第81期平掌乡学习交通法规推进平安创建工作

第一篇：第81期平掌乡学习交通法规推进平安创建工作

一堂法制课一生的平安

―――平掌乡学习交通法规推进平安创建工作近年来，平掌乡在各级党委、政府和政法委的坚强领导下，狠抓综治维稳信访工作，平安创建工作成效明显，社会政治稳定，治安秩序良好，经济社会平稳发展，群众安全感明显增强，全乡各族人民团结和睦，安居乐业，为实现“十二五”良好开局营造了更加和谐稳定的法治环境。

6月13日，为增强全乡干部职工遵守交通安全法规的意识，扎实有效推进平安创建工作，平掌乡组织党政机关企事业干部职工近70人学习交通法规知识，取得良好效果。

会议由乡党委分管政法工作的姜副书记主持召开，并结合实际案例，以案释法，为与会人员上了一堂生动的以道路交通安全知识为专题的法制课。会上，他首先向大家介绍了目前我省、市、县、乡的交通情况，结合交通法规分别从人、车和路三个方面分析了引发道路交通事故的原因，指出目前存在的交通安全隐患，部分驾驶员安全意识不强，心存侥幸心理，违法驾驶现象突出特别是酒后驾车、醉酒驾车，各类交通事故已成为社会之痛。会议警示交通参与者，酒后不能驾车，更不能醉酒驾车、飙车，如有违者，一经公安机关查实将以危险驾车罪处1至6个月的拘役，并处罚金。前车之鉴，后事之师，交通安全事关人的生命，遵守交通法规，是对他人生命的尊重，更是对自己生命的最大保护。提醒大家真正做到文明驾车，拒绝违章，远离车祸。会议倡导“遵守法规 珍爱生命 尊章守法 安全畅通”。

会议要求，参会的全体干部职工务必牢记“醉（罪）在酒中、毁（悔）在杯（悲）中”的教训，认真学习《中华人民共和国刑法修正案

（八）》及修改后的《中华人民共和国道路交通安全法》等法律知识，严格遵守道路交通安全法，增强安全意识，文明驾车，为“创建平安平掌，构建和谐社会”工作扎实推进作出应有的贡献。

与会人员一致认同遵守交通安全法规就是尊重生命的理念，对交通安全知识特别是醉驾、飙车两项交通违法行为衍变为刑事犯罪的法律知识有了全面的了解，他们深刻感悟到“安全驾驶，幸福千万家”的深远意义，表示今后一定遵守法规，谨慎驾驶。为我乡平安创建工作扎实推进打下良好的基础。（通讯员：普方泽）

第二篇：创建平安平掌 构建和谐社会

创建平安平掌 构建和谐社会

-------平掌乡党委副书记姜建文（***）

本报讯（姜建文）近年来，新平县平掌乡在各级党委、政府和政法委的坚强领导下，狠抓综治维稳信访工作，平安创建工作成效明显，社会政治稳定，治安秩序良好，经济社会平稳发展，群众安全感明显增强，全乡各族人民团结和睦，安居乐业，为实现“十二五”良好开局营造了更加和谐稳定的法治环境。

平掌乡党委、政府和综治维稳委高度重视平安创建工作，以科学发展观为统领，牢固树立“守土有责，保一方平安”的理念，组织动员社会各方力量，以乡综治维稳信访中心为平台有效整合维稳资源，以建立健全长效机制为核心，以落实责任为抓手，以开展“创建平安平掌，构建和谐社会”工作为契机，扎实推进平安创建工作深入开展。在“五五”普法基础上，进一步推进依法治乡工作进程，使创安工作真正为全乡经济发展营造和谐、稳定、宽松的社会环境和法制环境。

一是着眼源头，积极预防化解人民内部矛盾，维护民族团结，确保人民群众安居乐业。认真落实信访工作，对重点矛盾进行排查，疏理出信访重点，由领导分别包案解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。加强对矛盾纠纷的调解力度，矛盾纠纷调处率达98%以上。努力做到“小事不

