选人用人监督难在何处？

第一篇：选人用人监督难在何处？

选人用人监督难在何处？

选人用人监督难在何处？

选人用人监督，是部队党委内部监督的一项重要内容，同时也是监督的一个难点和乏力点。当前，在中国这种“人治的法制社会”而非“法治的法制社会”中，选拔和任用领导干部的“任人唯贤”原则很难把握，而“任人唯亲”、“任人唯派”、“任人唯顺”、“任人唯奴”等现象的普遍存在，使选人

用人过程笼罩在一种与政治、经济权力共生的庞大“关系网”之下，变得更加错综复杂，难以监督。那么，选人用人究竟为什么难以监督呢？本文拟就此谈点浅见。

一、“人治”大于“法治”，缺乏衡量人才优劣的准确尺度

在领导班子建设中，选用什么人，不选用什么人，关系极大。军队是一个特殊群体，在人才资源配置上不可能完全由市场这只“看不见的手”去完成，更多的还是由政府这只经常“严重变形的手”去运作。此种配置方式，在我国尚处在“模拟市场经济”时期，在各种法规制度还很不完善的情况下，若要达到公平、公正、竞争、择优的标准，其成立前提在于各级党委班子及其成员必须都是思想境界高尚、一心为公的“伯乐”。但从近年来军内外出现的大规模腐败现象我们可以得到反证，这一假设显然过于理想化。既然主体素质并未达到“理想境界”，依靠“人治”就不可能达到最终的和谐与公正。第一，“人治”社会的公权主要通过个人行为来表达，常常带有强烈的个人恩怨和性格好恶，因此，在选人用人问题上由少数人感情用事去操纵，在少数人中选拔于己有利者也就司空见惯。第二，人是历史文化的积淀，又是理性的经济人。在非“法治”社会，必然通过各种手段包括选拔任用自己的“意中人”来编织“关系网”，实现个人利益的最大化。在关系网的笼罩下，人情不但渗入行政执法过程中使社会惩罚变得软弱无力，而且也渗透到意识形态领域，只经过短短二十几年，便使集体主义沦丧，监督观念淡薄，社会道德空前败坏。第三，“人治”社会的识人、用人、考评人政策刚性不足，弹性过大，常常是“靠印象定调，以文凭划线，按年龄设卡，凭资励取人”或者是“靠说情定夺，以关系论处，按好处取舍”。因此很难藉此实施正确及时的监督。

二、“封闭”强于“流动”，缺乏动态考查人才的良好制度

人才合理的流动，是培养锻炼干部，增强党委班子团结协作能力的必要条件。对于部队党委内部监督而言，动态考查人才实质就是坚持全程全方位监督，不但要贯穿于领导干部的培养、选拔、任用、履职、离任的纵向过程，而且还要渗透于横向的交流与调换。现在的问题就是，无论从纵向来看，还是从横向来说，人才都没有形成良性流动，这就必然增大了对选人用人进行考评监督的难度。第一，选人用人囿于一隅。主要是指一些单位把人才看成所属单位或个别领导的“私人财产”，而不是军队的“公共资源”，因此，有人才而没位置时宁肯废置；有位置而没人才时宁肯起用本单位庸人。第二，军内交流限于一地。就是凭老框框、老套套办事，导致视野狭窄，思想僵化，对干部管得过死。一般情况下，师（旅）团以下单位容易交流，而军级单位则相对较难，军区级交流、调换则十分微弱。干部长期处于一地，不但得不到不同环境的磨练，而且对其考查的方式方法也必然习惯化、经验化。第三，军地交流困于一“统”。尽管军队是一个培养干部的大熔炉、大学校，但在“两用人才”培养上却常常因统得过死而与地方相互封闭，不能走出去，请进来。在军队干部的转业、复员问题上，一部分在军队没有培养价值的年轻干部，因统一的年限而得不到上级批准，而在到达一定职务且干满相应年限的转业干部地方政府却很难一统消化安置。人才不能良性流动，其眼界就会受限，从而偏安一时，偏安一隅。党委内部监督的主体也很难在平淡无奇的实践中磨练出较强的应变能力和创新能力。

