第一篇：在全县2008年选派干部下基层动员大会上的讲话
选派干部下基层活动是经县委、县政府研究决定的，这次会议的主要任务是认真贯彻落实市委、市政府关于《“帮民富、解民忧、促和谐、迎奥运”万名干部下基层活动实施意见》的通知精神，进一步做好维护全县社会稳定工作，推动经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，提升思想认识
在全市开展的以“帮民富、解民忧、促和谐、迎奥运”为主题的万名干部下基层活动，是市委认真贯彻落实温家宝总理在邢台视察时的重要指示和省委4月8日电视电话会议、省委4月22日全省领导干部会议精神，站在全局和战略的高度，精心谋划的一项体现“以人为本”的亲民大型活动，旨在通过组织干部下基层，提高干部政治素质，促进干部作风转变，努力营造和谐稳定的政治和社会环境，为成功举办奥运会、实现我县第三次创业的宏伟目标提供强有力的政治和组织保障，其意义非常重大。在5月5日召开的全县领导干部会议上，县委书记路洪昌、县长冀东书就认清形势、抓发展、保稳定、迎奥运提出了明确要求，全县各级党组织和领导干部必须始终保持清醒头脑，自觉治在战略和全局的高度，充分认识这次活动的极端重要性。
二、精心组织实施，扎实开展“选派干部下基层”活动
按照市委的统一部署，县委决定在全县开展“选派干部下基层”活动。开展此项活动是对做好新形势下群众工作的有益探索，是加强基层组织建设的保障措施，也是锻炼干部的有效途径。接下来，几名熟悉基层工作的同志给大家讲授基层工作的有关内容，是每一个下基层干部必须掌握的基本知识和本领，大家必须认真学习，深刻领会。大家到农村后一定要切实沉到群众中去，真正与群众打成一片，积极配合村党支部、村委会开展工作。
（一）明确派驻任务，在基层建功立业。加强基层政权建设、了解民情民意、维护社会稳定是下派干部的主要工作任务。全体下派干部要积极主动地融入基层，融入群众，宣传党的路线方针政策，了解群众的所思所想、所盼所愿，了解群众的生产生活和农村社会稳定中存在的突出问题。要脱离工作岗位在驻村工作，切实做好上情下达、下情上传的工作，进一步增进广大群众对党委和政府的信赖感。要协助和指导村党支部提升村级班子领导新农村建设、带领群众共同致富、保持农村社会稳定的能力。对“软散瘫”村班子，要协助抓好整顿和转化工作。要协助村级组织深入开展平安创建活动，及时分析稳定形势，认真排查各类不稳定因素，摸清和掌握治安状况，制定周密详细的工作方案，确保一方平安。
（二）转变工作作风，在农村树好形象。具备良好的精神状态和务实的工作作风，是下派干部赢得群众信任和支持和重要前提。大家一定要树立亲民为民形象，坚持向基层、向群众、向实践学习，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，进一步增进同人民群众的感情，密切同人民群众的联系，切实做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上深入群众、在生活上关心群众，满怀为民真情，恪守公仆之责，切实为民解难事、做好事、办实事。要树立务实实干形象，坚持在农村一线经风雨、见世面，注重研究新情况，开拓新思路，探索新方法，干任何一项工作都要坚持高标准、严要求，不干则已、干就干好，不抓则已、抓就抓成，自觉做到讲真话、干实事、抓落实、重实效，在实践锻炼中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。要树立团结共事形象，充分尊重基层干部和群众，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，与基层组织班子和谐共事。
（三）建立激励机制，解除后顾之忧。农村是干部锻炼成长的大舞台。各级党组织要建立健全下派干部业务培训、定期汇报，工作考核、巡视督查和表彰奖励等制度，落实经费保障，确保干部下得去、蹲得住、干得好。要及时总结宣传下派工作中涌现出的先进典型，表彰优秀下派干部和先进单位，把干部下基层工作不断引向深入。
三、加强组织领导，务求工作实效
“帮民富、解民忧、促和谐、迎奥运”选派干部下基层活动，涉及面广，工作任务重，必须切实加强领导，确保活动收到预期的效果。
第一，要明确责任。这次干部下基层活动，从县直和乡镇抽调干部700多名，下派到全县322个村。为使活动收到成效，首先必须明确责任，确保三个到位。一是领导要到位。干部下基层，领导带头是关键。县直各单位的负责同志要带头下到本单位的联系点，认真搞好活动的指导和协调。二是措施要到位。各单位要根据县里对这次活动提出的目标任务，结合联系点的实际情况，认真制定方案，逐项进行细化和量化，提出每项具体工作、各活动阶段的目标和时间进度要求，做到有的放矢。三是人员要到位。各单位都要从全县工作的大局出发，抽调的干部要如期到位。在活动中，对每个下派干部都要明确具体责任，提出具体要求。下基层办公室要加强督查，及时通报情况，对好的典型要给予表彰，对工作不落实的单位要责令整改，确保整个活动扎实有效、不走过场。
