第一篇：江油风土民俗
江油风土民俗
今江油市境域大致囊括了历史上的江油、彰明两县。据北宋乐史《太平环字记》载，江、彰两县风俗同于益州（以成都为代表的川西一带），即《蜀记》所概括的“刚悍生其方，风谣尚其文”，《汉书》所概括的“人食稻鱼，俗不愁苦，而轻易淫泆。然地沃人骄，奢侈颇异，人情物态，别是一方”。除此而外，唯江油（当指平武西南部、江油东北部一带）“山高水峻，人多瘿瘤痴聋，盖山水之气使然也”。清代旧志将境内风俗概括为“尚俭务农，不竞词讼。横经负耒，士有古风。恶衣陋室，人无侈志”。清未明初，“文明渐启，士则讲求经术，兼究中西实学。农工商贾，莫不勤于执业”。（光绪二十九年版《江油县志》）在漫长的封建社会里形成的江油风土民俗与川西北各县基本相同，且有一定的稳固性，即使进入民国时期也仍然大体保留了旧的习俗特点。中华人民共和国建立后，由于思想意识和社会制度发生了根本的变化，社会经济及科教文化事业等均有了飞速发展，社会习俗也相应发生了较大的变化。以下从家庭与宗族、婚嫁与生育、寿庆与丧葬、社交礼节、传统节日、现代节日及纪念日等六个面对江油的风土民俗作简要的记述。
一、家庭
旧时的家庭以年长辈分高的男子为一家之主，掌管全家经济收支及生产、生活安排、主持婚嫁丧葬及对外事务。家中子孙取名皆以同宗族谱规定的字派辈分为序。并以大家庭聚居，三世同堂甚至四世、五世同堂为荣耀和光彩。建国后，男女平等，婚姻自由，家庭关系也一改男子当家的封建旧习。除聚族而居的部分农村区域外，尤以城市人口为主，已不再看重按族谱规定的辈分派给子孙取名。那种三至五世同堂的大家庭也逐渐少见。
进入20世纪80年代以后，因独生子女渐次居多，三口之家已成为家庭结构的主体部分。随着城市建设的发展，城市居民的住房也由原来木构建筑的传统民居过渡到钢筋水泥的现代高层建筑的单元式住房。农村的住房条件也不断改善，钢筋水泥的新式楼房从城市或城镇周围向边远山乡辐射而不断增多。20世纪末至21世纪初，不少经济条件好的家庭住进了豪华的商品房。
二、宗族
旧时普遍看重宗族的凝聚力，同姓同宗者均以建立“谱会”、“清明会”一类的宗族
组织负责订立族规族法，修建或维修祠堂，编修家谱、族谱，筹办每年清明节的扫墓、祭祀活动，乃至训诫后辈、调解处理族内或外族的纠纷，惩治本族的不法之人等。
建国后宗族组织不复存在，族内的活动自然停止。20世纪80年代以后，少数地方又有新修或续修家谱、族谱的活动兴起。90年代后至21世纪初，新修家谱或族谱的活动逐渐有所增多，与此相关的一些家族联谊活动也不时地在一些地方有所开展，类似旧时“清明会”一样的宗族联谊活动也在某些地方某些家族不定期地
举行。
三、一、婚嫁
旧时的男婚女嫁仍以遵从“父母之命，媒约之言”的封建陋俗为主流。除父母包办、明媒正娶的婚姻外，尚有“童养媳”、“纳妾”等陋俗。“再嫁”被视为耻辱而备受歧
视，但也有一些寡妇为生活所迫而不得不再次嫁人。民国时期国民政府虽也提倡自由恋爱和文明结婚，但民间旧习一时难改，仅在机关单位少数知识分子中有所影响。
建国后，人民政府宣传贯彻新婚姻法，禁止包办买卖婚姻，实行一夫一妻制，提倡恋爱自由和婚姻自主。逐步革除了旧时婚俗中的繁文缛节，实行婚事新办。20世纪80年代后，城市青年大都在宾馆、酒店举行婚礼，其一般程序大致是：典礼开始，鸣放鞭炮；新郎新娘亮相，依次向双方父母、主婚人、证婚人及来宾鞠躬；新郎新娘相互鞠躬，喝交杯酒；主婚人、证婚人、父母及亲友依次讲话；来宾致贺词；新郎新娘致答谢辞；礼成后，酒宴开始的同时也开始表演文娱节目……在酒宴的进行中，新郎新娘依次向每一桌的来宾敬酒。酒席完后宾客散去，晚宴的客人仅一部分至亲好友而已。晚上新郎新娘入洞房和宾客闹洞房大体与旧俗同。农村青年也形成自由恋爱的风气，靠近城市、城镇的一般也在酒店、宾馆举行婚礼，边远地区的虽在家里举行，其婚礼程序也大致与城市相同。
二、生育
旧时受封建传统影响普遍存在着早生、多生及重男轻女的思想。产前产后有“催生”、“洗三”、“取乳名”、“吃满月酒”“抓周”等习俗。
建国后，实施计划生育政策，20世纪80年代后严格规定一对夫妇只生一个孩子，重男轻女的习俗逐渐有所改变。随着医疗卫生事业的发展，到医院生小孩的渐次增多，至20世纪80年代后一般都是到医院生小孩，旧有的“洗三”习俗也随之发生了一些变化。建国初期取乳名的习俗尚很普遍，70、80年代后则渐次消失。至于“催生”、“抓周”等习俗也逐渐消失，唯“吃满月酒”尚在少数人群中流行。四、一、寿庆
