在政法维稳工作大会上的讲话

第一篇：在政法维稳工作大会上的讲话

加强社会治安综合治理深入推进平安建设

确保和谐稳定

区长×××（2006年1月13日）

同志们：

刚才，**同志对我区2005年的政法维稳工作进行了回顾总结，对2006年的工作作了具体部署，这些意见我都同意。过去一年我区各级党政组织，特别是政法维稳各部门,认真贯彻中央、市委的指示精神,在区委、区政府的坚强领

导下，围绕中心，服务大局，坚持稳定压倒一切的指导方针，为确保××一方平安，尽心尽责，区委、区政府对大家的工作是满意的。在这里我代表区委、区政府，向同志们表示衷心的感谢！

过去的一年，我区各项工作都取得了骄人的业绩，圆满完成了“十五”计划和三年行动计划所确定的各项目标，实现了经济社会又快又好的发展，我们以国际汽车城建设为引领，地区综合经济实力跃上了新台阶。全年完成增加值410.7亿元，同比增长20.5％；工业总产值1322亿元，同比增长20.1％；财政总收入131.1亿元，其中地方财政收入57.5亿元，同比分别增长35.6％和38.6％。与此同时，××新城建设取得了阶段性突破，轨道交通11号线建设正式启动，“三个集中”稳步推进，城市文明程度显著提高。

前不久，区委召开了×届×次全会，对2005年我区各项工作进行了全面总结，并对2006年的工作进行了部署。2006年是我们全面实施“十一五”规划的第一年，也是全面贯彻功能定位，扎实推进建设的重要一年。实现××又快又好的发展必须要有一个稳定的社会环境。

从整个国际国内形势来看，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用。从我区来看，社会治安和稳定工作所面临的形势依然不容乐观。人民内部矛盾依然突出，新情况、新问题不断涌现，动拆迁矛盾相对突出，市场经济秩序不规范导致的群体性矛盾多发。一些地方的刑事案件发案率较高，外来人员作案和受侵害的比例持续上升。此外，敌对势力渗透破坏活动加剧，各种不确定因素增加。去年我区破获的法轮功反宣品大案以及4月16日发生的涉日游行示威活动，都给我们很多警示。

最近，中办、国办转发了中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见，这是中央为了确保社会稳定和国家长治久安采取的一项重大举措。市委已将平安建设要求写入2006年常委会工作要点。对此，我们一定要有强烈的忧患意识，要充分认清××目前所面临的形势，进一步认识平安建设的重要意义，千万不要做“温水青蛙”，维护社会稳定的工作不能有丝毫放松。

下面，我就如何贯彻落实中央和市委精神，扎实开展平安建设，确保我区的经济社会持续稳定发展，强调三点意见：

一、站在全局的高度，进一步深化对平安建设重大意义的认识

中央和市委强调，平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。平安建设的任务有五项：打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，防止严重危害国家安全和政治稳定的情况发生；从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生；维护城乡社会治安秩序，使突出治安问题和治安乱点得到有效整治，防止严重危害群众安全感的重大治安问题发生；预防和减少重特大安全生产事故，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，努力把人员伤亡、财产损失和负面影响降到最低程度；依法查处经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。加强社会治安综合治理，深入开展平安建设是保持社会大局稳定，构建和谐社会的有力抓手。市委提出：“深入开展平安地区和平安单位建设，加强基层基础工作，认真做好矛盾纠纷化解处置工作，全面落实维稳工作要求，大力加强社会治安防控。”

从我区情况看，平安建设的深入开展是实现我区2006年稳定工作目标的有效抓手，同时更是确保全面实现“十一五”发展良好开局的重要保障。“十一五”时期既是××可以大有作为的“黄金发展期”，也是“矛盾、风险和制约凸显期”，如何化解矛盾和风险，构建和谐××，抢抓“黄金发展期”，确保改革、发展、稳定的统一是我们必须破解的难题。为此，区委要把平安建设作为一项系统工程来抓，从多方面入手，制定我区深入开展平安建设的实施意见，突出积极预防和有效化解各种社会矛盾、依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动、大力加强社会治安防范工作、加强社会管理等方面工作重点，扎实推进我区平安建设的深入开展。

