“三勤”对青年干部成长意义深远[定稿]

第一篇：“三勤”对青年干部成长意义深远[定稿]

“三勤”对青年干部成长意义深远

2012年7月，中组部部长李源潮在中央机关、中管企业与地方中青年干部双向交流任职培训班开班式上对中青年干部提出殷切希望及中肯要求：希望交流任职干部知全局、懂本行、干实事，要求中青年干部勤学习、勤思考、勤调研，提高履职尽责能力。“勤学习、勤思考、勤调研”对于广大青年干部成长意义深远，是青年干部坚定信念理想、增长知识本领、淬炼品德意志、提高能力素质的重要途径和有效手段。

勤学习。青年干部当珍惜青春年华，立足本职岗位，敏于求知专研，切实做到学以立德、学以增智、学以明道、学以致用。毛主席曾在百忙之中不厌其烦地“书读十遍”，作为青年干部当戒浮躁慵懒，戒玩物丧志，始终保持旺盛的学习热情和如饥似渴的求知欲望，谨记习近平同志提出的读书“三观点”论，做一名爱读书、读好书、善读书的青年干部。

勤思考。“学而不思则罔”。毛主席不仅“书读十遍”,更能在书眉和空白处“批注万言”，这不是数字简单的积累，更多的是思考，是结合自身工作的探究。青年干部应当学习毛主席善于思考、冷静分析的能力，不断提升自己认识问题、分析问题、解决问题的能力，提高决策水平。思考对于党员干部、特别是对于青年干部总结经验、吸取教训的尤为重要，不思考，就不能明晰事情来龙去脉，就不能做理性判断分析，就会犯盲动主义和教

条主义的错误。

勤调研。毛主席鲜明提出“没有调查就没有发言权”。调查研究是党员干部、特别是青年干部了解实情、发现问题，寻找规律的重要途径，更是拉近党员干部与基层群众距离、增强干群关系的有效方法，真正做到“走访群众听民声，深入基层解难题”。

“勤学习、勤思考、勤调研”应成为广大青年干部行为准则，不仅要博览群书，更要向广大群众虚心求教；不仅要善于反思总结，更要善于提炼升华；不仅要理论联系实际勇于行动，更要筹划谋略善于行动。青年干部当持之以恒，慎始而敬终地遵循“三勤”，才能大有作为，有所成就。

第二篇：商品质量对企业发展的深远意义

商品质量对企业发展的深远意义

摘要：商品质量是衡量商品使用价值的尺度，一个企业要想创造价值并获得源源不断的利润首先就要从质量上着手，要抓住影响产品质量的关键因素，设置质量管理点或质量控制点，推行全面质量管理模式。同时质量还是赢得市场信任的前提，企业的质量有保障也是建立起良好的企业信誉和行业口碑、扩大业务来源、提高企业的综合竞争能力的一项保障。所以产品质量对企业发展具有至关重要的意义。

关键词：商品质量 质量管理 企业发展

引言：改革开放以来，中国的经济模式开始从计划经济向市场经济转变，随着贸易、经济的不断全球化，中国的经济也日趋增长，继2005年超过英国、2008年超过德国之后，中国GDP再次超越日本成为世界“第二”，但经济发展质量并未与经济规模同步提高，有时经济规模的快速增长甚至以牺牲经济质量为代价。这种状况应当引起我们足够的重视。仅仅有规模上的超越而没有质量上的超越，我们或许能够成为世界经济大国，但永远做不了世界经济强国，所以为了企业的发展与国家的强盛，必须着重抓质量。

1.企业质量的基本要求

商品质量的要求多种多样，是因为不同的使用目的（用途）会产生不同的使用要求（需要），即使对于同一用途的商品，不同的消费者也会提出不同的要求。商品质量可以概括为商品适用性、商品寿命、可靠性、安全性、经济性、艺术性六个方面。

1.1适用性

是指满足这种商品主要用途所必须具备的性能。是为实现预定使用目的或规定用途，商品所必须具备的各种性能（或功能）。它是构成商品使用价值的基础。

1.2商品寿命

商品寿命通常指商品使用寿命，有时也包括储存寿命。使用寿命是指工业品商品在规定的使用条件下，保持正常使用性能的工作总时间。

1.3可靠性

可靠性是指商品在规定条件下和规定时间内，完成规定功能的能力。它是与商品在使用过程中的稳定性和无故障性联系在一起的一种质量特性，是评价机电类商品质量的重要指标之一。可靠性通常包括耐久性、易维修性和设计可靠性。耐久性是指日用工业品在使用时抵抗各种因素对其破坏的性能，它是评价高档耐用商品的一个重要质量特性。

