对加强机关作风建设的思考

第一篇：对加强机关作风建设的思考

对加强机关作风建设的思考

作者：唐奇峰字体：大 中 小

作风是一个人在思想、工作、学习、生活等方面表现出来的态度和行为，同样机关作风也就是机关以及机关工作人员在工作中表现出来的态度和行为。当前，社会经济发展进入了一个新阶段，出现了一些新情况，呈现出一些新特点。广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望，与机关干部的思想观念、领导方式、工作作风等，在某些方面还很不吻合，机关作风与构建社会主义和谐社会的要求和人民群众的期望仍然还有较大差距，有些问题还比较突出。本文结合实际，谈点对加强机关干部作风建设的思考。

一、当前我区干部作风建设的现状

近年来，我区各级政府机关全面贯彻落实中央和省、市有关加强和改进作风建设的部署，坚持与时俱进，改革创新，以干部队伍建设和转变部门工作作风为核心，进一步转变机关作风，提升服务质量，机关形象明显好转，工作效能大大提高。一是在强化教育中优化了作风。通过开展保持共产党员先进性教育、“加快发展、优化服务”大讨论等活动，广大党员干部的党性观念、宗旨意识、服务意识进一步增强。二是在效能建设中改进了作风。从2004年开始，开展了机关效能建设，建立效能投诉中心和效能网，简化审批手续，提高办事效率，严厉查处作风不正、服务不优的人和事，经济发展环境得到优化。三是在攻坚克难中锤炼了作风。面对严峻的宏观形势和区域竞争态势，以“两年”活动为抓手，打硬仗、破难题，一批重点项目、重点工作得到了强势推进，广大干部善操作、抓落实的精神风貌得到了较好展示。四是在群众评判中检验了作风。各部门广泛开展“创人民满意机关”、“行风万人评”等活动，开门纳谏、以评促改。区委将评议结果纳入年度目标考核，使部门服务发展、服务基层、服务群众的意识和水平得到提高。五是在联系群众中转变了作风。坚持开展领导干部下访、约访和“恳谈日”等活动，畅通群众利益诉求渠道，及时解决群众切身利益问题，化解矛盾纠纷，党群干群关系进一步密切。六是在完善制度中规范了作风。着眼于规范行政行为，建立了首问责任、限时办结等制度；着眼于建立抓落实机制，建立健全了区四套班子领导联系“三重”和巡回现场办公制度；着眼于严肃党纪政纪，建立健全惩治和预防腐败体系，出台影响机关效能行为责任追究制度，有力地推动了作风建设。

但是，当前，机关作风与构建社会主义和谐社会的要求和人民群众的期望还存在不少薄弱环节，部分干部尤其是领导干部身上还存在着诸多不容忽视的作风问题，有些问题还相当突出。归纳起来，主要表现在以下几个方面：一是精神不振。有的干部安于现状，不思进取，被动应付多，主动创新少，缺乏开拓进取、争先进位的工作激情；有的干部没有全局观念，没有主人翁精神，对全局的工作、对其他同志的工作坐而论道，指手划脚，没有形成整体合力。二是学风不浓。有的干部平时放松学习，既不注重研究政策，也不注重研究实际。有的工作想当然，办事凭经验，碰到复杂问题，没有创新的办法和举措。有的干部学风不正，只追求文凭，存在着“学历提高，水平不高”的倾向。三是工作不实。有的干部习惯于“坐机关”，基层情况不熟悉，基层工作不会做，不能切实为基层群众解决实际问题。有的干部喜欢做表面文章，虚报浮夸，急功近利。有的习惯于“踢皮球”、打“太极拳”，碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难题就推，导致问题不断积累，矛盾不断激化。四是服务不优。有的干部以管理者自居，拖拉疲沓，“吃拿卡要”，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事。有的部门利益至上，重收费、轻管理，重处罚、轻教育。机关个别部门和工作人员服务态度“生硬”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题依然存在。五是落实不力。有的抓落实热衷于开会议，发文件，提口号，既不明确责任措施，又不狠抓工作推进，使本地区、本部门的工作抓而不紧，推而不进；有的工作前怕狼，后怕虎，怕引火烧身，怕承担责任，工作软弱无力。有的领导班子软弱涣散，各行其是，有的部门“中梗阻”现象突出。六是生活不严。有的干部情趣低下、贪图享乐，热衷于牌场赌桌、流连于灯红酒绿，生活腐化，荣辱不分。有的甚至以权谋私，以身试法。当前，群众对干部公款吃喝、公车私用、公款旅游反映强烈，意见很大。上述问题尽管只是发生在少数单位、少数干部身上，但对我区经济发展、社会安定、党群干群关系和谐必将产生严重的消极影响。

二、要充分认识对加强机关作风建设的重要性意义

首先，加强机关作风建设是推进跨越发展的迫切需要。当前，我区经济社会进入了跨越发展的新阶段。区委、区政府从椒江的区情和基础出发，从全区人民的迫切要求和愿望出发，明确提出了“两个社会”建设走在全市前列的奋斗目标，并确定了打造“一基地、两城区”。要完成这样高定位的目标任务，不仅需要抢抓机遇、开拓奋进，更需要脚踏实地、艰苦创业；不仅需要工作的起点和工作的力度有一个新的飞跃和新的提高，更需要各级干部的作风有一个根本性的转变。可以说，干部作风好，必然思想观念新，精神面貌好，工作干劲足，凝聚力、创造力、战斗力就强，对经济发展促进作用就大。从这种意义上讲，抓干部队伍作风建设，就是抓生产力和竞争力，就是抓“第一要务”。客观地讲，与先进发达地区相比，椒江不仅在经济发展上存在着较大差距，而且在干部队伍的思想作风和工作水平上，也存在着明显落差。要缩小与先进地区的差距，“两个社会”建设走在省、市的前列，首先必须缩小在干部队伍作风状况上的差距。因此，我们必须站在推进椒江经济新跨越的高度，像抢抓发展机遇那样，狠抓干部队伍作风建设。要找准切入口，把握关节点，把作风建设与当前的工业大提速、外资大突破、民营大发展、城建大推进等重点工作结合起来，在推进重点工作中锤炼干部作风，检验机关效能，展示队伍形象，不断丰富作风建设的新内涵，不断注入跨越发展的新动力。