第二，要严守纪律。对于这项大规模的全县性活动，没有严明的纪律是不行的。下派干部一定要按照县委、县政府的要求，严守工作纪律，注意工作方法，维护自身形象。在整个活动过程中，工作队员既要认真负责，敢于负责，又要注意方式方法，把握政策分寸，防止旧的矛盾没有解决，又引发新的矛盾。为提高下派干部的政策法律水平，县里的干部下基层前将搞好培训，帮助下派干部熟悉相关政策，提高基层工作能力。
第三，要加强协调。各级各部门都要树立大局意识、整体意识，迅速行动起来，做到县、乡、村层层发动，广泛参与。活动中，各部门要坚持各负其责、各司其职，又要注意支持、整体联动，形成齐抓共管、合力解难的工作格局。特别是各职能部门除了搞好自身联系点的工作外，还要根据自身的职能特点，对全县下基层活动给予大力配合和支持。
第四，要转变作风。这次干部下基层活动，是一次改进党员和党员干部工作作风的过程，要加强调查研究。领导干部要轻车简从，带头下去，做好示范。下派干部要深入到群众中去，广泛了解社情民意，听取群众对当地党委、政府的意见，党员对党组织的意见，解决影响地方发展、关系群众切身利益的实际问题，研究解决矛盾、加快发展的对策。要坚持真抓实干。在活动过程中，要坚持雷厉风行，讲实话、干实事、求实效，以实实在在的成绩赢得群众的支持和拥护。要紧紧依靠群众。这次活动，说到底是直接与群众打交道的过程。群众是生产实践的主体，在很多问题上，群众最有发言权。尤其是在解决各种矛盾的过程中，要认真听取群众的意见和建议，争取群众的理解和认可，使解决矛盾的方案更加切实可行。
同志们，这次“选派干部下基层”活动，任务重，要求高，影响大。这次会议以后，要按照县委、县政府的部署，迅速行动起来，积极开展工作，以实际行动努力取得这项工作的新成绩。为又好又快地实现我县“第三次创业”宏伟目标而共同奋斗！
第二篇：在选派干部挂职锻炼动员大会上的讲话
在选派干部到基层挂职锻炼动员大会上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开的这次大会，主要任务是：对选派200名干部到基层挂职锻炼工作进行全面安排部署,动员各选派干部和接收单位积极主动地做好各项工作，确保选派干
部到基层挂职锻炼工作取得实实在在的效果。
刚才，市委常委、组织部长××同志宣读了《关于选派干部到基层挂职锻炼的通知》，挂职锻炼的干部代表作了表态发言，态度诚恳，决心很大。希望大家按照市委统一安排部署，积极参与工作，自觉克服各种困难，确保挂职锻炼工作取得
理想成效。下面，我代表市委讲几点意见：
一、从推动全市经济社会又好又快发展的高度，充分认识选
派干部到基层挂职锻炼的重大意义
选派干部到基层挂职锻炼，是市委按照党中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，在实践中培养锻炼干部的一项重要措施，也是市委紧紧围绕“增加农牧民收入、培植市级财源和构建和谐××”三大主题，推动经济建设与政治建设、文化建设、社会建设协调发展，加强干部队伍建设的一项重要决策。选派干部到基层锻炼有助于使广大机关干部了解基层实情，贴近群众，增强群众观念和群众
感情，密切党同人民群众的血肉联系；有助于在改革和建设的第一线，培养求真务实、艰苦创业的高素质干部；有助于满足基层一线急需的各类实用人才，充分发挥好人才工作的作用。
毛泽东同志指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”去年召开的市第三次党代会，从推进××经济社会可持续跨越式发展的高度，研究确定了我们今后一个时期的奋斗目标，提出了“用三年时间完成十一五目标（GDP达到58亿元），2010年在实现十一五目标基础上再翻一番（GDP超过100亿元），到十一五末把××建成富裕、文明、和谐，在全疆具有较强影响力的工业强市”的奋斗目标。如何充分利用好××得天独厚的工业基础、人力资源、区位优势，全面完成这些任务，如何实现既定的发展目标，关键还是要有一支素质优良、奋发有为的干部队伍。市委有针对性地选派干部到基层挂职锻炼，就是要加快培养一大批既有扎实理论功底，又有丰富实践经验，思想解放，思路开阔，能驾驭各种复杂局
面、处理各种复杂矛盾的高素质干部。
在大家即将踏上新岗位、展开新工作之前，要注意纠正、克服部分挂职干部妄自菲薄的错误思想。有些同志认为到基层挂职锻炼就是对自己工作能力的否定，要正确引导广大干部从思想深处正确理解、认识挂职锻炼的意义。实践证明，年轻干部只有自觉地到基层去，到困难多的地方去，到改革和
建设最需要的地方去，才能使自己的能力和素质得到较快提高，才能肩负起改革发展的重任。目前，从外部环境来看，我市在天山北坡经济带中仍处落后位置，面临周边县市经济社会快速发展的严峻挑战；从内部我市干部构成来看，市直机关的干部，特别是科级以上干部在全市科级干部中
第三篇：在干部下基层活动动员大会上的讲话(组长通稿)
在县区“三进三促三提升”活动
动员大会上的讲话
（工作组长通稿）
(2010年12月)
同志们：