三、“委任”多于“竞争”，缺乏优升劣汰量才而用的机制

实现优升劣汰，是部队党委内部加强对选人用人监督的根本目的。其前提是党委把竞争机制引入到干部队伍建设中去，造成互相学习，你追我赶，使优秀人脱颖而出的局面。但现在，军队选拔任用领导干部还主要是通过委任制进行，即有任免权的机关或首长委派。而考试竞争方式尽管体现了择优和开放性原则，也基本上没被采用。在这种体制下，面对现行任用、考察干部的方式和标准，很多人必然产生对上的依附性、服从性和被动性，“明智”地将很大精力投入到“经营领导”，即经营人际关系上，从而很难从根本上解决考评失真、用人失误问题，并通过加强监督来减少用人上的“权力因素”、“感情因素”的影响。第一，现在的竞争不是在同等条件下的思想、才能及实绩的比赛和较量，血缘、姻缘、地缘、友缘作为一种重要因素，渗透到对干部的德才政绩考评之中，使“有缘人”拥有一种被长久选中的“先天优势”。第二，现在部队干部的淘汰机制受制因素过多，还很不健全。首先是政策法规的操作性不强。《军官服役条例》虽规定了“军官不胜任现任职务的，应当

调任下级职务或改做其他工作，并按照新任职务确定待遇”，但却没有明确什么样的干部应列为淘汰对象，什么样的干部必须淘汰，特别是没有具体明确淘汰的基本程序和主要途径，这便无从监督，无从操作。其次是人情等非制度因素的影响。主要是同情照顾。比如让符合转业条件，但身体有病或家有实际困难的干部继续留任；把必须淘汰的干部继续留任一两年使之退休；对

有“苦劳”但不胜任本职的干部不做“无情”调整，等等。三是传统制度及思想的遗患。高素质的军官队伍是由高比例的淘汰率作保证的，但很多军官的现实思想基础却还停留在传统的“官贵民贱”、“官重民轻”之上。加之计划体制时期的干部制度也一般以提拔和晋升为主，只要扎扎实实工作，老老实实做人，不出现大问题，基本上都能被提拔和使用。这种文化模式和干部使用模式，形成一种根深蒂固的误导，客观上助长了“能上不能下”意识和行为的形成。

第二篇：选人用人监督难在何处？

选人用人监督，是部队党委内部监督的一项重要内容，同时也是监督的一个难点和乏力点。当前，在中国这种“人治的法制社会”而非“法治的法制社会”中，选拔和任用领导干部的“任人唯贤”原则很难把握，而“任人唯亲”、“任人唯派”、“任人唯顺”、“任人唯奴”等现象的普遍存在，使选人用人过程笼罩在一种与政治、经济权力共生的庞大“关系网”之下，变得更加错综复杂，难以监督。那么，选人用人究竟为什么难以监督呢？本文拟就此谈点浅见。

一、“人治”大于“法治”，缺乏衡量人才优劣的准确尺度

在领导班子建设中，选用什么人，不选用什么人，关系极大。军队是一个特殊群体，在人才资源配置上不可能完全由市场这只“看不见的手”去完成，更多的还是由政府这只经常“严重变形的手”去运作。此种配置方式，在我国尚处在“模拟市场经济”时期，在各种法规制度还很不完善的情况下，若要达到公平、公正、竞争、择优的标准，其成立前提在于各级党委班子及其成员必须都是思想境界高尚、一心为公的“伯乐”。但从近年来军内外出现的大规模腐败现象我们可以得到反证，这一假设显然过于理想化。既然主体素质并未达到“理想境界”，依靠“人治”就不可能达到最终的和谐与公正。第一，“人治”社会的公权主要通过个人行为来表达，常常带有强烈的个人恩怨和性格好恶，因此，在选人用人问题上由少数人感情用事去操纵，在少数人中选拔于己有利者也就司空见惯。第二，人是历史文化的积淀，又是理性的经济人。在非“法治”社会，必然通过各种手段包括选拔任用自己的“意中人”来编织“关系网”，实现个人利益的最大化。在关系网的笼罩下，人情不但渗入行政执法过程中使社会惩罚变得软弱无力，而且也渗透到意识形态领域，只经过短短二十几年，便使集体主义沦丧，监督观念淡薄，社会道德空前败坏。第三，“人治”社会的识人、用人、考评人政策刚性不足，弹性过大，常常是“靠印象定调，以文凭划线，按年龄设卡，凭资励取人”或者是“靠说情定夺，以关系论处，按好处取舍”。因此很难藉此实施正确及时的监督。

