提高选人用人公信度问题研究[范文]

第一篇：提高选人用人公信度问题研究[范文]

提高选人用人公信度问题研究

党的十七大报告指出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”选人用人公信度，评价主体是广大党员群众，所反映的是他们对被选拔任用的干部和党组织选人用人工作的公认程度。提高选人用人公信度，是干部工作的价值取向和努力方向，意味着领导干部的选拔与任用制度将由党内民主走向社会民主，将更多地吸收民意、集中民意。提高选人用人公信度，体现了我们党立党为公、执政为民的执政理念，体现了党的干部工作坚持群众路线的本质要求，对于改进党管干部方式、提高党管干部水平具有重要意义。

一、存在的问题

在当前的干部选任工作中，群众可以分为三个层次。第一个层次就是参与了干部选任工作的群众。第二个层次就是没有参与选任过程，但比较了解被选任干部情况的群众。第三个层次就是既没有参与干部选任工作，也不了解被选任干部情况的群众。这三个层次的群众由于参与选任工作的深度不同，对选人用人工作的评价角度和期望值也存在差异。参与了干部选任工作的群众，关心的是干部如何被选任的，对选任过程的知情要求比较高，即选任工作透明度问题；没参与干部选任工作但对被选任干部比较了解的群众，关心的是干部为什么会被选任，即选人用人质量问题；没有参与选任工作的群众，所关心的是领导干部的日常表现，即领导干部日常监督管理问题。因此，干部任用工作的透明度问题、选人用人质量问题和领导干部监督管理问题，是提高选人用人公信度应该解决的关键问题。实践中，党委及其组织部门对这三个问题的解决存在不足，影响了群众对干部选任工作的信任度和信服度，主要表现为：

（一）群众对选任工作“雾里看花”

在干部选拔任用工作中，群众享有知情权、参与权、选择权和监督权。近年来，落实群众的“四权”取得明显进展，但是，与群众的期望值仍然存在较大差距。干部选任程序、选人条件中存在不公开、不透明现象，造成了组织和群众在干部选任上的信息不对称，群众没有充分享受到“四权”。少数地方和部门干部工作的神秘化和封闭性仍然存在，以至组织上提拔的通过民主推荐出来的干部有时会受到群众的猜疑、非议甚至是不信任，这种对干部认同上的偏差不但损害了党委和组织部门在选人用人上的形象，也成为了提升干部公信度的瓶颈。

（二）选人用人存在“失准现象”

能否选准用好干部，很重要的一点取决于干部考察的质量如何。特别是《党政领导干部选拔任用工作条例》颁发后，进一步规范了民主推荐、组织考察的程序和基本要求，有力地促进了干部考察质量的提高。但是也应看到，在干部考察中，还确实存在着失准、失察的问题。有的领导干部考察时各方面反映不错，但任职后表现一般，思想政治素质不高，工作能力不强，不能服众；有的领导干部的“政绩”，或成为后任沉重的包袱，或水分多，为群众所不齿；甚至有的领导干部到任不久，便暴露出严重的思想作风和违法违纪等问题。

（三）监督管理趋于“疲软乏力”

随着党的民主政治建设进程的加快，党的领导方式和执政方式不断完善，对权力的制约和监督也不断得到加强。但尽管如此，领导干部腐败现象依然不同程度地存在，严重制约了选人用人公信度的提升。尤其是对领导干部的监督，在实践中往往存在着上级监督鞭长莫及、同级监督有名无实和下级监督无能为力，监督不到位，必然会出现违法违纪等腐败问题，导致群众对干部选任工作缺乏信任、信服，难以提升选人用人公信度。

二、原因分析

（一）选任工作不够民主。

随着我国选人用人机制的不断完善，干部选任工作的民主在近年来有了明显的提高，但民主化程度不够和民主质量不高的问题同时存在。一是公开性、透明度不够。在实际操作中，干部选任工作公开的内容、方式和时间在制度上还没有形成统一的规范，操作中对公开的“度”和“量”难以正确把握，出现该公开的没有公开，公开的内容只见皮毛、没有血肉，公开不及时、不全面等问题。对空缺职位、选任条件的公开内容没有统一的要求，没有达到引导群众充分参与选任工作的目的；对民主推荐情况、考察结果一般都没有硬性要求公开，造成参与选任工作的群众对选任过程“一知半解”，对选任结果“半信半疑”。二是搞形式上的民主。有的地方和单位在干部选拔任用工作中，表面上程序一步不少，实际上仍然是体现主要领导的意图，使程序“空转”。部分地方在选举中存在“陪选”和“软差”的现象，干部群众对这种走过场的选举十分反感。三是民主失真失实。一些地方和部门存在参加民主推荐的范围确定不规范、符合推荐条件的对象确定不规范的问题，随意放大和缩小范围，使部分干部群众失去了推荐和被推荐的权力和机会。少数地方和部门存在拉票贿选的现象，群众反映强烈。四是简单地以票取人。有的地方为了对上级好交待、对同级好平衡，对下级好说服，简单地以得票多少定干部。