1.4安全性 是指商品在储存和使用过程中对环境无污染，对人体无损害的能力。环境要求包括两个方面，一方面要求商品在生产、流通直至消费以及废弃阶段，均不致对社会和人类生存环境造成危害；另一方面要求提供能使商品正常发挥效用的环境条件，如规定的温度、电压等。

1.5经济性

是指商品的生产者、经营者、消费者都能用尽可能少的费用获得较高的商品质量，从而使企业获得最大的经济效益，消费者也会感到物美价廉。经济性反映了商品合理的寿命周期费用及商品质量的最佳水平

1.6艺术性

是指商品符合时代审美特点，具有一定的艺术创造性。它已成为提高商品市场竞争能力的重要手段之一。

商品质量的各项基本要求，并不是独立的、静止的、绝对的，特别是对某种商品提出具体质量要求时，不仅要根据不同的用途进行具体分析，而且还必须与社会生产力的发展、国民经济水平以及人们消费习惯相适应。

2.企业如何加强对质量的管理

2.1提高质量意识

质量意识是关键。产品质量取决于过程质量，过程质量决定于工作质量，工作质量最终取决于员工的素质。无论是产品质量、服务质量，还是工作质量，归根结底取决于制造产品、提供服务、进行管理的人的“质量”。所以，要高度重视每位员工的作用，充分调动员工的积极性和创造性，最大限度地保证产品质量、服务质量和工作质量。质量是企业的生命，质量意识是企业生命的灵魂。因此，要提高产品质量，必须首先增强员工的质量意识。求品质，把握细节是重点

追求完美品质，要求从小事做起，做好细节。泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。细节是操作过程中的流程要领，掌握好细节也就是把住质量。随着社会分工的越来越细和专业化程度的越来越高，注意抓好细节，精益求精保证质量才能让产品在竞争中取胜。因此，追求完美品质，把握细节是提高质量的重点，提高意识是前提。

2.2坚持按标准组织生产

标准化工作是质量管理的重要前提，是实现管理规范化的需要，“没有规矩不成方圆”。企业的标准分为技术标准和管理标准。工作标准实际上是从管理标准中分离出来的，是管理标准的一部分。技术标准主要分为原材料辅助材料标准、工艺工装标准、半成品标准、成品标准、包装标准、检验标准等。它是沿着产品形成这根线环环控制投入各工序物料的质量，层层把关设卡，使生产过程处于受控状态。在技术标准体系中，各个标准都是以产品标准为核心而展开的，都是为了达到产成品标准服务的。首先管理标准是规范人的行为、规范人与人的关系、规范人与物的关系，是为提高工作质量、保证产品质量服务的。它包括产品工艺规程、操作规程和经济责任制等。企业标准化的程度，反映企业管理水平的高低。企业要保证产品质量，首先要建立健全各种技术标准和管理标准，力求配套。其次是要严格执行标准，把生产过程中物料的质量、人的工作质量给予规范，严格考核，奖罚兑现。最后要不断修订改善标准，贯彻实现新标准，保证标准的先进性。

2.3强化质量检验机制

质量检验在生产过程中发挥以下职能：

一是保证的职能，也就是把关的职能。通过对原材料、半成品的检验，鉴别、分选、剔除不合格品，并决定该产品或该批产品是否接收。保证不合格的原材料不投产，不合格的半成品不转入下道工序，不合格的产品不出厂。

二是预防的职能。通过质量检验获得的信息和数据，为控制提供依据，发现质量问题，找出原因及时排除，预防或减少不合格产品的产生。

三是报告的职能。质量检验部门将质量信息、质量问题及时向厂长或上级有关部门报告，为提高质量，加强管理提供必要的质量信息。

要提高质量检验工作

一是需要建立健全质量检验机构，配备能满足生产需要的质量检验人员和设备、设施； 二是要建立健全质量检验制度，从原材料进厂到产成品出厂都要实行层层把关，做原始记录，生产工人和检验人员责任分明，实行质量追踪。同时要把生产工人和检验人员职能紧密结合起来，检验人员不但要负责质检，还有指导生产工人的职能。生产工人不能只管生产，自己生产出来的产品自己要先进行检验，要实行自检、互检、专检三者相结合；

