加强干部队伍建设的意见方案

第一篇：加强干部队伍建设的意见方案

为深入开展“作风建设年”活动，全面提升教体系统干部综合素养和科学管理水平，根据中央及省市区关于进一步加强干部思想作风建设和党风廉政建设有关要求，结合区教体系统实际，现就进一步加强干部队伍建设提出如下意见。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，扎实推进教体系统干部队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥干部队伍先锋模范作用，进一步改进思想作风，提高管理素质，提升科学引领水平，推进全区教体事业持续健康发展。

二、目标任务

按照建设一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的干部队伍总体要求，引导广大干部转作风、提素质、促效能，努力实现以下目标任务：

（一）政治素质进一步提高。理论素养不断提升，贯彻落实上级精神的大局意识、责任意识明显增强，推进教体事业科学发展的眼界、思路、胸襟更加宽阔。

（二）工作能力进一步增强。依法治教、推动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、驾驭复杂局面的能力，协调关系、服务人民群众的能力，克服困难、解决自身问题的能力进一步增强。

（三）作风效能进一步改进。工作态度更加端正，创先争优意识进一步增强，岗位履职水平显著提升，工作效能不断提高，干群关系更加和谐，作风形象显著改观。

（四）管理制度进一步健全。规章制度更加完善，工作机制更加流畅，干部选拔任用和管理监督制度更加科学，风清气正、公道正派的用人导向得到进一步弘扬，选人用人公信度进一步提升。

三、主要措施

（一）健全工作机制，严肃组织纪律

1.严格执行民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行重大事项集体研究、民主决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序，对涉及干部推荐任免、重点项目建设和大额资金使用等重大问题，由班子集体讨论决定，并按规范程序运作，努力提高科学决策水平。

2.完善领导干部报告制度。进一步落实干部请（销）假报告制度，严格落实重要情况、重大问题报告制度，及时掌握干部相关情况。按照干部管理权限，对干部选拔任用到相应岗位，各单位应当及时向区教体局党委如实报告。各单位主要领导每季度要向局党委、班子成员每半年向本级党组织汇报一次思想工作情况。

3.建立警示工作机制。及时对干部的政治思想、勤政廉政、工作作风、生活作风等方面出现的苗头性、倾向性问题提醒警示，多方帮助，督促纠正。对需要引起干部本人注意的，由党组织负责人或其他领导通过谈话方式进行教育提醒，重大问题需要干部本人以书面形式做出说明的，相关科室要用书面形式进行函询，从源头上、苗头上和发展趋势上进行防范管理。

4.规范干部管理机制。严格按照区教体局和编制部门规定要求，设立干部岗位，严格控制内设机构干部职数。学校调整干部前，要以书面形式事先向局党委进行请示报告，待批准后方可进行干部调整，严禁私自调整交流干部，严禁因人设职的违规行为。各学校组建教育教学督导机构，负责对学校工作进行督导评价，提高学校管理水平。

（二）提高理论素养，提升引领水平

5.健全完善学习制度。加强学习型党组织建设，完善党委理论中心组、机关例会及基层单位定期学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，每周至少集中学习一次，每季度至少上交一篇学习心得，各单位每年至少举办一次专家讲座。精心制定学习计划，科学选定学习内容，切实增强学习活动针对性和实效性，领导干部学习情况纳入单位及个人工作考核。

6.树立终身学习理念。系统领导干部要坚持把加强学习作为履行职责的第一需要，自觉学习党的方针政策、法律法规、教育专业知识，努力提高自身思想政治素质和理论水平。关注教育改革发展，坚持做到与时俱进，不断更新教育理念，优化知识结构，努力在学习中提升思维的层次和境界，提高引领发展的能力和水平。

7.扎实开展工作调研。坚持理论联系实际，针对制约教育体育发展的瓶颈难题，深入进行调查研究，保证每年至少完成一个规划调研项目。精心制定调研方案，改进调研方式方法，不断增强调研工作的针对性和实效性，将调查研究的过程作为转变工作作风，提高领导水平的重要举措，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

