xiexiebang

第二篇：破除“唯GDP论英雄”

破除“唯GDP论英雄”须建立科学的考核评价体系

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察时强调，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。（据11月6日《人民日报》）

GDP不可不要，也不可不增长，但若大搞GDP崇拜，盲目追求GDP增长，一味以生产总值论英雄，就会使一些官员养成好高骛远、好大喜功、竭泽而渔、浮夸成风、捏造“政绩”—重生产而轻环保、重政绩而轻民生的陋习。因此，必须坚决破除“唯GDP论英雄”。诸多迹象表明，中央已下定决心要破除“唯GDP论英雄”了。此前，总书记已在多次讲话中强调，不能简单以GDP增长率来论英雄；近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组在印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》中提出，“坚决纠正唯国内生产总值用干部问题”—这是中央文件首提纠正“唯GDP论英雄”，彰显了国家对未来改革、发展的决心和魄力。

但要从根本上破除“唯GDP论英雄”，使考核“指挥棒”导向更加科学，就必须下硬功夫建立一套科学合理、客观公正、符合实际、行之有效、便于操作且需要群众广泛参与的干部政绩考核评价体系，必须把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，而再也不能简单以国内生产总值(GDP)增长率来论英雄了。

要精心设计考核内容，尽量细化考评指标，提高考核评价的科学性。要根据不同的干部科学地确定实绩考评的内容和量化性的指标，分类建立领导班子、一般干部考评指标体系。在考核内容上，既要综合考虑政治、经济、文化、社会、党建等因素，又要根据不同的地区差别和区域发展制定不同的考核指标，杜绝搞“一刀切”和制定不符合实际的考核指标，慎重使用“一票否决”。在考评指标上，要尽量细化，力争做到全面系统、科学合理、客观公正、便于操作、动态适用。

要构建一套全面、客观、公正，以实绩为考核重点的考核体系，提高考核评价的真实性。要坚持以实绩看德才，凭德才用干部，把实绩考实考准。既要看干部是否严格履行了岗位职责，又要看工作作风怎么样；既要看各种指标数据的完成情况，又要看群众的评价；既要看发展速度，又要看发展质量；既要看生产总值，又要看群众的实际生活水平；既要看客观条件，又要看主观努力。要把年终考核与平时考核结合起来。要大力改进考核评价方法，坚持走群众路线，拓宽参评主体范围，让更多的百姓参与到民主推荐、民主测评、民意调查中来。不仅要有“下对上”的评价，而且还应有“上对下”的评价，同级之间的评价，服务对象、管理对象的社会化评价。要以扩大知情权为重点，进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果，增强考核工作透明度。

要把考核结果真正落在实处，提高考核评价的导向性。干部考评结果的运用，是干部考评工作的必然延伸，是干部考评的根本目的，只有正确运用考评结果，才能解决考评结果与干部使用脱节的问题，真正发挥干部考核的导向作用。经考评确属德才兼备、实绩突出、群众公认的，要委以重任；经考评认定绩效一般的，要予以教育引导，或安排培训学习，或安排轮岗锻炼；经考评认定绩效较差且确属不能胜任、德才平庸的，要坚决予以调整；对因工作作风漂浮、失职渎职、贪污受贿而造成重大事故、给党的事业和人民生命财产带来重大损失的，要依法依规严惩。

第三篇：工作重在落实

《工作重在落实》读后感

这两周，中心组织全体成员学习了《工作重在落实》一书，通过学习，细细品味其中的哲理，我深受教育和启迪。任何一个规章制度的制订、一个计划的制订、一个政策的实施，如果没有“落实”二字来保障，那都只能是一纸空文，纸上谈兵。我们头脑中缺少了落实的观念，没有落实的弦，任你再完善的制度、再缜密的计划、到头来也只能是竹篮打水一场空。

《工作重在落实》一书中提到：落实是一种责任；落实是一种意志；落实更是一种文化。我们必须将这种落实精神注入灵魂，融入工作和生活之中。能不能把落实的问题解决好，工作重在有没有一种精神、一种责任、一种内在的动力。如果有了强烈的忧患意识和高度的政治责任感，落实的问题才能解决，才能在工作实践中做到落实、落实、再落实。我们的工作是为下岗失业人员提供小额担保贷款，所以在日常工作中一定要把有关小额担保贷款的规章和制度落到实处。当你对你的工作怀有满腔的热忱时，你就会发现自己的工作不再是一种负担，而是一种快乐与享受的过程；当你看到一个个前来办贷款的人带着满意的笑容离开时，你应该有一种满足感；当你看到一笔笔贷款资料整齐规范的装订存档后，你应该有一种成就感。