出村，大事不出乡，矛盾不上交，不给上级添麻烦”的工作目标。

二是注重公共安全，防患于未然。多次开展食品卫生、交通、消防等安全大检查，从源头上杜绝安全事故的发生。三是积极发动党员干部开展帮扶活动，与困难户、弱势群体等结成“一帮一”的帮扶对子，在思想上、生活上给予帮扶，最大限度地减少各种社会不稳定因素，最大限度地增加社会稳定因素，坚决杜绝各类群体性事件的发生，为创建“平安平掌”打下坚实的基础。

四是加大打击和预防犯罪的力度，重点对娱乐、饮食、旅馆等公共场所进行监管，派出所民警与联防队员实行全天候２４小时值班制度，对重点区域加强巡逻防范，全力保障辖区人民群众的生命和财产安全。

五是在“五五”普法的基础上，组织治保、调解主任等相关人员重点对《民法通则》、《刑法》、《合同法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《人民调解法》和《信访条例》等与群众切身利益密切相关的法律知识进行讲解，积极开展法律“六进”活动进行宣传，向群众发放宣传材料、法律书籍等，及时解答群众提出的问题，让群众了解创建“平安平掌”的重要性和必要性，进一步提高群众的法律意识，有力地推动了创建“平安平掌”工作的开展，营造了全乡上下共同参与创建“平安平掌”的浓厚氛围。

第三篇：平掌乡2006年整村推进扶贫项目实施方案

平掌乡库独木村大寨小组2006年整村推进扶贫

项目实施方案

库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。2005年末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，2007年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题；修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米； 实施村容村貌整治700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米；种植茶叶150亩，18万株；新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

（一）组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组；由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

（二）项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员 对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

（三）工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量；严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

（四）资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用；二是认真遵循扶贫资金使用规定；三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

（五）竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

（六）后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级 资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

（一）基础设施

（1）修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资4.5万元，其中：省级资金3.5万元，自筹1万元；具体概算为： ①架设DG40主管2000米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金31730元；

②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金6012元；

③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元；需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元；需配备一台搬丝机，需资金280元。

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米；寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。

（2）新建村庄道路700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元／㎡，整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元／㎡，整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟 心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元／m。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m³，工程造价为150元／m³，工程概算为0.9万元。

（二）产业发展

种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。

（三）社会公益

（1）建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元；

（四）科技培训与推广

（1）计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

附：平掌乡库独木村大寨小组2006年整村推进扶贫项目投资计划表

平掌乡人民政府

二00六年十一月十五日平掌乡库独木村刺竹林小组2006年整村推进扶

贫项目实施方案

库独木村刺竹林小组，现有农户24户88人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。2005年末人均纯收入910元，人均产粮290公斤，现有耕地面积164亩，其中：田16亩，地148亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜218头。

刺竹林小组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

刺竹林小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，2007年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组24户88人的温饱问题；修复人畜饮水2公里，建水池3个30立方米； 实施村容村貌整治760米1400平方米，支砌挡墙70立方米，排水沟120米，坡地踏步93米；种植茶叶70亩，8.4万株，种植核桃30亩，660株；猪圈改造39间780平方米；新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训5期500人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

（一）组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组；由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

（二）项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

（三）工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量；严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

（四）资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用；二是认真遵循扶贫资金使用规定；三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

（五）竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

（六）后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况 库独木刺竹林整村推进扶贫项目计划总投资21.5万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6.5万元。具体分项目为:

（一）基础设施

（1）修复人畜饮水2公里，建水池3个30立方米。计划投资3.4万元，其中：省级资金2.4万元，自筹1万元；具体概算为： ①架设DG25主管1500米，需要管子250根，每根单价为70元，需资金1.8万元；