（三）推进作风建设，落实岗位责任

8.认真履行岗位职责。各单位要明确领导干部岗位职责，与岗位公示工作相结合，明确责权利关系，区教体局对领导干部履职尽责情况开展明察暗访和跟踪问效。按照“定岗、定责、定职、定人”要求，细化岗位分工，明确工作标准，完善工作流程，着力构建精细化管理体系，切实消除管理盲区，推进各项工作规范有序运行。

9.提高工作执行力。牢固树立“发展第一”的工作理念，强化质量核心意识不动摇，加大工作执行力度，加快推进工作创新，大力弘扬求真务实的工作作风，积极主动开展工作，优质高效完成承担任务，着力破解制约发展的瓶颈难题，确保各项工作得到有效落实。

10.牢固树立大局观念。领导干部要带头执行各项规章制度，始终与上级党委保持高度一致。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，加强团结协作，密切协调配合，形成集体合力。在涉及利益问题时，个人利益要服从集体利益，单位利益要服从全局利益，任何人不准凌驾于组织和纪律之上，坚决反对有令不行、有禁不止，坚决反对打折扣、搞变通、做选择，推诿扯皮，确保政令畅通。

11.增强服务意识。推进网格化党建工作，开展以服务学校、服务教师、服务学生为主要内容的教育实践活动，实行领导干部挂包联系学校、重点项目、困难学生等制度，深化结对帮扶和挂包责任制，定期进行调度，加强联系指导，及时帮助解决实际问题，不断提高服务水平和工作质量，推动教育体育工作健康开展。

（四）践行廉政准则，倡树良好形象

12.严肃工作纪律。严格落实中央“八项规定”和区委“三项禁令”、机关工作纪律“十不准”等规定要求，领导干部要带头遵守各项组织纪律，模范遵守各项规章制度，以身作则，严于律己，率先垂范，为人师表，用自己的人格力量赢得师生拥护和支持。

13.厉行勤俭节约。严格遵守上级关于勤俭节约的有关规定，大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，带头反对讲排场、铺张浪费、大吃大喝、大手大脚，严禁公车私用和用公款请客送礼，减少各种不必要的应酬活动，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。改进会风文风，严格控制会议数量和规模，能不开的会不开，能合并的会合并开。精简各类文件，提高文件质量。

14.健全惩防体系。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强对资金使用、干部任免等重大事项监管，始终将权力置于有效监督之下，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，用规章制度规范和约束权力运行。

15.加强廉洁自律。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照“一岗双责”要求，严格落实领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行领导干部重大事项报告、外出参观学习申报、经济责任审计制度，做到自重、自省、自警、自励，筑牢廉洁自律思想防线，杜绝腐败行为现象发生。

（五）加强考核管理，严格责任追究

16.健全目标管理机制。坚持“以考核促发展”的工作思路，完善考核奖惩办法，充分发挥考核杠杆的导向作用，引领指导学校工作开展。加强科级以下干部年度考核管理，全面了解掌握干部的德、能、勤、绩、廉情况。加强日常工作考核，有计划地通过常规检查、巡视工作、谈心谈话、述职述廉述德等形式，及时了解干部的日常表现。注重考核结果运用，把考核结果作为干部选拔任用、表彰奖励的重要依据。

17.严格干部问责问效。领导干部要敢抓敢管，严抓善管，对决策失误，滥用职权，管理监督不力、处置不当，不作为或乱作为，影响发展环境，在公开场合发表有损教育形象言论，或行为不检、举止不端，造成恶劣社会影响的，根据干部管理权限和有关规定，视情节分别给予责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等相应处理。

18.严明组织领导责任。各单位主要负责同志要坚持从严带队伍原则，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对违反党的原则的行为不留情面。系统各级党组织要肩负起抓班子带队伍的政治责任，从事关教体事业发展全局的高度出发，将从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，列入重要议事日程，贯穿到干部管理工作全过程，定期对干部队伍建设情况进行分析，认真查找存在问题，采取有力措施，切实加以解决。