二、“封闭”强于“流动”，缺乏动态考查人才的良好制度

人才合理的流动，是培养锻炼干部，增强党委班子团结协作能力的必要条件。对于部队党委内部监督而言，动态考查人才实质就是坚持全程全方位监督，不但要贯穿于领导干部的培养、选拔、任用、履职、离任的纵向过程，而且还要渗透于横向的交流与调换。现在的问题就是，无论从纵向来看，还是从横向来说，人才都没有形成良性流动，这就必然增大了对选人用人进行考评监督的难度。第一，选人用人囿于一隅。主要是指一些单位把人才看成所属单位或个别领导的“私人财产”，而不是军队的“公共资源”，因此，有人才而没位置时宁肯废置；有位置而没人才时宁肯起用本单位庸人。第二，军内交流限于一地。就是凭老框框、老套套办事，导致视野狭窄，思想僵化，对干部管得过死。一般情况下，师（旅）团以下单位容易交流，而军级单位则相对较难，军区级交流、调换则十分微弱。干部长期处于一地，不但得不到不同环境的磨练，而且对其考查的方式方法也必然习惯化、经验化。第三，军地交流困于一“统”。尽管军队是一个培养干部的大熔炉、大学校，但在“两用人才”培养上却常常因统得过死而与地方相互封闭，不能走出去，请进来。在军队干部的转业、复员问题上，一部分在军队没有培养价值的年轻干部，因统一的年限而得不到上级批准，而在到达一定职务且干满相应年限的转业干部地方政府却很难一统消化安置。人才不能良性流动，其眼界就会受限，从而偏安一时，偏安一隅。党委内部监督的主体也很难在平淡无奇的实践中磨练出较强的应变能力和创新能力。

三、“委任”多于“竞争”，缺乏优升劣汰量才而用的机制

实现优升劣汰，是部队党委内部加强对选人用人监督的根本目的。其前提是党委把竞争机制引入到干部队伍建设中去，造成互相学习，你追我赶，使优秀人脱颖而出的局面。但现在，军队选拔任用领导干部还主要是通过委任制进行，即有任免权的机关或首长委派。而考试竞争方式尽管体现了择优和开放性原则，也基本上没被采用。在这种体制下，面对现行任用、考察干部的方式和标准，很多人必然产生对上的依附性、服从性和被动性，“明智”地将很大精力投入到“经营领导”，即经营人际关系上，从而很难从根本上解决考评失真、用人失误问题，并通过加强监督来减少用人上的“权力因素”、“感情因素”的影响。第一，现在的竞争不是在同等条件下的思想、才能及实绩的比赛和较量，血缘、姻缘、地缘、友缘作为一种重要因素，渗透到对干部的德才政绩考评之中，使“有缘人”拥有一种被长久选中的“先天优势”。第二，现在部队干部的淘汰机制受制因素过多，还很不健全。首先是政策法规的操作性不强。

第三篇：垃圾处理难在何处

垃圾处理难在何处：垃圾分类深度调查与探究

1510504 周兆筱化学学院化学生物学专业

摘要：垃圾，是人类生产生活中产生的固体废弃物。它的产生量随着人类社会的发展不断增大，成分也日渐复杂，从而造成的是愈来愈严重的污染。但同时，随着人们环保意识的不断觉醒与提升，垃圾治理问题逐渐被人们重新认识和重视。当垃圾综合治理的口号被一次次喊响，但是实效并不明显时，我们应该从垃圾处理的源头——垃圾分类开始反思。本文从垃圾分类的现状入手，对比国内外垃圾分类的管理手段，以期提出一个比较好的适合当下国情的垃圾分类落实方案。