按照市委的统一部署，全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始，到明年3月底结束，共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营，不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平，把创先争优活动不断引向深入，以干部下基层，服务在一线的实际行动，切实转变工作作风，密切党群干群关系，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
在今天动员会召开之前，我们与县（区）委领导进行了工作衔接，交换了有关意见，我们感到，县（区）委对开展下基层活动非常重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。刚才，同志作了一个很好的动员讲话，同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排，这个动
员讲话，充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面，我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责，与基层党组织共同搞好下基层活动，讲几点意见。
一、充分认识肩负的责任，切实增强工作的自觉性和主动性
开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动，是市委着眼于推动全市经济社会在“十二五”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策，也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日，市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会，市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话，对开展党员干部下基层活动作了全面部署，提出了明确要求，市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，从市直单位抽调1300名干部，统一编成7个组下派到县区，与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日，市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议，进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责县（区）的下基层活动，我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下，认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责，具体讲，一是按照市委的要求，注重调查研究，认真摸清所联系基层单位实际情况，有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实；二是了解掌握下基层活动开展情况，发现和分析存在的问题，及时采取措施加以解决；三是加强上下联系和沟通，及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况，向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验，发现和推广先进典型。在实际工作中，我们将与所派驻单位党组织加强联系，切实做到尽职不越位，帮忙不添乱，遇事共同研究，任务同抓落实，确保下基层活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。
二、牢牢把握下基层活动的目标要求，找准工作的切入点和着力点
这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求，从所派驻单位实际出发，找准工作的切入点和着力点，切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。
一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼，帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设；努力促进农民增收，社区居民安居乐业；大力开展好扶贫济困送温暖活动，解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题；全面落实各项惠民
政策，认真听取群众的诉求和意见，积极解决一批群众关注的热点难点问题，帮办一批为民利民实事，让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。