（二）考察质量有待提高。

导致选人失察失准的主要原因在于考察环节出现漏洞。纵观干部考察工作的全过程，仍然存在着一些不容忽视的问题和难点。主要表现在：一是评价标准不够科学，对不同类型干部缺乏具体的评价标准，特别是体现科发展观要求的实绩考核评价体系在实践中难以操作落实；二是考察主要以党委组织部门干部为主，队伍比较单一；三是考察办法相对落后，依赖于集中考察获取的信息。考察质量不高，直接导致选人失准，一旦这种被选拔出来的干部“投入使用”，出现问题，会直接引发公众对选人用人工作的质疑。

（三）用人上的不正之风没有得到有效遏制。

我们党一直非常重视整治用人上不正之风，出台了一系列的制度措施。面临选人用人不正之风屡禁不止的严峻形式，2008年中央发出《关于深入整治用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见》，提出一系列的具体办法和措施，加大整治工作的力度。但是部分地方和单位任人唯亲、跑官要官、买官卖官、封官许愿、说情风干扰风没有得到有效解决，还出现了拉票贿选的不正之风。一些平时业绩平平，但善于投机钻营的人拉票，一些业绩突出、群众公认的干部担心

吃亏也拉票，而且方法更加隐蔽和日常化，有的干部从民主推荐和选举时的临时拉票，变为平时就注重“人情积淀”，请客送礼、拉关系，有的干部害怕丢票，工作中不敢坚持原则，做老好人，这些现象都严重扰乱了一个地方的党风政风和社会风气，严重影响了选人用人公信度。

（四）监督管理有待加强。

从监督客体来说，有些领导干部受传统特权思想和等级观念的影响，存在“不让监督”、“权力受损”的心态。从监督主体来说，存在着“不敢监督”、“无须监督”、“难以监督”的种种不同心态。近年来组织部门干部监督机构不断完善监督制度，加大监督力度，取得了阶段性的成效。但是从总体上看，干部监督管理的科学机制还没有完全形成，比如一些制度过于原则和笼统，缺乏全面性、规范性、系统性和操作性；有的制度提出正面要求的多，具体实施细则少，与制度配套的奖惩措施跟不上。此外，有的地方对用人上的不正之风和腐败现象的惩处尚未达到应有力度，也是当前群众对干部选任工作公信度不高的主要原因之一。

三、对策建议

（一）加强制度建设

1、探索建立体现科学发展观的综合考核评价体系。现行的干部考察评价标准，对“德、能、勤、绩、廉”五大要素的规定比较抽象，没有体现职位特征，应当针对不同职位进行细化量化。一是分类设置考评指标。从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，根据不同职位的特征，分项进行细化和量化，确立核心评价要素。二是分项匡定考评权重。针对每个职位的不同特点，进行考察要素分析，科学确定不同被考评者各项指标的权重。要辩证对待发展业绩，淡化单一的GDP意识，提高资源、环境等指标的权重。三是分层量化考评分值。坚持以考评指标体系为标准，根据被考察人的身份、工作隶属关系、考评项目等内容，分别赋予不同的权重，测算得出测评结果。通过多层面、多角度的量化评价，获取不同测评对象对干部评价比较客观的信息。

2、规范干部任用提名制度。一要规范内容。明确提名主体，解决“谁有权提名”的问题；明确提名程序，解决“如何提名”的问题；明确提名条件，明确“哪些人可以被提名”的问题。二是要健全制度。建立署名提名制度，领导干部个人提名必须署名提交书面材料，介绍被提名人的有关情况，提名理由，申明与被提名人的关系等。落实民主推荐提名制度，坚持无论是组织提名还是领导干部个人提名都要经过民主推荐提名。三是探索建立党委全委会推荐重要干部制度，逐步扩大全委会表决重要干部的范围。