关键词：垃圾处理 垃圾分类 管理手段 落实方案

1.垃圾分类面面观

1.1什么是垃圾分类

垃圾分类，指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。

1.2垃圾分类的必要性

垃圾在分类储存阶段属于公众的私有品，垃圾经公众分类投放后成为公众所在小区或社区的区域性准公共资源，垃圾分类驳运到垃圾集中点或转运站后成为没有排他性的公共资源。可见，垃圾实际上是“放错地方的资源”；作为一类公共资源，涉及到公共利益，需要系统性的管理。因此，垃圾分类是公共利益的合理诉求。

垃圾分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。同时，不同的垃圾经过分类后被区别对待可有效减少垃圾本身带来的危害。例如，医疗垃圾的专门无害化处理减少了其上所携带的致病微生物对土壤等周围环境的污染，间接保护了公众健康；电池的专门回收，不仅使一些不可再生的金属资源被回收利用，也使得土壤与水源免受重金属的毒害。

1.3垃圾分类的标准

从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。现将获得大家认可较多的一个分类标准列举如下：

可回收垃圾就是可以再生循环的垃圾，它主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。另外包装上有绿色标章(GrünenPunkt)是属于要付费的DualeSystem，亦属于可回收垃圾。

不可回收垃圾分为厨房垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。

厨房垃圾：包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮、等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6-0.7吨有机肥料。

有毒有害垃圾：含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电类、过期药品、过期化妆品等。如果电池被焚烧处理，爆炸后会伤及无辜；荧光灯管和灯泡和上述的电池一样，辐射也较大；水银更为危险，是有毒物质„„所以，这些垃圾一般使用单独回收或特殊填埋处理。

其他垃圾：主要分为医疗垃圾和干垃圾

干垃圾：盛放厨余果皮的垃圾袋、废弃餐巾纸、尿不湿、清洁灰土、污染较严重的纸、塑料袋等。医疗垃圾：带血的棉签、手术刀等含病毒垃圾。这种垃圾需要特殊处理,消毒后才可以进行填埋处理。

2.垃圾分类的现在时

2.1垃圾分类在国内

在环保日益受到人们重视，甚至成为某些商家的噱头时，想必大多数生活在城市的人们或多或少听说过垃圾分类这一名词。然而，具体的实施情况又是如何呢

条件所限，本文引用之前的调查研究数据进行分析。

（数据来源：北京市垃圾分类现状调查报告 2008-2-22 环卫科技网）

该调查小组深入社区之前，通过市政管委和商务局的访谈，已经了解到北京市的垃圾投放分类的实际效果不如宣传，所以为了能得到更为保守的数据，我们的选取了各单位推荐或者是媒体宣传较多的先进社区做为调查对象：海淀物资回收公司推荐了恩济里小区，地球村推了建功南里，从宣传中找到了昌平区的诸单位„„我们调查组最终选取了人大校园、阳春光华、小南庄、荷清苑小区、双榆树、知春里、恩济里、建功南里、东关南里、十三陵管理局家属区和沙河镇南一村等十个小区（单位）和一个村庄做了详细的实地调查。

大家在调查过程中发现，虽是在各示范小区进行调研，情况仍不容乐观。在恩济里小区，他们亲自带上手套、口罩翻查了其中28组垃圾桶，发现每组的3个桶中都至少有1个桶是空的，各组垃圾桶中有半数以上仅使用了其中1个桶，而且有5组的垃圾桶受到了不同程度的人为损坏，4组桶外有随意丢弃的生活垃圾。他们还发现许多地方原本为防止垃圾腐烂恶臭扰民而特别设计的桶盖被故意打开（由于桶身高大，桶盖打开后很难关上），询问住户才了解这是热心的居民为了鼓励垃圾入桶而特意准备的；在昌平区我们看到了，昌平区政府已经要求所有小区的统一刮去垃圾桶上的分类标志，取而代之以“请将垃圾入桶„„”；在作为农村实行垃圾分类典型的沙河镇南一村，他们一连问过数位居民，居民们竟然全都不知道垃圾分类的事情„„

