关于进一步增强群众安全感宣传工作实施方案的通知

第一篇：关于进一步增强群众安全感宣传工作实施方案的通知

渝北妇发„2011‟号

重庆市渝北区妇女联合会

关于《进一步增强妇女群众安全感宣传工

作》的通知

各镇妇联、街道妇工委、区级机关、企事业单位妇委会：

根据渝北区平安建设领导小组工作部署，为进一步增强群众安全感，做好迎接市里的民意调查准备工作，特通知如下：

一、工作目标

以“围绕中心，突出重点，形式多样，注重实效”为宣传主题，以提高人民群众对政法综治工作的知晓率、满意率为中心，采取行之有效的措施，努力营造各级开展社会治安综合治理工作的良好氛围，通过扎实做好各项工作，确保妇女群众安全感明显提升，妇女群众安全感测评指数取得良好成绩。

二、工作措施

1、强化宣传，营造氛围。采取悬挂横幅、张贴标语、广播宣传、板报宣传等形式广泛宣传社会治安综合治理知识，营造浓厚的氛围，增强群众安全感和平安创建知晓率。

2、排查矛盾，解决问题。要充分发挥信访信息员、代理员的作用，加大力度收集本辖区苗头性、倾向性矛盾信息，排查不稳定因素。对各类问题分门别类协调进行解决，做到大事化小、小事化了，把矛盾消除在萌芽状态。

3、电话回访，征求意见。组织妇联干部和巾帼志愿者对镇、街、社区有固定电话的妇女群众进行回访，征求妇女群众对加强社会治安综合治理的意见和建议，同时通过电话告知群众注意防火防盗防抢等注意事项和近期社会治安状况。

三、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展以上各项工作，是进一步增强群众安全感，打造对外开放良好环境，为全区政治、经济、社会健康发展提供良好环境的重要举措，是进一步提高政法部门满意率、扩大政法综治工作影响力的有效手段，各镇妇联、街道妇工委、区级机关、企事业单位妇委会要高度重视、积极宣传。

2、及时行动，抓出实效。各镇妇联、街道妇工委、区

级机关、企事业单位妇委会要积极深入群众家中，着力抓好以下五方面工作：一是要工作热情、态度和蔼，认真倾听群众的心声；二是要散发宣传资料，向群众解释宣传内容；三是要尽力解决在走访过程中群众反映的生产生活困难问题；四是要着重向固定电话机主和其家庭成员宣讲全区政法各部门近年来取得的工作成效和我区平安建设的各项成果；五是要着重向固定电话机主和其家庭成员介绍公众安全感测评访问的相关问题，请他们从维护渝北“对外开放第一门户”和全国西部唯一文明城区的整体形象的高度，积极配合，较好的回答。

3、强化督导、落实措施。各镇妇联，街道妇工委要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对进一步增强群众安全感宣传工作重要性的认识，坚决摒弃厌烦、敷衍思想，确保各项工作有序进行。

此项工作将由区平安办纳入工作目标考核，希各单位高度重视，认真做好此项工作。

附：

2011年公众安全感宣传标语

1、严厉打击违法犯罪，全力维护社会治安稳定

2、同心构建和谐社会携手共建平安家园

3、营造平安环境创建和谐社会

4、打击违法犯罪活动弘扬见义勇为精神

5、一心一意为人民，尽职尽责建平安

6、创建平安人人参与，构建和谐处处包容

7、社区多一份平安，社会多一份和谐

8、综合治理警民牵手，平安共建警民同心

9、点防控、线巡逻、面联动，警民联手保平安

10、邻里协作，共建平安社区；警民携手，同创和谐家园

11、全民发动警民联防群防群治共创平安

12、严厉打击违法犯罪活动，提升公众安全感。

主题词：平安建设 增强 安全感通知

渝北区妇女联合会2011年12月5日印

第二篇：关于进一步增强公众安全感的实施方案

关于进一步增强公众安全感的实施方案

为切实做好今年的省市“公众安全感”测评的有关工作，在县委、县政府的统一安排部署下，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照构建和谐平安古埠的要求，全面加强平安创建工作，努力实现全镇公众安全感明显增强、社会持续稳定、人民群众安居乐业、促进我镇经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过进一步明确工作责任，强化为民服务意识，狠抓整改和措施落实，努力实现治安状况进一步好转、盗抢发案逐步减少、严重刑案得到有效遏制、社会管理日益规范、各类矛盾纠纷能及时有效化解、涉及民生的工程日趋完善、人民群众对社会管理机构及其工作人员的满意度不断提升、群众的安全感明显增强的目标。