三是要树立质量检验机构的权威。质量检验机构必须在厂长的直接领导下，任何部门和人员都不能干预，经过质量检验部门确认的不合格的原材料不准进厂，不合格的半成品不能流到下一道工序，不合格的产品不许出厂。

2.4实行质量否决权

产品质量靠工作质量来保证，工作质量的好坏主要是人的问题。因此，如何挖掘人的积极因素，健全质量管理机制和约束机制，是质量工作中的一个重要环节。

质量责任制或以质量为核心的经济责任制是提高人的工作质量的重要手段。质量管理在企业各项管理在占有重要地位，这是因为企业的重要任务就是生产产品，为社会提供使用价值，同时获得自己经济效益。质量责任制的核心就是企业管理人员、技术人员、生产人员在质量问题上实行责、权、利相结合。作为生产过程质量管理，首先要对各个岗位及人员分析质量职能，即明确在质量问题上各自负什么责任，工作的标准是什么。其次，要把岗位人员的产品质量与经济利益紧密挂钩，兑现奖罚。对长期优胜者给予重奖，对玩忽职守造成质量损失的除不计工资外，还处以赔偿或其它处分。此外，为突出质量管理工作的重要性，还要实行质量否决。就是把质量指标作为考核干部职工的一项硬指标，其它工作不管做得如何好，只要在质量问题上出了问题，在评选先进、晋升、晋级等荣誉项目时实行一票否决。

2.5抓住影响产品质量的关键因素，设置质量管理点或质量控制点

质量管理点（控制点）的含义是生产制造现场在一定时期、一定的条件下对需要重点控制的质量特性、关键部位、薄弱环节以及主要因素等采取的特殊管理措施和办法，实行强化管理，使工厂处于很好的控制状态，保证规定的质量要求。加强这方面的管理，需要专业管理人员对企业整体作出系统分析，找出重点部位和薄弱环节并加以控制。

质量是企业的生命，是一个企业整体素质的展示，也是一个企业综合实力的体现。伴随人类社会的进步和人们生活水平的提高，顾客对产品质量要求越来越高，随着经济、科学技术日益发展，作为一名国企的老总，深刻感受到了提高产品质量的重要性。产品质量的好坏，关系到企业的生死存亡。要发展就要把质量放在首位，更要落实到企业的每一名员工心中，形成牢固的质量意识；求品质，更要注重细节，从小事做起，要像呵护生命一样呵护产品质量。

3.产品质量对企业发展的影响

3.1.3.2 3.3 3.4

第三篇：意义深远的职代会

职代会对未来发展意义深远

2018年9月10日维检部召开了一场不同以往形式的职工代表大会，会议议程的第一部分是部长以给学生授课的形式简短的回顾了2017年的工作，接着就在大黑板上图文并貌的描绘丰富多彩的2018年，进一步细化了领导班组的职责以及要求职工业务水平提高的程度。洋洋洒洒的规划了未来三年车间的整体发展方向。语重心长的希望新的一年全体职工齐心协力推动车间大船杨帆向目标前进。

第二部分是车间书记用生动贴切的比喻和形容来疏导职工对工作的态度和积极性，他不希望在包钢改革形式如此紧张的情形下维检部任何一名职工掉队。用他的话讲我们每个人都是车间的想象，每个人必须肩负起自己的专责。希望新的一年每名职工对自己生活工作有一个新的规划，对自己要有一个新高度的要求。

第三项是车间让职工发言、提意见、说说自己的困难和梦想，职工们各抒己见纷纷提出自己在工作方面有哪些困难，希望得到厂和车间哪些帮助。职工中有很多人提出了一些合理化建议希望上级能采用。也有职工提出了自己工作和生活中的困难以及问题，比如电脑总死机、电脑、打印机经常坏、办公室太冷、车间部分地方卫生差需要大家共同打扫维护便于使用等，也有职工规划着自己和车间的未来希望我们越来好。就上会上的好多问题车间领导给予了职工满意的答复承诺和解决方案。

通过参加这次车间职工代表大会，作为我个人恍然间明确了以后工作学习的目标，也感受到一个凝聚着智慧和力量的集体，一个充满这爱和关怀的车间。这是我参加过最有发展意义的车间职工代表大会，相信也是对本车间每个只职工都有着发展和进步意义的职代会。希望这次职工代表大会给维检部车间新的一年带来美好的开始。预祝我们一月底CNAS 的复审顺利通过，四月的建标项目全部合格。