第二篇：计划生育干部队伍建设意见

2006年关于进一步稳定和加强计生干部队伍建设的意见

为进一步贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《黑龙江省人口与计划生育条例》，促进全乡人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，确保我乡“十一五“期间人口与计划生育目标的实现，根据我乡农村税费改革、区划调整后的新情况，现就进一步稳定和加强计生干部队伍建设提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻《人口与计划生育法》和《黑龙江省人口与计划生育条例》，落实干部队伍”四化“方针和德才兼备的原则，着眼于计生事业的长远发展，树立科学发展观，实施“人才强计生”战略，不断配备充实计生队伍，使他们科学规范行政有为，切实提高服务水平，努力提高工作效率，为我乡各项发展提供良好的人口环境。

二、主要目标和任务

2005——2010年，计生队伍建设的目标是：计生队伍结构不断优化，干部队伍的整体素质明显提高，干部人事制度和人才管理体制改革取得新的时展，有利于优秀人才脱颖而出，人尽其才的有效机制逐步建立，干部队伍建设体系日趋完善，队伍成长环境进一步优化。到2010年，乡、村两级计划生育干部符合40岁以下、大专及以上学历、有较强工作能力的计生干部达到80%，其中卫生技术服务人员占三分之二，计划生育干部队伍结构达到省要求标准。

三、政策措施

（一）稳定计划生育干部队伍。根据国家、省、市的规定，乡配备1名计重助理，列入乡行政编制。计生助理的调动和任免，必须按干部管理权限规定，由乡政府与市计生局会商，实行民主评议、业务考试，党委考核相结合，并按规定办理相关手续。镇计生服务站人员按市缟办核定的编制配备到位，40人员工资报酬由乡财政负担。加强人员机构管理，保证技术人员占计生服务站编制数的三分之二以上，并确保有1名统计微机员。通过公开选拔、竞争上岗等形式，确保竞争上岗人员有编制，无编制人员合理分流。每村要保证有1名计划生育服务室主任，具体负责计划生育工作，今后计划生育服务室主任全部 实和竞聘上岗，并按照“岗位责任制、以效计酬制、定期考核制”管理，每个自然屯要配备1名兼职计划生育中心户或计划生育信息员。

（二）认真落实待遇报酬。一要落实经济待遇。计生助理人列入公务员序列，工资、福利和奖金等从行政经费中列支。事来编制人员工资报酬按市规定执行。村计生服务室主任工资报酬不低于1600元，养老、医疗保险与村其他干部同等对待，屯服务户每年定额给付报酬视各村经济情况予以落实，原则上年不能低于300元。二要落实政治待遇。加强对计生干部的培养教育，对有突出贡献的计生干部，要在提拔使用、发展党员、评先评优等方面优先予以考虑。同时，对有特殊困难的计生专干，帮助他们解决实际问题，使其全身心投入到计生工作中。

（三）实行竞聘上岗，优化队伍结构。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，公开招聘计生干部，把有较强事业心、责任感、懂政策、会管理，具有大专文化水平，一专多能的年轻同志，充实到计生队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核、转岗轮岗等具体管理体制，对不称职者要坚决辞退，以增强干部的竞争意识和风险意识，激发终生学习、敬业爱岗的需求。计生助理实行“竞争上岗、择优录用、一年一考核”制度，对考核不称职的予以降职使用。技术人员应按照〈计划生育技术管理服务条例〉的规定，考取执业医师资格、执证上岗。凡不符合条件的，要逐步调整。

（四）加强教育培训，全面提高队伍素质。采取业务讲座、工作例会、现场会等多种形式 进行培训，全面提高 计生干部队伍的思想理论、职业道德、科学文化、技术业务等方面的综合素质，使他们明确工作思路，熟悉计生政策，牢固树立“敬业爱岗、忠于职守、服务群众、求真务实、钻研业务、廉洁奉公”的职业道德，特别是从事计生技术服务的人员，必须通过继续教育培训，取得相应的做作业资格。要进一步加强计生干部培训，提倡和鼓励计生干部自学成才，凡在岗计生干部通过继续教育取得学历的，政府给予一次性奖励，其中取得本科学历的，奖励500元；取得志科学历的，奖励300元；取得中志学历和执业医师资格证书的，奖励200元。对村级计划生育服务室主任每年要至少培训两次以上。