其次，加强机关作风建设是优化发展环境的必然要求。现在，一个地区发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。“没有梧桐树，引不到金凤凰”，环境好就是最好的广告，最好的金字招牌，资金、人才等往往不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不肯落户，连麻雀也会东南飞。因此，环境就是资源，环境就是生产力和竞争力。对椒江这样一个硬环境还不具备明显优势的地区来说，软环境的优劣显得尤为重要，而干部队伍作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。作风建设的成效，集中体现在工作效率和行政效能上，体现在优质高效的服务环境上。只有服务搞好了，才能使我们有限的优势条件得以充分发挥；只有服务搞好了，才能真正打动投资者，起到“精诚所至，金石为开”的功效；只有服务搞好了，才能从根本上增强我区集聚各种生产要素的能力。因此，如何通过加强作风建设，进一步转变工作职能，规范工作程序，提高工作效率，以优质的服务软环境构筑加快发展的硬支撑，是摆在我们面前的一个重大课题，也是再创椒江机制体制新优势的关键所在。

第三，加强机关作风建设是坚持执政为民的重要体现。作风建设的核心问题是保持党和人民群众的血肉联系。各级干部是不是认真践行“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，作风是一个重要的标志。群众的眼睛是雪亮的，群众的感情也是最朴实的。他们评价我们的干部，不是看号召，而是看实际行动。你真心实意地为他们办事，他们就拥护你，赞成你；你摆花架子、搞形式，他们就痛恨你，反对你。在前阶段的调研中，基层反映，我们的一些干部特别是机关里的少数同志不能坚持党的群众路线，摆不正同群众的关系，虚心向群众学习的意识淡薄，主动为群众谋利的观念不强，设身处地为群众着想的自觉性不高。如果我们不持之以恒、深入扎实地加强作风建设，久而久之就会脱离群众、脱离实际，给党的事业和人民群众的利益造成极大危害。因此，必须从各级干部的一言一行做起，从为基层和群众办好每一件小事做起，切实改进干部作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，从而树立起干部队伍一心为民、真抓实干的良好形象，推动各项工作真正落到实处，取得实效

三、加强机关作风建设的措施

（一）要大兴学习之风。深化“学习型机关”和“学习型干部”创建活动，强化教育培训和实践锻炼，通过中心组学习、专题报告会、党校培训、论坛、理论学习学分制等制度和形式，做到真学、真懂、真信、真用。

（二）要改进工作作风。深入基层，推行“一线工作法”，注重解决实际问题。实施评比达标表彰活动许可制度，减轻基层和群众负担。严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话，尽可能采用协调会、现场会等形式召开会议。坚

持和深化领导干部下访、约访、信访接待日和“恳谈日”等制度，探索和搭建多种形式的沟通平台，畅通民意渠道，营造和谐的党群干群关系。

（三）要厉行节约、降低行政成本。认真执行公务接待有关规定，严格执行经费管理，减少迎来送往，不搞层层陪同；公务接待原则上不陪餐，中午就餐不饮酒，推行自助餐或者便餐、快餐；坚决制止用公款相互吃请，游山玩水等挥霍公款行为，严肃纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游，特别是出国（境）旅游现象；严格控制党政机关购买公车，严禁党政领导干部违反规定驾驶公车；全面清理、严格控制党政机关修建楼堂馆所。反对铺张浪费，切实节约行政成本，努力建设节约型政府。

（四）要深化机关效能建设。深化审批制度改革，减少行政审批事项，缩减审批时限。强化区办证中心功能，推行首问责任、网上审批、并联审批、限时办结、服务承诺等制度，开通“绿色通道”，实行“一站式”服务。深化政务公开，提高工作透明度。加强机关效能建设绩效考核，落实影响机关效能行为责任追究，严肃查处不作为、慢作为、乱作为和“中梗阻”等现象，坚决纠正重罚轻管甚至以罚代管行为，优化经济发展环境。

（五）要解决群众要求迫切的问题。把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为作风建设的着力点。对群众反映的热点、难点问题，要及时回应，帮助解决。进一步加大纠风治乱工作力度，清理各种乱收费现象。建立健全各类镇、村便民服务中心，认真落实各项为民办实事的长效机制。

（六）要开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。根据省、市委的统一部署，在区级领导班子中深入开展以“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。要在主题实践活动中，做到勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。要积极开展领导干部下基层蹲点调研抓落实活动，了解民情，倾听民意，为民办事。

（七）要深化“人民满意机关”创建活动。以创建学习型、效能型、节约型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关为载体，进一步改进和完善创建内容和评议方法，提高人民群众满意度。开展创建“群众满意基层站所”活动，促进基层站所为民办实事办好事。

（作者单位：区委办）

第二篇：对新形势下加强机关作风建设的若干思考

对新形势下加强机关作风建设的若干思考

各级党政机关是党和政府实施组织领导的枢纽，担负着贯彻上级路线方针政策，领导辖区经济社会发展的重任，是党和政府联系群众的桥梁纽带。各级党政机关工作人员中，党员比例高，党员领导干部集中，因此，机关作风是党的作风的重要体现，也是党的先进性的集中体现。机关作风是机关及其工作人员精神面貌、工作水平、办事效率的集中表现，机关作风建设如何，直接影响和决定着政府职能作用的发挥，关系到整个党风和社会风气；机关党员干部工作水平、工作效率和工作态度直接反映出党在基层的执政能力和执政形象。因此，机关作风建设是关系到国家政权的稳定，关系到经济社会协调发展的重大问题，机关作风建设问题是执政党必须认真解决的问题，要始终坚持以科学发展观为指导，把机关作风建设作为一项长期的战略任务，进一步抓紧、抓实、抓出成效。