三、组织领导

增强公众安全感是一项繁杂的社会系统工程，必须党政齐抓、部门联动、全民参与。为切实加强对增强“公众安全感”各项工作的领导和组织协调，确保各项工作有序、有效开展，经镇党委、政府研究，成立古埠镇增强公众安全感工作领导小组。

组长：施教洲党委书记

第一副组长：秦志群党委副书记、镇长

副组长：吴谦谦（常务）党委副书记

徐光党委副书记

郑永兴人大主席

徐永林党委委员、纪委书记

段巨星党委委员、人武部长

江官华副镇长、党政办主任

胡庆丰派出所长

成员：姚乃社、章可强、李小华、胡美柱、卢清滨、史小军、李伟昌、张帅明、周涛鹏、徐智玮、李金明、邱祥命、各村（居）委会书记

常务副组长吴谦谦同志负责增强公众安全感的组织、指挥、协调等日常工作。

领导小组下设宣传电话测评组、镇区工作组和督导组： 宣传、电话测评组

组长：江官华

成员：李红霞、姚青、史亮、徐智玮

职责：负责对增强公众安全感工作宣传教育和舆论引导，在社会上始终形成和谐稳定的良好氛围；组织开展公众安全感电话模拟测评。

镇区工作组

组长：段巨星

副组长：程德发

成员：姚乃社、章可强、李伟昌、卢清滨、李金明、邱祥命

职责：负责组织镇区范围内有关单位对增强公众安全感各项措施的落实及协调工作，扎实开展机关效能年建设活动，规范行政执法行为，积极参与社会治安综合治理。

督导组

组长：徐永林

成员：周涛鹏、史亮、程辉耀

职责：负责对各地各单位增强公众安全感工作开展情况进行督查指导，并将督查结果及时通报。

四、工作措施

(一)加强矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和有效化解各种社会矛盾

1、完善决策机制，做到科学、民主决策，关注群众利益，从源头上减少各种矛盾纠纷的发生。

2、各地各单位要及时搜集和掌握影响稳定的各种预警性信息，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制。

3、对各类矛盾纠纷实现滚动式排查，全力化解因农民补贴、土地承包、土地征用、环境污染、村务公开、邻里纠纷等问题引发的矛盾纠纷，及时解决问题。

4、每月排查分析一次重大不稳定因素，加强对群体性事件、突发事件的风险评估和预测；进一步落实领导包案、责任追究和信息报告等一系列制度，依法、合理、及时解决群众反映的问题；严格控制集体上访，严密防范越级集体上访，减少重复上访，依法严肃处理无理缠访，认真办理涉法涉诉信访件，切实解决信访人的合理诉求。

(二)切实加强社会治安防控体系建设，遏制和减少各类案件的发生

1、大力推进技防延伸工作。充分发挥视频监控系统作用。向商户、居民住户及广大农村要逐步推广使用经济适用、防范效果好的技防设施。积极做好十户联防试点工作，广泛动员和组织群众参与群防群治工作。

2、加强单位内保组织建设。积极抓好单位内部治安防范与管理，加强家属院区的治安防范和亮化、绿化、美化工作。进一步强化责任主体看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事的责任意识和防范意识。

(三)加强社会管理工作，构建全社会齐抓共管的社会管理格局

1、加强行业管理，切实服务民生。严格执行国有土地有偿使用制度，坚决清理乱占耕地、非法用地现象；增加公共设施，努力改善人居环境，切实解决好脏乱差和路难

走等关系居民切身利益的问题；要进一步规范居民办理低保、医保的公示制度，真正体现公开、公平和公正，改善服务态度，简化办事程序，为群众提供方便快捷的服务。

2、加强安全生产监督管理。定期进行安全生产检查，强化对危险化学品、加油站、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和部位的监管，加大对安全生产违法违规行为的查禁力度。

3、严防治安灾害事故发生。要加强渡口安全检查，消除安全隐患，加大违法违规行为处罚力度。

4、开展网吧、娱乐场所专项整治。对网吧、游戏机室等场所进专项整治，坚决杜绝未成年人上网；对学校周边200米以内的三室二厅一吧坚决予以取缔。

5、加强校园及其周边环境整治。打击破坏学校教育秩序的违法犯罪行为，减少针对师生的违法犯罪和在校学生的违法犯罪；加强学校内部及其周边饮食卫生的监督检查，确保师生不发生食源性疾病或食物中毒；开展法制进校园活动，加强交通安全知识教育，法制副校长每月法制宣传课不少于2课时；广泛开展“告别网络游戏”和“告别不文明行为”活动，培养学生良好行为习惯。