（五）依法保护计生干部权益。一方面加强对计生干部的法律法规和知识教育，使其做到依法行政、正确执法、文明执法；另一方面，一旦发觉有妨碍计生干部执行公务，侵害计生干部人身、家庭、财产 的人和事，各有关部门应及时介入，做好处理工作，切实保护计划生育干部的合法权益。

（六）建立考核激励机制。每年镇政府对镇、村、屯计划生育干部工作考核两次，并与资金福利挂钩。计划生育综合工作获上级部门表彰和奖励的，政府结

合实际，给予一定的物质和精神奖励。

中国共产党 镇委员会

镇人民政府

2006年12月28日

第三篇：关于进一步加强干部队伍建设的意见

关于进一步加强干部队伍建设的实施意见

为不断加强和改进全体干部职工队伍建设，促进作风转变，规范工作程序，提高办事效率，改进服务质量，调动干部职工干事创业积极性和主动性，打造一支“政治坚定、业务精干、作风过硬、纪律严明、群众满意”的xxxx铁军，结合单位实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神以及县党代会和县“两会”精神，以加强作风建设为着力点，聚焦全县工作体系，秉持“事争一流、唯旗是夺”工作理念，不断开创xxxx工作新局面，为建设现代化新沂源做出积极贡献。

二、主要内容

（一）比学习，看素质。

树立终身学习理念，提升境界，开阔胸襟，建设学习型机关。加强政治理论学习、思想教育，努力提高职业道德、综合素养，争做勤奋严谨、埋头苦干、无私奉献的标兵。积极开展岗位练兵、业务交流活动，努力营造比学赶超的浓厚氛围，做到学以致用，学用结合，不断提升工作水平，做到“人人都是行家里手”、“个个都能独当一面”。

（二）比能力，看效率。

坚持想干事、能干事、会干事、干成事，比效能，看工作落实，看办事效率，建设效率型机关。全面优化工作流程，积极营造“一日事一日毕”的工作环境，全面落实“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”要求，推进机关工作提速、提质、提效。坚持创新发展理念，始终保持创业的激情、创新的活力、创造的追求，紧跟时代潮流，紧盯发展前沿，推动各项工作有特色、出亮点，做到单项工作争第一、全面工作创一流。

（三）比责任，看担当。

着眼于服务全县经济社会发展，切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感，引导干部职工讲担当、能担当、敢担当，比履职能力，建设担当型机关。坚持在其位、谋其政、尽其责，义无反顾地担负起应当担负责任和义务，关键时刻冲的上、拿得下、能攻坚。勇于担当职责，严格秉公办事，始终保持强烈的工作责任感和使命感，确保工作落实优质高效。

（四）比纪律，看作风。

认真贯彻执行上级各项规定，自觉做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，守住道德底线、纪律底线、制度底线、法律底线，建设纪律型机关。发挥好“头雁效应”，严格按照法定权限和法定程序履行职责，做到依法办事、依法服务、廉洁守纪，树立求真务实的硬核作风。不为私心所扰、不为名利所困、不为物欲所动，严以律己，宽以待人。工作中既要比工作热情、还要比爱岗敬业、更要比无私奉献，努力在“严真细实快”上下功夫，自觉做到“内强素质、外树形象”。

（五）比实干，看业绩。

坚持以实绩论英雄，凭实干比高低，大力营造真抓实干、主动作为的浓厚氛围，建设实干型机关。聚焦主责主业，精耕细作谋创新，看谁工作方法多，看谁创新落实好，看爱岗敬业的意识够不够，看工作业绩群众满不满意。激励广大干部在破解招商引资难题、推动项目落地见效上上拼实力、搞竞争、打擂台，争相在出色地完成本职工作、领导交办任务方面展现过硬作风、更高水准。