二、齐抓共管，确保把维护社会稳定的各项工作措施落到实处

深入开展平安建设，关键是把维护社会稳定的各项工作措施做细、做实。

（一）要通力协作，齐抓共管

今年政法维稳工作会议出席对象，我们

第二篇：在政法工作大会上的讲话

在政法工作大会上的讲话

同志们：

刚才，王乡长就2005的政法工作作了简要回顾，对2006年的政法工作提出了很好的工作意见，我都表示十分赞同。

下面，我就全乡今年如何进一步做好社会稳定工作，想再谈几个方面的想法。

一、居安思危，超前防范，全面排查当前的不稳定因素

去

年以来，我乡坚持“抓早、抓小、抓苗头”，及时妥善化解了一批重点不稳定因素，但个别地方、个别单位仍然存在着许多不容忽视的问题和隐患。我们必须居安思危，高度警惕，否则就很可能使现有的矛盾激化，造成社会影响。从当前和今后一个时期来看，可能影响我乡稳定的突出问题主要有以下几个方面：

1、历史遗留问题仍然是影响信访稳定的重要因素。企业军转干问题。退役志愿兵要求“一个身份、两个待遇”问题；多年的上访老户问题；79年对越自卫还击战退役人员要求享受有关待遇问题等。虽然，以上人员在我乡不多，但是他们和其他乡镇、县区联系密切，对我乡的稳定造成的影响很大。

2、在我乡改革发展进程中催生的新矛盾、新问题引发的上访有可能发生。全乡经济迅速发展，各类项目投资多，使用土地多，涉群利益多；投资多，涉及村庄多，出现矛盾纠纷多，问题多，以及农业税的取消，一些土地合同的不规范，造成矛盾，甚至成为焦点，有可能影响整个村庄，甚至整个乡的安定。

3、多年的上访老户上访屡屡不绝。由于这部分人常年上访，形成上访户，有的还对处理结果不满形成缠访，并在上访过程中积累了一些上访经验，有时防不胜防，稳控工作难度很大。

4、因班子散乱不团结，没有战斗力和凝聚力，干群关系紧张，有些干部，做事、处问题、不民主、不公正，不管事，不做事，涉及土地承包，经济合同，纠纷比较多，引发干部与群众矛盾多和不满引发群众上访。（如满井峪、马西、李纸、东坦、北付、书堂峪等村）。

以上问题，我仅仅说了几个方面，还有很多的突发事件等等，对此，这些必须引起我们的高度重视，信访稳定工作务必天天抓、月月抓，时刻抓在手上，否则稍有松懈，就会发生反弹和倒流。当前，重点要克服以下几种思想和认识：

1、克服麻痹松懈思想，杜绝心存侥幸。任何单位和个人都不要认为我们的群众基础好，近几年没有出现问题，工作取得了一点成绩，形势大好，使信访稳定工作在思想上出现断层或梗阻，我们必须时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧稳定压倒一切这根弦，将信访稳定工作作为重要的政治任务抓紧抓好。

2、克服事不关己思想，杜绝推诿扯皮。在实际工作中，一些单位和个人对一些问题，认为不是自己造成的，和个别人的问题，且不是自己一个单位有，从而漠不关心；有的单位对一些影响稳定的社会所谓的知名人，推诿扯皮，敷衍塞责，致使一些人员的稳控责任难以落实到位。对此，各单位各部门务必按照“谁主管、谁负责”的原则和“守土有责”的要求，切实负起责任，加强协调配合，把稳控责任真正落到实处。

3、克服认识上的错位思想，杜绝工作缺位。要牢固树立没有稳定就很难发展、保一方稳定也是政绩的观念，时刻将信访稳定工作摆在重要位置来抓，真正做到研究工作有信访，部署工作有信访，职责分工有信访，工作考核有信访，责任追究有信访。

三、妥善处理人民内部矛盾，全力维护社会稳定

稳定是压倒一切的。全乡各单位、各级领导干部必须牢固树立发展是硬道理、维稳是硬任务的政治意识，正确处理好改革、发展、稳定三者的关系。真正按照上级提出的“分级负责，归口办理”和“一岗双责”的要求，严格落实各项工作责任制，维护好、实现好本单位范围内的和谐稳定。各“一把手”也就是村支部书记作为维护稳定第一责任人，对本单位维稳工作负总责，各村的综治办主任是直接责任人，负直接责任。各单位要严格实行维稳工作部门和单位责任制，属于哪个部门、哪个单位的问题，就要由哪个单位、哪个部门的负责人负责解决，不能把本村、本单位的矛盾推向社会，不能把本级应该处理的问题推向上级，更不能认为维护社会稳定是政法口、乡政府的事，相互推诿。我们的各办事处主任，村支部书记、政法部门的同志，一定要把维护社会稳定工作摆在各项工作的首位。一是绝不允许危害社会安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害社会安全和社会稳定的各类活动形成气候。各单位和部门特别是政法部门和村综治办主任要根据新情况、新问题，研究策略，努力获取深层次、预警性、高质量的情报信息，为党委、政府决策提供科学依据。要严密防范“×××”邪教组织的聚集、滋事和破坏活动，二是，我们的单位负责人一定要努力提高人民内部矛盾的调处水平，特别是村的综治办成员，要提高业务水平，端正工作态度，要努力解决群众关心的热点、难点问题。对于群众关心的热点、难点问题，党支部书记、综治办主任、要深入调查研究，采取措施妥善予以解决。要继续