旧时中老年人庆贺生日称为“寿庆”，亲朋好友备寿仪登门祝寿，已出嫁的女儿要做寿帽、寿鞋送给老人，主人则备寿酒设宴款待宾客。小孩过生日，父母或长辈做点好吃的，也表示庆贺。
建国后寿庆习俗仍然存在，尤其是20世纪80年代后生活水平有了较大提高，讲究庆贺生日的愈来愈多。经济稍好的人家则大摆酒宴，极尽豪奢。加之80年代后多是独生子女，又形成了为小儿做生的新风，往往大摆酒宴招待宾客。贺寿的亲朋好友或同事一般送现金，于小儿做生也有送生日蛋糕、衣物或玩具的。
二、丧葬
旧时崇尚土葬，办理丧事主要有送终、烧倒头纸、撤帐子、出煞、净身和穿老衣、点路灯和守灵、披麻带孝、报丧和发讣告、入殓、出丧、烧
七、烧百期和周年等程序和习俗。
建国后提倡丧事新办，以上程序逐渐减化。后来机关及企事业单位时兴开追悼会（20世纪末至21世纪初，不再开追悼会，而代之以遗体告别仪式），戴黑袖套、白花表示哀悼。加之党和政府提倡火葬，先在城市和近郊推广，20世纪80年代后无论城市和乡村，全部以火葬代替了土葬。
五、社交礼节
一、称谓
旧时习俗称“先生”、“太太”、“小姐”等。建国后，20世纪50至60年代“同志”为最一般的称呼。70年代后时兴称“师傅”、“老师”。80年代末期又逐渐复兴“先生”、“太太”、“小姐”一类的称谓。只是到了90年代中后期，“小姐”的称谓由褒义而渐渐转为贬意。
二、招呼应酬
旧时熟识的人相见，若在吃饭时，往往以“请吃饭！”、“请了！”相互招呼；若在吃饭前后这一段时间内，则相互以“吃了不？”、“吃了！你吃了不？”招呼；若在其他时间，则根据具体情况以询问的口气打招呼，如“上街哇？”、“买菜哇？”之类的；也有的仅点头致意而已。20世纪80年代末期，兴起以相互问“你好？”招呼应酬，旧有的招呼用语渐次废弃。
三、见面礼节
旧时的人见面以拱手、鞠躬的形式相互致礼。民国时期，西方式的握手礼开始在知识界流行。建国后则渐渐以握手礼为致礼的主要形式。20世纪90年代后，除了握手致礼的主要形式外，也有少数人喜欢以抱拳或拱手致礼。
四、请客
旧时婚嫁、丧葬、寿诞、迁居、做生意开张、建房上梁、过年请春酌等，都要向亲友发送请帖，设家宴款待。婚嫁请客为三天，第一天“知客”，第二天“正酒”，第三天“谢客”。建国后旧俗在农村尚存，城市和厂矿、企事业单位就有了很大变化，如婚嫁请客便不再是三天了。客人接请帖后，须备礼金或礼品按时前往。
五、馈赠
旧时凡遇逢年过节或亲友家有红白喜事，皆要馈赠礼品相互过从，以增强联络和情感。礼品多少不拘，视财力和关系亲疏而定。婚礼、嫁礼、葬礼、建新房礼、迁居礼、生日礼、寿礼、拜年礼、端阳礼、中秋礼、月礼、慰问伤病礼等各有大致不同的内容。建国后馈赠习俗虽仍然存在，但礼品内容无论城乡都有很大变化，总的来说没有较具体的格式，视自身财力与受礼人关系亲疏以及送礼的具体情况而定。自20世纪90年代后送现金渐渐成为时尚六、一、春节
旧时农业社会过年从正月初一一直延续到正月十五。初一旧时亦称“元旦”，因系岁之朝、月之朝、日之朝，又称为“三朝”。天未明之前便摆上果品佳肴，点燃香烛，焚化纸帛，恭敬地祭祀祖先后，再根据当年历书标明的吉利方向，燃香鸣爆竹，打着灯笼，出门向喜神方向跪拜，称之为“迎喜神”。也有的到附近香火旺盛的寺庙行香拜菩萨，祈祷来年。回到家里后则关上门，等待天明，叫做“闭财门”。这天只拜父兄宗族，初二才开始到亲友家拜年，以肉、面、果、饼等相馈送。如果宗族邻里数十人为群沿门称贺，则称之为“大拜年”。此后直到正月十五，狮舞龙灯，箫鼓嗷嘈，爆竹声声，游人络绎……十五民间称为“过大年”，又叫“元宵节”或“上元节”，有舞龙、舞狮、猜灯谜、玩花灯等活动。这天家家户户都要吃汤圆，象征月圆人圆，事事如意。
建国后春节如旧，只是随着社会结构的变化和社会经济的发展略有更革而已。比如节期，国家规定机关、学校、厂矿、企事业单位只放三天假，农村亦相应有所缩短，尤其是在评大寨工分的年月。亲友间拜年也少了旧的仪程，根据具体情况而定。但吃团年饭，给小孩压岁钱，燃放爆竹，舞龙舞狮，正月十五吃汤圆等旧俗，仍一如既往地遵循。同时兴起了单位团年、慰问军烈属、开展游乐活动、办灯会等新风。只是在“文化大革命”期间，过年仅一家人团聚，弄点好吃的而已，一切新旧活动皆无形中停止。20世纪70年代末80年代初，祭祀祖先之风再度兴起。80年代中期以后，初一到寺庙拜菩萨的旧俗又逐渐恢复，不少人看过除夕的春节联欢晚会节目后，于新旧年子夜之交时到寺庙（如江油城区的一般到附近的罗汉寺或灵官庙）拜菩萨，争烧子时香，直到午后，一直人流如潮，络绎不绝。