3、实行“两轮推荐”、“两推一述”（即两轮民主推荐和一次竞争上岗演讲）等民主推荐和民主测评方法，给人选创造合理表达意愿和展示才华的渠道，形成引导干部依法有序竞争的良性机制。这种方式既包含选举制度的“直选”精神,又有委任制的“竞争上岗”精神,还有考任制的“考选”精神，融合了几种选人制度的价值精神,既可以防止暗箱操作，又可以防止简单以票取人。

4、探索实行差额选拔制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，规范“一把手”的用人行为，变少数人“点将”为民主“选将”，从“少数人在少数人中选人，变为“多数人在多数人中选人”，让权力在阳光下运行。

（二）增加透明度

1、探索建立干部初始提名情况在领导班子内部公开的制度。适度公开民主推荐结果，有助于通过群众的前期参与和适时监督，来保证干部选拔任用工作的健康操作，有效防止搞小动作拉关系走后门的现象和行为，营造干部选任工作的良好空间和环境。

2、探索建立考察结果反馈制度和考察结果在干部所在单位一定范围内公开的制度。由考察组将考察结果向党委（党组）主要领导成员和本人反馈，并在一定范围公开考察中了解到班子成员的总体评价、意见建议、测评结果以及后备干部的推荐情况、领导干部任期内的政绩、经济责任审计结果等情况。

3、定期开展选人用人满意度调查。建立选人用人满意度调查制度，设置科学的调查内容，合理选择实施主体和参评主体。实施主体应为第三方或者专门的社会评价机构，参评主体的选择应坚持广泛性、代表性、知情性和认知力并重的原则，将与干部选拔任用工作相关联的群体列入调查范围，并确保普通干部群众占有一定比例。完善调查方式方法，通过随机采集信息、集中听取民意，调查问卷、网络投票，设立专门信箱等方式进行。要把调查结果作为考核一个地方和部门工作的重要内容，作为领导干部任用的重要依据。

4、加大公开选拔领导干部工作力度。进一步完善公开选拔、竞争上岗制度，改进方法，规范程序，提高质量，定期组织公开选拔。把公开选拔作为选配干部的重要方式之一，同时积极探索公推公选领导干部的办法。

5、建立干部谈心谈话制度。按照建设高素质干部队伍和对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的要求，从关心、爱护干部出发，建立领导干部谈心谈话制度。通过经常的谈心谈话，及时了解、掌握干部的思想、工作情况，加强沟通，密切关系，激发干部的工作热情。特别是发现干部对自己要求不严时，更应及时谈话打招呼，提醒本人，引导和帮助干部严格要求自己，自觉提高思想政治素质。

（三）强化监督管理

1、加强对“选人者”的监督。注重从选任程序、选任制度规范等方面对“选人者”进行监督。一是加强选拔任用干部工作的监督检查。进一步完善检查制度，创新检查方式、提高检查质量，特别是注意发现深层次问题，重点了解选拔的干部是否优秀，是否存在表面走程序、实际上搞不正之风的现象。发现违反《干部任用条例》的干部任免事项，要责成有关党委(党组)按干部管理权限纠正。二是要落实“一报告两评议”制度。各县市党委主要负责人代表党委常委会向全委(扩大)会每年至少报告一次干部选拔任用工作。同时由全委（扩大）会对本年度党委干部选拔任用工作进行评议，对本年度党委提拔任用的干部履行职责情况进行测评。发现有违反《干部任用条例》和有关法规的行为，要追究相关责任人的责任。三是要落实干部选拔任用重大事项报告制度和列席下级党委（党组）讨论重要干部制度，加强对干部任免关键环节的监督。四是实行选人用人问题举报立项督查制度。对反映的跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔干部等问题进行立项督查。五是落实干部选拔任用工作责任制和干部监督工作责任制。确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。凡本地区

本部门用人上的不正之风和腐败现象严重，以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究党委(党组)和组织人事部门负责人的责任。