第四篇：道德建设 意义深远

道德建设意义深远

1.为认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步落实江泽民总书记“三个代表”重要思想和“以德治国”政治方略，共青团山东省委近日命名了一批青少年道德建设基地。孔子研究院、论语碑苑分别被命名为“山东省青少年道德建设基地”、“山东省青年文明社区道德建设行动教育基地”。

团省委要求，全省各级共青团组织要按照先进性和广泛性相结合的要求，努力形成适合本地区青少年思想实际的道德规范，牢牢占领青少年道德建设的制高点；要结合青少年的特点，发挥组织优势，设计开展一系列生动活泼、形式多样而又符合青少年身心发展规律的道德实践活动；要积极整合、盘活多种社会资源，努力探索多角色参与的创建机制，做到资源共享，促使青少年道德教育阵地建设灵活化、多样化，为进一步加强青少年道德建设创造良好的条件。

团中央书记处书记 张晓兰认为：

在公民道德建设中，青少年思想道德建设具有基础性的地位。从个体来说，青少年时期是人一生道德品质形成的关键时期；从整体来说，青少年是一个国家和民族的未来和希望。抓住青少年思想道德建设，一代一代地培养，就能够使中国特色社会主义的共同理想、正确的世界观、人生观、价值观、“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范在全社会逐步形成，就能够不断地提高全民族的思想道德素质。同时，在公民道德建设的伟大实践中，青少年既是受教育者，更是积极的推动者。他们崇尚先进，敢于追求自己的理想，开风气之先，发挥着生力军的作用。他们不但相互激励，共同进步，还能通过自身的言行影响和带动社会，为全社会良好道德风尚的形成做出积极贡献。因此，加强公民道德建设，必须高度关注青少年思想道德建设，必须大力加强青少年思想道德建设。

2.公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。《公民道德建设实施纲要》印发以来，全国各地公民道德建设在巩固中发展，在改进中提高，在继承中创新，爱国主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心，社会道德风尚发生可喜变化，中华民族传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合，成为道德建设发展的主流。在取得成绩的同时，我们也要看到，改革的不断深入，开放的不断扩大，社会主义市场经济体制的逐步完善，对公民道德建设提出了新的更高要求。在一些地方和领域，道德失范、诚信缺失，封建迷信活动、黄赌毒等沉渣泛起，见利忘义、损公肥私、假冒伪劣等现象时有发生。这就要求我们必须与时俱进，坚持不懈地开展公民道德建设。

公民道德建设是一项社会系统工程，公民道德的大厦要靠全体公民共同建设。实施这一工程，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，遵循《纲要》的要求，贴近实际、贴近生活、贴近群众。要坚持教育与实践相结合、知与行相统一，大力宣传20字基本道德规范，广泛开展形式多样的道德实践活动。要坚持群众路线，相信群众，依靠群众，充分调动社会各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成人人关心、个个支持、共同参与道德建设的生动局面。要坚持用时代的要求审视公民道德建设，用发展的眼光研究公民道德建设，用改革的精神推动公民道德建设，使道德建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

加强公民道德建设，是全面建设小康社会的重要内容，是提高人民生活水平和生活质量的重要因素，顺民心合民意。随着我国经济发展和社会进步，广大人民群众对道德建设重要性的认识更加深刻，对追求文明科学生活方式的愿望更加强烈，对革除各种社会陋习的要求更加迫切。为了更好地适应这种要求，在工作中一定要坚持求真务实，开拓创新，在道德建设方面每年办好几件作用大、影响大的实事，认真解决群众反映强烈的思想道德问题，用道德建设的实际成果取信于民，为全面建设小康社会做出积极贡献。

3.国家的长治久安，在很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。新世纪里，大学生、未成年人乃至全体公民的思想道德建设成效显著，群众性精神文明创建活动深入开展，为全面建设小康社会提供了强大的精神动力。

2001年10月，党中央颁布《公民道德建设实施纲要》。“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，植根于每个公民心中，并转化为人们的自觉行动。

2004年3月，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》发布。全国各地大力关心和服务未成年人健康成长，学校、社区、家庭三方面力量有机组合，初步形成了“三位一体”的思想道德教育网络。