二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展，帮助乡村、社区、企业制定实施好“十二五”发展中长期规划和明年工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确发展目标和任务；协助乡村积极调整产业结构，加快新农村建设步伐；积极协调企业与驻地关系，为企业发展创造良好的内外部环境，促进企业健康发展。
三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设，注重宣讲有关政策与法律法规，走访了解社情民意，协助排查调处矛盾纠纷，做好群众、居民和职工信访工作；积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动，特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富广大农村群众的精神文化生活；协助搞好社会治安综合治理，抓好农村环境综合整治，积极开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康生活方式，营造安定和谐的社会环境。
四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设，结合农村党员冬训，开展好以党的十七届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训；协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作；探索创新社区党组织设置方式，协助社区按照“四有一化”要求抓好党
建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力；积极创新企业党组织组建模式，帮助企业建立党组织，消除党组织组建空白点；帮助搞好党群组织共建工作，注重搭建党群组织作用发挥平台，组织开展形式多样的创先争优活动。
三、认真履行工作职责，确保下基层活动取得实效 党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确，各工作队和工作队员要按照市委的部署，尽快适应新的工作要求，切实履行工作职责，把下基层活动抓好抓实、抓出成效。
第一，要增强责任意识。这次干部下基层活动，在市委创先争优活动领导小组的具体指导下，由工作组与县（区）委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，特别是党员领导干部要发挥表率作用，带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。
第二，要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下，要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼，找准开展工作的着力点和突破口，提出有针对性的工作措施，最大限度地发挥自身的特长和优势，诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。
第三，要加强教育管理。各工作队下去以后，要及时了解工作队员到岗和工作开展情况，协调解决活动开展中遇到的各种问题，履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机，从严要求自己，在实际工作中树立起党员干部的良好形象。
第四，要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，加强与所派驻单位党组织的沟通联系，及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议，指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。
同志们，责任光荣而重大，工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求，充分发挥各自特长，共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。总之，要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩，为推动“十二五”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。
谢谢大家！
第四篇：在全县选派挂职锻炼干部培训大会上的讲话
自身和本地实际，不能生搬硬套。别的地方搞企业能赚大钱，你这个地方就不一定行；你搞畜牧养殖能发家，其他地方也不一定灵。从实际出发，因地制宜地发挥自已的优势，不仅能成事，而且还会百战不殆。因地制宜的同时，还要做到量力而行。“量力而行则不竭，量智而谋则不困”，步子大了容易摔跟头，一口饭绝对吃不成个大胖子。做好事，也要根据本地的实力，确保成功率，不搞半拉子工程，劳民伤财。