二、清明节
民间有扫墓祭祖的习俗，但一般在清明节前几天进行。
建国后逐渐不太时兴，20世纪80年代中期后又逐渐恢复。
三、浴佛节
农历四月八日为释迦牟尼佛诞辰，民间有放生嫁毛虫的活动。建国后此俗消失，惟20世纪80年代落实党的宗教政策后，佛教僧侣和信众要在这天举行诵经法会和拜佛、祭祖、施舍僧侣的纪念活动。
四、端午节
农历五月初五传说为爱国诗人屈原的忌日。这天家家门上挂陈艾、昌蒲、屋内放硫磺烟驱邪，儿童胸前挂内装樟脑、冰片等药物并做成鸡、猴、狗或苹果、辣椒等形状的香包。中午饮雄黄酒，吃包蛋及苋菜等，并开展龙舟竞赛等活动。此俗至今仍存，唯自20世纪70年代后，饮雄黄酒的人渐次减少。
五、晒衣节
农历六月六日，民间习于在这天晒衣被、书画等以防虫蛀或霉变。
六、七夕
农历七月七日，旧时民间妇女在这天于院坝内设瓜果祭品，燃烛焚香揖拜，祈求织女星赐于智巧，故名“乞巧”。建国后此俗消失。
三合镇喻观村有在这天举行“七七鹊桥会”（物质交易会）的旧习，不知起源于何时。建国后“文化大革命”期间改为“秋季物质交易会”，20世纪80年代改革开放后又恢复为“七七鹊桥会”。
七、中元节
俗称“七月半”，指农历七月十一至十五日期间。本为佛教的盂兰盆会，但江油民间却习于祭祀祖先，设供品、燃香烛并焚化纸钱。祭祖一般在十一至十四日，根据各家族习俗而各有不同。十五日则焚纸钱、撒水饭以施舍孤魂野鬼。此俗建国后逐渐消逝，20世纪80年代后又渐次兴起。
八、中秋节
农历八月十五日，时值秋收之后，于此日晚上备月饼、梨、枣、核桃、花生及糖果等祭月赏月，合家团聚，喜庆丰收。建国后不再祭月神，但吃月饼赏月的习俗仍存。
九、重阳节
农历九月初九日，旧时有登高的习俗，民间亦在这天蒸重阳糕，酿重阳酒。建国后此俗消失，唯20世纪80年代后政府或单位于此日慰问退休老干部，召开座谈会，赠送纪念品并聚餐，逐渐形成一个尊老敬老的节日。
十、腊八节
农历腊月八日，这天早上家家户户以籼米、糯米、肉、豆子、豆腐干、面条以及红白萝卜、白菜等各类蔬菜煮“腊八粥”吃，据说此俗随佛教自印度传来。释迦牟尼苦行六年后于腊月八日夜睹明星而悟道成佛，后人不忘他成道前所受的苦难，便在这天吃粥纪念他。
十一、祭灶日
腊月二十四日，这天家家户户打扫卫生，晚上张灯烛，设果饼祭祀灶神。建国后祭灶神之俗消失，唯打扫清洁卫生之习俗仍存。七、十二、除夕
腊月最末一天。这天张贴对联、门神、年画，祭祀祖先后合家欢聚吃团年饭，然后长辈给晚辈取压岁钱，再“围炉”守岁。夜里灯烛辉煌，爆竹声不绝于耳。
建国后旧俗仍存，自1984年中央电视台播出春节联欢晚会节目后，除夕之夜，合家团聚收看春节联欢晚会节目成为新的习俗。子时之交，家家户户燃放炮竹。90年代中期后曾一度禁止燃放炮竹，世纪之交后又渐次恢复。
第二篇：闽南尾牙及过年风土民俗
闽南尾牙及过年风土民俗
尾牙，对于闽南人，是再熟悉不过的一个习俗，也是饱含历史文化底蕴的节日。在闽南一带，土生土长的民俗节日很多。比如，每月的初一、十五或者初二、十六，是商人们祭拜土地公的日子，闽南语称之为“做牙”。一年之中，二月二日为最初的做牙，称作“头牙”；十二月十六日的做牙，是一年中最后一次做牙，所以称之为“尾牙”。
尾牙是商家一年活动的“尾声”，也是普通百姓春节活动的“先声”。这一天，几乎所有的百姓家庭（除了那些信基督或其他宗教的），都要焚烧“土地公金”，以祭福德正神（即土地公），同时会在门前设长凳，供上五味碗，烧经衣、银纸，以祭拜地基主（对房屋地基的崇拜）。各商家行号也要在当天大肆宴请员工，以犒赏大家过去一年的辛劳。早前，如果老板在来年不准备续聘某位员工，便在筵席中以鸡头对准他，暗示解聘之意。不过，这种风俗现已绝迹。
在闽南，除了近年来日益盛行的尾牙聚餐外，按传统习俗，一家人也都围聚在一起“食尾牙”。主要的食物是润饼和刈包。润饼，是润饼皮卷包豆芽菜、笋丝、豆干、蒜头、蛋燥、虎苔、花生粉、香茄酱等多种食料。而刈包，里包的食物则是三层肉、咸菜、笋干、香菜、花生粉等，二者都是美味可口的乡土食品。