2004年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》颁布。千千万万大学生加强思想品质和道德修养，学习现代化建设所需要的知识和本领，与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗。

“十五”期间，以“讲文明树新风”为主题的创建文明城市、文明村镇、文明行业活动蓬勃开展；各级党政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法等活动卓有成效；任长霞、牛玉儒、许振超、丛飞等先进人物典型不断涌现，成为全社会学习的榜样。

4.近年来，曲阜市吸收传统道德中的仁爱精神、进取精神、诚实守信的商业精神等，适应形势发展的需要，制订了新的道德规范和行为准则。全市有《曲阜市民文明公约》、《曲阜市民“十不”行为守则》，市民在生产、学习、购物、就医、旅游、行路、乘车、参加社会活动等方面都有基本的规范。全市396个行政村，村村都有《村规民约》。

4.做农村道德建设楷模

山东省寿光市孙家集街道三元村党支部书记 王乐义说：“社会主义道德的核心是为人民服务。我认为，加强农村公民道德建设，必须充分发挥党员的先锋模范作用，全心全意为人民服务，用自己的模范行动影响和带动群众，形成良好的社会风气。”

山东医疗保障初显成效

1.山东医保新规定破解七大难题

山东日前出台《关于完善城镇医疗保障体系有关问题的通知》，从7个方面对该省的城镇医疗保障体系进行了完善。

（一）灵活就业人员纳入医保，缓解现在医保人群中退休人员比重偏大、基金支付压力大的问题，提高基金互济能力。

（二）困难企业参保降低标准，可以降低缴费比例，只建基本医疗保险统筹基金，不建个人账户，先保职工住院和大额医疗费用。

（三）破产企业优先偿付医保费用，并按当地退休人员人均医疗费一次性向社会保险经办机构缴纳10年基本医疗保险费，由社会保险经办机构负责支付其退休人员的基本医疗保险费用。

（四）对于无力缴纳医疗保险费的困难单位的职工和退休人员、享受城镇最低生活保障的居民，不能按照权利与义务对等原则参加医疗保险，只能通过建立社会医疗救助制度给予帮助。

（五）通休人员享受医保须满最低年限。

（六）对统筹范围应参保人数较少的地方和退休人员比例比较高的老工业基地，允许对退休人数占在职人员比例较高的单位收取一定的过渡性医疗保险费，保证制度的平衡运行。

（七）革命老工人医保待遇权限下放到市。

2.农民工医保力争无遗漏

山东省近几年着力解决农民工的医疗保障问题：农村进城务工人员与用人单位建立劳动关系的，可按单位参保办法纳入医疗保险，一视同仁。不具备参加单位医疗保险条件的，可

按灵活就业人员政策参保。为做好今年医保的扩面工作，山东省还对混合所有制企业、改制企业、私营企业等非公有制经济组织人员的参保首次明确做出了规定。

3.针对农民反映没钱看病?住院的问题，高密市卫生局本着为农民着想的原则，决定在今年年初，把合作医疗报销的范围再度放宽，让农民享有更好的卫生保健。按照高密市新型农村合作医疗的报销办法，镇街医院门诊药费报销10%，住院药费报销50%，每人报销数额全年累计最多不超过1300元。上转市级定点医疗机构就诊，需住院治疗的每人次住院药费5000元以下的报销10%，5000元以上的报销15%，每人每年累计最多报销1600元。

4.淄博市积极举措加快建立城乡基本医疗保障体系

全市新型农村合作医疗试点工作暨全市卫生工作会议于2月9日召开。会议强调，要以对广大人民群众高度负责的精神，强力推进医疗卫生体制改革，加快建立城乡基本医疗保障体系，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。市领导刘慧晏、关玛莉、段立武、郭玉兰等出席会议。各区县人民政府区县长、分管区县长，高新区管委会分管主任，市直有关部门负责人，市属医疗卫生单位党政主要负责人等参加了会议。

市委副书记、市长刘慧晏在会上讲话，他强调当前医疗卫生工作成为全国上下涉及民生的焦点问题，看病难、看病贵现象已到了非抓不可的程度，这关系到社会稳定和建设和谐社会目标的实现。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，要从机制、投入和管理等方面入手，搞好调查研究，努力探索切实可行的办法，以高度的责任感和使命感把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