2、加强对“被选者”的监督。一是实行任前公示制。拟提拔干部正式任职前，向社会或在单位（系统）内部发出任前职公示公告，公布拟提拔对象基本情况和受理举报的方式，落实群众的知情权、参与权和监督权。二是坚持试用期制度。对提拔干部，全部实行一年试用期，试用期满，采取民主测评、征求意见和个别谈话等方式进行试用期满考核。考核合格的办理正式任职手续；不合格或不胜任试任职务的，免去试任职务或调整工作岗位。三是适时跟踪回访考核。对试用考核合格后任命的提拔干部，党委组织部适时到提拔干部所在单位，采取召开座谈会、个别谈话、走访调查等方式了解干部履行职责、适应工作等情况。四是届中、届末定期考核。考核采用自我画像与他人画像、领导画像与群众画像相结合的方式，既面对面集体听取干部的个人思想和工作情况汇报，又背靠背同班子成员、单位职工、基层干部、服务对象全面了解干部的情况。同时要加大领导干部举报查核、诫勉、函询、经济责任审计力度，全方位地加强对领导干部的监督。

第二篇：提高选人用人公信度浅谈

提高选人用人公信度浅谈

选贤任能是古来有之的治国之道，也是当今干部选拔任用的重要标准。习近平在全国组织工作会议上提出，“要树立注重品行的导向，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。”提高选人用人公信度主要从“科学标准、完善机制”两个基本来考虑。

一、符合实际选人用人，转变观念

1、事实求是，根据实际情况选人用人

在社会生活工作中，无论是任何企业和单位，都有工作环境和工作岗位的差异，这样就有了岗位差异和工作环境的差异，我们一定要根据实际，从自身根本情况出发，不能盲目的按部就班，这样，工作体系就全乱套了。选人用人必须跳出不合时宜的条条框框，打破论资排辈的陈规旧矩，不拘一格地选人用人，大胆起用年轻有为的优秀人才； 选人的方法遵守“三个严格”原则，即严格标准、严格程序、严格把关，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”；选出来的人要有公信度，要德才兼备、以德为先、群众公认。选人要依据“注重品行，科学发展，崇尚实干，注重基层，鼓励创新，群众公认”六个导向去选德才兼备、以德为先的人；要用好的作风的人，去选作风好的人。去选的人，要做到“对己清正、对人公正，对内严格、对外平等”，确保党性过硬、能力过硬、作风过硬

2、制定科学选人用人标准，建立科学的干部选拔任用体系

十七大报告在关于深化干部人事制度改革中首次提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则提拔干部，提高选人用人公信度。”选人用人必须纠正“轻德”、“轻才”两种倾向，用“靠得住”、“有本事”两把尺子来衡量干部。看一个干部是否“靠得住”、“有本事”，就要看他是否真正能够做到“一心一意谋发展，聚精会神抓建设”。要选用那些敢于发展、善于发展、实现发展的人，敢于改革、善于改革，敢于创新、善于创新的人，绝不能用那种抱残守缺、墨守成规、不思进取、安于现状的人；要选用那些具有远见卓识和宏观发展视野的人，绝不能用那种片面追求政绩、一心只想个人升迁、对仕途患得患失、在经济发展目标、举措上目光短浅的人；要选用那些全心全意为人民谋利益，并且有本事带领群众致富的人，绝不能用那种专打个人小算盘、投机钻营、跑官要官的人；要选用那些作风扎实、埋头苦干、实事求是、真抓实干的人，绝不能用那种搞形式主义、摆花架子、花拳绣腿、弄虚作假、欺名盗世，习惯于在领导面前邀功请赏的人；要选用那些勇于正视问题，遇到困难往前站，关键时刻带头上，敢于并善于化解矛盾的人，而不能用那种出现问题“踢皮球”，遇到矛盾绕道走，麻烦事情往上推，关键时刻向后躲的人。

3、党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出“坚持德才兼备、以德为先用人标准”。借用经济学的术语，这实际上是要求在干部选拔人用中坚持“德”准入制度。准入，指对拟进入市场的商品进行前期审核，符合要求才批准进入制度。德准入，是指在干部选拔任用中，将德的考察作为基础前提和先决条件，只有符合德的标准，才能进入干部选拔任用的视野。由于德的非物质性，对德进行评价并非易事。应当坚持“四一三”机制。“四”即把握“四个是否标准”：是否忠于党、忠于国家、忠于人民；是否确立正确的世界观、权力观、事业观；是否真抓实干、敢于负责、锐意进取；是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。“一”即健全“一个考核小组”，即在纪委、组织部门建立考核小组，共同实施对干部“德”的评价。“三”即全面听取“三方评价”，在对干部德的评价过程中，首先应当听取群众对干部的评价，注重公信度；其次应当听取干部自我评价，注重个人意向；最后，组织上根据日常考核，对干部应当有一个基本评价。二、一个好的工作体系必须要有完善的机制来保证它本身的正常运行