一、必须把转变领导干部作风作为机关作风建设的着力点 领导干部在各级党政机关中肩负着领导责任，领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军，是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者，领导干部作风与机关工作作风是息息相关、密不可分的。领导干部作风如何，直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力，关系到社会主义和谐社会建设的成败。加强机关作风建设，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于领导

— 1 — 干部作风的好坏。

（一）率先垂范，充分发挥表率作用

加强机关作风建设，领导干部是关键。领导干部的行为具有很强的示范性、影响力和感召力，领导干部在作风建设上当好表率，作出榜样至关重要。领导者的榜样示范作用，是推动机关作风建设的无形动力，各级领导干部真正起到表率作用，坚决纠正不正之风，才能把机关作风建设提高到一个新水平。领导干部作风过硬，事业心、责任感强，对自己高标准、严要求，走得端、行得正，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，这样的领导干部群众信任、下级服气，往往能起到榜样的作用。相反，如果领导干部作风不正，讲空话、大话，做表面文章，搞形式主义，甚至以权谋私，就会有令不行、有禁不止，导致人心涣散，作风散漫，不正之风盛行。因此，一方面要看到领导干部带头对促进整个机关作风建设的关键性作用，另一方面也要看到机关作风方面的许多问题实际上就存在于领导干部自身，抓住了领导干部，就抓住了整个机关作风建设的重点，一级带一级、一级抓一级，就能抓出成效。领导干部要在机关作风建设中做表率，就必须加强党性锻炼，注重世界观的改造，加强理论修养、道德修养，自觉接受党和人民群众的监督，自觉强化廉洁自律意识，要以对党的事业高度负责的态度，自觉坚持从严要求，从点滴做起，从小事做起，真抓实干，埋头苦干，通过长期不懈、脚踏实地努力做好每一件事，一个环节一个环节地抓好各 — 2 — 项工作的落实。

（二）开拓进取，不断更新思想观念

领导干部思想观念的更新是机关作风建设改进的先导。当前，在机关作风建设中存在的许多问题，其根源就是思想观念没有与时俱进，少数领导干部在形势发生深刻变化，新情况、新问题层出不穷的今天，仍然摆脱不了原有的思想观念，缺乏开拓进取精神，对解决经济运行和社会管理过程中存在的问题视野不够开阔，缺乏新思路、新办法。加强机关作风建设必须注重从转变观念和提高认识入手，冲破不合时宜的思想框框，以观念的创新带动作风的转变。领导干部坚持在思想观念上创新，就是要不断提高坚持与时俱进、解放思想的自觉性，不断冲破妨碍接受新事物、新知识、新考验、新政策的各种思想束缚，不断研究和解决前进道路上出现的新课题，以适应经济社会发展；就是要着眼于科学发展观的运用，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践和新的发展，以敢于打破传统束缚的创新勇气，直面现实难题，寻求新的突破，实现新的发展。通过思想观念的创新，进一步增强党性观念、大局观念，和群众观念，进一步确立“立党为公、执政为民”的执政理念，进一步履行好政府的行政职能，始终保持锐意进取、奋发有为、与时俱进、蓬勃向上的精神状态，切实找准科学发展观与工作推进的最佳结合点，实现各项工作新突破。

（三）求真务实，坚决克服形式主义

— 3 — 建设求真务实的机关作风，是加快现代化进程、促进经济发展的有力推进器，也是广大群众的迫切愿望和社会进步的必然要求。形式主义是我们党和国家政治生活中长期以来广泛存在的一个大问题，是与我们党所倡导的优良传统和作风相对立的，是机关作风建设的大敌。当前，机关作风方面存在的突出问题，群众反映最大的就是形式主义和官僚主义。一些机关部门或多或少地存在着工作不深入、不接触实际、动不动就发号施令的“衙门作风”；有的热衷于做表面文章、喊口号、说空话套话，文牍成山、会议成海；也有的工作布臵了，没有抓到底，口号提出来了，没有落实，结果流于形式，没有实效。这些问题都与领导干部的作风直接相关，往往是上行下效的结果。领导干部作风不实，造成下级揣摩上级心态，不是把功夫下在工作上，而是下在搞接待、搞汇报上，不是努力去解决群众反映强烈的问题，而是劳民伤财搞“面子工程”、“形象工程”。这些不正之风危害极大，有损于我们的机关形象，影响了机关办事效率和工作成效。转变领导干部作风的紧迫任务，就是防止和克服形式主义、官僚主义，要始终坚持以领导干部作风转变为重点，把治虚务实作为重要突破口，大兴实干之风，重实际、说实话、干实事、求实效。作风建设的实践告诉我们：把领导干部的作风建设这个关键抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在群众中有说服力，才能把加强和改进机关作风建设的任务落到实处。

二、必须把提高干部队伍素质作为机关作风建设的切入点

— 4 — 机关干部作为地方政治、经济、文化和社会生活的具体管理者、组织者和实施者，是机关作风建设的主体，机关作风是机关干部队伍素质的外在表现，提高干部队伍的理论水平和业务能力是加强机关作风建设的内在要求。随着经济社会的加快发展，社会利益关系的调整将日益复杂，新的社会矛盾和冲突也将不断出现，要有效地解决好这些矛盾和问题，关键是要建设一支高素质的干部队伍，不断提高干部队伍创造性工作的能力、加快发展的能力、民主决策的能力、化解矛盾的能力、依法办事的能力。因此，加强机关作风建设一定要把建设高素质的干部队伍放到突出位臵。

（一）深化制度改革，优化干部培养选拔机制

建设一支高素质的干部队伍，必须在坚持党管干部原则，全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化方针的基础上，不断加快干部人事制度改革步伐，拓宽识人选人渠道，广开选贤任能之路，提高干部队伍素质，优化干部队伍结构，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。在干部培养选拔过程中，要注重群众公论，广泛听取各方面的意见，把群众推荐与组织考察、党管干部与群众路线结合起来，及时发现人才，选准人才，疏通优秀人才脱颖而出的渠道。通过严格考核，公平竞争，最大限度地激发各类干部成长的欲望和潜能，把考核结果与干部的升降去留挂钩，做到贤者上、平者让、庸者下、劣者汰。要分别对不同部门、不同行业、不同层次的干部，制定出选拔任用的办法和标准，在