刘慧晏强调，基本医疗保障问题是解决“看病难、看病贵”的核心问题。要强化城乡基层医疗卫生网络建设，加大投入，强力推进乡镇卫生院和村卫生室改造建设，尽快改善农民医疗条件；加快推进城市社区卫生服务建设，抓好张店区社区卫生服务示范工作，为全市工作创造经验，努力为群众提供质优、价廉、就近、高效的医疗保健服务。同时还要加强对卫生行业的监管力度，规范医疗行为，确保基本医疗保障落到实处。要扎实推进新型农村合作医疗制度建设，各级各部门要把其提高到建设社会主义新农村、解决“三农”问题的高度，确保这项工作健康扎实开展，把好事办好，使其在防止农民因病致贫、因病返贫中发挥有效的作用。同时，还要注重抓好中医中药工作，加快中医现代化步伐；要继续做好“两个体系”建设项目的扫尾工作，加快卫生监督和疾病预防控制体制改革，搞好“三名战略”的实施，不断提升医疗服务水平，为保障人民群众身体健康，构建社会主义和谐社会做出新贡献。刘慧晏要求，要加强领导，把建立新型农村合作医疗制度、解决农民基本医疗保障作为领导干部政绩考核的一项重要内容。要进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，对新型农村合作医疗、农村卫生服务体系建设、医疗质量管理、公共卫生建设等重点工作实行一票否决制度，确保把各项工作落到实处。

5.根治“看病难”需加大政府投入

医改得失众说纷纭，百姓对卫生事业的关注达到前所未有的高度。在住鲁全国政协委员中，山大齐鲁医院专家孙靖中、山东中医药大学校长王新陆一如既往地关注看病难问题，此外，丁文芳、顾心怿等多位委员也分别以提案和建议的形式表达了自己的看法。

委员们普遍认为，药品价格过高、诊疗行为不规范、医疗服务乱收费、医疗保障进展缓慢等都是造成老百姓看病难、看病贵的直接原因。改革药品定价机制、完善招标采购、规范诊疗行为等虽然都是有效之策，但根本则在财政投入不足。“比利时政府将GDP的21%用于满足百姓医疗需求，犹自认为投入太少。”孙靖中委员认为，政府应该切实加大对医疗的投入，建立起保障全民基本医疗需求的医疗保障体系，除此而外或低价让利，或提供高价高服务，让老百姓自由选择。王新陆委员更是形象地说：“看病贵，政府投入就不贵；看病难，基层卫生网健全就不难。”

6.医疗保障全覆盖黄岛为“无保”人群建医疗保障

从今年起，黄岛区将为所有城镇非医疗保险人员建立起医疗保障制度，由此实现所有户籍人口的医疗保障全覆盖。此举开创了全国的先河。

近年来，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系日益受到重视，医疗保险是其中的重要内容。继城镇职工基本医疗保险之后，黄岛区先后建立了企业职工医疗保险、生育保险，城市个体经济组织和自由职业者医疗保险等多个险种的保险，社会保障受益面逐步扩大。2004年，他们又在全区推行了新型农村合作医疗制度，使农民拥有了基本的医疗保障。但除了上述医疗保障覆盖人群，还有一部分人仍游离于医疗保障体系之外，包括非成建制转非的成年人、未成年人、非法定退休人员中的老年人。由于没有医疗保障，就医对他们及其家庭构成较大的负担。经摸底调查，这个群体在黄岛区约有3万人。

黄岛区经过调研论证后决定，从2006年1月1日起，按照自愿参加、以收定支、公开公正的原则，采取政府、城镇非医疗保险人员共同筹资的方式，为全区户籍人口城镇非医疗保险人员建立以大病统筹为主要形式的医疗保障制度。

黄岛区城镇非医疗保险人员医疗保险资金包括统筹基金和家庭账户基金。统筹基金用于报销参保人员的住院医疗费用、大病门诊医疗费用和符合晚婚晚育年龄的孕妇保健费用，报销的病种、比例、起付线、用药目录等参照该区新型农村合作医疗制度执行。家庭账户的费用内有效，病人住院或大病门诊就诊时先用家庭账户的费用来顶替个人应缴纳自费部分的医疗费，若本未使用，则享受一次免费查体。

此项保障制度以区为单位进行统筹，即区办区管。医疗保险资金统一由区城镇非医疗保险人员医疗保障领导小组管理，委托中国人寿保险公司青岛经济技术开发区支公司具体操作，其管理费由区财政承担，保险资金专用账户设在区财政局。同时，建立严格的资金监管制度。