2.2垃圾分类在国外

而国外的情况又是如何呢？

在一些特别注重环保的国家，处理垃圾最有技术含量的环节是垃圾分类，能否自觉垃圾分类甚至被看作是一个外国人是否融入该国的标志。

以英国和美国为例：英国：每个英国家庭都有3个垃圾箱：一个黑色，装普通生活垃圾；一个绿色，装花园及厨房的垃圾；一个黑色小箱子，装玻璃瓶、易拉罐等可回收物。社区会安排三辆不同的垃圾车每周一次将其运走。普通生活垃圾主要是填埋，花园及厨房的垃圾用作堆肥；垃圾回收中心则回收42种垃圾，如眼镜、家具等。

美国：美国纽约的垃圾分类制度开始于1986年。为便于民众分类，市政府规定，在学校、机关等地，垃圾桶分蓝色和绿色。凡纸类垃圾都应放在蓝色桶中；而瓶子罐头等则放在绿桶里。秋季的落叶和冬季的圣诞树则会在特定季节由专人回收——当落叶满地时，市政府就会明确要求居民把落叶装入纸垃圾袋中，按指定时间放在房屋前，由垃圾车收走。

可见，他们已经形成了一种自觉与责任意识，将垃圾分类精细化，真正融入自己的生活中。

3.垃圾分类展望未来

3.1垃圾分类创新区

3.1.1垃圾分类的观念普及：

这分为两方面。首先是教育的普及，从小抓起垃圾分类的思想教育，使得人人参与到垃圾分类中来。其次是垃圾分类行动的普及，各个学校机关等等机构可以开展鼓励性的评比活动，以提高居民垃圾分类的积极性。

3.1.2垃圾分类模式创新：

我国目前的垃圾分类模式主要还停留在按类别进行分类，今后的垃圾分类模式应该多样化。比如，按回收时间进行分类，按处理工艺分类，甚至在垃圾产生的源头进行分类，比如，对商品而言，可以进行按包装材料进行分类，按商品本身的材质进行分类等等。

同时，目前我国的垃圾分类仅仅是第一次垃圾回收的分类，在工艺上，我国应该加强分类力度，进行回收垃圾的二次，三次精细分类。在生活中，我们可以从家中就做到垃圾分类，让民众自己来进行垃圾的第一次粗略分类，这样，不仅提高了垃圾分类回收的效率，还为政府节省了大量的人力，物力。

3.3垃圾分类的经济产业化：

可以看出，随着我国对垃圾管理的力度加强，城市垃圾管理开始实现统一化，规模化。就目前来讲，增加了大量的就业岗位，为社会的稳定发展做出了贡献。在经济方面，我国已经开始对垃圾分类后的可利用垃圾进行经济处理，创造出了大量的效益，比如垃圾焚烧发电等。产业化是一个漫长的过程，要在垃圾分类处理实现系统的产业化，要有一个完整的制度并且需要工艺技术的支持，除了对可回收垃圾的再利用，还可以学习先进国家的“谁产生，谁负责“，不但能够创造大量的经济效益，还可以减少垃圾的产生，甚至还可以细分，比如，同样产生的垃圾，已经进行了垃圾分类和未进行垃圾分类的费用不一样等等，这方面有着巨大的前景。