有些人认为，吃尾牙的习俗是从台湾传过来的，其实不然，在闽南，早有闽南语“尾牙到，年兜近”的说法，再者，台湾早先居民，也是闽南一带流亡过去的。
文初提及闽南的尾牙习俗，是有历史文化底蕴的，旨在尾牙由来已久，早在清代就有相关记载，清乾隆《泉州府志》腊月十六日：商贾皆祭土地神，牲醴极丰。清乾隆《安溪县志》二月初二日：各村俱祭土地，名为做福。民国《南安县志》腊月十六日：商贾皆祭土地神，牲醴极丰，遍请亲友，以其品物。现代有关尾牙的描述和记载有《泉州市志》、《泉州民俗文化丛书》、《晋江民俗掌故》等地方志、民俗志。
可以说，尾牙是闽南一年中相当重要的民俗节日，早些年，在农历腊月十六，家家都要准备“三牲”“五谷”敬拜土地公，到后来，尾牙演变成了整个闽南人的一种集体狂欢，“尾牙到，年兜近”，如今的尾牙，是闽南企事业单位连接企业管理者与员工感情、形成企业凝聚力的一种约定俗成的方式，是员工们可以放松身心、翘首盼望大红包的喜庆欢乐日子。
在此，由尾牙我想引伸出闽南人对“过年”的独特民俗定义。在闽南人眼中，春节，也叫过年，是一年之中最为热闹、历时最长的节日。一般从农历十二月十六日的“尾牙”开始，到正月十五日元宵节（上无节）过完，才算全部结束，整整历时1个月。
在除夕夜，一个家庭里的成员，无论离家多远，都会力争回家团聚，全家围炉吃年夜饭，餐桌下旺旺的炭火炉，被一个竹制的圈子围着，象征团圆和团结。全家边品尝美味，边聊着过去一年的成绩，说着来年的计划，觥筹交错，其乐融融。春节期间，举家出动拜访亲朋好友，给老人和小孩发红包，偶尔也会得到别人的红包，礼尚往来，不亦乐乎。小孩在这个节日里，是最幸福和兴奋的。
我不知道大家对闽南的印象如何，但身为一个闽南人，我发觉自己越发热爱闽南那些土生土长，或许是鲜为人知的东西。以后，我要做个更快乐的闽南人。姐妹们，嫁到闽南来吧，这里民风豁达，生活有劲！兄弟们，当你娶到闽南的媳妇，我只能说——恭喜了，你终于做了件无法后悔的事情！
第三篇：江油目录
一、四级城市适合综合体么？
1)城市商业发展趋势
2)商业综合体概述
3)商业综合体相关案例分析（非常反对，没有个性，美国大量关了商业综合体）
4)四级城市商业综合体发展的基本条件（人口趋势、GDP及人均收入、城市氛围）
二、四级城市需要怎么样的商业综合体
1.四级城市商业面临的1)优质人口导出
2)优质消费导出
3)集聚效应递减
4)其他地级城市商业综合体的挤压辐射
2.四级城市商业综合体的优势
1)地理人口，最了解本地人的心理
2)寻找差异化物业休闲，景点
3)培养本土品牌，本土消费者
4)物业个性（江油商业、人文、经营特质，不可复制的）
三、江油商业综合体的实战
1)案例研究
2)
3)江油商业综合体商业体各业态研究和初步4)创造属于江油自己的商业综合体，江油区域人口
四、江油商业综合体的注意点和我公司配合1)不要以为定位好了就招商
2)不要以为招商好了就没事了
3)不要以为商家就是交租金的A运行很重要 B前期很重要C 财务平衡很重要 D 商业培育很重要 E 细节很重要 我公司可以整个服务链条给予配合4)工作步骤和重要注意节点
第四篇：陕西风土文化
陕西风土文化
陕西凤翔彩绘泥塑简介
陕西凤翔彩绘泥塑是有着数千年历史的传统民间手工艺美术品，是民间艺人手工制作，以创作毛稿制模、翻坯、粘合成型，经精抛、彩绘、勾线、装色、上光等数十道工序精制而成。其形态逼真、粗犷夸张、简练概括、色彩大红大绿或素描。其种类主要是座虎、挂虎、五毒、卧牛、十二属相、豆豆鼓、金瓜、吉虎、鹿羔、鹦鹉等玩具类，八仙、三国、西游记等神话民俗类。
青年民间艺人胡新明曾应邀到美国、法国、日本、香港等地进行艺术表演和交流，并被联合国教科文组织授予“中国民间艺术大师”的殊荣，曾多次参加世界博览会、美术展览会，获得多项大奖，受到国内外人士的高度评价和喜爱。彩绘泥塑是馈赠亲友的艺术珍品，是镇宅避邪、保家太平、增福送喜的吉祥物。安塞腰鼓
安塞腰鼓是一种独特的民间大型舞蹈艺术形式，具有２０００年以上的历史。独具魅力的安塞腰鼓象掀起在黄土地上的狂飚，展示出西北黄土高原农民朴素而豪放的性格，张扬出独特的艺术个性。在中国的首都北京，在香港，在中国的各地展现风采，并为世界瞩目。豪迈粗犷的动作变化，刚劲奔放的雄浑舞姿，充分体现着陕北高原民众憨厚朴实、悍勇威猛的个性。