1、要建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系，结合工作实际，突出科学发展政绩，合理确定评价范围、内容和权重，使考核评价机制科学、规范和操作性强，做到组织选人有依据、干部努力有方向、群众监督有标准。要改进考核考察办法，以平时考核、考核为基础，以换届考察、任职考察为重点，把“两考核”与“两考察”有机结合起来，统筹安排，相互补充，相互印证，增强考核方式的完整性和考核结果的准确性。要建立健全干部平时考核制度，加强对干部的经常性考核，把落实重大决策部署、统筹使用重大资金、谋划实施重大投资项目作为检验领导班子和领导干部执政能力的实战场所，把推进重点工程建设、完成重大工作任务、处理重大突发事件作为识别干部的必考科目，在工作一线同步考察领导干部的事业心、责任心和执行力，应对困难局面和处理复杂问题能力。要强化考核结果的科学运用，对关键岗位干部实行重点配备、重点培养、重点教育和监督，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，从而引导广大干部把心思凝聚到干事创业上，把精力用到推进发展上，把功夫下到狠抓落实上。

2、规范干部选拔任用提名制度，重点规范领导干部特别是“一把手”的提名行为。坚持权责统一，规范提名程序，明确提名责任，防止实际存在的个人或少数人说了算。认真组织民主推荐、民主测评，合理划定参与人员范围，科学运用结果。采取多种渠道拓宽党政干部选拔来源，健全干部考察制度，落实领导干部任用延伸考察办法，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，以平时考核、考核为基础，以换届考察、任职前考察为重点，注重从履职、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，综合运用民意调查、个别谈话、实地分析、实地考察等方法，全面了解干部的现实表现。

3、严肃纪律，加强检查，严格惩戒。首先，要加强对贯彻执行干部选拔任用政策法规情况的监督检查，在本级党委自查自纠的基础上，上级组织部门定期进行综合性调研检查，及时发现、纠正、解决问题，避免出现大的问题。其次，要进一步加大违规违纪用人问题查核力度，对线索清晰、有实质性内容的问题，必须组织力量，一查到底，对违规用人行为，应及时予以纠正，所作出的干部任免决定一律无效。对反映跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔干部等问题，要立项调查，严肃处理，坚决整治选人用人上的不正之风。同时，要切实加强用人失察失误责任追究，建立和实行用人失察失误责任追究制度。

要建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系，结合工作实际，突出科学发展政绩，合理确定评价范围、内容和权重，使考核评价机制科学、规范和操作性强，做到组织选人有依据、干部努力有方向、群众监督有标准。

用人之道，就是一个选人、用人、爱护人、培养人的过程。提高选人用人的公信度,需要营造一种良好的选人用人风气，风气好了，风气正了，选人用人就能得到社会的认可，群众的信任。只要我们转变观念、更新标准、完善机制，为人才培养提供温润土壤，就会拥有一支充满活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年轻化、专业化、知识化的干部队伍。班子互爱、互敬、互勉、互慰、互让、互谅、互助、互学，逐渐磨合，优势互补，相互激发，才能实现工作高效，携手共进，齐心协力谱写中国特色社会主义建设的新篇章。

第三篇：提高选人用人的公信度

提高选人用人的公信度

提高选人用人公信度，对于提高选人用人质量和水平具有重要意义。

党的十七大报告中强调：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”第一次提出了“提高选人用人公信度”的命题，对于我们贯彻 《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，在干部工作中坚持群众路线，扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把干部选拔任用工作置于广大党员和干部群众的监督之下，解决“带病提拔”等问题，提高选人用人质量和水平，具有十分重要的指导意义。

中国特色社会主义事业的成功，关键在党，关键在人。古人说：“成功立事非委贤莫可，改制规模非任能莫济。”省委书记卫留成同志谈到本届省委主要做好的三件事之一就是培训干部，建设一支能够担当海南改革发展重任的干部队伍。省委明确要求，以抓好干部的培养、选拔和正确使用为重点，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、能干成事而又能共事、不出事的优秀人才放到合适的领导岗位上。从某种意义来说，干部素质的高低，决定着海南发展的未来。