过去能源大省如今能源告急

1.能耗总量首超生产总量

山东省统计局近日发布的一份统计报告令一直以能源大省为骄傲的山东人大吃一惊：山东省能源消耗总量在2004年首次超越了生产总量。也就是说，山东省成为了能源净输入省。这份报告称，2004年，山东能源消费总量在经过多年持续、快速增长之后，首次超过生产总量。全社会能源消费达15902.2万吨标煤，是生产总量的1.1倍，比上年增长21.3%，成为仅次于河北的全国第二大能耗省。

2004年，山东煤炭生产量为14646.2万吨，与上年持平。但煤炭净调入量达3816.0万吨，相当于山东煤炭生产量的26.1%，比上年猛增21.6个百分点。近3年来山东从山西调入的原煤每年都以1000万吨的数量递增，到2004年已近5000万吨，超过了山东煤产量的三分之一。山东原油生产量为2674.3万吨，与上年持平，但原油净调入量已达533.9万吨，相当于原油产量的二成。这表明山东对外部能源的依赖性在逐年提高。

2.矿产资源告急

资源丰富一直是山东引以为豪的优势。在对外招商引资时，山东省也一直把这一点作为吸引资金的重要筹码。然而现在，情况有所改变，能耗总量首次超过生产总量，山东这个曾经的资源大省，开始逐渐体会到资源紧张的窘迫。

山东省国土资源厅相关人士介绍说，目前，山东省矿产资源总量在全国居中等水平，但人均矿产资源储量在全国仅居第11位。人均矿产资源潜在价值为4.9万元，仅占全国人均值的49%。人均矿产资源储量仅占全国平均值的65%，现有储量到2010年能满足需要的只有12种。45种主要矿产的除原煤、菱镁矿、熔剂用灰岩、岩盐、石墨、石膏等十几种矿产储量较丰富、保证程度高外，其他矿产资源山东都处于保证程度低、有缺口、不能满足需求的状态。山东是化学工业大省，但许多化工原料矿产紧缺严重，水资源短缺严重。

3.政府出台相关措施，开展专项整治工作

目前，山东省人均矿产资源储量在全国仅居第11位，同时，我省大、中型以上的矿山不到5%，其余全部为小型矿山且布局不合理，非法勘查开采矿产资源等违法现象时有发生。面对严峻形势，我省将用两年时间全面整顿和规范矿产开发秩序，打击各种矿产资源违法行为，同时合理调整矿山布局。

据山东省国土资源厅王文升厅长介绍，按照省政府的统一部署，山东省将以油气、煤、铁、金、石墨、砂、地热、建材为重点矿种，以招远金矿区，淄河、临沂铁矿区，泰安、淄博煤矿区为重点矿区，开展专项整治工作。

今后，凡无证非法开采的，公安部门将不予批准购买、使用民用爆破器材，电力部门不予供电，工商部门不予发放营业执照，安监部门不予发放安全生产许可证，煤炭部门不予发放煤炭生产许可证，国土资源及有关部门必须责令其停止违法行为，并依法作出处罚。同时，“小、散、乱”矿山必须通过改组、改制、改造等方式进行重组整合，对布局不合理、破坏环境、不具备安全生产条件的矿山将坚决关闭，使全省矿山总量压减15%以上。此外，山东省将建立矿山开采生态修复和环境保护机制。其间，各矿产开发企业必须把生态修复和环境治理计入开矿成本，不计入开发成本的将不予批准开矿，不进行生态恢复将要依法从重处罚。

4.能源发展中存在的主要问题

（一）原煤在能源的终端消费中比重过高。这种能源消费结构存在多种弊端。一方面，给环境造成了严重污染。2001年，我省的工业废气排放总量为全国之最，占了全国的9.0%。其中燃料燃烧过程中的废气排放量，工业二氧化硫、烟尘、粉尘的排放量，也是全国最多的。另一方面，在一定程度上妨碍了产业、产品结构的调整。随着新型工业化的发展，工业产业和产品的结构不断优化调整，对优质能源的需求越来越大，当前我省的这种低层次能源消费结构，已满足不了这种发展要求。