早在１９８６年，安塞腰鼓就荣膺首届中国民间舞蹈大赛最高荣誉？D？D大奖，近年来，它先后在第１１届亚运会开幕式、香港回归庆典等大型活动中表演，并赴日本进行表演。安塞腰鼓表演可由几人或上千人一同进行，磅礴的气势，精湛的表现力令人陶醉，被称为“天下第一鼓”。１９９６年，安塞县被国家文化部命名为“中国腰鼓之乡”。面花
面塑在中国已有一百多年的历史，它是在莶举式面人的基础上，经老一辈面塑大师改进发展成为一种精美的案头小雕塑。面塑人物主要反映我国古代神话及传说中的一些人物形象。
张维宁女士自幼喜爱绘画，擅长工笔仕女，近年来主要钻研面塑创作这一古老的民间艺术，在学习继承面人物等老一辈面塑大师技艺的基础上，反复进行摸索和创作。所塑人物形象各异，生动传神，受到人们的喜爱和赞誉，并被报纸、电视等媒体所关注和多次报道。其主要作品有“踏雪寻梅”、“昭君出塞”、“钟馗醉酒”、“共读西厢”、“雪城”等等。社火
在陕西，社火是指芯子，高跷，竹马，旱船，狮子，龙灯等的统称。是一种靠扮演，造型，技巧获胜的艺术，它通过各种高难度的动作和严密的构思，让演员扮演历史人物和现代任务，形成一个故事的组合，给人一种高屋建瓴惊险迭出的艺术感染力。这种来自黄土地与秦腔想结合的艺术有着悠久的历史和独特的魅力。
社火分大耍和小耍，小耍只出柳木腿和平台子。大耍除了这些还包括最高级别的芯子和亭子，社火中的精华就是最高难度的芯子，通常是在一个专用的桌子上固定一根指头粗高达2-3米多的钢筋，用彩纸在上面做出如棉花、果树、云朵、老虎、猛兽等等各种造型（造型最高可达4丈之多），然后按其内容将男女儿童（通常年龄4-5岁）装扮成戏剧人物站立顶端，少则一人，多则十于人，或并立，或叠置，横卧，倒立。惊险怪异不下于杂技。秦腔
秦腔也称“乱弹”,唱腔音色高亢激昂，要求用真嗓音演唱，所以保持了原始豪放的特点，角色可分为：老旦、正旦、小旦、花旦、武旦、媒旦、老生、须生、小生、大净、毛净，丑角等十几种。是我国最古老的剧种之一,经秦,汉,隋,唐,宋,元,明历代发展日趋成熟,明末清初盛行于南北各地,对许多剧种都有很大的影响.其特点是:慷慨激昂,宽音大桑.主要流行于西北各地,为群众所喜闻乐见，其唱腔、道白、板路、脸谱、身段、角色门类自成体系。秦腔所保留的剧目达700多个，为各剧种之首。
秦腔是我国现存最古老的剧种，是在古时陕、甘、宁一带民间歌舞的基础上逐渐发展形成的。由于它产生于民间，所以能够生动的反映出人民的愿望、爱憎、痛苦和欢乐，反映他们的生活和斗争，因而有着深厚的根基。
秦腔艺术源源流长。相传唐玄宗李隆基曾经专门设立了培养演唱子弟的梨园，既演唱宫廷乐曲也演唱民间歌曲。梨园的乐师李龟年原本就是陕西民间艺人，他所做的《秦王破阵乐》称为秦王腔，简称“秦腔”。这大概就是最早的秦腔乐曲。其后秦腔受到宋词的影响，从内容到形式上日臻完美。明朝嘉靖年间，甘、陕一带的秦腔逐渐演变成为梆子戏。清乾隆时，秦腔名角魏长生自蜀入京，以动人的腔调，通俗的词句，精湛的演技轰动京城，如今京剧的西皮流水唱段就来自于秦腔。
秦腔可分为东西两路，西流露入川成为梆子；东路在山西为晋剧，在河南为豫剧，在河北成为梆子，所以说秦腔可以算是京剧、豫剧、晋剧、河北梆子这些剧目的鼻祖。木马勺脸谱
拥有一千五百年的历史的木勺脸谱深受海内外人士的喜爱，这里有挂件系列、社火系列、还有古老的吉祥物系列。近300幅作品，让您大饱眼福。
陕西省关中地区与陕南地区，历史上曾经流行过用悬挂绘有彩色善面图形的木马勺来镇宅辟邪的习俗。凡家中遇到不顺心的事，诸如人丁不旺，意外灾难发生，就请社火艺人在平日的舀水木马勺上画一善面图形，挂在门框上或房廊下，据说可以镇宅辟邪。今天看来这是一件滑稽的举动，但在科学不发达的当时，人们采取这种方式，把希望寄托在这么一把木马勺上，有时可能会起到一定精神慰籍作用的，这与我们祖国其它民俗如春节贴春联换桃符，端午节插菖蒲剑、悬挂钟馗象等有着同一的道理。
几千年来，我们的先民们正是从这众多的纷繁民俗中生活过来的。
为什么用木马勺来绘蚩尤象呢？
据社火艺人讲，理由有三：
一、木马勺家家有之，也就是说材料可信手拈来；
二、木马勺极象人头，便于表现蚩尤形象；