第三篇：2011政法综治维稳工作要点

XX县2011年政法综治暨平安创建

维护稳定工作要点

2011年全县政法综治暨平安创建维护稳定工作的总体任务是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实中、省、市政法、维稳工作会议和县委十三届七次全委扩大会议精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步完善政法综治维稳工作领导责任机制、经费保障机制和考核奖惩机制，全面落实严打整治、宣传教育、管理防范、事故预防、纠纷化解等社会治安综合治理措施，继续推进商业店铺联防、行政边际联防、铁路护路联防和城乡技防建设创新进步，加强综治基层基础规范化建设和政法队伍建设，着力提高人民群众对社会治安的满意率、对平安创建活动的知晓率和对政法队伍的满意度，提升平安XX创建工作整体水平，推动全县政法、综治、维稳工作再上新台阶。

一、以落实责任为前提，完善政法综治维稳工作保障机制，努力提高各级党政对维护稳定工作的重视率。

（一）召开全县政法综治暨平安创建维护稳定工作会议，传达贯彻中、省、市政法、维稳工作会议精神，安排部署2011年政法、综治工作，表彰奖励2009平安创建先进集体、先进个人和人民群众满意的政法单位、政法干警，签订《2011年政法综治暨平安创建维护稳定工作责任书》。

（二）认真贯彻执行《XX县社会稳定风险评估实施办法（试行）》，加强督查指导力度，选取几个工程和项目开展试点，在此基础上在全县全面推开，努力从源头上规避和化解社会稳定风险，变被动保稳定为主动创稳定。

（三）继续坚持新提拔领导干部任前维稳谈话制度和乡镇党委书记履行维护稳定职责每季度述职制度，建立领导干部维护稳定工作实绩档案，进一步完善领导责任机制、经费保障机制和考核奖惩机制，切实增强各级各方面抓稳定、保平安的责任感和紧迫感，着力落实维护稳定“第一责任”。

（四）每季度召开一次县委政法委员会会议、综治委成员单位会议，研究部署当季社会治安、维护稳定工作。每半年对乡镇、部门和单位政法、综治、平安创建、维护稳定工作落实情况进行一次全面深入的检查考核。每半年组织开展一次社会治安满意率、平安创建知晓率和政法队伍满意度测评，对检查、考核、测评结果进行 通报，对工作滞后的乡镇、部门和单位进行社会治安综合治理警示提醒。

二、以严打整治为龙头，完善社会管理防控工作机制，努力提高人民群众对社会治安的满意率。

（一）深化严打整治斗争，着力遏止刑事发案。深入开展“重点地区治安整治年”活动，扎实推进“扫黑除恶”、侦破命案、打击“两抢一盗”、缉枪治爆、禁种铲毒、校园周边环境治理等专项行动，着力提高侦查破案效率，切实遏止刑事发案，提高人民群众安全感。政法各部门密切配合，每季度召开一次刑事执法联席会议，研究打击刑事犯罪的对策措施，促进宽严相济刑事司法政策的落实；每季度开展一次社会治安形势预警预报，以电视新闻发布、张贴“民警提示”等方式向公众发布；年内在治安形势较为复杂的乡镇召开6次以上公开处理大会。

（二）加强对敌斗争，维护政治稳定。密切关注隐蔽战线斗争形势，深入开展情报信息排查、收集和分析、研判，严密防范、严厉打击敌对势力的渗透破坏活动，坚决防止“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的非法聚集、串联活动，切实维护国家安全和政治稳定。进一步完善突发性、群体性事件应急处置预案，落实领导机构、人 员力量和物资保障，严防矛盾激化和事态扩大而发生连锁反应，严防敌对势力插手人民内部矛盾制造事端，确保群体性事件发现得早、控制得住、处置得好。

