关于请求对岔河乡“地级平安乡镇”创建工作进行考核验收的申请

第一篇：关于请求对岔河乡“地级平安乡镇”创建工作进行考核验收的申请

关于请求对岔河乡“地级平安乡镇”创建工

作进行考核验收的申请

县综治办：

我乡“平安岔河”自2006年开始创建以来，在县委政法委的正确指导和帮助下，在乡党委、政府的高度重视下，各级各部门认真配合，调整充实了平安建设、维稳、反毒反邪教等工作领导小组。明确了领导包保责任制，采取联系村领导包村、包村干部包村民小组、村干部包人等包保责任制，定期开展督促检查、联系帮带和整改落实活动，各村、各单位也建立了相应的工作制度，对工作不负责任，造成严重不良后果的将追究其责任，实现了纵向到底、横向到边、责任到人，层层落实责任制；按照综治、维稳、反毒反邪教工作要求，坚持把“打防结合，预防为主”作为综治工作的指导方针；用切实可行的工作措施来保障各项工作的实施，并层层签定责任书，促使了岔河乡社会经济的繁荣发展。

今年，我乡对照上级政法、综治部门下发的地级平安乡镇建设的考核办法，认真进行了自查、自评，成绩为：196分。达到了创建“地级平安乡镇”的要求，现请求上级各有关部门对我乡的“平安岔河”创建工作进行考核验收。

此致

岔河乡人民政府

2011年10月28日

第二篇：岔河乡2011年创地级平安乡镇工作总结

2011年岔河乡创地级平安乡镇工作总结

今年来，在县委、县政府、县政法委及上级相关部门的正确领导下，我乡以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实上级各有关部门的会议精神，全乡上下积极响应，立即行动，全面落实地级平安创建的安排部署，咬定今年创成地级平安乡镇的目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化制度保障，坚持“预防为主、打防结合”的方针和“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，将地级平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建平安、诚信岔河，创造一个良好的社会治安环境和秩序，严历打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定，从政建警、素质强警入手，切实提高人民群众对社会治安和政法队伍的满意度，我们主要从以下几方面抓好地级平安创建工作：

一、提高认识、加强领导、制定方案、落实措施。只有社会稳定，才能安居乐业，我乡自召开创地级平安乡镇工作会议以来，乡党委、政府高度重视。创建地级“平安岔河”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。乡党委、政府从加强思想认识、完善组织管理、落实各项制度，及时召开党政联席会议，把地级平安建设作为全乡重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、单位、机关工作人员和辖区村共同 抓。乡党委成立了由党委书记任组长，人大主席、乡长、政法书记任副组长，各相关成员单位主要负责人为成员的平安创建领导小组，下设办公室在综治办，负责创建工作的统一协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组每月、每季度、半年、年终、及时召开创地级平安乡镇专题会议，各部门也相应召开创安工作会议，研究创建工作。制订了创建地级平安乡镇实施方案，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

二、为创建目标，加大投入。

1、人力方面，为了增强我乡防控功能，完成创建目标，我们重点从完善组织管理方面下工夫。在创地级平安领导小组的基础上，各村也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作模式。目前，除派出所警员外，我辖区群防群治力量，聘用协警10名，安全人员15余名，义务巡逻队17支，护村护寨队17支。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

2、财力方面。为促进全乡综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安创建力度。乡党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。今年来，我乡在财政经济紧张的情况下，仍多方筹措资金，加大对平安建设工作的投入，截止11月，我乡共投入经费17.5万元，用于安装监控视频8个，修建警务室治安岗亭，购平安单位、平安校园、平安家庭标牌等。为构筑地级平安乡镇提供了有力的物 质保证。

3、交通方面，经乡党政联席会议研究，决定调剂出二辆车用作创地级平安乡镇的专用车，确保有事第一时间赶赴现场，对应处置；在我乡财力比较紧张的情况下，为确保道路交通安全，投入15万元购买了50个广角镜安放在黑海公路（岔河段）弯道较急处，确保我乡全年来无重大交通事故发生的目标。

三、突出重点、创新方法、全面推进地级平安乡镇向纵深发展。

创地级平安乡镇是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益；才能使居住在我乡的群众具有较高的安全感。我们积极做好各种防范工作，主要从以下几个方面入手：