②架设DG15进户管500米，需要管子84根，每根单价为40元，需资金3360元；

③每户安装一个水龙头，共需24个，每个单价为6元，需资金144元；需接头等各种配件1000个，综合单价为2元，共需资金2000元；需配备一台搬丝机，需资金280元，各种运费及安装需5500元。

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为5立方米；寨头2个，容量为25立方米。每方单价为180元，共需资金4500元。

（2）新建村庄道路760米1400平方米，支砌挡墙70立方米，排水沟120米，坡地踏步93米，计划投资7万元，其中：省级资金5.5万元，乡自筹1.5万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长300米，750平方米，平均宽2.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元／㎡，整个主干道工程概算需资金3万元。

②次干道建设：全长460米，平均宽度0.8米，计368㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元／㎡，整个人行道工程概算需资金1万元。③排水沟建设：排水沟全长120米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元／m。整个排水沟工程概算需资金1.2万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙70m³，工程造价为125元／m³，工程概算为1.1万元。

⑤坡地踏步: 坡地踏步全长93米，平均宽度0.8米，计74㎡。造价为92元／㎡，整个人行道工程概算需资金0.7万元

（二）产业发展

种植茶叶70亩，计划种植茶苗8.4万株；种植核桃30亩，660株，计划投资2.6万元，其中：省级资金1.6万元，自筹1万元。

（三）社会公益

（1）建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元；

（四）科技培训与推广

（1）计划举办科技培训5期，500人次，需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决80余人的温饱，88人、218头大牲畜的饮水困难，改善24户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治 意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

附：平掌乡库独木村刺竹林小组2006年整村推进扶贫项目投资计划表

平掌乡人民政府

二00六年十一月十五日

平掌乡瓦寺村村大瓦寺小组2006年整村推进扶

贫项目实施方案

瓦寺村大瓦寺小组，现有农户45户171人，主要居住着哈尼族。2005年末人均纯收入980元，人均产粮350公斤，现有耕地面积521亩，其中：田140亩，地381亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻。现有大小牲畜565头。

大瓦寺小组由于少数民族杂居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大瓦寺小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，2007年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组45户170人的温饱问题；实施村容村貌整治1450米2250平方米，支 排水沟230米，支砌档墙100m³；种植木薯200亩；新建科技文化室1所80平方米，新建公厕1座20平方米，实施科技培训2期160人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

（一）组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组；由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

（二）项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

（三）工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量；严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

（四）资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用；二是认真遵循扶贫资金使用规定；三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

（五）竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

（六）后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

大瓦寺整村推进扶贫项目计划总投资20万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)5万元。具体分项目为:

（一）基础设施

新建村庄道路1450米2250平方米，排水沟230米，支砌档墙100m³，计划投资11万元，其中：省级资金9万元，乡自筹2万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长330米，1120平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价38元／㎡，整个主干道工程概算需资金4.3万元。

②次干道建设：全长1130米，平均宽度1米，计1130㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元／㎡，整个人行道工程概算需资金2.9万元。

③排水沟建设：排水沟全长230米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽30cm，高40cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元／m。整个排水沟工程概算需资金2.3万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙100m³，工程造价为150元／m³，工程概算为1.5万元。

（二）产业发展

种植木薯200亩，需种苗24万株，计划投资4万元，其中：省级资金2万元，自筹2万元。

（三）社会公益

（1）建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资3.5万元，其中：省级资金3万元，自筹0.5万元；

（四）科技培训与推广

（1）计划举办科技培训2期，160人次，需要培训经费0.4万 元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决170余人的温饱，改善45户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

附：平掌乡瓦寺村大瓦寺小组2006年整村推进扶贫项目投资计划表

平掌乡人民政府

二00六年十一月十五日

第四篇：乡平安创建工作情况汇报材料

xx乡是一个以汉族为主，回、藏、土等多个民族聚居的乡。全乡共有10个行政村，37个生产合作社，2331户10439人，其中少数民族占全乡总人口的43%。全乡耕地面积43295亩，共有各类牲畜14276头（只、匹）。全乡经济纯收入2628.35万元，人均纯收入2517.82元。