提高选人用人公信度，是群众公认原则的本质要求和具体实践。公信度是公众认同、群众信任的程度，反映群众观点，也是衡量工作尺度。选人用人公信度是一个问题的两个方面，一方面是个人，另一方面是组织。这是对人选和选人的双重要求，要把具体的人选素质要求和组织上选人用人的要求统一起来。我们党历来十分重视这个问题，尤其是十六大以来，以扩大干部工作民主为基本方向，不断推进干部人事制度改革和组织制度创新。党的十三大修订党章，实行差额选举制度，此后差额比例特别是差额考察和差额选举比例不断扩大，参加民主推荐的人员范 围也适当扩大。这是提高选人用人公信度的重要举措。

提高选人用人公信度，也是完善党内民主制度的重要内容，是以扩大党内民主带动人民民主的重要途径。党内民主和人民民主在本质和方向上相一致，扩大党内民主和扩大人民民主，都是发展社会主义民主政治。以扩大党内民主带动人民民主，是由党的性质、任务和地位所决定的。党作为执政党，代表最广大人民的根本利益，要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过科学执政、民主执政、依法执政，把党的主张变为人民的意愿、国家的意志，达到这样的目的，必然要求完善党内民主，扩大人民民主。

提高选人用人公信度，必须考察实绩是否经得起实践、人民、历史检验，以科学发展观引导正确政绩观，用正确政绩观落实科学发展观。科学发展观第一要义是发展，这是科学发展观的本质所在。要把发展的速度和质量、当前和长远、显绩和潜绩辩证统一起来，引导树立正确政绩观。科学发展观的核心是以人为本，这是科学发展观的根本所在。要从人民的根本利益来考察人民共享发展成果的状况，看发展是否为了人民、造福人民、依靠人民。科学发展观基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，这是科学发展观的方法论。要从遵循客观规律和科学规律、推动经济社会协调发展、对子孙后代和长远发展负责等来考察发展是不是科学发展。要把落实科学发展观的实际成效，作为考核干部政绩的根本标准。

用什么人，不用什么人，怎样用人，这是向社会树立一面什么样的用人旗帜。树立正确用人导向，就要站在完成党执政兴国任务的高度，就德才论干部，以公认选干部，凭实绩用干部，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来；就要深化干部人事制度改革，形成干部选拔任用科学机制，从制度建设上保证选人用人客观公正公平。

第四篇：提高选人用人公信度征文

浅谈如何提高选人用人公信度

万事人为本，国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。毛泽东曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此，有计划的培养大批新干部，就是我们的重要任务。”在中华民族几千年的历史上，尊重人才、重用人才、求贤若渴的典型事例比比皆是，不计其数。从朱熹的“等闲识得东风面，万紫千红总是春” 到龚自珍的“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”;从刘邦重用“初汉三杰”打天下到刘备三顾茅庐诚请诸葛亮促成天下三分；还有李世民依靠房玄龄、杜如晦、魏征等营造大唐盛世，以及被后人广为传颂的“得人才者得天下”的千古名言，都充分说明了要成就一番事业，选准选好人才是最为关键的要素!可以说，选人用人事关事业兴衰、民心向背、干部成长，乃至国家前途、民族未来。十七届四中全会就明确指出：领导干部如何选人用人直接关系到党和国家事业的兴衰成败。当前，我们的国家正处在建设的关键阶段，迫切需要一支高素质、能够担当重任、经得起各种风浪考验的干部人才队伍。因而，培养选拔大批能够担当重任的合格的领导人才，已成为一项十分重要而又紧迫的任务。同时，十七大报告也明确提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选2-

公信度，就必须用人唯贤，任用品德好、工作能力强的干部。唐太宗说过一句话：“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进”。任用品行端正的好人，那些做好事的人都会受到激励；错误地任用为非作歹的人，那些做坏事的人就争着往上爬。实践证明，用好一个干部，就在广大干部群众面前树立了一面旗帜，就会激励一批干部奋发向上；用错一名干部，就会伤害干部群众的感情，挫伤一批干部的积极性。因此，要用人唯贤，不用人唯亲；要用求真务实、真抓实干的人，不用浮夸漂浮、弄虚作假的人；要用开拓创新、奋发有为的人，不用因循守旧、碌碌无为的人；要用清正廉洁、勤政为民的人，不用贪图名利、自私自利的人；要用埋头奉献、不事张扬的人，不用上窜下跳、搞歪门邪道的人；要多看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部；要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。