（三）加强社会治安管控，建立健全治安防控体系。公安机关组织对全县的宾馆、饭店、酒吧、网吧、歌舞娱乐、美容美发、汽车修理、废品收购、房屋出租等公共文娱场所和特种行业进行至少两次全面清查，严厉查处黄、赌、毒等违法犯罪行为，取缔非法经营活动，整改火灾隐患，加强日常监管。对辖区内流动暂住人口、刑释解教人员、监外执行罪犯、违法青少年、“武疯子”等重点人口落实监管责任和措施。以城区交通秩序整治为重点，组织开展道路交通秩序集中整治行动，严厉查处违法违章行为，规范道路交通秩序。公安机关认真落实“两见警”要求，合力调配警力，加大巡逻密度，加强对公共复杂场所、重点要害部位和重要时段的巡逻防控，着力遏止“两抢一盗”、打架斗殴、寻衅滋事等街面违法犯罪活动。扎实开展“三深入”活动，加强农村社区警务工作，落实警务室民警，进一步密切警民关系。大力推动城乡技防设施建设，督促有关部门、单位加强安全内保工作，落实人防、技防、物防措施。全面落实80个视频监控探头的安装和50名辅警的选调工作，着力 构建点线面相结合、人防物防技防相结合、打防管控措施相结合的社会治安防控体系，提高社会治安管控水平和能力。

（四）加大排查调处力度，妥善化解社会矛盾。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，着力推动完善“五位一体”的矛盾纠纷排查化解工作网络和机制，定期组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动。继续坚持县综治办、乡镇综治办、村级治保调解组织、治安中心户长“四级联动”开展矛盾纠纷排查调处工作制度和月报表、季报表制度。对重大疑难纠纷要实行一名领导、一个班子、一套方案、一个办结时限、一抓到底的“五包”责任制，努力将矛盾纠纷化解在基层和内部,消除在萌芽状态。坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合，立足抓早抓小抓苗头，着力解决好初信初访问题，落实好重点信访人员稳控措施，坚决杜绝非正常上访和群体性事件发生。

（五）深化平安创建细胞工程建设，着力提高综治工作水平。继续坚持抓点带面、典型示范，深入推进“平安乡镇”、“平安单位”、“平安村”、“平安企业”、“平安校园”、“平安家庭”等细胞工程建设，严格落实综治基层基础工作规范化建设的基本要求和平安创建的各项标 准，确保创建一个、达标一个，巩固和扩大平安创建既有成果，增强平安创建工作的实效性，推动“平安XX”创建工作再上新台阶，努力打造综治工作新亮点。

三、以宣传教育为先导，完善政法综治舆论引导机制，努力提高人民群众对平安创建活动的知晓率。

（一）3月和9月在全县范围内组织开展两次大规模的法制综治宣传月活动，在全县中小学生中组织开展两次平安XX创建“小手拉大手”宣传活动。由各乡镇、各部门先行组织开展集中宣传活动，县综治办组织工作组分赴各乡镇开展集中宣传，同时对基层宣传情况进行检查督导。

（二）将平安XX创建宣传活动贯穿全年工作始终，形成“大宣传”格局，广泛组织开展法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。各乡镇在辖区内醒目位置设置至少一幅大型平安创建宣传牌，各村刷写至少两幅平安创建宣传标语，各乡镇为辖区内固定电话用户、各部门单位为全体干部职工至少发放一份平安XX创建活动宣传资料。

（三）加强与各级各类媒体的沟通联系，加大平安XX创建对外宣传力度，继续在县有线电视台开办《平安XX》专栏节目。上半年政法各部门至少组织一篇有分量、有深度的综合稿件在《xx日报》连载刊发，年内政法各部门至少上报县委政法委两份政法、综治、平安创建、维护稳定方面的调研材料，在县政府信息网刊发至少20条工作信息（包括图片和稿件）。

四、以学教活动为载体，完善政法队伍建设长效机制，努力提高人民群众对政法队伍的满意度。

（一）始终将队伍建设放在政法工作的首位，以“大学习、大讨论”活动为统领，按照县委、县政府关于“纪律作风整顿年”和“干部学习年”活动工作部署和要求，大力加强政法系统思想政治建设、纪律作风建设、执法能力建设、执法规范化建设和党风廉政建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，推动政法工作更加科学发展。

（二）深入开展警风警纪“大整顿、大规范”活动。切实解决信念不牢、理念不端、政令不畅、纪律不严、作风不实、形象不佳、效率不高、执法不公等问题，建立健全警示训诫防线和党风廉政责任体系，杜绝涉“枪、车、酒、赌”等违法违纪问题，着力提升政法机关的形象。

（三）深入开展业务技能“大培训、大提高”活动。切实解决说不过、追不上、打不赢等问题，着力提高政 法干警的政治素质、业务素质和身体素质，提高管理、服务水平和执法办案质量。

（四）深入开展亲民爱民“大走访、大调查”活动。切实解决警力沉不下去、社情民意反馈不上来、警民联系不密切的问题，积极落实便民利民措施，着力提高人民群众对政法队伍的满意度。