3.2设备的创新发展

推广如食物垃圾处理器、智能垃圾桶等先进快捷的垃圾处理装置。3.2.1设备简介：

食物垃圾处理器(Food Waste Disposers)是安装于家庭厨房洗菜盆的排水口处的一种小型电器，它提供一种全新的方法处理现代家庭中的食品废物,食物垃圾处理器安装于厨房水盆下,并与排水管相连,通过改变食物垃圾处的形态来进行及时的食物垃圾垃圾无害化处理,能够将食物垃圾粉碎成浆状液体直接从下水管道排出,可轻松实现即时,方便,快捷的厨房清洁,避免食物垃圾因储存而滋生病菌,蚊虫和异味,从而有效优化家居环境,并彻底解决下水道容易堵塞的问题.智能垃圾桶采用先进的微电脑控制芯片、红外传感探测装置、机械传动部分组成，是集机光电于一体的高科技新产品，当人的手或物体接近投料口(应感窗)约25cm-35cm时，垃圾桶盖会自动开启，待垃圾投入3-4秒后桶盖又会自动关闭，人、物不需接触垃圾桶，彻底的解决了传统垃圾桶对使用者存在的卫生感染的隐患，能有效杜绝各种传染性疾病通过垃圾进行传播和防止桶内垃圾气味溢出。这些装置的推广，会让垃圾分类成为更为简单而便捷的过程。

4.结语

垃圾分类是垃圾综合治理的第一步，也是国内很多地方垃圾治理难的症结所在。垃圾分类不仅能提高资源回收率，还能有效减少污染，因而非常值得推广。而只有让分类观念深入人心，分类知识广泛普及，分类设施足够便捷才能做好垃圾分类，从而使垃圾分类步入正轨。积极借鉴国外先进经验，认真反思当下我们的不足，我们应该有信心做好垃圾分类，真正变废为宝。

第四篇：前移选人用人监督关口

前移选人用人监督关口

中央组织部最近出台的《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，明确规定干部选拔任用工作中12种事项，应当报告上一级组织人事部门批复同意后方可进行，或者征求上一级组织人事部门意见后方可作出决定。这些规定，前移了监督关口，强化了事前把关，对于规范干部选拔任用行为，防范用人上不正之风具有重要作用。

选准人用好人，既要不拘一格，更要严守规矩。办法规定的12种报告事项，如果把关不严，往往容易让人对用人的公正性产生怀疑；有的还会以种种理由突破有关规定，甚至借机在用人上搞不正之风。比如，《干部任用条例》规定，个别特殊需要的领导成员人选可以由组织推荐提名，有的地方就随意扩大“特殊需要”的人员范围，规避民主推荐程序，使一些民意基础比较差的人得以提拔重用。再比如，《干部任用条例》规定，特别优秀的年轻干部可以破格提拔，有的单位就随意放宽干部任职资格条件，甚至以此为由破格提拔领导干部子女、亲属、身边工作人员。又比如，有的主要领导干部在机构变动或者工作调动时，突击提拔调整干部，拿职位送人情，甚至借机“卖官”牟利。凡此种种，在广大干部群众中产生极坏影响，严重损害选人用人公信度。建立有关事项报告制度，就是要为选人用人安装“过滤器”，防止有人利用干部选拔任用工作中的特例搞“猫腻”。

严格执行有关事项报告办法的各项规定，是干部选拔任用工作的一条重要纪律，是组织人事部门必须切实履行好的一项重要职责。一方面，对需要报告上级组织人事部门的有关事项，要全面报告、及时报告、如实报告，不遗漏、不隐瞒、不作假。另一方面，对下级组织人事部门报告的有关事项，要坚持原则、严格审核，确保作出的批复、回复的意见符合政策规定，切实把好干部队伍的入口关，有效防止和及时纠正用人上不正之风。对不按照规定报告干部选拔任用工作有关事项的，作出的干部任用决定要坚决予以纠正，同时追究相关组织人事部门主要领导和有关人员的责任。

第五篇：作文教学难在何处

作文课难在何处 通钢二中

庄银霞

作文教学是语文教学的重要组成部分，听说读写四种能力中，写出可以说是最让教师和学生头疼的事了。为什么当我们的生活日益丰富是，我们孩子的作文却是越来越难了呢？日常的教学活动中，作为的开展为何面临无米下锅的尴尬？一直以来，我们都在为作文教学的高耗低效而苦恼。有的在感慨：语文难教，尤其难在作文！有的在抱怨：现在的学生，写作水平越来越差！有的在惶恐：作文教学已经走进了死胡同！有的在呐喊：谁来救救语文教师！„„