— 5 — 严格执行已有的干部选拔任用制度的基础上，进一步强化各类干部的竞争意识，为各类人才提供一个平等竞争的舞台，让大批优秀干部通过平等竞争进入各级领导岗位。要坚决破除保守僵化、因循守旧、论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧观念，彻底杜绝选人用人方面的不正之风，形成良好的用人导向。坚持以正确的政绩观为指导，对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部，要给以褒奖和重用；对那些好大喜功、弄虚作假、跑官要官的干部，要给以批评和惩戒，从而形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干大事业的良好氛围，充分发挥高素质干部队伍在机关作风建设中的生力军作用。

（二）强化学习意识，提高干部队伍综合素质

当今社会，社会发展日新月异，知识更新和科技进步的速度不断加快，机关工作面临着知识经济和信息时代的机遇与挑战，机关干部需要不断地更新知识，提高综合素质、优化知识结构，努力提高引领社会发展、管理社会事务、协调社会利益、化解社会矛盾和维护社会稳定的本领，以干部自身素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提升来实现机关整体效能的提高。但目前还有不少机关干部的知识准备并不充分，既缺少理论却又轻视理论，满足于已有陈旧的知识，甚至对自己所从事工作的理论和知识也不甚了解，这势必影响到工作的正常开展。因此，机关干部一定要牢固树立终身学习的理念，把学习当作一种修养，一种习惯，一种必备的品质，一种紧迫的任务，自觉学习政 — 6 — 治理论知识、业务知识以及不同领域的专业知识，开阔思维和视野，并在机关内部形成勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气，努力打造学习型、知识型、研究型干部。广大机关干部不但要认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习《江泽民文选》，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想，学习贯彻上级的重大决策、重要工作部署，坚定正确的政治方向和政治立场，增强明辨是非的能力。而且要深入、全面地学习现代经济、科技、社会管理和法律知识、历史知识，进一步提高驾驭全局、处理复杂问题、管理社会事务的能力。不但要联系工作实际，掌握用唯物主义的世界观、方法论分析和解决现实问题的能力，而且要联系思想实际，改造主观世界，着眼于科学理论的应用，着眼于对现实问题的思考，着眼于增强工作的主动性和创造性，进一步提升机关工作的整体建设水平。

（三）打牢思想基础，增强干部事业心责任感

事业心责任感作为一种精神面貌、工作姿态、思想境界，是干部为党的事业奋斗的思想基础和必须具备的基本政治素质，是我们做好一切工作的前提和基础，也是共产党员先进性的具体体现。当前，各级干部的精神状态总体上是好的。他们爱岗敬业，恪尽职守，顾大局、讲奉献、淡名利、重事业，在各自的岗位上作出了应有的贡献。但毋庸讳言，确有极少数干部事业心、责任感不强，精力不集中，精神不振奋，工作标准不高，抓落实不力，— 7 — 有的甚至热衷于拉关系、走“门子”，满脑子都是个人的职位升迁和利益得失。强烈的事业心、责任感是个思想觉悟问题，是建立在坚定的理想信念、崇高的事业追求和正确的世界观、人生观、价值观的基础上的，只有不忘重托，牢记责任，把精力和情感倾注在本职工作岗位上，才能做到尽心尽力、尽职尽责。增强各级干部的事业心、责任感，要抓好思想教育，使各级干部进一步坚定理想信念，树立与履行职责、完成任务相适应的思想观念和精神境界，树立正确的地位观、利益观、价值观，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。增强干部的事业心、责任感，还要严格管理，严格要求。坚持干部管理的一系列规章制度，切实规范干部的行为。要充分发挥各级党组织管干部的职能作用，加强对干部的监督、考核。对那些精神状态不佳，责任心不强，工作不用心、不尽心的干部，进行及时的教育和处理。要坚持正确的用人导向，重用那些老老实实、认认真真、扎扎实实干工作的干部，让他们有位臵、有舞台。广大干部具有了强烈的事业心责任感，才能自觉地剔除私欲、净化心灵，敬重事业、淡泊名利，开拓进取、有所作为，始终保持奋发向上的蓬勃朝气。才能积极面对工作实践中遇到的困难，集中精力攻坚克难，及时主动地解决各种矛盾与问题，创造出一流的工作业绩。

三、必须把建立完善长效机制作为机关作风建设的根本点 加强机关作风建设，教育是基础，制度是关键。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。要通过加强制度建设，促进机关管 — 8 — 理更加科学，行为更加规范，运转更加协调，服务更加优质。因此，必须建立和完善一整套切实可行的制度，不断提高监督效果，进一步建立健全内部监督和管理制度，逐步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制，形成稳定、长效的机关作风建设监督保障机制，通过机制的不断创新和完善，进一步深化机关作风建设。

（一）从严要求，规范管理制度

健全的规章制度是规范机关干部行为，保证机关工作有序运行的基础。坚持靠制度管人、管事、管作风，用制度巩固和发展机关作风建设的成果。要依据本单位的基本职能和具体任务，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，逐步完善加强机关管理的各项制度，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性；要立足于本部门、本行业的特点，建立健全相关的配套制度，规范机关的内部管理和机关干部的从政行为，如政务公开、办事承诺、行风投诉、聘请作风建设监督员和企业评议政府部门等机关作风建设系列制度。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，保证机关作风建设的长效发展。当前，特别要进一步建立健全三个方面的制度。一是建立责任制和责任追究制。要明确各级应负的责任，一级抓一级，一级带一级，出了问题不但要追究责任人的责任，而且要视情况追究相关领导的责任。二是建立监督约束制度。通过严格的纪律制度来规范机关党员干部的行为。同时，把党内监督同社会监督、法律监