详读此书，要将学到的理论知识与实际工作相结合，我认为应做好以下两点：

一、勤于思考，加强学习，树立正确的职业观是做好落实的首要前提。

一是要本着善于学习、勤于学习、乐于学习的态度，边工作边学习，不断提高自己的业务水平和综合素质。二是要做到勤于思考，对自己从事的工作要不断总结和思考，总结工作中的经验，思考工作中存在的不足，同时还要注意个人文化修养的培养，增加自己的知识面，丰富自己的文化底蕴，因为只有一个具备较高科学文化素质的人，其社会适应能力才会比较强。在工作中，平时会接触到形形色色的人，只有不断积累和丰富自己的各种知识，才能较好地处理方方面面的问题。

二、热爱自己的职业和岗位是做好落实的关键。

无论自己从事什么岗位的工作，都应树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。不论从事的是何种工作，都应该全身心地热爱，全身心地投入，对本职工作保持积极乐观的态度，保持高度负责、尽心竭力的精神。我们不应该以自己对本职工作没兴趣为借口，得过且过。

工作重在落实，我们要落实自己的责任心，落实自己的责任。树立良好的心态，努力做好自己的工作。

第四篇：规章制度重在落实

规章制度重在落实

一、引言

天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效——张居正。

制度作为一种社会的规范形态，是通过组织的强制力来保证实施的。一个企业要健康发展，没有制度不行，有制度不落实更不行。

二、执行力直接决定安全规章制度的落实 安全责任重于泰山，这个道理谁都明白，工作中谁都不愿出事，但许多事故教训告诉我们，事故的发生往往是由一个小小的违章、违纪行为造成的。基层单位个别职工明知违章，却还要以身试法，工作起来却是怎么方便怎么干，能省点劲就省点劲，能省点事就省点事，总认为自己一两次小小的违章，不会有什么大碍，存在侥幸心理。这是为什么？关键是思想上没有牢固树立安全观念，没有养成遵章守纪的良好习惯，没有把规章制度落实到自己的实际工作当中，时间一长，事故也就悄然而至。所以，只有职工自觉地、不折不扣地执行规章制度，有效制止违章、违纪行为，公司的安全生产才能有序可控。再者，对于一些安全管理人员，嘴上说安全如何重要，但在效益面前，能不能处理好安全与效益的关系更重要。安全是效益的基础，效益是安全的具体表现，只要有了安全，职工的切身利益和效益才能得到保证，不安全的环境谈不上效益，没有以安全为前提的效益只是暂时的、片面的效益。安全工作说起来重要，但是当遇到安全与效益发生冲突时，摆正二者的关系，安全规章制度才能真正落实到位。

因此，在全面贯彻安全制度的同时，着力提升干部职工整体执行力非常关键。抓安全管理，要敢于“严”字当头，在“硬”字上下功夫，从打击习惯性违章开始，坚持生产事故“四不放过”原则，做到严格监督，严格检查，严格考核。

三、基层单位提高整体执行力要做到以下几点

1、规章制度要落实到位，领导是根本。基层安全管理是一项系统化工程，领导必须重视，坚持原则，做执行制度的模范，给职工树立榜样，做到上行下效，才能有影响力、说服力，才能形成一种高压态势，使各级安全管理人员不敢有丝毫懈怠，真抓严管，敢抓敢管，把各项规章制度真正落实在各个班组，时时盯靠在生产现场，才能保证职工正规操作。军人之所以是最遵守规章制度的，是因为军队纪律严明，有严格的规章制度，有严格的管理手腕。

2、明确责任，实行层层责任制是落实制度的关键。在企业建设和发展中，责任制度的建立和落实应放在安全管理工作的第一位。但是为什么企业安全规章制度落实不到位

呢？关键是责任落实不到位。责任不清，谁都有责任，其实谁都无责任。这是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敌。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清责任，明确岗位具体安全管理职责，通过培训，使各级人员掌握规章制度，明确各自职责，做到在其位，谋其事，尽其责。将安全责任分解落实到每个人身上，将安全压力传递到每一位职工身上。

3、建立健全监督机制，是安全规章制度执行的保证。必须凡事有人监督，完善安全生产监督体系，加强内部的安全指导和监督。强化全方位、全过程的监督，凡是涉及企业安全的工作环节，都要落实安全责任、安全措施和安全监督。发现问题，及时督促整改，通过安全监督，一是了解基层单位真实的安全生产状况，检查各级规章制度的贯彻执行情况，为领导决策提供依据。二是督促各级严格贯规贯制，落实各项预防措施。三是严厉查处各类违章行为，纠正在安全生产中的偏差。四是在检查中及时发现各种问题和隐患，及时提出解决方案。