三、目标要求

1.要强化胸怀全局的整体意识。要正确认识定位和工作站位，努力站在全县工作大局和单位整体工作布局思考问题、谋划工作，围绕领导关心、群众需要、社会关注的难点热点问题，积极主动地开展好各项工作，不断打造工作上的新亮点。要树立心系全局、服务全局、维护全局的大局观念，凡事以大局为重、以整体利益为上，始终坚持做到有损集体形象的话不说、有损大局利益的事不做，做到内部讨论深入直接、打开门来一个声音一个步调，做到个人服从集体、局部服从全局。言行一致、令行禁止,不断创树整体新形象。

2.要强化热情周到的服务意识。要立足于xxxx工作实际，牢固树立服务大局、服务民众的服务意识，认真落实各项规章制度，对待客商、外来投资者耐心细致、热情主动，严格使用日常文明用语，坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。要切实提高服务效能，认真执行首问负责制、工作岗位AB角、一次性告知制等制度，对重点工作、急办业务实行事前、事中、事后全过程“店小二”“保姆式”服务。

3.要强化遵规守纪的法纪意识。坚持把纪律规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，倡树法治理念，提升法治素养，不越红线，守住底线。要模范遵守国家法律法规，认真执行上级有关方针、政策，做到依法办事、遵规做事，构建亲清新型政商关系。要不断完善和严格履行各项规章制度，认真执行考勤、值班等机关制度，严格执行工作日中午禁酒等规定，严禁工作时间聊天、玩游戏、炒股等行为，树立良好服务形象。

4.要强化积极有为的进取意识。要树立在位有作为、勇于争一流的争先观念，各项工作力争在我县、全市乃至全省有荣誉、有地位，做到服务创优质、工作争先进、行风树形象；要树立有作为才能有地位的进取观念，工作积极主动、善于创新上新，争取快捷高效；要进一步转变工作作风，优化服务质量，坚决克服纪律松懈、作风散漫、思想麻痹、办事拖拉等现象，努力营造积极上进、创先争优的干事氛围。

四、具体措施

1.加强制度建设。完善《工作规范》，坚持用制度管权、管人、管事。推行“钉钉”考勤制度，坚持从严管理，严格执行工作、考勤、年休假、病事假等相关制度，促进履职尽责。进一步健全和完善各项业务工作机制、内部运行机制和工作落实机制，坚持民主管理、民主决策，全面提高机关工作规范化、制度化、程序化水平。

2.强化日常监管。建立岗位目标责任制，实行履职承诺制，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，提高办事效率；完善责任追究办法，实施谈话提醒等制度，严格慵懒散、推诿扯皮、失职渎职的责任追究，全面提升干部监管工作的规范性、严肃性、操作性；完善督查通报制，办公室会同党建办、县纪委监委要加大跟踪督查问效力度，确保“事事有回音、件件有落实、凡事有交代”，强力推动各项目标任务落实、落地、落细。

3.完善考评机制。突出工作业绩，强化干部日常考核、考核，正向激励和惩戒约束并重，激发干部干事创业的内生动力。建立干部日常工作写实制度，实行“日小结、周计划、周总结”，对勤勉敬业、实绩突出的优秀干部优先推荐。建立作风建设红、黄、蓝“三色”分级预警机制，一对一下发作风建设“体检单”，指出存在问题，提出针对性整改建议，纳入干部成长档案。

4.健全学习制度。组织开展“五个一”学习活动，即每周参加一次集体学习，每月写一篇学习心得，每季开展一次“xxxx大家谈”活动，半年举行一次读书报告会，每年进行一次学习心得交流活动，推动形成勤作为、出实招、求实效的良好风气。鼓励干部解放思想、开拓创新，敢负责、勇担当。在贯彻新发展理念、推动体制机制创新中大胆探索、先行先试，在贯彻中央和省市县委决策部署、推进重点工作中攻坚克难、锐意进取。

5.强化结果运用。以综合考核、平时考核结果为主要依据，将考核结果与评先树优、职称评聘、选拔任用、培养教育、鼓励激励等结合起来，推动干部在真抓实干中争一流、见担当。