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护我辖区稳定的过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，不断健全矛盾纠纷排查调处队伍。全乡以村为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行摸排，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入农民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。一年来，我乡共排查调处各项纠纷41起，涉及人数97人次，效果明显，成绩显著，做到了接待好、解答好、受理好，调处到位，件件有 答复、有落实。

2、坚持围绕加大宣传，提升我辖区群众安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升辖区群众的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高辖区居民自防能力。（如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来，较好地营造了宣传氛围）。

3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我乡各村经济发展不均衡，加之我乡与云南接壤，这使我乡的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“两省联办、人才联用、平安联创”三联方针，突出抓好“平安联创”，建立联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，及时解决工作中的新情况新问题；我们依托基层组织做好群众思想工作；依托司法调解中心、信访接待室畅通辖区居民反映问题渠道；依托民政办落实社会救助等社会保障制度。坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全乡的稳定。

4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区 稳定安全。我们十分注重刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。

5、坚持严厉打击各类违法犯罪，注重警务建设。派出所干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，在案件方面，我乡以化解辖区的矛盾纠纷为契机，深入打击各类治安案件发的，今年来，我乡共发32起治安案件，办结了32起，办结率为100%，与去年相比，案件同比下降了30个百分点；全乡共发生刑事案件起1起，破案1起，破案率为100%同去年相比，同比下降了67个百分点。注重安全生产防范。在安全生产方面，我们通过开展“安全生产月”等活动，针对我乡公路总里程复杂，便道路多，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。在注重流动人口管理方面。我乡外来人员多，管理难度大，为此，乡党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租房、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

四、取得的成果及下步工作打算。

通过深入开展“平安创建”活动，一是发挥政法队伍的主力军作用，以严打严防的高压势态，遏制各类案件发案率，今年，无群体性事件，无“法轮功”等邪教组织问题，无重大交通、安全生产事故，无“黄赌毒”案件。二是以加大校园内外环境整治，派出所着重处理青少年违法犯罪行为，起到警示作用，派出所长、综治办工作员、司法所长等分别担任各校法制副校长并充分发挥其职能，起到了帮助教育作用。三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度，并建立档案。今年来我们共创了平安单位16个，平安校园18个，平安家庭5500余户。岔河乡安全感满意度明显提高，多年来，经各级相关部门测评，安全感满意度达到91％以上，多次受到上级领导的好评。但是，我们还将严厉打击各种违法犯罪，重理思路，把全乡的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下一年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，继续巩固地级平安乡镇的创建成果，为全乡的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。

岔河乡创地级平安乡镇工作领导小组

2011年10月20日

第三篇：XX乡2006创建平安乡镇工作自检自查报告

附件3：

翁堵乡2006创建“平安乡镇”工作

自

检

自

查

报

告

按照•保山市创建“平安乡（镇）、单位”考评办法‣（保创发„2006‟4号）和保山市社会治安综合治理维护稳定委员会•关于印发2006年综治维稳、创建平安工作考核评分表的通知‣（保综治维稳„2006‟10号）以及中共昌宁县委办公室•关于印发†昌宁县2006社会治安综合治理暨创建“平安乡（镇）”、“平安单位”考核办法‡的通知‣要求，我乡成立了由党委书记沈冰同志为组长，人大、纪检、组织、人事、宣传等相关部门负责人为成员的考核组，于2006年11月上旬对本乡2006创建“平安乡镇”工作进行了全面考核。现将对照评分表自检自查情况报告如下：

一、创建平安基础工作（25分，自评25分）

（一）组织领导（10分，自评10分）

为确保创安工作有领导管、有人抓，乡党委、政府及时调整充实了翁堵乡社会治安综合治理委员会和翁堵乡深化创建“平安翁堵”工作领导小组（下设9个专门工作组，即：维护稳定和社会治安整治组、安全生产监督管理组、矛盾纠纷排查调处组、卫

—1— 生防疫组、市场经济秩序整治组、基层基础建设组、法制宣传教育组、宣传报道组、督查组）、巩固无毒乡工作领导小组、防范和处理邪教工作领导小组、安全生产工作领导小组、防治艾滋病工作领导小组、消防工作领导小组、道路交通安全领导小组八个工作领导小组，领导小组组长分别由书记或乡长担任，副组长由副书记或副乡长担任，乡人大、政协联络组、纪委、乡党政办、综治办、武装部、宣传、组织、人事、工会、共青团、妇联、派出所、司法、财政、民政、土地、林业、税务、工商、水利、中心完小、中学、7个村支部和村委会主要领导为成员，设立专门办公室，指定专职人员负责。