(四)强化基层基础工作，全面提升基层基础工作水平

1、要充分发挥镇综治工作中心防范、排调、教育、督查等职能作用，及时将各类矛盾纠纷化解在当地。

2、组织镇干部、企事业单位工作人员、村组干部、有关驻镇机构工作人员按每十户落实一名责任人上门入户，对群众进行“爱我余干，树立余干新形象”的宣传、教育，对本地固定电话用户登记造册。

3、认真落实政策，加强对农村低保、医保、补贴、计划生育、土地征用等关系群众切身利益工作的监督管理及相关政策法规宣传，实行阳光运作，取信于民。

(五)加强宣传、营造氛围，积极引导社会舆论

1、及时、广泛地宣传进一步增强公众安全感的目的、意义、要求及活动的开展情况，树立先进典型，发挥示范带动作用，各村要在群众经常性活动的醒目位置刷写两条以上宣传标语。

2、组织好“爱我家乡、爱我余干”主题宣传活动，努力营造“做余干人光荣、为余干人争光”的社会氛围。

3、要大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，推进文明个人、文明家庭、文明单位创建活动，在全镇上下形成崇尚科学、团结友爱、和睦相处、尚荣知耻、共谋发展的良好氛围。

(六)加强干部作风建设，为民提供廉洁高效服务

严格规范各级干部的行政行为，做到决策科学化、民主化，增强依法行政意识。进一步完善执法程序，严肃执法纪律，加强执法监督，落实责任追究制度，做到文明执法、严格执法、公正执法；坚持开门纳谏，自我加压，主动整改，提高服务水平，树立公仆形象；下大力气整顿好村级基层组织，选好、用好村支书、村主任，提高基层组织战斗力。

五、工作要求

(一)加强领导，提高认识。公众安全感是社会公众对社会治安状况、国家机关及其工作人员的为民服务质量、经济社会发展成果满足其物质文化需求的程度等要素的直观感受和内在评价，反映了党和政府在人民群众中的威信和地位。增强公众安全感是一项繁杂的社会系统工程，涉及到社会管理工作的方方面面，需要各方面的广泛参与和积极配合，努力形成党政齐抓、条块结合、全民共建的工作格局。因此，各地各单位要站在讲政治、讲大局、树形象的高度，切实加强组织领导，一把手要亲自部署、亲自抓好各项整改措施的落实。

(二)齐抓共管，形成合力。各地、各单位要强化责任

意识、大局意识、协作意识，既要紧紧围绕增强公众安全感工作的目标要求，制定具体实施意见，充分发挥各自的职能作用；又要在推进工作时相互配合，形成合力，齐抓共管。

(三)加强督查，务求实效。为切实提高增强公众安全感工作的实效，镇政府对各地、各单位开展增强公众安全感工作中的进展情况、自查自纠情况、工作整改情况进行考评督查，并及时通报督查情况，表扬先进，激励后进，力促我镇“公众安全感”能得到大幅度提升。

(四)落实责任，严格奖惩。要加强调查研究和督促检查，认真查找薄弱环节，狠抓工作措施的落实；要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制。对在全镇电话测评综合排位前三名的村（居）分别给予1500元、1200元、1000元的奖励；对综合排位后三名的村（居）分别给予1000元、800元、600元的处罚，并对工作责任落实不到位的责任人以予组织处理。

中共余干县古埠镇委员会

余干县古埠镇人民政府

2009年5月8日

主题词：平安创建安全感测评方案通知主送：各村（居）委会、驻镇各单位抄送：县委政法委余干县古埠镇党政办公室2009年5月8日印发

共印40份

第三篇：进一步提升公众安全感实施方案

大垅乡进一步提升公众安全感工作

实施 方 案

为进一步加强和谐平安大垅建设，进一步提升公众安全感，夯实社会治安综合治理基层基础工作，全面提高群众满意率，有效改变我县在全省公众安全感测评中排名靠后的不利局面，全面推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，按照县委、县政府的要求，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内进一步开展提升公众安全感及提高公众满意率工作。特制定以下工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，广泛凝聚各部门、单位和社会各界的力量，齐抓共管、综合施策，全面加强政法各项工作和政法综治队伍建设，对公众安全感测评中的突出问题进行集中、全面、彻底的整治，有效提高人民群众对政法综治工作的知晓率和满意率，为实现我乡经济社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、工作目标