五、组织保障

（一）加强领导。

“五比五看”比拼的是“激情”，考验的是“担当”，较量的是“智慧”，需要的是“韧劲”，归结到一个字，就是“干”。xxxx没有局外人。我们必须同心同德干事业、攻坚克难抓落实，才能争先进位求突破。xxxx成立干部队伍建设领导小组，推动形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室主动抓，层层抓落实的浓厚工作氛围。

（二）明确责任。

要按照职能职责，各司其职，各负其责，切实抓好各项工作任务的落实。各科室负责人是第一责任人，要结合各自岗位实际，尽快制定具体实施方案，切实抓好工作部署和任务落实，确保各项工作落到实处、取得实效。

（三）严格督查。

xxxx将把干部队伍建设工作列入目标责任考核内容，定期开展督查，并通过汇报会、座谈会等形式掌握工作情况。对在xxxx系统干部队伍建设中工作不实、执行不力的个人，将严肃追究责任。

（四）强化宣传。

大力学习宣传全国、省、市招商引资系统中涌现出来的恪尽职守、清正廉洁、无私奉献的先进典型，大力开展“树标、对标、夺标”活动，通过弘扬先进，倡树正气，鞭策后进，促进队伍整体素质不断提高，努力开创全县xxxx工作新局面。

第四篇：关于加强干部队伍建设的实施意见

文章标题：关于加强干部队伍建设的实施意见

关于加强全市国土资源干部队伍建设的实施意见

为进一步加强全市国土资源干部队伍的思想、作风和组织建设，努力造就一支思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的国土资源干部队伍，为国土资源事业持续健康发展提供坚强有力的组织保障，根据国土资源部继续推进完善体制提高素质和省国土资源厅

开展“管理创新年”活动的要求，结合全市国土资源干部队伍实际，特制订如下实施意见：

一、加强国土资源干部队伍建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以服务“两个率先”为目标，以深化干部体制改革和培训干部队伍为手段，增强管理能力，提高服务水平，切实推进依法行政，全面履行管理职责，建设一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁、人民满意的国土资源管理队伍，为促进我市社会经济持续、快速发展和建设社会主义新农村作出更大贡献。

二、加强国土资源干部队伍建设的总体目标

当前和今后一个时期，全市国土资源干部队伍建设的总体目标是：通过全市国土资源系统3-5年的共同努力，基本形成集中统一、精干高效、依法行政、政令畅通的国土资源管理体制；干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质全面提升，科学行政能力、依法行政能力、国土资源管理能力明显提高；全系统国土所100建成县级以上文明单位；“人民满意国土资源所”创建达标率100；系统全员教育培训率100；党风廉政责任制落实率确保100。

三、加强国土资源干部队伍建设的主要措施

（一）加大政治理论和业务技能教育培训力度

加强学习和培训，是增强能力、提高素质的重要法宝。要进一步抓好政治理论学习，坚持用科学理论武装头脑，增强判断形势、把握全局、参与宏观调控能力；要进一步抓好国土资源各项业务知识、业务技能的学习，增强保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的能力。

1．建立分级培训机制。要进一步加大系统干部职工的教育培训力度，健全培训体系，制定培训方案，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的思路，有针对性地开展教育培训活动。坚持以工作需要为导向，以能力建设为核心，推进分层、分级培训：对领导干部重点开展以提高行政能力、统筹协调能力为主的专题培训；对中层干部着重以提高管理能力和解决疑难问题能力为主的培训；对普通干部则着重以相关的法律知识、业务知识和工作能力为主的培训。对专业技能的学习由各科室牵头组织，根据全年工作需要，年初排出学习培训计划，并严格按计划实施；廉政教育由局纪检委具体负责实施，每年集中不少于两次；土地学会每年组织系统专业学术讲座不少于四次。