一、所做的主要工作，xx乡在县委、县政府的统一安排部署下，坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念，按照“发展与稳定并重，平安与和谐并进”的思路，紧紧围绕“平安门源”创建工作的总体目标，把深入开展平安创建活动作为贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重点工程之一，不断强化领导，完善措施，落实责任，在全乡范围内建立健全了“保稳定、创平安、促发展”的长效机制，为全乡经济社会发展创造了良好的治安环境和稳定的社会环境。主要做法可概括为“四个到位”、“四个结合”：

(一)确保“四个到位”，推进平安创建工作

——确保组织领导到位，为平安创建工作提供强有力的组织保障

根据平安创建工作要求，我乡及时成立了西滩乡平安创建工作领导小组，并根据平安创建工作需要，及时调整充实了流动人口治安管理、刑释解教人员安置帮教工作、预防青少年违法犯罪工作、学校及周边治安综合治理工作四个重点工作领导小组，组建了“平安村社”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安大道”、“平安寺院”、“平安企业”等六个专门创建领导小组，各重点工作领导小组与各专门工作领导小组既相互配合、相互协作，又分工负责、各司其职，确保了全乡平安创建工作“面上有人抓，点上有人管”。年初召开平安创建工作动员会，安排部署平安创建工作，按照一级抓一级，层层抓落实的工作目标，乡与村、乡属单位签订《平安创建工作目标管理责任书》。各村平安创建工作领导小组还与各农户签订了《文明公约》和《平安家庭公约》。特别是按不同领域，分门别类，签订农村用电安全、农机安全、食品安全、药品安全、防汛安全、防火安全、水利设施安全、安全生产等专项安全责任书，建立完善了检查、监督、定性定量相结合的考评制度。制定了《矛盾纠纷排查调处工作机制》、《综治工作目标管理制度》、等一系列规章制度。建立了社会治安及平安创建形势分析会议制度、述职制度和汇报请示制度，每月召开一次治安形势分析会，并坚持重大问题及时上报、及时研究、及时解决，每年召开一次述职评议会，由乡属单位和各村第一责任人向乡综治委述职并进行评议。落实了驻村特派员协调抓，派出所干警重点抓，司法助理员全面抓的机制。结合全乡“十一五”规划的编制和全乡平安创建工作实际，制定了切合乡情的《西滩乡平安创建工作五年规划（—2010年）》，——确保宣传教育到位，营造浓厚的创建氛围

在宣传工作上，我们采取分层推进、步步深入的宣传方式。一是在创建工作开始之初，首先组织乡村两级干部进行学习培训宣传骨干，全乡共培训宣传骨干52名，通过举办普法骨干培训班，每村都培训了1—2名普法宣传员，成立了由3—5人组成的普法宣传小分队，分头包片进行宣传，并配合驻村特派员对全乡中小学生进行法制讲座和法制辅导。二是组织驻村特派员、驻村乡干部等宣传骨干分赴各村，利用黑板报、宣传栏、召开座谈会、群众会等形式广泛宣传党的民族宗教政策和法律法规。三是在宣传对象上，除面向干部群众外，还加强了对宗教教职人员、寺管会成员、青少年、刑释解教人员及流动人口的专门宣传教育工作。四是在宣传内容上，重点突出了对平安创建工作的重大意义、目标任务及相关的法律法规、各类安全防范措施、自护常识的宣传，充分发动广大群众参与平安创建工作。通过开展各项工作，使群众受到了教育，进一步了解了平安创建工作的相关知识，调动了群众参与平安创建工作的积极性，形成了人人想平安、家家保平安、村村创平安的浓厚氛围。