通过扎实做好各项工作，确保我乡实现社会治安状况明显改善，人民群众安全感明显提升，公众安全感测评指数和政法各部门公众满意度指数排位均进入全县乃至全省前列。

三、组织机构

为切实加强领导，乡成立提升公众安全感工作领导小组，由乡党委书记张勇任组长，政法委员周安军，司法所长曹海斌，综治办专干胡召兵，派出所所长长龙道德为副组长，成员由乡综治成员单位及各村书记、主任组成。领导小组下设办公室在乡综治办，由曹海斌同志兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）加强宣传力度，营造浓厚的舆论氛围

1、会议动员。6月初，组织召开全乡进一步提升公众安全感暨2011—2015年新一轮平安创建工作动员大会。各村、各单位要相应召开动员大会，将会议精神传达好、贯彻好、落实好。

2、标语宣传。各村、各单位要在交通要道和人口密集区张贴标语，动员社会各界和人民群众积极参与平安建设。在大垅街道及重要地段悬挂横幅标语，各个村书写固定标语2幅，测评期间每个村书写临时性标语10—20条，在全乡形成建设和谐平安大垅的浓厚氛围。

3、学校宣传。乡文卫办要在全乡所有中小学校组织开展好“四个一”活动，即开一次动员会，发一封公开信，每周开一次主题班会，出一期黑板报。通过学校这个阵地，加大对学生的宣传，以此为辐射，带动学生家庭的安全防范意识的增强。

4、普法宣传。以“六五”普法为契机，结合法制讲座进村、进学校活动，大力提高广大人民群众的法制观念和法律意识，用法律武器维护自身的合法权益。

5、集市宣传。乡综治干部和法制宣讲组一道，充分利用赶集赶圩的机会，采取发放宣传单、设立咨询点等形式向群众广泛开展政法综治宣传活动，解答人民群众对政策、法律的疑问和对政法部门的误解，引导他们通过合法程序和法律援助渠道解决诉求，促进社会和谐。

6、打击成效宣传。在下半年，派出所要采取以案说法的形式，对今年以来全乡开展严打整治工作成效进行集中宣传展示，给犯罪分子震慑，给群众教育。

（二）进一步加强巡防巡查力度，确保见警率提高

１、强化专职巡防工作。大垅派出所要以案件多发的人群、区域、时段为重点，科学安排、精心组织专职治安巡防队员加大对重点单位、重点行业、要害部位和重要目标的巡查力度，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。

２、开展义务巡防工作。要充分发挥乡、村义务治安巡防队的作用，利用队员对辖区地形熟，居住人员熟，易发案时间、地段清楚的优势，组织各村、乡义务治安巡防队员统一佩戴“义务巡防”红袖标开展各自辖区内的治安巡防工作，提高村民的治安防范意识，有效遏制农村偷盗等现象的发生。

３、做好单位内保工作。各单位要按照“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的要求，切实做好内部安全保

卫工作。要健全治安防范组织，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。要对单位办公区和家属区，实行封闭式管理，有条件的单位要配专职保安员担任门卫。重点部位要落实人防、技防、物防相结合的措施。金融网点、单位财务室、电脑室、档案室、物资仓库等重点要害部位，一定要配臵“三铁一器”即铁门、铁窗、铁柜子、报警器，并做到万无一失。

（三）进一步加强严打整治力度，确保公众安全感增强

1、开展严打专项行动。派出所结合上级开展的打击“两抢一盗”专项行动，把严惩影响治安稳定和人民群众安全感犯罪作为打击的重中之重，对“黑恶势力”以及危害人民群众生命财产安全的杀人、绑架等暴力犯罪和“两抢一盗”等直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击，露头就打，决不手软；政法各部门要把“严打”方针贯穿到案件的侦查、批捕、起诉、审判、执行等各个环节，切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快结，并进一步健全“严打”工作长效机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。

2、开展娱乐场所整治。由派出所牵头，综治办、文卫办等部门配合，抽调专门力量，重点对网吧尤其是黑网吧、电子游戏室等公共娱乐场所进行定期和不定期地明查暗访，对其违法问题要给予严厉查处。