2.建立学习监督机制。要进一步加大学习制度执行的督查力度。系统在岗人员每周去阅览室学习时间不少于2小时，并有学习记录，每季度调研文章不少于一篇，并且上述两项要求与局系统外出参观学习挂钩，上述两项不落实的，不予安排外出。对学习制度执行不力的单位和个人，实行系统内通报。

3.建立学习激励机制。激励系统干部学习积极性,对在学习上有特殊成效者,给予一定奖励。今后，凡是取得原学历以上以及获得相应职称、上岗证书等专业资质的人员都给予一定奖励，实行以奖代补，促进全员树立终身学习的理念。

（二）加大干部人事制度改革力度

为政之要，首在用人。按照“鼓励竞争，推进交流，优化结构，提高素质”的要求，以创新机制为根本，加快干部人事制度改革的步伐，确立正确的用人导向，逐步建立一套适应形势发展要求，激发生机和活力的干部人事制度。

一是实行干部推荐机制。坚持群众公认、注重实绩的用人原则，坚持实事求是、任人唯贤的举荐原则，对系统内德才兼备的国土资源干部，可以通过组织推荐、领导推荐、自我推荐和民主推荐等渠道，按一定程序选拔到中层干部岗位任职。

二是推行轮岗交流机制。在同一职位上任职满5年的中层干部，实行轮岗交流；国土资源所长原则上实行异地任职，不得在出生地或成长地任职。

三是建立到龄退二线机制。按照国土资源干部革命化、年轻化、知识化的要求，促进国土资源事业的可持续发展，建立中层干部到龄退二线机制。局机关和下属单位副科级以上的中层干部，凡年满52周岁的男性和年满49周岁的女性一律退二线。中层干部退二线后，原职级待遇不变。

四是完善考核考评机制。加强对中层干部的考核考评力度，对连续两年考核考评位于末位的中层干部，实行就地免职或降职。

（三）加大干部监督管理力度

加强干部监督管理是对干部行为实行规范约束的有效手段，是确保国土资源干部队伍“能干事、干成事、不出事”的关键环节，是保持国土事业健康发展的重要举措。加强国土资源干部监督管理，主要做好以下三方面工作：

1、开展谈心谈话和诫勉谈话活动。针对系统干部存在的有关问题，局领导和局纪委及时开

展谈心谈话和诫勉谈话活动，帮助其限期改正缺点和错误。

2、实行定期联系通报制度。办公室、监察室定期召开联系通报会，分析国土资源干部队伍状况，掌握干部违纪、违法动态情况，防止用人失察和失查。

3、述职述廉。每组织机关中层正职和下属事业单位负责人开展述职和述廉活动，进行民主测评，掌握其群众公认度。根据评议结果，找出

其存在的问题和不足，要求他们限期改正。

四、加强领导，保证国土资源干部队伍建设取得实效

局党委把加强国土资源干部队伍建设作为一项重要任务摆上议事日程，成立以局党委书记挂帅的领导小组，及时研究和处理全市国土资源干部队伍建设的重大事项和问题。局各科室和各事业单位负责人要以高度的政治责任性，把干部队伍建设作为本科室、本单位的头等大事来抓，实现上下联动、齐抓共管的良好局面，使国土资源干部队伍管理逐步实现科学化、制度化、规范化，推动国土资源事业不断取得新进展。

《关于加强干部队伍建设的实施意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读关于加强干部队伍建设的实施意见。

第五篇：加强计生干部队伍建设方案

为了贯彻落实《市村（社区）计划生育干部岗位技能达标活动方案》，建立一支思想好、作风正、有文化、懂业务、会管理、能服务、爱岗敬业、高效务实的计划生育干部队伍，特制定本方案。

一、指导思想

以江泽民“三个代表”重要思想为指针，以“业务知识熟、服务技能高、综合素质好、创新意识强”为目标，以人口与计划生育工作基础知识和基本技能为主要内容，强化村（社区）级计划生育工作人员的人口理论、职业道德、法制观念、优质服务、业务知识、工作技能的教育和培训，努力提高基层计划生育干部文明执法、综合管理、技术服务等本职工作能力和水平，使村（社区）计划生育工作人员的业务素质、工作能力、精神风貌能适应计划生育综合改革和优质服务需求选择的需要。