— 9 — 督、群众监督、舆论监督有机结合起来，增强监督的广泛性、公开性，确保各项制度落到实处。特别要加强对领导干部“三圈”的监督，把“八小时以外”的表现作为考察领导干部的重要内容，建立适合于领导干部活动特点的生活作风管理制度和约束机制。三是建立奖惩激励机制。把对先进典型的培养、总结、推广、奖励和反面典型的惩处、警示制度规范起来，以典型示范作用，促进机关的作风建设。

（二）扩大民主，创新考评机制

加强和改进机关作风建设是一项长期性任务，不能一劳永逸，也不能一蹴而就。因此，必须建立一套切实可行、稳定长效的作风建设考核、评价运行机制。加强机关作风建设，其根本目的是运用各种科学的管理手段、制度和载体，不断提高办事效率和工作能力。要建立健全科学的评价机制，增强评议的针对性、可比性、合理性、准确性和可操作性，要认真总结评议工作中好的做法和经验，不断加以改进，不断扩大民主评议机关的广度和深度，不断强化机关内部考核机制，制定严格的考核细则，最大限度地调动和激发机关干部的积极性和创造性。进一步完善年终考评制度，逐步建立科学化、规范化、合理化的考评体系，把作风建设纳入机关工作的考核范围，把考核结果作为实绩评定和奖惩的重要依据。考评的方法要在总结经验基础上有所创新、有所突破，要融入新理念、注入新内容，在往年“万人评政府”的基础上加以改进和完善，逐步引入网上评议、服务窗口现场评 — 10 — 分、平时考核与年终考核相结合、公务员公共服务行为规范与党政机关作风相结合等方法。同时，建立考评人信息库，从人大代表、政协委员、企业代表、居民代表、机关干部代表等人员中随机抽样确定考评人；开发考评统计分析软件，利用计算机技术定量和定性分析考评的结果；邀请公证人员参与考评全过程，确保考评工作的公开、公平、公正；将考评结果在一定范围内通过一定的形式进行公示，将机关工作目标实现的情况、取得的主要实绩及评价的结果予以公示，主动接受群众的监督。

（三）创新载体，拓宽监督渠道

加强对机关工作的经常性监督，有利于帮助机关及时发现和解决问题、有利于减少工作失误造成的不必要的损失、有利于及时掌握群众的呼声以不断改进工作。要自觉坚持党务公开、政务公开的各项制度，提高权力运用的透明度，拓宽民主监督渠道，在群众的支持和监督下不断提高机关作风建设水平。要充分发挥机关作风（行风）监督员的作用，采取明查暗访、问卷调查、走访座谈等多种形式的监督方式开展自我监督，提高监督工作的主动性和实效性。同时，还要畅通群众监督的渠道，进一步完善投诉电话、举报箱、意见簿等形式；积极主动地配合和支持新闻媒体的监督，建立政府部门新闻发言人制度，以提高政府部门工作的透明度，及时回答人民群众关心关注的热点问题。要适应信息社会的发展，不断拓宽监督渠道，创新监督载体，增强监督的覆盖面和影响力，形成多层次、全方位的监督体系，提高社会监督

— 11 — 的效果。政府信息公开是主动接受群众监督的重要前提，当前要不断完善政府门户网站和电子政务建设，把政府的决策、服务内容、工作程序和办事方式向社会公布，为公众提供公开透明、高效便捷的公共服务，促进政务公开和诚信建设，提高政府部门之间、政府与公众之间的沟通协调和互动能力，并自觉接受社会监督。开辟网上监督渠道，邀请职能部门负责人定期做客网站与网民对话交流，开通政府博客、网络论坛、电子邮件、手机短信等多种渠道，把网络建设成政府决策和民意表达的平台，增强群众监督的广泛性、公开性、实时性和互动性。

四、必须把高度关注民生问题作为机关作风建设的落脚点 以人为本，执政为民，是党中央确立的执政理念。以人为本，就要关注民生，民生问题事关社会和谐，事关改革发展稳定大局，事关党的事业的兴衰成败。解决民生问题，是构建和谐社会的基础，而构建和谐社会，需要政府从人民群众切身利益的民生问题入手，实现好、维护好广大人民的根本利益。加强机关作风建设就是要强化公仆意识、民本意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为自己工作的出发点和落脚点，只有关注和解决好民生问题，各级党政机关才能在群众中树立良好形象，才能赢得群众的拥护和支持，才能真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（一）维护群众利益，牢固树立宗旨意识

全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨，也是作风建设的 — 12 — 必然要求，只有牢固树立宗旨意识，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能增强党的凝聚力和战斗力，巩固党的执政地位。加强机关作风建设，最根本的是加强机关党员干部的思想政治建设，帮助广大党员干部树立宗旨意识，坚持一切以人民利益为重，真正为人民掌好权、用好权。在对待个人利益上，要正确认识和处理先富与后富、个人富裕与共同富裕的关系，树立先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的崇高境界。在对待人民群众的态度上，要以深厚的感情，坚决克服对群众漠不关心、高高在上脱离群众的官僚作风。在工作的方式方法上，要坚持对上负责与对下负责的统一，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、作决策的出发点和归宿，切切实实把人民群众的利益维护好。当前，一些机关党员干部的思想观念还跟不上时代发展要求，群众观念淡薄，立党为公、执政为民的意识不强，有时还自觉不自觉地干出损害群众利益的事的问题等等。因此，要进一步组织机关党员干部深入学习“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、价值观和人生观，不断提高干部队伍综合素质,增强依法行政、按章办事的观念，增强为人民服务的本领。通过深入开展各类教育和活动，使我们的机关干部自觉地把自己的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立为民、亲民、安民、惠民的意识，树立科学发展观，正确的政绩观，树立“为民、务实、清廉”的执政观，把高度关注民生作为一切工作的出发点和落脚点。