4、教育培训要有针对性、实效性。企业对安全教育培训抓得都比较紧，但由于培训教育方式不新不活，职工参与热情不高，学习培训考核不严不细，奖罚力度不够，造成学习时紧时松，效果不理想，使干部职工从思想深处对安全工作重视不够，业务技能素质提升很慢，加之基层负担重，疲

于应付。企业的各项工作部署最终都要通过基层来落实，工作效果最终都要通过基层班组来体现，上级组织对安全管理、生产经营、安全文化建设等工作抓得越来越严、越来越细、越来越实，会议文件较多，基层负担过重，很多工作被动应付，流于形式。只有尽可能精简、压缩会议、文件，整合载体，突出重点，安排工作尽可能增强科学性、操作性，真正为基层减负，才能使基层轻装上阵，集中精力抓好生产工作。

5、培养企业安全文化，促进规章制度落实。人的一切行为都是在人的思想意识支配下完成的，建立 “以人为本”的管理思想，这就要求在制度建立中做到：一是企业目标与职工个人的目标相契合；二是企业安全管理制度要体现人在安全生产经营中的主导地位；三是要建立灵活多样的激励机制，使职工有成就感和归属感；四是要做到公平、公正，在执行制度中对事不对人，以制度管人，在制度面前人人平等。

四、小结

最后还是落实，《细节决定成败》中有句话说得好：“当今中国社会绝不缺少雄韬伟略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。”的确如此！

第五篇：2014事业单位考试：不唯GDP时代

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【背景链接】

一、日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》)，规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名，中央有关部门不能单纯依此衡量各省(自治区、直辖市)的发展成效，地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。

《通知》要求，政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察，要看全面工作，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省(自治区、直辖市)发展成效。地方各级党委政府不能简单以地区生产总值及增长率排名评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。

《通知》明确要求实行责任追究，制定违背科学发展行为责任追究办法，强化离任责任审计，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。

《通知》提出加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。“新官不理旧账”、“吃子孙饭”等问题将被作为重要考核内容。

二、中共北京市委十一届三次全会2013年12月22日至23日召开。会议认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，总结2013年工作，研究部署2014年经济社会发展各项任务。郭金龙报告了市委常委会工作。

郭金龙指出全面打响治理“城市病”的攻坚战，以敢于担当、敢于碰硬的精神，签订责任书，立下军令状，全市总动员，下大决心治理大气污染，狠抓城乡生态环境建设，努力遏制交通拥堵加剧的势头，全面落实水利工程建设三年四阶段实施方案。郭金龙在总结讲话中指出，北京仍然是发展中的城市，发展仍是解决所有问题的关键，但不能把发展简单化辽宁事业单位考试网:www.xiexiebang.com.com

为增加生产总值，不能以生产总值论英雄。市委市政府综合研判，提出了明年经济社会发展的主要指标，经济增长目标确定为7.5%左右。要突出抓好创新驱动和产业结构调整，着力推动首都产业优化升级，巩固稳中向好的发展态势。对于治理“城市病”郭金龙强调，明年要结合总体规划十年评估，考虑总体规划修改，划定城市开发边界和生态红线，明确人口总量、城市规模、生态环境的控制目标，坚决遏制城市“摊大饼”式发展。

【标准表述】

综合分析：

北京市在发展的新形势下能够审时度势将经济发展增速确定为7.5%，这种做法是符合社会发展要求的，也是事实求是的，应该予以充分肯定。

部分地方经济增速过快，过分追求经济增长速度造成了一系列负面问题的发生，给未来的科学、健康发展埋下了隐患，也造成了不正确政绩观的出现。北京市实事求是地合理确定经济发展增速，能够推动北京市经济以及各项工作的健康共同推进、协调发展，同时能够保证经济的合理增长，持续提高政府财政收入和群众生活水平。

措施：

我们应该根据新形势、新要求，不断修正我们的发展思路，促进五位一体的布局协调发展，推动区域全面进步。

新形势下干部队伍考核发生了重大变化，所以做好干部考核应做好以下工作：

考核前准备工作：

1.组织相关人员认真学习新的考核标准、考核原则;

2.合理确定考核流程，制定严格的考核标准和技术性操作手册;

3.编制准备相应的考核使用材料。

考核中执行工作：

1.认真收集相关的基础型数据材料;

2.严格执行相应的考核制度，保证过程的公平公正;

3.加强考核工作队伍自身建设，严肃纪律要求。

考核完报告工作：

1.组织相关人员认真整理相关调查材料，撰写考核工作报告;

2.对考核中发现的问题及时上报有关部门处理;辽宁事业单位考试网:www.xiexiebang.com.com

3.根据新要求，总结此次考核工作，积累经验、反思失误，积极完善存在不足。以上内容来自中公事业单位考试网为考生提供作面试备考之用，预祝各位考生考试成功!

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