最后，我祝下派的干部身体健康，工作顺利！
第五篇：在全县选派挂职锻炼干部培训大会上的讲话
同志们：县委决定大规模下派干部挂职锻炼，这是我县进一步加强基层组织建设、创新农村工作机制的重大举措，对于解决“三农”问题，加快推进我县经济和社会各项事业发展，具有十分重要的意义。县委对下派干部挂职锻炼十分重视，专门安排了一天对下派干部进行培训。刚才，书记从三个方面作了动员讲话，提出了“五个一”的具体要求，很有指导意义，大家
一定要认真领会，在今后的工作中加以运用。下面，我就如何更快地转换角色，做好农村工作讲几点意见。这次下派的干部据我了解，大多数都来自农村，许多就是农民的儿子，“十年寒窗苦读书，一朝成为干部身”，从这个意义上讲，我们不应该忘本；从党的宗旨上讲，群众是执政党的铜墙铁壁，毛泽东同志指出：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花”。这里的关键是“结合”二字。下派干部只有与群众结合，才能有所作为。我们要深深扎根于群众之中，在感情上与群众相通，在生活上与群众相融，把自已置于普通群众的一员；就是要善于做群众工作，善于宣传群众、动员群众、组织群众，把党的意图变为人民群众的自觉行动；就是要充分发挥先锋模范作用，带头艰苦创业，带领群众开创生气勃勃的工作局面。下派干部一定要转换角色，抛弃“临时”观念、“钦差大臣”意识，把自已当成群众的一员，真正沉下心来做一个合格的乡村干部。具体工作上我提三个事，即“善谋事、会办事、能成事”。一是善谋事。“凡事预则立，不预则废”，乡村干部处在党和群众的中间，即是桥梁纽带，又是各种矛盾的焦点。只要党的大政方针一定，乡村干部就必须带领农民群众贯彻执行下去。当群众对某些政策不理解，认为某些规定不合自已的意愿时，他们往往把矛头指向乡村干部，不是闹事，就是上访。这就要求乡村干部要“善谋事”，做到事先有考虑、有准备，而这个考虑、准备又不能天马行空，而要有所遵循。乡村干部执行的是党的方针、政策，所以“谋事”的前提就应该是吃透政策，而不是凭感觉、靠经验。否则，即使考虑得再多、谋划得再好，其结果也只能是“盲人骑瞎马，夜半临深池”，不仅不能很好地完成任务，弄不好还会出笑话，惹麻烦。一般说来，乡村干部的出谋划策、处理问题的能力如何，直接决定着农村社会的稳定、经济的发展和各项事业的兴衰。因此，乡村干部在工作中一定要做到超前思维，透过复杂多变的形势，预见有可能发生的问题，并千方百计地预先想点子解决问题。在预见问题的同时，还必须谋划出一条良好的经济发展路子，在这件事上万不可“以己昏昏，使人昭昭”，哪里黑了在哪里住，瞎子放驴随它去，一定要从调查研究、吃透乡情村情的基础上深谋远虑，制订出符合本地实际的发展规划和目标，想方设法帮民致富。群众富裕了，一切问题也就迎刃而解了，“天下治在民富”的道理就在于此。二是会办事。乡村干部常打交道的，既有遵纪守法的群众，也有作奸犯科的“刁民”，既有通情达理的文明家庭，也有胡搅蛮缠的“钉子户”；办理的有公事、私事、大事、小事，听的话有真话、假话、好话、坏话。因此，乡村干部在具体工作中务必做到处处留神、时时在意，讲究工作方法，俯下身子为官，挺直腰杆做人。把依法办事与晓之以理、动之以情结合起来，学会做群众的政治思想工作，善于把握群众的思想脉搏。对一些重大的带有倾向性的问题，要明察秋毫，防微杜渐，及时采取措施，把矛盾解决在萌芽状态。万一出现较大的事件，也要冷静对待，不可感情用事，以免矛盾进一步升级扩大。只要采用得当的方法，把工作做到家，不管遇到多复杂的问题，都有解决的办法，也能得到群众和上级领导的理解、支持。这里必须牢牢地把握三点：首先要以政策之本稳民心。这就要求乡村干部执行党的政策不能走样，不能搞上有政策下有对策，要把政策宣传到户、到人，不断增强群众的政策观念。让群众知道，乡村干部解决矛盾、处理问题、干工作、做事情，靠的都是党的方针、政策，而不是个人意志。其次是以物外之功解民忧。农村工作千头万绪，吃、穿、住、行，随时随处都离不开资金。在这方面要使群众个个满意，也是不可能的。很多情况下都是“杯水车薪”无济于事。作为乡村干部，在这种情况下，一要把群众的实际困难放在心上，尽可能地体贴照顾。哪怕是到有困难的群众家里坐一会儿，说几句话，对其也是一种安慰和鼓励。另外就是要考虑如何发挥群众的积极性、创造性，从思想上减轻他们的压力，教育他们靠自已的力量克服困难。第三是要为政清廉，取信于民。“公生明，廉生威”，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。这就要求乡村干部一定要做到廉洁奉公。作为乡村干部，不论官职大小，手中都掌有一定的权力，如果不廉洁自律，不仅要失信于民，财坏一个地方的社会风气，甚至会翻身落马。“桃李无言，下自成蹊”，只有做到清正廉洁，自已的威信和群众的信任才会随之而来。此外还要做到旗帜鲜明、坚持原则、秉公执法、刚正不阿，敢于同损害群众利
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