3、开展企业周边环境整治。由派出所牵头，综治办、司法所、国土站、环保、信访、民政、交通等部门配合，抽调专门

力量，对影响大垅移民专项工程（集镇场坪工程、环库公路）、大垅学区二期工程建设等重点项目建设的违法行为进行严禁打击，对周边的矛盾纠纷及时进行调处化解。

4、开展校园周边整治。由乡文卫办、派出所、、食品药品监督站、司法所，综治办等部门组成联合工作组，彻底整治学校及周边环境，重点查处校舍安全、食品卫生、校园周边交通安全隐患问题，对不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后达不到标准的依法予以取缔。

５、开展集贸市场整治。由派出所，司法所，公路办，规划办负责，重点查处违法宣传、诈骗、扒窃等违法犯罪现象和占道经营、乱摆摊设点、销售假冒伪劣产品不正当经营现象。乡义务治安巡防队要安排人员在重点时段到集市不间断巡逻，维护市场秩序，让不法分子无可乘之机，确保集贸市场井然有序。

６、加强重点人群管理。一是加强精神病人的收治和管理。由派出所和民政所等部门负责。二是加强社区矫正对象和刑满释放人员的管理。由司法所等部门负责。三是加强流动人口治安管理和服务。由派出所和计生办等部门负责。

（四）进一步加强走访力度，确保公众满意度提高

1、开展“走千家进万户”活动。在7月份组织开展了固定电话自测自评活动，对全乡电话用户社会治安满意状况进行调查摸底，做到心中有数。下一步组织驻村干部、村干部配合政

法干警（分工责任落实表附后）对村民尤其是固定电话户开展“五个一”走访活动，即上门上户做一次沟通问候工作、发一封公开信、发放一份“问安于民”问卷调查表、发放一张警民联系卡、征集一次对社会治安状况的意见和建议。政法各部门要结合各自开展的主题教育会同各自包干、村干部开展好“大走访”活动，要成立专门的走访工作小组，实行干警包片责任制，深入基层、深入群众家中，全面搜集社情民意，及时了解群众对社会治安状况和对各部门的意见和建议。

2、开展矛盾纠纷排查调处回访活动。各村、各部门要全面排查不稳定因素，集中时间、集中精力重点化解一批矛盾纠纷，解答群众的质疑，将矛盾纠纷遏制在萌芽状态，切实解决好我乡经济社会发展中存在的一些重大矛盾纠纷和不稳定因素，并将所有矛盾双方对象进行一次回访活动。

3、开展重点对象重点回访活动。根据全乡固定电话用户全面测评，掌握的第一手资料，对测评反应的问题，对一些重点用户，要通过这次走访，有所偏重，针对他们反应的问题，要进行耐心细致的解答，化解他们心中的怨气。走访过程中，要与群众面对面沟通交流，心与心促膝谈心，听民意、访民情、解民忧，用真情敲开群众家门、敲开百姓的“心门”。

4、开展“群众贴心人”走访活动。全乡所有的“群众贴心人”，乡贴心办及各村要经常邀请他们定期回到自己所联络的自然村，进村入户宣传党的路线、方针、政策，宣传抓社会治

安综合治理和平安建设的举措及成效，切实开展“爱芷江、爱大垅、爱家乡”的宣传教育，使群众对公众安全感的知晓率、参与率、满意率得到进一步提高。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展此项工作，是进一步提升公众安全感，为我乡乃至全县政治、经济、社会健康发展提供良好环境的重要举措，是进一步提高政法部门满意率、扩大政法综治工作影响力的有效手段。各村、各单位要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对此项工作重要性的认识，坚决摒弃厌烦、敷衍思想，确保各项工作有序进行。

２、加强领导，落实责任。各村、各单位要结合实际，按照制定的具体工作方案，严格做到人员到位、措施有力、工作落实，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力实现全乡公众安全感和群众的满意率全面提升。

3、督导检查、确保实效。乡提高公众满意率工作领导小组将对此项工作进行督导检查，各村、各单位要认真开展该项工作，定期总结工作的成功经验和存在的问题，确保工作取得实效。

二0一一年六月

第四篇：群众安全感

结论

从宝山区居民公众安全感影响因素模型发现了不同因素对公众安全感的不同影响，从模型路径系数我们可以看出居住地治安对居民公众安全感的影响是最大的，系数为1.15；其次是110警察工作评价和居住地警察工作评价，系数分别为-0.28和0.25；再次是居住地以外地区的治安，系数是-0.21；最后是居民的自我防范意识，系数为-0.10。下面我们从各个因素的影响程度大小顺序，来给出对提升公众安全感给出建议和对策。