乡党委、政府将平安创建工作纳入党委、政府的重要工作，专题研究平安创建工作会议3次：4月3日，传达县政法和创安工作会议精神，并安排我乡平安创建工作；5月31日，专题研究防范和处理邪教工作；6月20日，专题研究平安创建工作。

乡平安创建工作领导小组专题研究平安创建工作4次：3月23日，召开艾滋病防治工作会议；5月23日，召开安全生产工作会议；7月5日，召开法制宣传教育会议；11月3日，召开平安创建考核工作会议。

（二）工作措施（8分，自评8分）

根据中央、省、市、县委、政府的要求和•昌宁县创建“平—2— 安昌宁”工作领导小组关于深化创建“平安昌宁”工作实施方案‣，结合本乡实际，制定了•翁堵乡关于进一步深化“平安翁堵”创建工作的意见‣、•翁堵乡创建“平安翁堵”工作领导小组关于深化创建“平安翁堵”工作的实施方案‣和每个工作组的工作实施方案，明确工作目标、措施和要求，建立健全必要的工作台帐，制定考核奖惩办法。

（三）保障措施（7分，自评7分）

乡党委、政府在全乡财力比较困难的情况下，千方百计筹措资金保障创安工作经费投入。年内，乡党委、政府共投入创安经费21540.00元。其中，补助各村巩固深化“平安”创建工作经费10100.00元；制作“平安村寨”、“平安单位”铜牌21块，支出金额2520.00元；对被乡党委、政府命名的6个“平安村寨”和14个“平安单位”给予表彰奖励，发放奖金4600.00元；深入村寨开展创安工作支出汽车燃油费3000.00元；各种创安材料费1320.00元。乡综治委综治员工资从7月起由原来每人每月350元增加到每人每月450元。

为增强人民群众的法律意识和道德素质，在巩固“四五”普法成果的基础上，坚持以人为本，把法制宣传教育作为解决矛盾和化解冲突的辅助手段，广泛开展“五五”普法工作，乡、村干部人手一册“五五”普法读本。结合群众关注的热点、难点问题，—3— 广泛开展法律宣传进单位、进学校、进企业、进农村活动，全乡召开法制宣传会36场，组织法制宣传讲座46场，发放宣传资料6000多份，张贴标语1600多条，利用广播宣传36次，受教育群众达10000多人，中小学校宣传面达100%。乡分管政法的副书记、司法所所长、派出所所长分别参加了乡村干部会、中小学校法制宣传教育讲座。三〃八妇女节、五〃四青年节期间由乡派出所干警给广大妇女和青年团员上•宪法‣、•治安管理处罚法‣等法制课。全乡宣传政法、平安创建工作的稿件被县广电局采用3篇，采写翁堵信息13条。

二、社会更加稳定（32分，自评32分）

（一）矛盾纠纷排处（5分，自评5分）

建立健全矛盾纠纷排查机制，及时化解各种矛盾纠纷，各种突发事件和群体性事件应急机制完善，预案完备，无造成恶劣影响和严重后果的事件。根据•中共昌宁县委办公室 昌宁县人民政府办公室关于开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知‣以及按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求，加大矛盾纠纷排查调处力度。一是健全和完善了矛盾纠纷排查调处工作机制，构建乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，提高对苗头性、倾向性问题的矛盾纠纷预见能力，预防群体性事件的发生。成立了社会矛盾纠纷排查调处中心，由乡党委书记任主任，—4— 乡党委副书记、乡司法所所长任副主任，各相关单位负责人和各村委会主任为成员。各村均成立了矛盾纠纷排查调处委员会。各村民小组成立了矛盾纠纷排查调处小组。目前，全乡有乡级调解委1个，调解人员12人；村级调解委7个，调解人员49人；社级调解小组101个，调解人员503人。二是坚持抓小、抓苗头，及时排查调处矛盾纠纷。乡司法所排查涉及合同、婚姻、土地、山林、水源、道路方面的矛盾纠纷12件，受理12件，受理率为100%；调解12件，调解率为100%；调处成功12件，调处成功率为100%；接受电话咨询20次，接待来访群众28人次，帮教刑释改教人员1人；解答法律咨询32人，法律援助5件，协办公证1件，办理法律见证6件，代写法律事务文书2件。三是为真正帮助群众排忧解难，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，乡党委、政府不惜“出钱买平安”。今年5月20日，立桂村决坝、大寨两社群众因历史原因互相断水、断路，一场可怕的群体性事件有可能一触即发，为化解矛盾，乡党委、政府出资4600元，帮助两社群众解决了通水、通路的问题，及时制止了群体性事件的发生。