作文教学的问题到底出在哪里？

问题主要出在我们教师自己！换言之，我们的情感态度、写作水平、教学方法决定着作文教学质量的高低。

教师不喜欢写作

大部分学生对作文没有兴趣，这是千真万确的事实，也是最令教师头疼的事情。于是教师怨声迭起：学生对作文没有兴趣，你叫我们怎么教？

“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”知、好、乐，是学习中的三个渐变过程。学生喜不喜欢写作，绝不只是一个简单的“好”与“不好”的兴趣问题，首先源自学生对作文的“知”与“不知”。照理，经过几年的训练，学生应该对作文的行文技巧有所了解，可调查结果显示，70%以上的初中生对作文技巧一窍不通。平时作文大都是稀里糊涂、无可奈何地去写，心里既没有什么优劣标准，也不期望能够得到教师的好评。学生在如此的心境中作文，其效果可想而知。

学生对作文没有兴趣，教师对写作的喜好又如何呢？教师问卷调查所显示的结果令人啼笑皆非，它与学生问卷调查的结果有着惊人的相似：真正喜欢写作的教师不过四分之一，75%以上的教师不喜欢写作或写作兴趣一般。这绝不是一种偶然的巧合，这是一种必然的因果。由此我们不禁要问：教师本身不喜欢写作，又怎么能教出喜欢写作的学生？

教师不擅长写作

能者方可为师，这是大家熟知的道理。即便教师对写作没有特别的兴趣，但若勤于此道，擅长写作，依然可以引领学生艺海拾贝。令人遗憾的是，对自己的写作水平颇有自信、认为自己的写作水平较好的教师仅有10%。事实也正是如此，绝大部分教师并不擅长写作，能自觉练笔且小有成就的教师可谓少之又少。

语文教师不喜欢写作，也不擅长写作，这不能不说是语文教师的悲哀！想想其它学科的教师，音乐教师不会唱歌？美术教师不会画画？体育教师不会打球？这可能吗？语文教师自身不擅长写作，却煞有介事地在教学生如何写作，这种纸上谈兵、岸上学游、自欺欺人的作文教学，不显得有点滑稽吗？说得轻松些是滑稽，说得严重些，简直就是误人子弟。对此我们不能不感慨：以己之昏昏，又岂能让人昭昭？

强不知以为知，这是作文教学最大的败笔！

教师不会教写作

一、教学目标过高

如果要问教师，初中作文教学的基本目标是什么？一千个教师会有一千个不同的答案，至于这些答案是否正确，很多教师并不清楚。

初中作文教学的基本目标究竟是什么？其实很简单，四个字：“文从字顺”。“文从字顺”，其意思包含两个方面：一是用词恰当、妥帖，作者心里想的是这样一个东西，所感的是这样一种情境，而所用的词语恰好能表达这样一个东西、这样一种情境，读者读后的感受与作者期望表达的意念完全一致；二是句与句之间通顺畅达，文气贯通，能很好地把作者的思想感情有条不紊、井然有序地表达出来，没有任何含混、错乱和别扭之处。

也不知为什么，“文从字顺”这个原本并不算太高的作文教学目标，到了语文教师那里却演变成了种种近于苛刻的要求，分解出一个个难以企及的目标。什么选材新颖、立意深远、结构精巧，什么开头引人入胜、结尾余音绕梁，什么描写形象生动、刻画细腻传神，什么以情写景、以景写情、情景交融，诸如此类，不一而足。试想，这样的要求，初中生能做到吗？别说初中生，就是我们教师自己，能做到的又有几人？

明知学生无法做到，我们干嘛还给学生定那么多、那么高的目标呢？难怪学生越写越不会写作文，越写越怕写作文。

也许有的教师会不以为然，说：你真是站着说话不嫌腰疼，中考竞争那么激烈，单要求学生做到“文从字顺”就行了？

不错，中考竞争是很激烈，中考作文会同时考虑到学生作文的内容、结构、语言，可只要我们认真分析中考作文评分标准就不难发现，其实中考作文的最高要求也不过“内容充实、结构合理、语言流畅、书写工整”，能真正做到“文从字顺”，已经属于上乘文章了。