1、对居住地治安提出的建议

从宝山区居民公众安全感影响因素模型可以看出，居住地治安对居民公众安全感的影响最大，呈正相关，搞好居住地治安是提升公众安全感的基础和根本。转变居住地治安管理理念

传统意义上的居住地治安主要是指居民在居住地范围内能得到人身安全和财产安全的保障，其关注的主要方向是预防和处置犯罪，工作机制主要依靠公安部门。但在当今日益变化的新形势下，居住地治安还涉及居住社区冲突（主要是指居民因自身利益而与相关机构、群体发生的纷争）、居住社区灾害（主要是指自然灾害、疾病流行等影响居民正常工作生活秩序的事件）等矛盾问题，因此，我们必须树立社区“大安全观”，我们要：①树立防治结合，预防为主的居住地治安管理观念。居住地治安是关系到人民群众财产切身利益的大事，一旦发生治安事件，影响较大。因此，对影响社区安全的刑事治安事件以及违法行为要予以严厉查处。另一方面，更要注重强化社区对上述案件、事件的防范工作，加强日常巡视、检查，建立发现、报告和预防、处置等工作制度，确保防患于未然。②树立“动静”结合，以“动”为主的管理理念。传统的居住地社区管理对象相对固定的多，比如说户籍人口、常住居民等，但在人流、物流、信息流快速流动的社会新态势中，再以静态方式进行管理，已越来越不适应社会发展、社会管理的需要，而必须向动态管理转化，做到及时发现问题并及时调整管理策略和有关规定，切实维护社区治安。

强化居住地治安管理措施

要认真分析居住地治安管理的现状，推进居住地社区管理体制创新，健全社区党工委领导、街道行政负责、社会组织协同、社区公众参与的社区管理格局。建立社区统一信息系统，建立可供社区管理部门使用的公共信息服务平台，实现政府职能部门社会管理和服务信息的资源共享及工作协同，形成社区信息动态管理的长效机制。建立“居住人口”管理新机制，构建“房、户、人”三位一体的数据信息平台，逐步形成数据实时更新机制，实现社区管理与服务的全覆盖。加强社区公共服务设施建设，为居民提供丰富便捷的服务，创造和谐的社区环境。加强社区法制宣传教育，提高居民的知法守法意识，树立“社区平安，人人有责”的理念。积极开展多种形式的治安防范、灾害事故防范等知识、技能宣传，不断增强居民的防范意识和能力。

深化居住地治安法规

居住地治安管理涉及面广，涉及问题深，涵盖了体制、机制和法规、制度建设等内容。在执行政府所下达的新政策同时，也需要加强和深化与之配套的法规、制度，从而为提高居住地治安管理水平提供有力的法律保障。

2、对110警察提出的建议

110警察的工作评价在5个因素中，影响程度位居第二。模型中，110警察工作的满意程度与公众安全感呈负相关，由于问卷中110工作评价部分的问题是感知

题目，FG访谈中也曾有很多居民表示“报110就是治安不好的一种体现”，因此，这可能与110在居民心目中是“不好的”感知有关。也有可能，受访者中存在的没有报过110的居民，这些居民可能对110印象不好，但是自己的总体安全感还是较高，也会出现这种负相关。而受访者中那些报过110的，尽管对110的工作比较满意，但是因为出现治安问题的事件才会报110，因此自己的总体安全感还是较低的。

公安机关的110系统，就像是企业中的客服部门，产品出了问题才会找客服，因此我们并不会因为客服服务态度好而对这个产品的印象变好，下次还买这个产品。提高公众安全感的根本还是需要居住地警察提高对违法犯罪案件的预防能力，从而降低公众打110的几率。

但这并不代表110警察可以不管自己的工作质量，不理会大众对自己的工作评价，110作为公安机关的快速反映机制，公安机关快速反映能力和处理突发事件能力的提高，对犯罪分子是能够产生一定震慑效应的。但是，在做FG访谈的时候，有很多居民反应对110的处理结果很不满意，有位居民就反映，“报了110，来得倒是很快，可是来了以后光问我问题和记录而不去抓小偷，那我报110干什么？！我还不如自己抓。”