（二）坚持以人为本，不断强化群众观念

“以服务人民为荣，以背离人民为耻”是社会主义荣辱观的主要内容和基本要求。坚持以人为本，始终保持干群之间的血肉联系，是机关作风建设的核心，也是“立党为公、执政为民”的本质要求。因此，强化群众观念要体察民情、关注民生、心系群众，时刻把群众利益摆在高于一切，重于一切的位臵。在具体工作中，多做群众急需的事，多做群众受益的事，多做打基础的事，多做起长远作用的事，切实做到为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要深入基层，深入群众，真诚倾听群众的意见，高度重视群众反映的问题，切实做到依靠群众，尊重群众首创精神，发挥群众的积极性和聪明才智，始终把机关作风建设的落脚点定位在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益上，把执政为民的要求真正融入到思想感情里、体现在政策措施中、落实到具体工作上。时刻惦记群众期盼，时刻关心群众冷暖，时刻牵挂群众疾苦，切实把群众呼声作为改进作风、开展工作的第一信号。要从群众的呼声中听出责任和义务，从群众的呼声中听出方向和动力，从群众的呼声中听出鞭策和警戒，认认真真思不足，诚诚恳恳抓整改，以实际行动和良好的作风取信于民。

（三）端正工作态度，努力提高服务水平

机关作风建设实不实，工作是不是有成效，关键要看机关的管理服务水平是否适应市场经济发展的要求。当前，各级党政机关的管理能力和服务质量在不断提高，但与人民群众的期望和要 — 14 — 求相比还有一定的差距。我们要强化“管理就是服务，在服务中管理”的理念，努力把机关作风建设的实效，体现在提高机关管理服务的水平上。一是要进一步增强服务意识，端正服务态度，改善服务方式，提高服务手段，着力推进机关服务工作信息化、公开化、规范化；二是要加强依法管理，突出有效管理，做到主动服务、创新服务、真诚服务，时刻把群众利益放在第一位，以满腔的热情、务实的作风，全心全意为基层和群众服务，使机关整体服务水平有新的提高；三是要在管理上下功夫，在服务上动脑筋，从服务群众的每一件小事做起，诚心实意为群众办实事、解难事，多在便民、为民、惠民上下功夫，及时发现、解决突出问题，从人民群众最关心的问题抓起、从人民群众最需要的事情办起、从人民群众最不满意的方面改起、从窗口部位和执法第一线做起，用好的行风、作风在群众中树立起机关的良好形象；四是要体察民情，密切联系群众，在思想感情上贴近群众，真正把群众当主人、当亲人，坚决反对和克服门难进、脸难看、话难听、事难办和办事拖拉、推诿扯皮的行为，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，热情为群众服务。

第三篇：加强机关作风建设思考体会

今年年初，市委市政府部署开展以“两看两比、聚力发展”为主题的作风建设活动，要求全市党员干部进一步转变工作作风、加强有效服务，实现工作创新和经济社会的较快发展，为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”、加快建设现代化生态型滨湖大城市的总目标提供坚强的作风保证。作为一名机关工作人员，必须认真对照活动要求，仔细查找存在的问题，切实转变工作作

风，在自己的岗位上取得更好的工作业绩。经过一段时间的学习实践，特别是认真学习总书记在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的重要讲话和在中央纪委二次全会上的重要讲话精神，使自己对加强和改进机关作风建设有了新的认识，具体有以下几方面心得体会：

一、抓好机关作风建设是新形势发展的需求

我党历来高度重视作风建设。总书记指出：中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题，从思想上警醒起来，牢记“两个务必”，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，切实做到踏石留印、抓铁有痕，不断以反腐倡廉的新进展新成效取信于民。加强作风建设，事关党和政府的形象，事关人民群众对党和政府执政能力的信任度，也是防微杜渐、反腐倡廉、保护好领导干部的重要基础性工作。党政机关是党委、政府统辖全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在科学决策、推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。因此，机关作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好，公务员才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明，加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作为纪检监察干部，我更应该充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决自身存在的突出问题，努力实现思想工作作风的进一步转变。

二、加强机关作风建设是提升素质促进工作的需要

我委在“两看两比、聚力发展”作风建设活动实施方案中明确提出了“十大重点工作”，并由委主要领导向社会作了公开承诺。“十大重点工作”，关乎湖州发展改革大业，事关经济结构转型升级、有效投资持续增长、社会民生和谐发展、综合改革不断深入等各个方面，要求每一个处室单位、每一个干部职工切实转变工作作风，狠抓工作落实，明确分阶段的工作推进计划，深入基层一线，密切联系群众，着力解决项目推进、企业发展、保障民生中的实际困难和问题，最大限度地争取政策与资源，为我市经济社会发展创造良好的条件。

通过“看作风看服务、比创新比业绩”，我个人觉得自己还存在着一些不足与问题，主要有四方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书学习，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习理解，特别是对科学发展观没有系统深刻地研究和领会，没有充分发挥理论对实践的指导作用，对宏观形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务，主动想问题、出思路的意识不强，特色亮点工作不够。三是业务水平有待于进一步提高。纪检监察工作涉及党纪政纪、法律法规和相关工作制度，有很多的法律法规需要我们去学习，很多新的工作需要我们去探索。而在实际工作中，忙于一些日常工作的处理，在业务学习上抓得不紧。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。

三、改进工作作风的想法

一要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，不断创造性地开展工作。

二要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。对于我们纪检监察工作来说，要不断适应新形势新任务的要求，积极探索新方法、新措施，不断提高部门纪检监察工作的针对性和有效性，更好地服务保障发展改革工作大局。

三要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习纪检监察工作政策文件和有关法律法规，进一步提高自己的业务能力。其次要切实转变作风，积极开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。第三要针对作风建设活动中的重点工作，切切实实抓好落实，把转变作风的落脚点放在推进工作的落实上，用工作的成效检验作风的转变。