——确保防控措施到位，构建全方位的防控网络

一是建立了乡属单位内部治安防控网络，加强了值班守护力量，采取了安装摩托车防盗锁、车库内锁法等办法，形成人防、物防相结合的内部防控机制。二是加强农村治安防控网络。对十个村的治保、调解组织及群防群治队伍进行了整建，明确了职责，完善了治安联防等各项工作制度。全乡共划分村社治安联防小区37个，组建十户联防小组214个，确定中心户长214名，并组建了护草队11个75人，护秋队30个148人，田管队10个30人，治安巡逻队10个80人。为维护社会治安稳定，创建“平安乡村”，提供了强有力的组织保证和坚实的群众基础。三是认真做好对重点人口的教育、管理工作，对刑释解教人员、五种监管对象和违法青少年实行结对帮教，有针对性地组织重点人口进行普法学习，加强普法宣传与教育，同时，注重做好刑释解教人员的就业指导培训和社会救济工作。四是将《国家安全法》和《保密法》作为“五五”普法的重要内容，加强宣传，做

好隐蔽战线工作。五是建立和完善了应急预案处置机制。根据需要，制定和完善了群体性事件应急处置预案、(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）

公共安全突发事件应急处置预案、破坏性地震应急预案、民族宗教突发事件应急预案及防火、防汛抢险应急预案，成立了抢险应急分队，确保了突发性事件发生后及时妥善处置。同时实行了乡领导干部联点包村工作制度，乡党委成员联系宗教寺院和宗教职业人员制度等，有力地促进了平安创建各项措施的落实。

——确保具体工作到位，为平安创建工作奠定坚实的基础

一是以村民自治推动平安创建。在全乡范围内深入推行民主法制化建设，乡、村两级都设立了政务、村务和财务公开栏，成立了乡村两级政务公开和村务公开领导小组及监督小组，选派驻村干部为村务公开督察员，进行政务公开、村务公开的督察。对各村的重大村务、财务定期张榜公布，接受群众监督，实行“一事一议”制度，增加工作的透明度，预防不稳定因素产生，消除了干群矛盾，融洽了干群关系。二是加强来信来访工作，保障群众合法权益。为了妥善接待群众来信来访，乡上设立信访办公室，确定了乡信访接待员，并由乡党委成员随时接待来访人员。各村党支部书记、村主任兼任本村信访接待员，负责本村的来信来访工作。我们切实把群众来信来访工作作为依法保护农民群众的合法权益，营造安定和谐社会环境的大事来抓，对群众合情合理的要求，予以及时解决或回复，对一些不合理的要求，进行耐心细致的解释说服工作，以理服人、化解矛盾。三是建立健全了矛盾纠纷排查调处机制。乡上成立了矛盾纠纷排查调处中心，建立健全了确保工作顺利开展的一整套规章制度，确定了乡村人民调解员，明确了调解人员职责。在具体调解工作中，由乡村调解员与各驻村特派员共同进村入户，对矛盾纠纷集中进行排查调处，确保了调解第一道防线作用的发挥，有效解决了群众反映强烈的热点、难点问题，防止了矛盾纠纷的进一步激化和群体性事件的发生。四是深入开展“无毒乡”创建活动。在集中开展禁种铲毒工作的基础上，积极申报“无毒单位”和“无毒村”，经过严格考评。全乡10个村均达到“无毒村”创建标准，被县委、县政府命名为“无毒乡”。五是全面开展了“平安家庭”创建活动。与全乡各农户签订了《平安公约》，全面开展了平安家庭十星级竞赛评比活动，评出“十星级平安家庭户”2281户，占总户数的98.6%。