（五）深入开展涉法涉诉信访案件“大排查、大化解”活动。按照市委政法委统一部署，深入开展“涉法涉诉案件源头治理年”活动和无到市初信初访案件、无集体访案件、无进京非正常访案件和涉法涉诉信访案件总量减少的“三无一少”创建活动，促进政法机关执法规范化建设，有效预防涉法涉诉信访问题，着力提高政法机关的公信力。组织不定期开展明查暗访和对政法机关的测评评议活动。

第四篇：在全县维稳工作会上的讲话

文章

来源莲

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同志们：

值此岁末年尾的关键时期，县委组织召开这次维稳工作会议，意义特殊，影响重大，主要目的是对当前维护社会稳定等工作进行再部署。刚才，**同志代表县委做了动员报告，就有关工作做了具体安排，希望同志们以高度的政治责任感，本着对党、对群众、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实，把矛盾和问题消灭在萌芽状态。下面，我再强调四点意见。

一、关于维稳工作

发展是第一要务，稳定是第一责任。抓发展是政绩，保稳定同样是政绩。贯彻落实党的十六届五中全会精神，努力构建和谐社会，就必须坚持“稳定压倒一切”的方针，切实抓好维稳工作。

（一）保持清醒，正确把握形势。今年以来，我县的维稳工作取得了较好的成绩，县财政在调整支付结构方面给予了政策倾斜，全县社会大局稳定，总体形势良好。但我们必须清醒地认识到，当前我县在征地拆迁、拖欠民工工资和工程款、企事业单位和乡镇事业单位机构改革、非法客运、涉法涉诉等方面也还存在很多不稳定因素，社会治安问题仍然比较突出。特别是在“元旦”、“春节”来临之际，这些问题有可能会表现得更加明显。因此，我们决不能麻痹大意，盲目乐观，放松警惕，要把握大局，充分认识到做好当前维稳工作的重要性和紧迫感，始终保持清醒和高度警觉，在认真抓好发展工作的同时，丝毫不要放松维稳工作。

（二）强化举措，切实维护稳定。要深入贯彻全市第二次平安建设推进会议精神，埋头苦干，克难攻坚，把每一项工作抓紧抓实，抓出成效。一是全面排查，有效调处维稳隐患。县委县府信访办、各乡镇、部门在维稳问题上绝不能推诿塞责，要主动沟通，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制和工作网络，及时了解群众关注的热点和难点问题，及时发现各种矛盾纠纷，把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，切实维护社会稳定。二是打防结合，强化社会治安综合治理。政法部门要加强对社会治安形势的分析和研究，总结经验，吸取教训，仔细查找和弥补工作中的疏漏和薄弱环节，保持“严打”高压态势。坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓各项社会治安综合治理措施的落实，强化基层基础工作，特别要在部分治安混乱重点部位和地区有针对性地开展元旦、春节“治安集中整治”、“反盗打抢除恶”等专项斗争，确保“两节”平安。要依法严厉打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，防止“两节”期间“法轮功”人员滋事事件的发生。三是深怀感情，切实扶助困难群众。要结合“刘万春事件”的深刻教训，开展集中教育整顿活动，强化广大干部的宗旨观念，增强爱民深情，坚定与老百姓同呼吸共命运的立场，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一动力，以群众满意为第一标准，切实关注和解决好广大群众生产生活中的困难和问题，开展“千名干部下乡”活动，特别要抓好元旦、春节期间送温暖活动，帮助困难群众过冬过节，让老百姓真正感受到党和政府的温暖，让困难群众过一个平安、祥和的节日。

（三）明确责任，狠抓工作落实。要严格按照“属地管理”、“分级负责，归口调处”和“谁主管，谁负责”的原则落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。作为乡镇、部门的主要领导，要切实担负起“第一责任人”的重任，亲自部署、亲自组织、亲自研究解决维稳工作中的困难和问题；分管领导要具体负责，深入基层、深入一线，调查研究、了解情况，协调解决问题，加强经常性的督促检查，把工作抓实、抓细、抓牢；其他领导要主动负责，讲大局、讲纪律，认真抓好分管联系单位的维稳工作，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓、共同管的工作局面。所有县级领导、乡镇部门领导，必须按照县委明确的化解不稳定目标任务，认真研究解决办法，保证尽快息访息诉。各乡镇、各部门要树立大局意识，进一步明确和落实相关职责，加强协调，全力配合，形成全社会共同维护社会稳定、创建“平安岳池”的强大合力。

二、关于安全工作

安全事故猛于虎，安全责任重于泰山。安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革、发展和社会稳定大局，我们必须始终绷紧安全生产这根弦，认真抓紧抓好，减少一般安全事故，杜绝重大安全事故。