语文教师人为地拔高了初中作文教学的目标要求，这不仅使教师、学生几乎永远享受不到作文成功的喜悦，也使教师在实际的作文教学中茫然而不知所措。

二、教学内容杂乱 “学习之法，在于循序渐进。”写作也不例外。

可我们的作文教学情形是怎样的呢？用“东一榔头西一镐子”来形容恐怕并不为过。教师跟着本不科学的教材训练体系，要求学生一会写人、一会写事、一会写景；写人的方法还没掌握，又转到了写景；记叙文还没写好，又转到了议论文。一篇文章从审题到拟题，从开头到结尾，从过渡到照应，从题记到后记；从记叙、议论到描写、抒情；从选材立意到谋篇布局，从情节形象到遣词造句„„方方面面，点点滴滴。而且，每一项都提出了诸多的要求，若干的示例，本指望学生能学得会、用得上，结果却是事与愿违，真是“你不说我倒还清楚，你越说我越糊涂。”

作文教学之所以如此错乱，既源于教材编排的杂乱无序，也源于教师心中没底。

我感觉，初中作文教学好像是在打“迷踪拳”，打来打去，结果，教师、学生都一同进入“迷宫”。

语文教师得向体育教师学习。体育课，一是有循序渐进的训练体系，每个学期、每个阶段都有与学生能力水平相适应的训练内容；二是每项训练都有可检测的目标，训练效果如何，教师、学生都很清楚，某一项不达标可以及时强化训练。这些，是目前初中作文教学，乃至整个语文教学都无法比拟的。

三、教学方法独断

可以肯定地说，每一位语文教师为了提高学生的写作水平都付出了艰辛的劳动，可收效呢？不说，教师们自然也心知肚明。

指导、批改、讲评，是作文教学的三个重要环节。

作文指导的目的是什么？开拓写作思路、激发写作欲望、提出写作要求。可大部分教师在作文指导时只完成了一项任务，那就是只有硬性要求，至于学生愿不愿写、会不会写却很少在意。可以肯定的说，这样的作文指导是失败的。

作文批改是教师耗时最多的一个环节，也是收效最低的一个环节。为什么会出现这样一个极大的反差呢？我们不妨回放一下作文批改的实况：

一、大权独揽。绝大部分教师都是自己批改作文，很少把批改的主动权下放给学生。可调查结果显示，60%以上的学生不喜欢这种独断专权式的批改。

二、不容置辩。教师的批改如同皇上的圣旨，无论褒贬，一旦下来，学生只能“谢主龙恩”。

三、惜墨如金。很多教师在评判学生作文时都写得太简单、太笼统、太抽象，如“不具体”、“不生动”、“不真实”、“不恰当”、“跑题了”、“太平淡”等等，至于怎样才具体、怎样才生动、怎么才不跑题，学生不得而知。更有甚者，教师的评语只有一个分数或一个“阅”字。

四、求全责备。每次作文都对学生提出许许多多与当次作文训练重点有关或无关的要求，这几乎是所有语文教师的通病，这样做的结果是使学生无所适从。我曾经跟语文教师说过这样的话：假如你这次作文训练的是如何写人，学生只要把人物的特征写出来了，哪怕还有错别字、错病句，你也不妨给他满分。可没有教师敢这样做。

作文讲评，应该是最精彩、最能触动学生也最受学生欢迎的。可调查结果显示，依然有近60%的学生觉得作文讲评对自己触动不大。究其原因，还是因为教师太霸道，几乎每次作文讲评都是教师在自弹自唱、自讲自评，就连学生优秀习作的朗读也由教师包办代替了。殊不知学生真正喜欢完全由教师讲评的只有22%，近80%的学生喜欢有师生共同参与的多种形式的讲评。

也许我的一些观点有些偏激、一些言词过于尖锐，但我的用心绝非有意贬损我们原本当之不易的语文教师，提出是为了引起注意。接下来，我们要做的是：共同探讨初中作文到底应该怎么教。