(二)坚持“四个结合”，促进平安创建工作

——将平安创建与新农村建设相结合不断拓宽平安建设的领域，注重将平安创建与新农村建设有机结合起来。一是大力倡导破除陈规陋习，提倡红白事简办新办。并加强道德教育，树立尊老爱幼、互敬互助的思想，使不文明、不道德的行为得到遏制。二是开展村容村貌整治。对村道路两旁乱占乱圈的围墙进行清理，整理清扫道路两边的死角垃圾，统一规划了厕所、草院、畜圈、畜棚建设，村庄脏乱差、人畜混居、道路不畅、绿化滞后的问题得到改观，三是通过增加农民收入来促进稳定工作。积极引导和动员农村闲散劳力外出务工，争当新型农民，提高农民发家致富的积极性，改变闲散劳力特别是近几年初高中返乡青年无业可为、无事可做的现状。我们对全乡的588名返乡青年逐一登记造册，并确定了他们的技能培训趋向，以不同渠道帮助他们参加不同专业的技能培训，到目前，已有83名返乡青年参加了技能培训，拿到了证书，走上了工作岗位。

——将平安创建与党建精神文明建设相结合以开展“三级联创”、“党员责任岗”、“四培三带”、“文化中心户”、“五好文明家庭”等活动为载体，加强以党支部为核心的村级组织建设。为全乡235名无职党员分别设置了“理论政策法律宣传学习岗”、“社会治安维护岗”等职责岗，使无职党员充分发挥一技之长，积极配合村“两委”班子广泛宣传法律、法规，自觉带头维护社会治安，成为了平安创建的义务宣传员和治安协管员，党员先锋模范作用进一步发挥，同时，乡党委对精神文明建设先进集体和先进个人进行了表彰。大力倡导扶贫济困良好风尚，崖头村党员带头为本村特困群众张玉秀募捐医疗费1万余元。老龙湾、边么掌、崖头等村上岗党员主动帮助五保户、特困户、因灾倒塌房屋户拉运砂石、投工投劳，先后帮助2户五保户、7户特困户、8户因灾倒塌房屋群众重建了住房。以创建“文化中心户”、“五好文明家庭”为契机，在全乡营造了民族团结、邻里团结，尊老爱幼、互帮互助、遵纪守法、勤劳致富的新风尚。

——将平安创建与转变工作作风、加强政府服务能力建设相结合富裕与平安是人民群众的最大愿望，致富与治安是党和政府的重大责任。因而，我们围绕建设服务型政府，进一步加强了作风建设和职能转变，以“抓作风建设、促工作落实”主题活动和乡镇机构改革为契机，制定相关的规章制度，着力解决了政府职能“错位”和“不到位”的问题，更加关注民生与和谐社会建设，加强了社会管理和公共服务职能，进一步规范了行政行为、执法行为和服务行为。在村级财务支出、道路硬化、饮水入户等公益性建设中向群众的收费情况，特困户、五保户危房改造，受资助大学生的确定，合作医疗的报帐，中小学“两免一补”资金落实，计划生育奖励扶助政策的落实等工作中，我们严格执行“一事一议”和“村务、政务公开”制度，并及时足额发放粮食直补和退耕还林补助。使群众有了充分的参与权和知情权，自觉接受群众监督，增强了各项工作透明度。至今未发生因政府行为“不到位”和“错位”而引起群体性上访和越级上访的现象，也未引发各类内部矛盾，确保了全乡公共安全，维护了一方平安。坚持经常性开展对弱势群体、农民工等的法律援助工作。在乡党委、政府的支持和积极争取下，为因工致残的劳务工马继鸿从用工方甘肃省肃北县金庙沟煤矿业主手中追回伤残金9万元；为纳隆村因务工发生事故导致双目失明的梁俊龙追回伤残补偿金27万元，为在海南州兴海县赛什塘铜矿务工发生事故不幸身亡的纳隆村村民祁生虎追回赔偿金18.5万元，切实维护了劳务工的合法权益。进一步强化基层民主建设，推进村民自治。依照《村民委员会自治法》的规定，实行村民自治管理，因地制宜地修订完善了各村《村规民约》，并以此来界定村里的大小事务，处理各类矛盾，奠定了全乡稳定、平安的基石。