二、实施方法和步骤

通过采取农函大学习、业务培训、自学与岗位学习相结合等形式，组织村（社区）计生干部全员岗位练兵；层层举办岗位技能达标竞赛活动，激发基层计生干部学习的积极性、主动性和创造性。活动共分三个阶段进行：

第一阶段(4—12)：出台方案，提出实施方法和步骤、岗位技能应知应会内容、考核评估方法等；各单位根据本地实际情况，制定相应的具体方案，并于5月中旬将方案报区计生局。5—10月镇、街道和区两级分别组织村（社区）计生干部进行全员岗位技能达标的培训、练兵和竞赛活动。区计生局要举办一次全区村（社区）以上计划生育干部测试；举办一篇工作信息、一篇经验材料评选。并从中选拔优秀选手参加由市计生委举办的全市村（社区）计生干部岗位技能达标竞赛活动。年底前，实现50%村（社区）计生干部岗位技能达标。

三、岗位技能达标内容和标准

（一）业务知识熟

1、熟悉国家、省、市有关计划生育的法律、法规、规章，了解属地化管理、失业人员计划生育管理、村（居）民自治和政务公开的有关规定；

2、掌握现行人口生育政策、有关人口统计指标和计算机基本知识；

3、掌握现阶段国家、省、市重点工作的有关文件精神；

4、了解基本国情、人口理论和新型生育文化知识；

5、掌握生殖健康科普知识，掌握避孕节育的基本知识、避孕药具的用法、使用注意事项、避孕药具的性能和作用原理、适应症和禁忌症、副作用及处理方法（即“六懂”）；

6、熟悉计划生育协会工作的基本知识。

(二)服务技能高

1、利用掌握的现行生育政策、奖励与优惠政策等，为育龄群众提供基本的政策咨询服务和维权服务；执行计划生育行政执法“七个不准”的规定；

2、具有较强的宣传教育、组织协调能力，开发和运用各种宣传方式和载体，开展为群众所喜闻乐见、易于接受的宣传教育活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念；

3、按要求的时间和内容对重点人和节育手术后的人进行访视服务，掌握与被访视人沟通的技巧；避孕药具管理做到“三清”，即：使用药具对象清，药具进、发、存数量清，使用效果清；“三到户”即：送药具到户、宣传思想工作到户、随访和咨询到户；

4、掌握本辖区内育龄人员的婚姻、怀孕、生育和避孕情况，对流动人口实行分类管理，对育龄妇女信息统计报表准确无误，能够利用信息引导服务；

5、掌握本村（社区）计生协组织建设的基本情况；指导会员小组和会员联系户开展好各项活动，为群众提供“三生”服务，提高群众实行自我教育、自我管理、自我服务的能力；利用理事、会员提案了解群众的需求和呼声，帮助群众排忧解难，维护育龄群众的合法权益。

（三）综合素质好

1、具有高中以上文化程度和较强事业心、责任感，年富力强；

2、初步掌握现代科学文化知识，能够运用相关法律法规和职业道德规范自己的服务行为，做到思想好，作风正，懂管理，会服务；

3、有一定的文字写作能力和语言表达能力。能撰写工作计划、总结、汇报等材料，能够恰当地向上级汇报工作，能够耐心细致、有针对性地开展群众思想工作。

（四）创新意识强

能够按照上级主管部门的要求，创造性地做好本职工作。在工作中增加科技含量，引入利益导向机制，既合情合理合法，又体现人文关怀。能够适应群众需求，有针对性地提供不同层次、不同内容和不同方式的服务。

四、考核评估

区计生局成立岗位技术达标工作评估小组并将岗位技能达标工作纳入目标管理考核之中。采取日常工作考核与年终目标考评相结合、阶段评估与竞赛成绩相结合的方式，重点考察基层干部的参与程度、工作水平和工作能力的提高。考核中要查看活动方案、学习培训记录、答题试卷、比赛记录等文字和图片材料。

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