第四篇：加强机关作风建设的几点思考

加强机关作风建设的几点思考

今年来，为认真贯彻落实市委、市政府《关于加强市级机关作风建设的意见》，进一步转变机关作风，切实加强和推动经贸委机关作风建设，我委通过创建学习型机关，开展“争先创优、建功立业”，“三优三满意”创建文明机关，以及民主评议政风行风等一系列活动，使机关干部的精神面貌有了新的变化，机关作风有了新的转变，服务企业、服务群众的意识和水平有了新的提高，为全市经济发展和社会的稳定作出了贡献。联系当前机关作风建设的实际，本人认为，加强机关作风建设主要应从以下方面积极努力：

一、加强机关作风建设必须注重学习，不断提高机关自身素质

当今世界形势发展很快，科技进步日新月异，各种新知识不断涌现，社会生活、价值观念呈现多样化的趋势。如何适应时代的要求，加强机关作风建设，关键是要加强学习。要切实纠正一些机关、个人存在的重实践、轻理论，重业务、轻学习的“一手硬一手软”的现象。每个机关干部都要充分认识学习的重要性和紧迫性，不断提高学习的自觉性，要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种立身之本，使学习成为我们的第一需要。要通过学习理论知识、专业知识、政策法规，以及外语、计算机等相关知识技能的培训和学习，不断提高自身的理论水平、基本技能和综合素质。要有效运用各种学习载体，开展全员读书活动、调查研究、专题讲座和报告会、岗位教育培训等，通过多种途径，使每一个机关干部都成为熟悉情况、精通业务、一专多能的复合型干部，更好地在机关内部形成勤于学习、乐于求知、精于探索的风气。

近年来，我委以创建学习型机关为载体，把学习作为一项首要任务列入考核目标，从学习内容、学习形式、学习考核三个方面对机关干部的学习提出了要求。并坚持以党组学习中心组、党支部和全体机关干部三个层次组织学习，有效地推动了学习活动的开展。目前，我委机关干部中，50岁以下的已基本顺利通过了公务员“英语300句”、计算机和普通话测试。此外，还有3人获得在职大专学历教育文凭，9人获得在职本科学历教育文凭，有2 人分别参加博士研究生和硕士研究生学历的攻读。科以上干部每年都能精读2本以上书籍，撰写学习体会文章2篇以上，一般干部每年都能精读1本以上书籍，撰写学习体会文章1篇以上，从而在全委形成了认真学习，积极进取、奋发向上的良好精神风貌。

二、加强机关作风建设必须改进服务，全面了解企业和群众的真实需求

随着社会主义市场经济的发展，我委已从过去直接管理经济的模式，转向了加大对市场经济的宏观调控、市场监管和强化服务上来。因此，每个机关干部都要进一步强化服务意识，提高服务本领，恪尽服务责任。首先，要切实转变作风。要经常深入基层，深入群众，深入调研，全面了解企业和群众的愿望和要求，把企业和群众的意愿，作为开展工作的第一信号，更好地为企业和群众办实事，办好事。其次，要加快转变职能。要以行政许可法实施为契机，进一步深化行政审批制度改革，不断改进和优化网上审批事项，建立健全各项服务承诺制度，坚持以法行政，严格执法和行政执法责任追究。再次，要强化服务。要以“创优争先，建功立业”，创建文明机关等活动为抓手，争创服务型处室、服务型个人，以一流的服务，创一流的环境，促一流的发展。

今年来，我委在开展机关作风建设中，紧紧围绕企业经济工作，突出重点，转变作风，积极为企业，为群众服务，得到了上级和企业的肯定。在企业改制和实施破产工作中，针对重点企业东吴、新苏纶改制，我委全力以赴到企业宣传、解释我市实施企业改制及破产的有关政策和文件精神，热情接待来访职工，认真做好深入细致思想政治工作，切实为职工解决各种实际困难。为此，我市市属工业改革工作受到市委、市政府表彰，我委获得“苏州市国有（集体）企事业单位产权制度改革先进集体”称号。

三、加强机关作风建设必须狠抓落实，促进机关长效管理

加强机关作风建设，不仅要靠理论武装、思想教育，更要靠建立健全各项规章制度。要在转换机制、完善管理上下功夫，用制度来管理人、规范人、引导人，以科学有效的制度建设来落实和保障机关作风建设。

一要建立健全制度。要根据工作实际，不断修改和完善过去制定、实施的制度。对工作中出现的新情况、新问题，要在认真总结经验教训的基础上，积极研究制定新的规章制度，促进机关内部管理制度化、规范化、科学化。我委在实施机关作风建设中，对过去制定、实施的一些规章制度作了进一步修改和完善，把实行“首问负责制”，进一步简化行政审批手续，严格会议制度，推进电子政务，加强机关效能建设等，用制度的形式确定下来，先后研究制定了《关于求真务实、改进作风的若干意见》、《关于重申机关工作人员“首问负责制”的通知》等，从而从制度上明确任务，分清职责，加强责任追究。

二要完善考核。要把机关作风建设同公务员考核、处室目标管理等结合起来，坚持“说了干，干了查，查了公布结果”的做法，定期对处室和个人工作情况进行考核，考核结果与奖惩挂钩，确保机关作风建设落到实处。我委在机关作风建设中，不断加大机关作风建设的考核力度，对机关作风建设考核实行了“一票否决制”，任何个人在机关作风建设中存在的问题，一经查实，个人当年不得评为先进，所在处室也不得评为先进，使机关作风建设在考核之中取得实效。

三要强化监督。实施党风廉政建设责任制，明确党风廉政建设“一把手”负总责，层层签定《党风廉政建设责任状》，加大党风廉政建设责任追究力度。发挥机关作风建设监督员的职责，落实监督内容，倾听各种意见，掌握机关作风建设思想动态和现状。严格查处机关作风建设中出现的各种败坏机关作风建设的人和事，保证机关作风建设顺利健康向前发展。

四、加强机关作风建设必须善于总结，不断创新和发展

机关作风建设是一项长期的任务，不可能毕其功于一役。随着形势的发展和机关作风建设的需要，机关作风建设必然遇到一些新情况和新问题，因此，要积极探索、勇于创新加强机关作风建设的新途径、新方法。