——将平安创建与党风廉政建设和民族团结进步创建活动相结合西滩乡党委、政府采取一系列措施，加强党风廉政建设，以党内的和谐促进社会的和谐，并坚持团结和稳定两手抓，深入持久地开展民族团结进步创建活动，平安寺院创建活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。切实加强社会各方面的团结协作，通过“争创先进、弘扬先进”，“结对帮带、排忧解难”，“民族团结进步宣传月”及“五好五优、平安寺院建设”等主题活动的开展，维护和促进了全乡民族团结、社会稳定大局，建立了平等、团结、互助、和谐的新型民族关系。

二、主要成效

通过平安创建活动的开展，全乡上下形成了创建平安的浓厚氛围，建立了矛盾纠纷排查调处的长效机制，全乡社会安定、经济稳步发展，呈现出邻里团结、尊老爱幼，广大群众聚精会神谋发展，一心一意建设新农村的喜人局面。主要表现在：一是刑事、治安案件大幅度下降，截止目前，全乡刑事案件控制指标为？起，实际发生2起，比控制指标低100%；治安案件控制指标为？起，实际发生15起，比控制指标低？%。二是村级治保调解组织的作用得到了充分的发挥，及时排查调处各类矛盾纠纷，今年上半年共排查矛盾纠纷，隐患2起，一是饮水问题。二是交通安全问题。对存在的隐患及时采取措施进行化解。一是自去年投资8000元，维修饮水管道500米，新建检查井3座。二是组织农用车车车主和三轮摩托车车主召开专题会议，与他们签订了禁止载客运营的责任书，消除了交通安全隐患。达到了“小纠纷不出社、一般纠纷不出村、矛盾从来不上交”的目标要求。三是村级防控体系不断完善，广大群众自觉参与群防群治，全乡治安秩序良好，人民群众安全感明显增强。四是实现了无群体性事件、无重大交通、火灾、安全生产事故，无“黄赌毒”案件，无重新犯罪的创建目标。五是全乡10个村、4个寺院、2个企业、1个卫生院、2个单位、9个校园被命名为平安村（单位）、寺院，xx乡被州委、州政府命名为“平安乡镇”。

同时，为深入贯彻落实省州县委维稳工作会议精神和省委副书记骆惠宁同志在全省维稳工作电视电话会议上的重要讲话，及时召开我乡维稳工作动员会，对我乡维稳工作提出了具体要求，与各村、各单位签订了维稳工作责任书，并按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，全面构建维稳和平安创建防控体系，组织老党员、老干部和妇女召开维稳工作座谈会，教育广大党员、妇女不造谣、不信谣、不传谣，在维护社会稳定中发挥“顶梁柱”和“主心骨”的作用，联名签订了维稳承诺书，有力促进了社会稳定和各项工作的顺利开展。

乡平安创建工作情况汇报材料

第五篇：乡社会治安综合治理和平安创建工作情况汇报

尊敬的各位领导：

真诚欢迎您们在百忙之中前来我乡检查指导工作，并特别感谢您们对乡综治工作的关心、支持和帮助！现就我乡工作开展情况作如下汇报。

乡总面积42平方公里，辖19个行政村，149个村民小组，1.7万人。今年，我乡以推进突破发展，加快构建和谐为主题，以确保奥运会召开等重要敏感时期安全为重点，深入开展各种形

式的平安创建活动，最大限度激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素，使全乡大局持续稳定，为乡经济又快又好发展创造了良好的社会法治环境，我们主要抓了以下几项重点工作：

一、以创建平安为目标，加强领导，夯实工作任务

如何针对本乡的实际开展平安创建工作，一直是我们研究的重点课题。为此，乡党委政府始终将平安创建工作列入重要议事日程，进一步加大领导力度，高点定位，创新举措，确保综治创安工作落到实处。