（一）抓好交通运输安全。要坚持“安全第一，预防为主”的方针和安全生产工作关口前移的原则，以“强化安全生产意识，落实安全管理责任”为重点，认真落实安全生产责任制，强化监督管理，抓好道路和水上交通安全集中整治，确保水陆交通安全。交通部门要明确责任，在全县开展“百日安全大行动”。各乡镇要开展安全检查，排除不安全因素。相关部门要加强各发车站点安全管理，严格执行“五不出站”制度，强化安全例检，充分利用车站广播宣传安全知识，做到警钟长鸣。

（二）抓好企业安全生产。要督促企业自觉遵守《安全生产法》等安全生产法律法规，进一步建立健全企业安全生产责任体系，层层落实责任制；健全完善安全生产规章制度，把企业安全工作纳入规范化、制度化的轨道；强化安全监管和排查，加大投入，抓紧治理安全隐患；要制定和完善应急预案，体现环保意识，一旦发生重大事故，既能迅速组织抢险救灾，又不影响人民群众的生存环境。

（三）抓好公共场所安全。公安、消防、经贸、工商、文化、教育、卫生等部门要加大公共场所消防安全执法检查力度，以商场、超市、贸易批发市场、歌舞厅、宾馆、饭店、中小学校、医院、网吧等为重点，认真检查落实安全用火、用电、用气的管理措施，对防火制度不落实、人员疏散通道不畅通的，要作为重大火险隐患进行整改，并做好各类公共聚集场所的审批审核。宣传、文化、公安等部门要高度重视各种大型活动的安全工作，周密部署，狠抓落实，安全事故必须保证万无一失。卫生、药监等部门要加强对药品、食品的安全执法检查，严把各种大型聚餐、宴会的食品卫生安全关，防止食物药品中毒事故，确保人民群众的生命安全。

（四）抓好单位社区自保。冬季特别是“两节”期间是盗窃、破坏等刑事犯罪的易发时期。各单位要高度重视和认真安排好本单位的安全保卫工作，建立健全节假日安全生产工作责任制，坚持做好节假日值班、领导带班查岗和治安巡逻等工作，落实好《突发事件应急处置预案》，对重点要害部位和事故易发部位全面落实人防、物防、技防、保密措施，确保各类消防、保密、防盗设施及“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作落实到位。

三、关于目标考核工作

对于目标考核，县委高度重视，大家也非常关注。当前，我们要重点抓好以下两个方面的工作：

（一）查漏补缺，认真迎接市上目标考核。要对照目标任务，认真查漏补缺，完成各项任务，完善各种资料，全面迎接目标考核。一要加快各项目标任务的扫尾工作。各乡镇、各部门要对照年初目标任务，自查经济指标和非经济指标的完成情况，找出差距，分析原因，增添措施，及时补缺。二要备齐相关资料。要将各类软件资料进行收集、整理、汇总和归档，特别是要将获得中、省、市的各项奖励资料进行收集整理。三要选好典型现场。每年的目标考核，既要查资料，又要看现场。要知己知彼，突出特色，选好典型现场，充分展现我县经济社会发展成就和发展前景。四要主动与市上对口部门衔接协调。县级相关部门要积极主动地与市上对口部门取得联系，将所做的工作汇报够、汇报透，让市级部门了解我们，让我们所做的工作得到市上的认可。

（二）精简高效，认真组织县级目标考核。坚持合理、公正、科学、客观地评价各乡镇、各部门工作，奖勤罚懒，奖优罚劣，充分激发、调动和保护乡镇、部门的工作积极性。一要及早准备。县目标办要按照制定的考核办法，及时拟定目标考核方案，抽调政治素质高、业务技能强、工作态度好的人员组成考核小组，提前做好评分标准、考评内容等相关准备工作。二要精简高效。除工业工作、武装工作外，所有的目标考核都由县目标管理领导小组统一组织实施，其他单项工作领导小组和县级业务主管部门未经县目标管理领导小组同意，一律不得擅自开展单项工作目标考核。同时，各项考核必须集中打捆安排，实行联合考核，减少考核检查次数，提高考核效率。三要客观公正。考核标准要统一，评分要客观、公正、透明，加分、扣分要有依据，不凭印象、不讲关系、不徇私情。考核过程中坚决不准搞“走马观花”、“无中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指导。要把这次目标考核与督促指导相结合，考核小组成员要发挥业务优势，及时为考核对象指出不足，提出建议，要将其他乡镇、部门好的经验、典型做法进行交流、推广。