（二）能源的加工转换和利用率不高。2002年，我省能源加工转换率为72.9%，比上年下降了3.4个百分点，多损失能源折合329.9万吨标准煤。主要原因是我省火力发电、洗煤的加工转换率出现下降，2002年分别比上年降低了3.6、2.1个百分点。另外，我省也是原煤直接消费大省，燃煤的效率低。能源的大量损耗，既增加了能源的供应压力，又提高了能源的使用成本。

（三）节能观念淡薄，技术装备水平不高。一是企业节能意识不强，过分强调自身经济利益，忽视了社会效益，造成了能源利用的外部“不经济”；二是粗放型的经济增长方式还没有根本改变。企业工艺技术和装备落后，管理水平低，资源消耗高，污染物排放量大。三是单纯“末端治理”的工业污染防治模式还没有根本改变。现行的环境管理制度在某些方面往往侧重末端治理，忽视源头削减和全过程控制，造成了能源的浪费和环境的污染。

5.山东东营2005年引黄河水超过6亿方

水信息网1月4日讯 过去的一年，地处黄河入海口地区的山东东营市，紧紧抓住黄河不断流的有利时机，精心组织，科学调度，最大限度地提高涵闸引黄流量，保证了东营市和胜利油田生产及居民生活用水的需要，有力地支持了地方经济和胜利油田开发生产建设。

在引黄供水工作中，他们一是加强引水设施的维修保养，严格落实设备安全运行责任制，做到启闭灵活，随时开启；二是加大对取水口的监管力度，依法制止无序引水行为，做到规范用水；三是加强调查研究，深化水资源管理，取得了较好的成效；四是严格放水计量，严格执行上级调水指令，做到科学用水；五是开展了“两水分供”试点，通过建立组织，加强领导，分工负责，重点加强了农业用水去向的监督，取得了较好地经济效益；六是严格执行订单供水和取水用水许可制度，做到依法管水，严厉打击违法用水户，较好地维护了正常的水事秩序，全年引黄供水达6.2亿立方米。

6.2006年山东电网建设将投资近百亿

《中国经济时报》报道2006年山东省全年电网建设总投资将达94．98亿元，以确保山东经济持续快速发展对电力的需求。

据了解，为适应全省经济快速发展的需要，自2004年开始，山东电力集团公司提出了连续三年电网建设双过千工程，即年内投产的220千伏以上变电容量超过1000万千伏安，线路超过1000公里，2004年建成投产220千伏及以上变电容量1002万千伏安，线路1202．5公里。2005年全年共建成投产220千伏及以上变电容量1023万千伏安、输电线路2110．7公里。“双过千”工程的实施，改善了山东电网结构，增强了山东电网“西电东送”能力和电网输配电能力，解决了山东东部受电“卡脖子”和西部“窝电”现象。近三年来，在全国24个省市出现缺电的情况下，山东实现了电力供需的基本平衡。

山东电力集团公司总经理谢明亮指出，2006年是实施“双过千”工程的第三年，投资规模和项目投产、开工规模将再创历史新高。按照规划，年内初步完成山东电网由220千伏和500千伏混合主网架向500千伏主网架过渡，构筑起500千伏双环网。

第五篇：八项规定意义深远

八项规定意义深远

八项规定，表明我党对改变党风的决心。目前很多地方机关的工作都或多或少的存在着一些形式主义，走过场的现象。如上面领导来视察就会打横幅，安排群众欢送领导，为领导接风等现象。八项规定的出台，这是一种积极信号，表明党更加追求实效主义，反对形式主义的决心。

八项规定是进一步加强党的作风建设的创新举措。八项规定“严”。针对人民群众反映强烈的问题，作出务实求效的严格规定，体现了从严治党的指导思想和改进作风的创新工作思路。八项规定“实”。内容实措施实是八项规定的最大特点，要求改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义，要轻车简从、减少陪同、简化接待；改进会风，要提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话；改进文风，对没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发；规范出访活动，要严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具；对改进警卫工作、新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等，规定明确。八项规定具有极强的针对性和可操作性，这种具体规定，使干部在实际工作中有了明确具体的遵循，让老百姓的监督有了具体依据。八项规定是我们党在作风制度建设上的一大进步，体现了新一届中央领导集体摈弃空谈、实干兴邦的坚定决心。

八项规定是党中央应对执政风险的战略思考，中国共产党所肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，面临的风险也非常严峻。党的十八大报告指出，当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。因此八项规定是实现党从作风上保持先进性和纯洁性的保证，是我们党应对执政风险必须重视和解决的重大课

题。