因此，值得110警察注意和反思的是在保持快出警速度的同时还应该加强自己对突发事件的快速反应处理能力，切实地为人民群众解决问题、排除险难，从而增加群众对公安机关的信任。

3、对居住地警察提出的建议

居住地警察的工作评价在5个因素的影响程度中位居第三，与公众安全感呈负相关。我们知道公安机关是政府的重要职能部门，直接与老百姓打交道，公安机关为老百姓服务的态度、质量和水平，不仅会直接影响群众度公安机关的满意度，也会影响群众对社会治安的满意度。为了更好的服务大众，提高公众安全感，公安机关应该：

（1）全面推进服务型公安机关建设

一个地方如果警民关系比较融洽，即使在合理范围内发案数多一些、破案率低一点，群众也能够承受与理解，他们会把对公安机关的好感转移到对社会治安的感受上。因此，公安机关要增强为民服务、保民平安的意识，把打击与保护、管理与服务有机结合起来，在改善治安环境的过程中改善警民关系。主动向广大群众宣传介绍公安机关维护社会治安等方面的工作情况，介绍公安民警为维护治安稳定作出的巨大牺牲以及涌现出来的杰出人物和先进事迹，弘扬社会正气，激发广大群众的见义勇为精神。公安民警要从群众中来，到群众中去，注意在日常工作中改善民警与群众、群众与群众的关系，增进警民之间的信任和理解，营造良好的执法环境和社会风气，促进公众安全感的改善。

（2）规范民警执法行为，深化警务公开，提高破案效率

随着社会经济的不断发展，新的法律、规章陆续出台，对民警执法的综合素质要求越来越高，靠民警自身收集、整理相关的法律、法规显然是难以办到，因此，必须统一规范其执法行为。一是建立民警执法守则，明确不同警种的民警应该遵守的各自不同的专门执法守则，以提高民警公正执法意识。二是要将各种不同案件的规定、流程和细则细化分解。三是建立疑难案件的集体研究制度，有些敏感案件单靠行政领导负责制把关很难抵挡关系网的进攻，建立经常性的集体研究审查制度有利于缓解领导个人和办案民警的压力，更有益于对案件进行充分分析论证，提高执法裁决的准确性，式这一制度成为公正执法的有力保障。

另外，还要增加执法透明度，实行以公正促公正，做到持之以恒，落实到位，让人民群众知道真实的社会治安状况。同时，要提高破案效率，在进行问卷调查的过程中有很多民众反映，警察能够破案的概率很低，报案也就是给自己一个心理安慰，还有很多人担心遭到报复而不敢报案，这充分说明公安机关要想得到广大群众的信赖，还需要提高自己的破案效率，强化侦查破案部门工作。

（3）加强警风建设

警风是指警察个人或警察机关处理警务工作或对待人民群众的一种基本态度，是民警个人或公安机关的基本精神状态、基本工作态度或生活态度的外部表现，是警察队伍的思想、工作状态的综合反映。警风建设对于建设一只人民满意的警队来说是非常重要的。通过加强对各级警员、干部的培训力度，来提高警务人员的人员素质、业务能力、执法规范性和工作责任感。

4、对居住地以外地区治安提出的建议

居住地以外地区主要是指单位/学校和公共场所，这些场所是居民可以自己选择的，这些场所治安状况的好坏直接制约了当地的经济发展。没有人愿意对治安状况不好的场所投资，也没有居民会选择去治安状况不好场所消费。因此，提高居住地以外地区的治安需要广大民众和相关政府机关的共同努力。

（1）坚持严打方针，提高刑事执法效能

从20世纪80年代初以来，党中央、国务院组织开展了三次全国性集中严打整治斗争，公安部几乎每年都要组织开展旨在解决方面性突出治安问题的严打专项斗争，通过持续不断地集中打击整治，有效地维护了治安基本稳定的局面，收到了打击震慑犯罪、鼓舞安定民心的预期效果。但是，这种“运动式执法”的效果能否“长效”，公安机关的重拳出击、重典治乱能坚持多久，还需要相关机关的不懈努力，使居民的“有安全感”经得起时间的考验。

（2）构筑现代化的社会治安防控体系，降低群众遭受违法犯罪侵害的风险 “打防结合，预防为主”是社会治安综合治理的指导方针，严密有效的治安防范工作，能大大降低刑事法案的数量，这是增加群众对社会治安信心的重要渠道。全国越来越多的地方已经在着手建立现代化、信息化、网络化的社会治安防控体系，不断提升公安机关对动态治安局势的控制能力。