（一）成立组织机构，加强领导。一是成立了乡综治委。党委书记郑清锋担任主任，乡长周锋任副主任，委员有党慧峰、王业刚、王仁平、胡正星、朱小涛，综治办公室由王仁平任主任，孙新刚负责具体办公。二是成立了社会治安综合治理工作领导小组。党委书记郑清锋担任组长，乡长周锋、武装部长王业刚任副组长，成员有各站所负责人和驻乡民警，办公室设在党政综合办，由王仁平任主任，陈苗负责具体办公。三是强化了网络建设。村委会普遍建立了人民调解和社会治安综合治理组织工作网络。各村组织了十人联防队伍，全乡建立由210人组成的巡逻队，在重要时期日夜加强巡逻。四是注重了技能培训。经常召开综治成员单位负责人会议，举办调解员培训班，使综治工作人员的素质和技能都有了一定的提高。

（二）强化工作责任，夯实工作任务。年初，我们都与各村、各部门、企事业单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书,六月底，又与各单位签订了第29届北京奥运会期间汉滨区乡防范控制工作责任书。在矛盾纠纷调解工作中，落实了领导带班制度、定期排查制度、责任追究制度、督办制度等制度，全乡领导坚持每人每月带一次班。

（三）广泛开展宣传，使综治和平安创建工作家喻户晓。我们制做了大型宣传画2幅，永久固定性标语15幅。并在辖区积极开展平安创建工作，确保年底有通村公路建设任务的张光石、牛山、乌滩河、药树垭、冯家河、郑家营7个村建成平安村，有30%的校园实现平安校园目标，50%的家庭建成平安家庭。

二、强化矛盾纠纷排查化解工作，共建和谐环境

一是继续贯彻落实《陕西省矛盾纠纷排查化解暂行办法》，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。各村、各部门都成立了调解委员会和治保委员会，加大了对矛盾纠纷的排查和处理力度，并严格坚持按月上报矛盾排查调处情况及辖区治安形势分析报告制度。

二是强化了预警机制。采取定期排查和重点排查相结合的方法，组织力量及时排查辖区内的各类矛盾纠纷。乡综治办利用每月调解工作例会，综合分析当前的社会热点矛盾；村调委会坚持每月底矛盾纠纷排查分析制度，针对可能引发矛盾纠纷因素进行认真地研究，寻找最佳对策，建立预警机制，真正将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三是注重调解实效。对一些易重新引发的矛盾纠纷，坚持回访制度，定期回访当事人，直到彻底清除诱发的因素为止。把每一次调处都作为一次法制宣传活动，力争通过调处增强当事人的法律意识，真正做到“办一例、清一例、访一例、安一例”。乡综治办今年以来接待群众来访68人次，受理纠纷32起，直接调处32起，调处成功率达100％。

三、深入开展严打整治斗争，切实加强治安防控体系建设

在奥运会即将召开之际，乡加大了严打整治力度，为奥运会的顺利召开创建了良好的社会治安环境。

一是充分发挥乡、村、部门警务室和治安联防队的作用，加强了对危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的“严打”高压态势，确保打击实效。同时积极开展了“打黄扫非”等斗争，坚决扫除社会丑恶现象，使全乡呈现出平安和谐的良好态势。

二是加大了对职务犯罪工作的查办和预防，对全体干部开展廉政教育，使全体干部都能踏踏实实做人，按法律、法规、政策办事。

三是抓好流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、校园周边环境整治等工作。流动人口管理坚持“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的方针，不断创新服务管理机制，提高服务管理水平。刑释解教人员按标准按要求落实安置帮教措施，今年以来已帮助其中人解决了生活困难。预防青少年犯罪、校园周边环境整治在各中小学都配备了法制副校长，每年都与学校签订安全管理责任状。同时，加大了学校法制宣传、安全教育的工作力度，几年以来未出现在校生犯罪现象。

我乡在社会治安综合治理和平安创建工作方面虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足。今后，我们将进一步加大工作力度，创新工作举措，努力提升平安创建工作的整体水平，为构建平安和谐作出更大的贡献。