四、关于廉政工作

当前正值元旦、春节即将来临，各级干部职工必须高度重视，严格执行廉洁自律有关规定，坚决反对和制止奢侈浪费等不正之风。

（一）汲取教训，正确运用手中权力。权力就是责任，领导就是服务。正确看待和运用权力，解决好为谁掌权，为谁服务的问题，是实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性和党的纯洁性的重要保证。权力是一把双刃剑，用好了，利党、利国、利民；用歪了，害党、害国、害民、害己。各类腐败案件、受贿案件告诫我们，决不能把权力作为牟取个人私利的工具，决不能因权弃法、违法行政，必须正确对待和运用手中的权力。正确对待和运用权力，最重要的前提是牢固树立正确的权力观，最根本的要求是始终保持对人民群众的深厚感情，最现实的问题是要经得起金钱美色的考验，最关键的环节就是要依法行政。各级领导干部要认真反思，深刻汲取几起反面典型事件的教训，牢固树立正确的权力观，正确行使和运用人民赋予的权力，实实在在地为人民群众办实事、谋实惠，做到为官一任，造福一方。同时，要带头守法，依法行政，在宪法和法律规定的范围内行使自己的权力，用法律来规范和约束自己的言行。

（二）廉洁自律，领导干部要带头当好表率。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。反腐倡廉必须从领导干部自身做起。各位领导干部尤其是“一把手”，一定要增强自律意识，做到“一日三省吾身”，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，自觉做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎欲、慎独、慎终，在任何情况下，都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，以身作则，率先垂范，带头规范从政行为，带头执行廉洁自律的各项规定，以自己的模范行为影响和带动广大干部群众。今天，我重点针对元旦、春节期间强调三条纪律：一是严禁以任何名义收送各种礼品、红包、奖金、有价证券和支付凭证等；二是严禁参与任何形式的赌博等非法娱乐活动。否则，严惩不贷；三是严禁在节假日期间公车私驾、公车私用。否则，一经发现，严惩不怠。

（三）勤俭节约，坚决禁止奢侈浪费。各部门、乡镇要本着勤俭节约的原则安排好元旦、春节期间的各项工作和活动。坚决不准岁末年初搞突击发钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴和实物；要严格执行节日期间外出请示报告制度，严禁公款外出游玩；严格控制茶话会、联欢会等活动的数量和规模，反对讲排场、比阔气；坚决制止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝、赠送礼品和支付高消费娱乐活动；坚决不准借拜年名义到县级机关所在地宴请领导机关的领导和工作人员、赠送土特产品和其它礼品。县纪检、监察、财政和审计部门要切实履行监督检查职责，对违反上述规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导的责任。

同志们，旧岁即去，新年将至。希望大家铆足干劲，乘势而进，奋力冲刺，扎扎实实抓好当前工作，全面完成各项目标任务，推动**经济社会发展再上新台阶，为2006年工作开好局、起好步打下坚实的基础。

来源莲

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第五篇：在全县反腐败和政法工作大会上的讲话

在全县反腐败和政法工作大会上的讲话

（2010年2月24日）

同志们：

刚才，XX和XX同志分别就反腐败和政法工作作了工作报告，对2009年的工作进行了回顾总结，安排部署了今年的工作，作凤同志讲了很好的意见，我完全赞成，请大家认真贯彻落实。下面我再强调几点意见。

一、关于党风廉政建设和反腐败工作

过去的2009年，全县各级纪检监察机关坚持以十七届中纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，依法履职、积极作为、扎实工作，开创了新的工作局面，营造了风清气正的良好环境，为全县经济社会发展作出了积极贡献。今年，我们要坚持反腐倡廉不放松，标本兼治，惩防并举，警钟长鸣，为XX科学跨越发展提供坚强保障。

1、要提高思想认识。惩治和预防腐败，关系党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。在十七届中纪委五次全会上，胡锦涛同志强调“以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民”，从人心向背的政治高度，指明了新形势下反腐倡廉工作的极端重要性。当前，XX干部队伍的主流是好的，是能够遵规守纪、务实干事的。但是，我们也应该清醒地看到，干部队伍中消极腐败现象仍然存在，违纪违法案件在少数部门单位仍有发生，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然不可轻视。对此，我们要高度警醒，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加有力的措施，更加扎实的工作，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