监督是关键，就是要把严格监督贯穿于选人用人过程的始终。选拔干部的过程需要我们引入监督机制、强化监督，做到公平公正，真正把德才兼备的干部选拔出来。同样，在干部的任用过程中，也少不了监督。我们把真正德才兼备的干部选拔出来了，并不是说就可以一劳永逸、高枕无忧了。因为事物总是在变化发展着的，人也一样，尤其是在这物欲横流、到处充满诱惑的今天。我们只有在干部的任用过程中，-3-

不断加强对其的监督和 “免疫教育”，才能保证我们的干部在任用以后不偏离正确的航向和轨道。同时，监督的过程也是巩固选拔干部工作成果的过程。只有监督好了，我们在选拔过程中建立起来的公信度，才能在选拔之后得以延续、持久！党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。四项监督制度的出台，把干部选拔任用的全过程，置于前后、左右、上下全方位的视角下进行监督，使选人用人监督更具有针对性、操作性和实效性，为我们科学公正选用干部提供了制度上的保障。一方面，我们要进一步强化对选人用人程序的监督，确保干部选拔任用整个过程、特别是关键环节公开公正、规范运行。另一方面，我们又要健全干部监督机制。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实提高领导干部按章依规办事的自觉性，强化对干部尤其是领导干部的经常性督促检查，进一步完善领导干部任期制、辞职和罢免制度，充分运用降职、免职等手段加大对不称职和不胜任现职干部的处置力度，疏通干部“下”的渠道，确保贤者上，庸者下。坚持预防、监督、惩处并举，切实把严格监督贯穿于选人用人工作的始终。

2011年7月2日-4-

第五篇：提高选人用人公信度谈话活动情况

提高选人用人公信度谈话活动情况

（XX处）

根据我局《关于开展提高选人用人公信度谈心谈话活动的通知》和《方案》的安排部署，我处立刻开展全处全员谈心谈话活动，通过谈心谈认识、谈话谈共识，为处室营造了广开言路、广纳贤言、和谐合力、共同进步的良好氛围和风气，切实提高了全处每个党员干部的工作积极性。活动情况如下：

一、以科学发展观为指导，着力提高选人用人公信度的认识 为政之要，在于用人，在于导向。我处谈心谈话主要采取“一对一”形式，事前安排，有准备地谈；平等交流，有诚意地谈；抓住问题，有针对性地谈；把握实质，有深度地谈。并结合实际，共同学习《干部选拔任用工作条例》的六项原则、《公务员法》的主要要求和换届纪律。处室党员干部均对我局干部选任工作表示理解，认知度和认可度得到明显提高，达到了谈心态度诚、谈话内容深、活动效果实的要求。

二、以紧扣公信度为主导，认真听取选人用人的意见和建议 在新的形势下，提高选人用人公信度，选拔任用干部需更 1

加重视民意，尊重和保障党员干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。我处围绕“提高选人用人公信度”这一主题，认真引导处室人员说出真话、实话，听取他们对我局用人上不正之风、提高选人用人公信度的意见：多人提出“不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事多的人吃亏，不能让老实人吃亏”的呼声，同时，他们对我局今后的选拔任用干部工作也提出了合理建议：应始终把贯彻执行《干部任用条例》作为衡量干部工作的重要标准，在工作上鼓励、生活上关心氛围下，注重培养优秀年轻干部和妇女干部，注重选拔长期在底层一线工作埋头苦干的老职工。

三、以谈话活动为契机，正确思考影响公信度的主要问题及对策 针对谈心谈话活动中涉及的意见及问题，我处有针对性地对不合理诉求做了深入细致的思想政治工作，及时化解思想矛盾，理顺情绪，正确引导和鼓励工作人员积极思考，合理提出解决当前在选人用人环节、程序和方式上普遍存在共性问题的建议与对策：一是加大民主公开和透明公平的力度。在民主推荐、民主测评上偏重形式和程序化，投票情况不够透明；在考察环节上过于片面，组织层面往往间接了解成分较多，直接了

解成分较少。二是科学合理的确立选人用人标准。我局部门与部门之间人才交流不够充分，干部选拔的备选人选范围过于狭窄，要注重合理交流机制。三是进一步建立健全举报信息收集、处理和反馈机制。坚持按照规范、安全、高效的原则，为党员干部群众实施有效监督提供便利条件。

二O一二年六月八日