（3）实施公安机关新闻发布会制度，提高广大群众对治安状况的参与权与知情权

新闻发布制度的施行，有利于广大群众及时了解和正确判断社会治安形势，坚持正确舆论导向，杜绝各种弯曲事实的不实报导，帮助群众培养和建立良好的安全感。但在新闻发布工作中要注意以下几个问题。一是坚持如实立案，群众要获得的安全感是应该建立在如实立案的基础上的真实安全感，而不是弄虚作假欺骗舆论的来的假印象。二是要及时客观地像社会公开现行发生的重特大刑事案件和交通、火灾事故。三是要加强群众自我防范的方法指导，增强广大群众自我防护的意识和能力。四是要建立公安机关与群众信息互动，充分听取各界人士对社会治安的意见与反映，努力提高广大群众对社会治安的满意度。

5、对居民提出的建议

社会治安状况的根本改善和良性发展，不仅是相关机关的责任，也是我们每个公民的责任，作为社会的一份子我们应该：

（1）积极参加社区、政府组织的法制宣传教育活动，提高个人的法律意识，大力弘扬见义勇为的正义行为，抨击不法行为，配合政府营造良好的舆论氛围。

（2）积极参加多种形式的治安防范、灾害事故防范等知识、技能宣传活动，不断增强自己的防范意识和能力。

（3）增加对公安工作和公安民警的理解和支持。目前公安机关的警力、装备、经费不足与治安严峻形势形成反差，我们应该理解公安民警为此做出的艰辛努力和扎实工作，从而对社会治安状况采取比较宽容的态度。

（4）积极配合政府部门进行的各种民意调查活动，客观公正地回答各项问题，使相关部门能够及时准确地了解和掌握广大群众关注的社会治安热点问题，让他们的工作方向更加符合人民群众的利益和愿望。同时还能客观的评估当地公安机关打击犯罪、维护治安的绩效，为更好的提高和改善当地治安治理工作贡献一份力量。

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第五篇：关于进一步加强医院宣传工作的通知

关于进一步加强医院宣传工作的通知

各科室：

为进一步树立医院良好形象，鼓励科室进行宣传，充分展示医院干部职工的精神风貌和道德情操，为医院发展营造良好的舆论氛围，促进医院事业全面、健康、协调可持续发展，经研究决定，对2011宣传工作作如下要求，望各科室认真贯彻执行。

一、总体要求

1、各科室主任要高度重视宣传工作，为通讯员工作提供方便。通讯员要切实做好宣传信息的日常采集、编辑、报送等工作，对科室的重大活动、突发事件、新业务新技术、优质服务方面感人事迹、专家科普文章等应及时采写或告知宣传科。所有投递的稿件应遵照新闻宣传纪律，要本着实事求是、宣传医院、提高医院知名度的原则；在稿件立意过程中，要对所报道的素材进行深入研究，在新闻的深度、高度和力度上作文章，要避免为报道而报道。

2、各科室宣传员采写的宣传信息在发表前要由党委办进行严格的质量把关，重要稿件须经分管领导审核后方可发表。

二、目标任务

1、内一科、内二科、外科、妇产科、骨伤科、针推科、急诊科等7个科室通讯员每月必须向党委办提供2条以上新闻线索或者稿件，全年至少24条（篇）。

2、除上述7个科室外的其他临床、医技科室每月必须向党委办科提供1条以上新闻线索或者稿件，全年至少12条（篇）。

三、考核与奖惩

1、科室考核与奖惩：年终由党委办对照目标任务进行考核，并将考核结果纳入先进科室评选。成绩优秀的科室奖励500元。对未能完成宣传任务的科室，将以每篇（条）200元的额度从该科室奖金中扣除。

2、通讯员考核与奖惩：每年在县级媒体发表文章10篇以上或市级媒体发表文章1篇以上的宣传员可纳入优秀宣传员评选。对评选出的优秀宣传员奖励200元并颁发荣誉证书。

3、其他奖励：稿件一经采用，在院报、院内网上发表的，每篇奖励10元；在云浮日报上发表的，每篇奖励30元；在市级报刊发表的，每篇奖励200元；在省级以上报刊上发表的，每篇奖励300元；国家级的每篇奖励400元。同一篇文章多处发表的，只奖励一次，以最高级别奖励为准。由院方出资发表的文章一概不予奖励。

二〇一〇年十二月四日