2、要加强教育监督。加强教育和监督，是增强党员干部拒腐防变能力的重要手段。事实证明，哪个地方对教育、管理、监督工作抓得紧，对党员干部要求严，哪个地方的风气就正，出问题就少。要把加强廉政教育作为一项经常性的工作来抓，通过廉政谈话、述职述廉、警示教育以及廉政文化建设等多种形式，深化理想信念教育、勤廉从政教育、作风和纪律教育，做到“廉政风”常吹、“警示钟”常鸣、“预防针”常打，筑牢拒腐防变的思想防线。要加强检查监督，深入开展公务用车、公务人员出国境、“小金库”清理等专项治理行动，狠抓公车私驾之风、公费旅游之风，严格禁止国家公职人员特别是领导干部出资、经营休闲娱乐场所以及寄卖、典当等特种行业。要下大力气整治教育收费、农民减

动为载体，引导党员干部把心思用在干事创业上，把精力投入到推进发展上，把时间花在为民办实事上，在深入基层中创优服务，在强化服务中锤炼作风。要继续加大工作作风的督查力度，严肃查处一批不作为、乱作为行为，着力解决好少数干部工作懈怠、打牌赌博、奢侈浪费等问题，以良好党风政风带民风。要以干部作风转变促进发展环境优化，严格实行县级领导、县直单位联乡镇联企业联项目服务制度，深入开展帮扶帮促行动，在全县营造支持发展、服务发展的良好氛围。

5、要严查违纪案件。查办案件是惩治腐败最有力的手段。今年要重点查处党政机关干部中违反政治纪律和人事纪律的案件，司法领域中贪赃枉法、徇私舞弊的案件，经济管理部门中以权谋私、贪污贿赂的案件，侵害群众切身利益的案件和商业贿赂案件，以及发生在财政金融、商业物流、土地开发、工程建设、企业改制、优化环境等领域的案件，以惩治腐败的实际成果取信于民。纪检监察部门要善于办案，敢于办案，对于发现的问题，不管涉及到什么单位、涉及到谁，都要一查到底，严格依法依纪惩处到位。

二、关于综治维稳工作

去年我县综治维稳工作进步明显、成绩突出，县委、县政府是高度肯定的，人民群众是比较满意的。但实事求是地

通安全问题比较突出，务必引起高度重视。一方面，要以驾驶员、中小学生为重点，切实加强交通安全知识宣传教育，增强群众交通安全意识；另一方面，要突出抓酒后驾车、乱停乱靠以及无牌无证车辆、报废车辆上路行驶等交通违法行为整治，杜绝群死群伤事故发生。

2、要进一步加大防控打击的力度。一是要强化巡逻防控。这是得到全县人民群众高度肯定的一条成功经验。各乡镇特别是XX镇的巡逻工作只能加强，不能削弱；要持之以恒，决不能搞短期行为。要逐步增加城区重要路口、重点部位、公共场所电子探头的数量，加强对电子防控系统的管理和使用，最大限度地发挥其打击和震慑犯罪的功能。二是要坚持严打整治不动摇。坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么方式更为有效就采取什么方式，切实增加“严打”的针对性和实效性。今年要继续把开展“扫黑除恶”斗争摆在首位，按照“打黑要打尽、除恶要除光”的要求，在全县部署开展新一轮扫黑除恶斗争，打准、打稳、打狠，铲除黑恶毒瘤，弘扬社会正气。对人民群众反映强烈的“两抢一盗”、聚众赌博、吸贩毒等问题，要坚持露头就打、打必从严。三是要高度重视民调工作。今年，省委、省政府和省综治委更加重视民调工作，民调占考核比例更高，含金量更高。各级各单位务必引起高度重视，认真查找民调和考评的得失，不

4、要进一步强化综治维稳的责任。促进发展是政绩，维护稳定也是政绩。各级党委、政府和负责干部要牢固树立“守土有责”的思想，切实把政法综治维稳工作摆在更加重要的位置，纳入重要议事日程，统一部署，统一检查，统一落实。要经常听取工作汇报，准确分析和把握形势，及时对工作中的重大部署和重要事项作出决策，统筹研究解决工作中遇到的各种困难和问题。单位“一把手”要切实担负起维护稳定的“第一责任”，坚持亲自抓，负总责，多过问，勤指导；分管副职要不断增强工作的主动性，敢于负责，勇于协调，强化指导，狠抓落实。对因思想不重视、领导不得力、工作不到位，造成社会治安混乱或发生重大恶性事件的，要严格按文件兑现，坚决实行“一票否决”，并严肃追究单位主要负责人和相关负责人的责任，该纪律处分的坚决给予纪律处分，该撤职查办的坚决撤职查办，决不姑息迁就，决不搞下不为例。

同志们，做好反腐败和综治维稳工作，责任重大，任务艰巨。让我们以科学发展观为指导，自觉服从和服务于全县工作大局，与时俱进，开拓创新，努力开创反腐败和综治维稳工作新局面。