三、我国古代有桃、柳辟邪之说，木马勺多为柳木所为，本身已可辟邪，为什么过去关中地区曾盛行过此俗呢？这与历史有关。关中为西周、秦、汉发祥之地，且外来影响较少。西周、秦、汉遗风至今尚有存余祭蚩尤等事不能不留下痕迹。安塞剪纸
安塞剪纸是陕北劳动妇女创造美的一个典范形式。最初用来装饰美化生活的“窖洞剪纸”，被一代又一代的劳动妇女传承下来，形成古朴生动、强烈自由的风格，反映出陕北劳动妇女淳朴的思想感情和对生活的热爱。安塞剪纸形式多样，内容十分丰富，花鸟鱼虫瓜果蔬菜，家畜走兽，人物树木，大自然中的一切美无不包罗，直接反映出的是劳动生活。
安塞剪纸艺术家们多次赴世界各地访问表演，引起极中外友人的极大兴趣，对中外文化交流作出积贡献。安塞剪纸具有很高的观赏价值收藏价值，被誉为“活化石” 和“地上文物”，中国美术馆收藏了安塞剪纸，中国各地展出了安塞剪纸。中国中央美术学院专家称赞其为：“安塞剪纸，群芳母亲。民族之魂，陕北可寻，振我中华，无愧古今。”１９９３年，安塞县被中国国家文化部命名为“中国剪纸之乡”。长安国际书法年会
中国长安国际书法年会，是由陕西省旅游局主办的一项大型的国际书法交流活动。汉字书法是中国特有的艺术，从周甲骨至秦篆，从汉隶到唐楷书，具有几千年的历史。长安（今西安）既是历代书法名家辈出的地方，又是保存历代书法名作（碑石）最多的地方，被誉为“书法之乡”。1986年，试办第一届年会时，曾吸引了众多的海内外书法名流前来参加献艺，在国内外有着重要的影响。
长安国际书法年会为每年3月的最后一个星期举办。届时，海内外的书法名家和书法爱好者将云集古城，切磋技艺，交流经验，结识朋友，并进行参观游览年会主要内容有：大型仿唐代雁塔题名仪式；历代名人墨迹展览；中外书法家笔会；优质文房四宝展销；书法理论研讨会，参观碑林、石门十三品活动等。安塞农民画
安塞农民画，故名思义，是农民自己画的画。安塞有民间画家千余人，他们都以农家妇女为主。在劳动之余，用画笔描绘新生活反映新生活，取得了巨大成就。安塞农民画构图奇美，想象力丰富，手法大胆，色彩效果十分明显，具有独特的艺术效果，被誉为“东方的毕加索”。
安塞农民画参加过法国独立沙龙美展“和世界各地以及在中国各地的展出，作品多次在全国获奖，其中《牛头》获得全国评比一等奖。中国美术馆收藏了部分作品。《美术》、《人民画报》、《人民日报》等数十种报刊进行介绍。安塞农民画家到过法国、美国、日本、德国、奥地利、菲律宾等国进行表演交流。西安古文化艺术节
西安古文化艺术节是西安市举办的一项大型的文化旅游节庆活动。从1990年开始，每年金秋九月在城区举办一次，与西安国际经济技术贸易洽谈会同时开幕，历时7天，好戏连台，异彩纷呈，1998年改为西安古文化艺术节暨旅游节。目的在于弘扬民族优秀文化，振奋民族精神，促进国内外的文化艺术交流，增进友谊，并以此为契机，带动陕西国内外经济技术合作，推动全省旅游业发展。
古文化艺术节荟萃了陕西民间艺术精华，世上内容丰富，其中格外引人注目的精彩节目和活动项目有：
宫廷仪仗锣鼓——各种锣鼓响声震天，八面威风；各种造型的芯子、高跷、旱船、竹马、耍狮、舞龙、奇险玄妙，各领风骚。
大型宫廷焰火——包括起火、花筒、药火、星筒、纸炮5个品种，以低空杆为主，配以空中盘火和高空礼花，上下交相辉映，五彩缤纷，灿烂夺目。
街头社火表演——跑旱船，走竹马、秧歌队、载歌载舞，古城街头热闹非凡。
大型文艺节目——有各届古文化艺术节的主题演出大型音乐歌舞《长安瑰宝》、《丝路风情》、《长安神韵》、《秦俑魂》、《凤鸣长安》等，以恢宏壮观的气势，优美的旋律，精湛的表演艺术，向海内外宾客展现出西安辉煌的历史篇章，体现出“重振汉唐雄风，重辟丝绸之路”振兴陕西的宏伟气魄。有久演不衰的深受海内外宾客欢迎的《仿唐乐舞》。还可以欣赏陕西地方戏秦腔、眉户、碗碗腔、木偶、皮影等精彩节目，另外邀请有国内外文艺团体前来演出，每届推出10多台优秀文艺节目，近千名艺术家会聚古城西安献艺。
古城墙艺苑。举行别开生面古城墙夜景夜市入城式，来宾通过南门吊桥，鱼贯而入，进入瓮城，然后登上古城墙，尽情观赏文艺、武术、气功和仿唐斗鸡表演等，参与各种游乐项目，还可漫游美食街边吃边游，既饱眼福，又饱口福，仿佛进入神奇梦幻的世界。
民间工艺品和纪念品展销。富有地方特色的民间剪纸、泥塑、布贴、秦兵马俑仿制品、铜车马仿制品，瓷器、五毒马甲背心、唐三彩、柳编和秦绣品等旅游纪念品琳琅满目，应有尽有，任凭游人选购。西安兵马俑石榴节