（二）群体性事件（8分，自评8分）

我乡对群体性事件高度重视，由于加强领导和群体性事件应急机制完善，预案完备，全乡干部群众人心思进，思想统一，年内未发生打砸党政机关、阻断交通并造成严重后果的群体性事

—5— 件，无因工作失误引发的群体性事件，无群体性械斗，造成人员伤亡结果事件。

（三）对“法轮功”等邪教斗争（5分，自评5分）为及时发现和取缔“法轮功”邪教等其他非法宗教组织，严密防范境外民族分裂活动和各种宗教渗透活动。进一步深入抓好全乡农村反邪教工作，乡党委、政府将防范和处理邪教工作列入重要议事日程，积极发动群众，综合整治。6月以前，乡内发生一起邪教活动，涉及4户9人，男5人，女4人，全部是汉族，均为粮农，无学生、党员、团员参加。为开展好帮教转化工作，6月18日上午，乡党委、政府成立了由乡党委书记任组长，副书记任副组长，宣传、妇联、共青团、司法所和派出所负责人为成员的防范和处理邪教转化工作领导小组，召开乡、村、社干部会议4次，参加人员达230多人，乡党委与村、社、农户层层签订•农村邪教人员帮教责任书‣11份。印发•崇善科学、反对邪教‣等宣传材料3000份，悬挂宣传布标1幅，张贴标语3500多条。通过帮教，全乡所涉及9名邪教人员表示要按照各级党委、政府的要求，不信教、不传教，听党的话，科学致富。没有发生“法轮功”等邪教人员赴昆进京滋事或大规模地在辖区内聚集串联滋事等活动，没有发生境外民族分裂活动和各种宗教渗透活动造成不良影响事件。

—6—

（四）干部职工管理（5分，自评5分）

党委、政府制定了10项干部职工管理制度，通过加强对全乡干部职工的教育、管理，年内无干部职工违法犯罪。

（五）对敌斗争（2分，自评2分）

对各种敌对势力的渗透、破坏、颠覆活动防范措施严密，打击有力。没有因防范和打击不力造成不良后果。

（六）安全事故（3分，自评3分）

为认真履行安全生产职责，控制安全生产死亡事故，乡党委、政府建立乡安全生产监督管理站，开展安全生产宣传教育，认真落实安全生产责任制，抓好安全生产专项整治工作，无特大治安灾害事故、生产安全事故、大规模的食物中毒事件发生。

（七）保密工作（2分，自评2分）

党委、政府加强对全乡干部职工保密工作法律法规的教育，增强保密意识，年内无失、泄密事件发生。

（八）信访工作（2分，自评2分）

认真贯彻执行•信访条例‣，规范办信、接访工作。一是明确书记、乡长接待日。二是落实信访工作责任制，坚持“谁主管，谁负责”。三是开好联席会议，控制群体性事件发生。四是接待与下访相结合，切实解决群众关心的热点、难点问题。五是加大•信访条例‣宣传力度，增强群众依法信访意识。年内无越级上

—7— 访事件发生。

三、治安更加良好（28分，自评28分）

（一）违法犯罪案件（14分，自评14分）

为搞好全乡社会治安综合治理工作，采取了以下主要措施：一是加强侦查破案和办案工作。派出所接警32起。其中，立刑事案件1起，破1起，发案增幅低于近三年的平均增幅，未出现称霸一方的恶势力或带黑社会性质的犯罪组织，无“两抢一盗”案件，无命案发生。

（二）治安防范工作（14分，自评14分）

乡党委、政府将治安防控体系建设纳入工作整体规划，建立健全治安防控体系，治安整体防范能力提高。年内发生治安案件9起，治安案件发案增幅低于近三年的平均增幅。派出所调处纠纷48起，矛盾纠纷排查调处率100%，调处成功率100%，及时调解矛盾纠纷避免恶性案件1起，避免群体性事件1起，整治治安乱点（立桂烟站）1个。二是外来人员、出租房屋底数清，情况明，管理有序。加强对人口（包括流动人口）的治安管理和28名经商人员暂住人口、24间出租房的管理。无群众反映强烈的“黄、赌、毒”问题，无新增吸毒人员，无未成年人违法犯罪，无刑释、解教人员重新犯罪。