一要积极培养和推广机关作风建设的先进典型。及时总结宣传成功的作风建设的经验和做法，表彰机关作风建设活动中涌现出来的先进集体和先进个人，通过总结表彰，以点带面，巩固成果，促进全局。

二要积极探索机关作风建设的新载体。通过主题教育、现场观摩交流、走出去，请进来等形式，为机关作风建设注入新的生机和活力。我委在机关作风建设中，积极开展创建学习型机关，“创优争先、建功立业”，争创文明机关等活动，融各种活动于机关作风建设中，使机关作风建设在各项学习教育活动中得到了发展。

三要不断调整机关作风建设的目标和考核办法。发扬与时俱进、勇于创新的精神，每年结合市委、市政府对作风建设的部署、要求，提出和确定当年机关作风建设的目标和任务，及时调整考核内容，不断创新考核办法，使机关作风建设常抓常新，深入持久地开展下去。

4、努力建设一支高素质的党建骨干队伍

新形势下，加强党的建设，特别是要加强党员队伍建设，保持和发挥好党的先进性，呼唤一支具有坚定的共产主义理想信念，扎实的现代化建设能力，具有公仆意识、民主意识、忧患意识等现代意识的高素质的党建骨干队伍。只有这样的党的干部队伍，才能经得起考验，担得起重担，形成在党委领导下各部门齐抓共管、一级抓一级、一级促一级的党建工作格局。才能充分发挥他们的影响带动作用，有助于提高党员队伍的整体素质。具体来说，具有坚定的共产主义理想信念，才能经受住种种考验，在关键时刻和各种风浪中，始终坚持正确的政治方向，站稳党的立场，忠贞不渝地为实现共产主义而奋斗，才能自觉把当下工作同建设中国特色社会主义的伟大实践统一起来，为贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策而努力奋斗；具有公仆意识、民主意识、忧患意识，才能自觉做到顺民意、谋民利、得民心，得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。共产党员要发挥先锋模范作用，必须时刻保持和人民群众的密切联系，想问题、办事情、作决策，必须把对上级负责和对群众负责统一起来，必须做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。把为人民服务的好事办实、实事办好；具有扎实的现代化建设能力，才能努力创造一流的成绩。

当今世界，国际多极化格局的态势日益明显，经济全球化趋势正在深入发展，科技进步一日千里，知识创新空前加快。国际社会的竞争越来越成为综合国力的竞争，特别是越来越表现为科技进步、知识创新和宏观驾驭能力的竞争，归根结底表现为人的素质的竞争。每个共产党人面对这样一个知识大爆炸的时代，如果不树立终身学习观念，不努力学习，肯定就要落伍，也就会丧失保持先进性的资本。只有努力做到理论功底深厚，知识丰富渊博，才能始终走在时代前列，保持共产党人的先进性，也才能真正承担起历史的重任。

第五篇：关于加强机关作风建设的思考

机关政风建设年-------加强机关建设

在新形势下，只有进一步转变作风，进一步落实发展措施，才能把“机关政风建设年”活动顺利开展。

一、加强机关作风建设，关键点是解放思想。思想作风建设在党的作风建设中带有根本性问题，具体基础性作用。因此，加强机关干部思想作风建设，要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于各项具体实践中。广大干部要自觉加强学习，增强理论功底，提高能力素质，以思想大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿。

二、加强机关作风建设，突破点是解决问题。要紧密结合当前形势的要求、工作任务的变化，按照高标准、严要求来排查本部门本单位及本人存在的问题；要始终坚持理论联系实际，运用科学的世界观和方法论指导解决改革、发展、稳定中的各种新矛盾、新问题；要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术信息、发展思路送到基层，把政策规定放给群众，变被动服务为主动服务，变以管为主为放管并举；要深入基层、深入实际，到问题多的地方和困难多的企业去排忧解难，真正做到领导指挥在一线、干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、措施落实在一线。

三、加强机关作风建设，落脚点是服务基层。基础不牢，地动山摇。高度重视基层，积极深入基层，始终把人民群众的利益放在首位，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效；始终以“重行、重做”为工作着力点，从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起；始终开展调查研究，为基层办实事，把学、改、做有机统一起来，每年为群众办几件好事，解几个难题，努力把为人民服务提高到一个新水平。

四、加强机关作风建设，切入点是廉政建设。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。廉则吏不敢欺，公则民不敢慢。公生明，廉生威。”只有公正，才能明辨是非；只有廉洁，才能威严不阿。要解决好为人民掌好权、用好权这个根本问题，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行；要加强干部生活作风建设，始终保持艰苦奋斗的优良传统，做到清正廉洁、拒腐防变，树立高尚的思想情操和气节；要不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件；要真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化，真正实行阳光行政，以改进作风的实际行动取信于民。

五、加强机关作风建设，着力点是健全机制。加强和改进机关作风建设不能一劳永逸，也不能一

而就，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制：一是建立工作责任制度。明确各级应负的责任，一级抓一级，出了问题不但追究责任人，而且要视情况追究相关领导的责任，二是建立监督约束制度。通过严格的纪律制度来规范机关干部的行为，把

社会、法律、群众、舆论的监督有机的结合起来，增强监督的广泛性、公开性，确保各项制度落到实处。三是建立奖惩激励机制。把对先进典型的培养、总结、推广、奖励和反面典型的惩处、警示制度规范起来，以典型示范作用和警示作用，促进机关作风建设。

六、加强机关作风建设，基本点是人民满意。“群众利益无小事”。是否牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，达到人民群众满意，是衡量机关作风好不好的根本标准。要坚持群众满意的标准，面向基层、面向社会，改进工作作风，创造各种条件请人民评判，并认真果断处理人民评判的结果，客观真实地反映人民群众对机关作风建设的评价意见和要求，真正使人民群众的监督和评判有分量、有力度。抓机关建设的作风改进，只是领导带头“较真”了，才能帮助人民群众解决实际困难和问题，才会得到人民群众发自内心的理解和支持。