西安临潼既是兵马俑的故乡，又是享誉全国的石榴产地。每到秋高气爽之时，亦正值旅游旺季，火红的石榴在阳光下分外引人注目，更为骊山增辉添色，令海外游客赞叹不已，驻足不前。西安兵马俑石榴节把这两项内容巧妙地结合起来，可使旅游客同时满足精神和物质上的享受。在1991年举办的首届兵马俑石榴节中，身着石榴裙的16位石榴仙子给客人敬奉石榴的场面，曾倾倒万人。
兵马俑石榴节为每年9月中旬（一星期）在临潼举行。其主要活动为参观兵马俑、华清池贵妃浴旅游、万亩石榴园观赏及品尝、传统石榴节庆、骊山古烽火台点火仪式等。四时风俗
春节，元日祀六神，戚友相拜，以食物互遗。上元昼作社虎、柳木腿诸戏，夜则张灯作竹马、龙灯、纸船备戏，金鼓喧阗，举国若狂，然亦古难礼之遗。二月二日，剖正月献神之蒸饼炒面食之，谓可避蝎。三月三日佩甘遂，谓不生疮。
夏节，四月朔，戴皂荚芽，谓可除目疾。重五日，以角黍各物相馈遗，捻五色线系小儿手足腕，入雄黄于酒饮之，谓可避五毒。
秋节，七月七日，缚草作女像，加以衣冠，祭以瓜果，名”乞巧“。八月望日玩月，设香烛，以枣粟各物向月献之，调为”玩月“。二十七日，士人祀孔。重九日，亲戚以枣 糕新柿相馈，士人登高。
冬节，冬至日祀孔，弟子皆拜师十二月八日，以米豆肉菜作粥，遍送里党，名为”腊八粥“。二十三日或二十四日晚，以圆饼、饴糖献厨内，焚纸印灶神像，谓之送灶，除夕焚纸印马，谓之”接灶"。剪纸艺术
剪纸是一种在纸上剪出来的画，人们将剪好的图案贴在门楣、窗子、桌子....等，以表达自已的喜乐、感情及生活感受，因此我们又称之为“剪画”或“窗花”。剪纸最早起源于南北朝时期，多取材自喜庆节令、五谷丰收、民间戏曲故事、儿童、动物等，既饶富情趣又装饰美观，有着深厚的群众基础，故深受大家喜爱。民间艺人以其特有的艺术形式将千古遗风代代相传，使剪纸艺术成为一种贴近生活，根植于大众的民间艺术。西府剪纸以它特有的文化风韵，融古文化之精髓与历代劳动艺人智慧之结晶，内涵丰富，寓意深刻，可谓民族艺术之瑰宝。秦腔艺术
秦腔流行于陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏等地。源于陕甘一带的民间曲调和宋金元的铙鼓杂剧，形成于明代万历年间，已有五百多年历史。陕甘一带古为秦地，故称秦腔或西秦腔，俗称“乱弹”、“桄桄子”。因用木梆子击节，又名梆子腔。曾受昆腔、弋腔、青阳腔的影响，音韵严谨，有二百余种曲牌，二十四类板式，二十八种角色，二千七百多本剧目。是河南梆子、河北梆子、蒲剧、晋剧等几十个有较大影响剧种的母体。秦腔既有西北原野那种“天苍苍野茫茫”的浑厚深沉，悲壮高昂、慷慨激越的风格，又有缠绵悱恻、细腻柔和、轻快活泼的特点，是我国最具地域特色的古老剧种。米仓古道：上至秦陇下达苍阆
这是旺苍历史上一条著名古道，有着两千多年的历史，因米仓山而得名，亦称米仓古道或米仓间道，由北向南贯通旺苍全境。“上至秦陇，下达苍阆”，这是古人对旺苍米仓道的真实写照。
从旺苍县城出发，过古灵溪寺向南,越灵溪上五峰山，自下而上，一段由三千七百余张石板铺就的十华里石梯路，崎岖陡峭,巧夺天工，路道由海拔586米提升到844米，这便是旺苍米仓道上最重要的何家沟路段。该路段是陕西入川经旺苍去巴中、苍溪、阆中必经之地。前不久，笔者随同旺苍县文化馆副研究馆员杨荣生一道，登上了该路段。
据杨荣生介绍，旺苍地处川陕交界的米仓山南麓，是入川进陕的要塞，不仅历来为兵家必争之地，更是官家出入、商家往来的重镇古邑。古时候的旺苍境内的交通运输途径，除了东河、后坝河的水道外，陆路交通就是米仓道。《辞海》1979年版载：“米仓道，在今陕西南郑县南，位于川陕交界，东与大巴山相连。自南郑经此山为入蜀要道，路皆险峻，古称米仓道。古代用兵，自陕入蜀，多出此道。”
据考证，米仓道始创于秦朝末年,兴于汉代。《南江县志》记载云：秦末汉初,从陕西的南郑起到四川的道路中就有米仓道。米仓道在民间有水路和旱路之说,即米仓水道、米仓旱道，所以，发源于陕西南郑和宁强的东河与米仓道，均成为米仓山南麓的交通孔道和运输大动脉。随着时间的推移，米仓道在政治、军事、经济上的地位和作用越来越大，逐步又分为官道、兵道、商道。