四、民族更加和睦、群众更加满意（10分，自评10分）

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（一）民族和睦（5分，自评5分）

乡党委、政府不断加强对全乡干部群众党的民族宗教政策的宣传教育，当年未发生因民族问题引发的大规模群体性事件或因严重违反民族政策、伤害少数民族群众感情的恶性事件。

（二）群众满意（5分，自评5分）

2006年，在县委、政府的领导下，县委政法委的指导下，乡党委、政府加强领导，健全机制，抓住“创建平安翁堵，构建和谐社会”的主题，紧紧围绕社会更加稳定、治安更加良好、人民群众更加安康的总要求，巩固深化“平安乡镇”的创建工作，根据全县2006年平安创建工作会议的部署，牢固树立“以稳定促发展、以平安促进步”的思想理念，突出抓好禁毒防艾、矛盾纠纷排查调处、社会治安防控能力增强、安全生产、道路交通安全、消防安全、防范和处理邪教工作，为加快全乡经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。经乡考核组调查走访，全乡社会生产、人民群众生活秩序良好，公众对社会治安满意率达95%以上。

五、边防更加巩固（5分，自评5分）

（一）边境管理（3分，自评3分）

我乡位于内地，不涉及边境问题。当年无因管理不力造成重大违反边境管理的案件。

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（二）边境社会治安管理（2分，自评2分）

因为不涉及边境社会治安问题，所以无造成重大不良后果的事件。

总之，乡党委、政府在创建“平安翁堵”工作中，采取了一些行之有效的措施，创建平安翁堵，构建和谐社会，促进了全乡经济社会协调发展。

今后，乡党委、政府将准确把握创建“平安翁堵”工作的新形势，进一步理清工作思路，明确工作重点，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断加强创建“平安翁堵”工作，确保社会和谐稳定，为全乡经济社会发展营造稳定的社会环境。按照•保山市创建“平安乡镇、单位”考评办法‣的标准自检自查，自评分100分。

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第四篇：关于对乡镇工作政绩进行考核的实施办法

中国共产党XX县委XX县人民政府

关于对乡镇工作政绩进行考核的实施办法

为切实加强对乡镇工作的考核，经县委、县政府研究，特制定本实施办法。

一、指导思想

按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以招商引资、民营经济、林业生产、奶牛生产、税费征收、乡镇规划建设、农村合作医疗、村村通工程、社会稳定、基层组织建设十项工作为重点。坚持客观公正、公开公平的原则，实事求是地考核各乡镇的工作政绩，为正确评价和任用干部提供依据，真正形成以实绩排座次、凭贡献定奖惩、按发展论功过的良好机制，促进全县经济和社会各项事业更快更好地发展。

二、考核内容

（一）单项考核

对今年10项重点工作实行单项考核、奖惩，单项考核均实行百分制。

1、招商引资

招商引资执行中国共产党宁津县委、宁津县人民政府《关于招商引资和外经外贸工作的实施意见》确定的任务，完成进度以实际固定资产投入额为准。

对招商引资的考核，按照中国共产党宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《招商引资考核统计办法》的通知精神进行考核。招商引资总投入额第一名的乡镇计100分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

2、民营经济

对民营经济的考核，按照中国共产党宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《民营经济考核办法》的通知精神进行，主要考核：①重点项目（指固定资产投入300万元以上的工业项目）；②工业园区新增企业的固定资产投入额（指投入额50万元以上，300万元以下）；③工业园区（包括专业市场）基础设施建设；④新增规模企业（每新增一个规模企业抵顶一个固定资产投入200万元的项目）。

考核时，各乡镇将重点项目、园区新增企业和工业园区基础设施建设的固定资产投入情况列出清单，报县政绩考核办公室，县政绩考核办公室组织民经局、统计局、招商办、财政局、审计局、物价办进行实地考核验收，主要查看基础设施建设现场、企业厂房、设备和帐簿。对新增设备的投入额，以票据为准（结合厂价咨询）；对基础设施建设、企业厂房和新增旧设备进行评估作价。新增规模企业以县统计局登记备案为准。

对老企业增上项目固定资产投入额按100计；对新上项目固定资产投入额按130计。

民营经济总投入额第一名的乡镇计100分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

3、林业生产

（1）考核绿色通道工程（河道绿化）的投入额。绿色通道指七条主要公路（宁德路、宁吴路、宁东路、宁乐路、临南路、宁长官路、宁相路）绿化带的补植，其它县乡路、村村通公路两侧绿化带新增植树。

（2）考核速生丰产林（30亩以上的速生片林、农田林网）的投入额。速生丰产林指农田内栽植的速生片林。

对林业生产的考核，绿色通道工程按乡镇自然区域考核，速生丰产林按新增面积考核。乡镇将当年新增速生丰产林面积按村登记造册，报县政绩考核办公室，县政绩考核办公室组织人员进行考核验收。考核时，采取实地丈量面积、宽度、行距和株距的办法进行。

绿色通道工程（河道绿化）和速生丰产林按55株折1亩。计分面积=植树亩数—必须完成而未完成的亩数—死亡亩数×3，每亩按2000元计投入额。投入额第一名的乡镇计100分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。同时，对七条干线公路绿化带的补植实行减分考核，按千米段抽查，每空缺1减1分。

4、奶牛生产

奶牛生产考核当年新增固定资产和奶牛的投入额。

对奶牛生产的考核，采取动态考核的办法。每季度乡镇将当年新增奶牛按村登记造册，报县政绩考核办公室，县政绩考核办公室组织人员考核验收。考核时，实地查看畜舍，清点实际存栏数量，存栏量以年终考核结果为准。按照固定资产投入和奶牛的价格（每头奶牛按2万元计）计算总投入额，投入额第一名的乡镇计100分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

5、税费征收

按照中国共产党宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《减轻农民负担工作考核奖惩办法》的通知精神，农业税、引黄水费、“两工”以资代劳款按时上缴县财政的计100分。农业税每拖缴一天减1分；引黄水费每拖缴一天减1分；“两工”以资代劳款每拖缴一天减1分；因此而发生的信访案件每出现一起越级到县、市、省、进京上访的，分别减2分、4分、6分、10分。

对税费工作的考核。农业税、引黄水费和“两工”以资代劳款上缴以县财政局登记为准；信访案件以农业局、信访局登记备案为准。

第五篇：关于对乡镇工作政绩进行考核的实施办法

为切实加强对乡镇工作的考核，经县委、县政府研究，特制定本实施办法。

一、指导思想

按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以招商引资、民营经济、林业生产、奶牛生产、税费征收、乡镇规划建设、农村合作医疗、村村通工程、社会稳定、基层组织建设十项工作为重点。坚持客观公正、公开公平的原则，实事求是地考核各乡镇的工作政绩，为正确评价和任用干部提供依据，真正形成以实绩排座次、凭贡献定奖惩、按发展论功过的良好机制，促进全县经济和社会各项事业更快更好地发展。

二、考核内容

（一）单项考核

对今年10项重点工作实行单项考核、奖惩，单项考核均实行百分制。

1、招商引资

招商引资执行中共宁津县委、宁津县人民政府《关于招商引资和外经外贸工作的实施意见》确定的任务，完成进度以实际固定资产投入额为准。

对招商引资的考核，按照中共宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《招商引资考核统计办法》的通知精神进行考核。招商引资总投入额第一名的乡镇计100分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

2、民营经济

对民营经济的考核，按照中共宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《民营经济考核办法》的通知精神进行，主要考核：①重点项目（指固定资产投入300万元以上的工业项目）；②工业园区新增企业的固定资产投入额（指投入额50万元以上，300万元以下）；③工业园区（包括专业市场）基础设施建设；④新增规模企业（每新增一个规模企业抵顶一个固定资产投入200万元的项目）。

考核时，各乡镇将重点项目、园区新增企业和工业园区基础设施建设的固定资产投入情况列出清单，报县政绩考核办公室，县政绩考核办公室组织民经局、统计局、招商办、财政局、审计局、物价办进行实地考核验收，主要查看基础设施建设现尝企业厂房、设备和帐簿。对新增设备的投入额，以票据为准（结合厂价咨询）；对基础设施建设、企业厂房和新增旧设备进行评估作价。新增规模企业以县统计局登记备案为准。

对老企业增上项目固定资产投入额按100%计；对新上项目固定资产投入额按130%计。

民营经济总投入额第一名的乡镇计100分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

3、林业生产

（1）考核绿色通道工程（河道绿化）的投入额。绿色通道指七条主要公路（宁德路、宁吴路、宁东路、宁乐路、临南路、宁长官路、宁相路）绿化带的补植，其它县乡路、村村通公路两侧绿化带新增植树。

（2）考核速生丰产林（30亩以上的速生片林、农田林网）的投入额。速生丰产林指农田内栽植的速生片林。

对林业生产的考核，绿色通道工程按乡镇自然区域考核，速生丰产林按新增面积考核。乡镇将当年新增速生丰产林面积按村登记造册，报县政绩考核办公室，县政绩考核办公室组织人员进行考核验收。考核时，采取实地丈量面积、宽度、行距和株距的办法进行。

绿色通道工程（河道绿化）和速生丰产林按55株折1亩。计分面积=植树亩数—必须完成而未完成的亩数—死亡亩数×3，每亩按2000元计投入额。投入额第一名的乡镇计100分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。同时，对七条干线公路绿化带的补植实行减分考核，按千米段抽查，每空缺1%减1分。

4、奶牛生产

奶牛生产考核当年新增固定资产和奶牛的投入额。

对奶牛生产的考核，采取动态考核的办法。每季度乡镇将当年新增奶牛按村登记造册，报县政绩考核办公室，县政绩考核办公室组织人员考核验收。考核时，实地查看畜舍，清点实际存栏数量，存栏量以年终考核结果为准。按照固定资产投入和奶牛的价格（每头奶牛按2万元计）计算总投入额，投入额第一名的乡镇计100分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

5、税费征收

按照中共宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《减轻农民负担工作考核奖惩办法》的通知精神，农业税、引黄水费、“两工”以资代劳款按时上缴县财政的计100分。农业税每拖缴一天减1分；引黄水费每拖缴一天减1分；“两工”以资代劳款每拖缴一天减1分；因此而发生的信访案件每出现一起越级到县、市、盛进京上访的，分别减2分、4分、6分、10分。

对税费工作的考核。农业税、引黄水费和“两工”以资代劳款上缴以县财政局登记为准；信访案件以农业局、信访局登记备案为准。

6、乡镇规划建设

乡镇规划建设重点考核规划编制和落实情况，即“10片、7线、11点”和规划建设两个方面。

（1）规划编制（60分）

①“10片”的规划（25分）。除宁津镇外，其他10个乡镇10月底前完成驻地建设总体规划的计15分，完不成的不计分。完成驻地控制性详细规划的计10分，年底完不成的不计分。

②“11点”的规划（5分）。11月底前每个乡镇完成1个小康示范村建设规划的计5分，完不成的不计分。

③“7线”的规划（30分）。7条干线公路指宁德路、宁吴路、宁东路、宁乐路、临南路、宁长官路、宁相路。10月底前每个乡镇完成公路两侧100米内（含穿膛村）规划的计30分，完不成的不计分。

以

上三项规划均以规划图纸为准（必须是县级以上有设计资质的单位设计规划）。

（2）规划建设（40分）

乡镇驻地和涉路建筑，须按规划审批,手续齐全，经正式设计并按图纸施工，工业厂房建设标准为轻钢屋面、墙体抹灰并按工业园标准粉刷涂料、现代造型，其它为二层以上楼房，符合上述要求的计40分。每发现一处无用地审批手续建筑的减2分，无设计方案审批手续的减2分，有手续不按设计施工建设的减2分，企业建传统厂房、其它建平房的减10分。

7、农村合作医疗

（1）资金筹集（70分）

按照中共宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《对新型农村合作医疗工作进行专项考核》（宁办发[～]36号）的通知精神，乡镇参加农村合作医疗的农业人口数要达到农业人口总数的50%（宁津镇为80%），按照以上比例和规定标准（每人10元）筹资。筹资额按任务数和规定时限（截止9月10日18时）上缴县财政的计70分。筹资额未按任务数上缴的，每降低一个百分点减3分；筹资额未按规定时限上缴的，每拖缴一天（以县财政局收款单据为准）减1分。

（2）资金管理（30分）

乡镇合作医疗设专用帐户的计10分；有专人负责的计10分；做到专户储存、专帐管理、专款专用的计10分。以上三项达不到要求的不计分。

8、村村通工程

（1）路基加宽工程（50分）

按照中共宁津县委、宁津县人民政府《关于加快农村公路改造工程建设的实施意见》要求，长官镇、大柳镇、时集镇、刘营伍乡、张大庄乡于～年5月1日前完成路基加宽工程；宁津镇、柴胡店镇、杜集镇、相衙镇、大曹镇、保店镇于～年5月20日前完成路基加宽工程。按照以上规定时间，完成任务的乡镇计50分。

（2）桥涵管配套、养护管理、路容整理（50分）

①桥涵管配套。达到标准要求的计10分。每缺少一处配套工程或工程质量不合格（不符合设计要求、工程质量差）减1分。

②养护管理。达到标准要求的计10分。其中，建立养护管理机构、组建养护管理队伍计3分；落实养护资金计3分；制定养护管理办法、明确责任计1分；路政管理专人负责计2分；养护资料齐全计1分。养护管理机构不健全的减1分；养护队伍不健全的减2分；养护资金按未到位资金比例减分；未制定养护办法或责任制不落实的减1分；路政管理无专人负责的减2分；养护资料不齐全的减1分。

③路容整理。达到标准要求的计30分。其中，路肩宽度计9分；路肩整容计3分；绿化平台计6分；边坡计6分；边沟计6分。不平整、不整齐、不整洁路段以累计长度减分，每200米（含200米以下）减1.5分。

9、社会稳定

对社会稳定工作实行减分制考核。年内无个体上访、集体上访、信访积案、群体性（10人以上）事件、恶性事件发生的得100分，有发生的按规定标准减分。

（1）信访工作。每出现一起个体越级到县、市、盛进京上访的，分别减2分、5分、10分、20分；每出现一起集体越级（5人以上）到县、市、盛进京上访的，分别减5分、10分、20分、40分；每出现一起信访积案减10分。

（2）群体性事件。每发生一起群体性（10人以上）事件，根据人数多少、情节轻重、社会影响程度和事件性质减20—50分。

（3）恶性事件。农村基层干部在工作中因工作方法简单、作风粗暴等原因而致人伤亡，在社会上造成恶劣影响的，视情况减20—50分。

对社会稳定工作的考核，个体上访、集体上访和信访积案以信访局登记备案为准；群体性事件以政法委提供情况为准；恶性事件以政法委、农业局提供情况为准。

10、后进村整顿

每治理整顿好一个无班子村得20分；每治理整顿好一个后进村得10分。后进村、无班子村以组织部已掌握名单为准。整顿结束后，乡镇申请验收，验收标准另行制订。参加县委组织的农村干部培训班，每缺勤1人次减1分。总分不超过100分。

（二）综合考核

综合考核实行千分制，其中经济发展占700分，其它工作占300分。

1、经济发展包括：①招商引资，②民营经济，③林业生产，④奶牛生产，⑤高效农业（指当年新增冬暖大棚10个以上的片、除粮、棉、油、林以外经济作物集中种植100亩以上的片和存栏肉牛100头以上，良种猪1000头以上，鸡1万只以上，羊100只以上的养殖大户。折算标准见附表）。按总投入额计分，总投入额第一名的乡镇计700分，根据第一名的投入额计算出每万元的分值，以此为标准，按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

2、其它工作包括：①税费征收，②乡镇规划建设，③农村合作医疗，④村村通工程，⑤社会稳定，⑥基层组织建设，⑦统计工作。计分方法是先计算出税费征收、乡镇规划建设、农村合作医疗、村村通工程、社会稳定、基层组织建设6项内容的合计得分后，再按（300÷第一名6项得分合计数×每乡镇6项得分合计数）计算各乡镇折合分数。统计工作实行减分，按照宁津县民营经济工作领导小组下达的《～年民营经济发展计划》任务指标，完成统计任务的乡镇不减分，每有一项完不成统计任务的减5分。主要经济指标被市以上统计部门检查验收，每有一次不合格的减10分。

3、加减分

乡镇单项工作受县委、县政府通报表扬的加10－20分，通报批评的减10－20分，以县委、县政府正式文件为准。

4、“一票否决”

对①招商引资、②信访、③计划生育、④农民负担、⑤社会治安综合治理实行“一票否决”制。

招商引资以实际考核为准（完不成年初下达任务的一票否决）