旺苍县境内的米仓古道，主要有四条，至今尚存,有的路段还很完整，至今仍有民间客商及游人、山民、背夫行走。何家沟段是至今保存最完整的。明代川北道监察使杨瞻在翻越此段米仓道后，在他的《题灵溪》诗中十分?情地写道：“溪山曲尽难名??方信苍苍造化神。鸟道依稀天上路，林居仿佛画中人。”此段古道经越千载，经无数次修整，其最后一次大型修整培补是在“大清嘉庆二十三年”至“大清嘉庆二十五年”间进行的，皆为民间捐资修整。当年培修整治的两道“修路碑”自今保存完整。
穿越时空的隧道，历史上的旺苍米仓道上曾演绎出了无数动人的历史故事。1987年11月25日,四川省博物馆历史部主任占扬先生在旺苍县“木门会议陈列馆方案讨论会”上讲：“红军攻打汉中从旺苍县国华上去的，这是一条米仓道，是三国时的运兵孔道。元朝大军进四川也是走的这条米仓道，直下阆中和巴中地区。苏区时，川陕地下交通线（即红色交通线）的西线同样是这条米仓道。《旺苍文史资料》也载文云：东鼓城山顶，当年诸葛亮屯兵演武的‘八阵图’、点将台依稀可见。旧时《巴中县志》载：汉平关，建安22年（公元217年），张?A从此关进窥巴西，为蜀将张飞所败。”
米仓道无疑是先人留给后人的一笔浩瀚而伟大的财富，也是我们国家宝贵的不可多得的文化遗产。
第五篇：江油基层党建
江油基层党建
创刊号（总第1期）
中共江油市委组织部办公室编
2007年9月30日
领导要论
董维全在我市调研时要求 加强基层组织建设
引领群众奔富裕
17日，中共绵阳市委常委、组织部部长董维全在我市调研绵江产业带建设、基层组织等工作时要求，加强基层组织建设，引领群众奔富裕。一是要切实选好配强班子，为绵江产业带等新农村建设工作奠定坚实的组织领导基础；二是要发挥先进典型的模范带头作用，建立基层党建工作示范制，教育、激励基层干部，提高基层组织的凝聚力，提升基层干部尤其是村支部书记的创造力，并最终全面提升基层组织的执政能力和队伍的先进性；三是要紧紧围绕带领一方“奔富裕”来研究执行政策，探索经济发展新举措。(郭增伟)
易林在村(社区)党组织书记培训班上强调 充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用
3日上午，村（社区）党组织书记培训班在市委党校举行开班仪式。市委书记、市人大主任易林出席开班仪式并作重要讲话。他说，村（社区）党组织书记要全面提升自身素质，就要坚持“六个必须”，奋发有为地推进各项工作。一是必须要有坚定的政治立场，做到“政治上靠得住”；二是必须要提高理论水平和政策水平，做到“观念不落后”；三是必须要增强发展经济的能力，做到“工作上有本事”；四是必须要增强法制观念和群众观念，做到“办事讲规矩”；五是必须要掌握科学的工作方法，做到“群众信得过”；六是必须要强化自律意识，做到“作风过得硬”。他强调，要进一步加强和改进对村（社区）党组织的领导，通过完善各种责任体系，加强对村级组织的指导服务，强化对新当选的村（社区）党组织的考核监督，努力构建规范有序的村级组织工作机制。(何加勇)工作动态
袁明在绵江党建示范带调研时要求 抓好党建
促进发展
做好示范
20日，市委常委、组织部部长袁明深入绵江党建示范带沿线的方水、九岭、青莲调研基层党建工作。他指出，当前全市的基层党建工作要以迎接党的十七大召开为主线，以党建富民为主题，以群众满意为目标，全面提升基层党建工作水平，尤其是绵江党建示范带要在各项工作中为全市作出示范，做好示范。
袁明分别听取了三个乡镇党委抓基层组织建设以及经济发展的情况汇报，先后深入方水乡白玉村、广义村、西林村，九岭镇柏河村、扎营村，青莲镇文丰村、裕光村、月圆村进行了实地调研。他要求，绵江党建示范带建设要按照“整体推进、突出重点、分类指导”的原则进行，要不断创新党建工作载体，利用各种党建资源，让白玉村这种老典型发出新光芒，让中河村这类新典型迈上新台阶；要大力宣传九岭镇扎营村党支部书记黄秀琼带动本村党员群众自力更生建活动阵地、修公路的典型事迹，倡导其他村要不畏困难，广泛发动党员群众，积极投身到抓党建促经济发展工作中来；要切实发挥村级阵地的综合服务功能，推行青莲镇裕光村的“一站式”服务，突出“为民惠民”主线，实提高基层党建工作水平，以饱满的政治热情迎接党的十七大胜利召开。
对于当前的党建工作，袁明要求，一要巩固村（社区）党组织换届工作成果，规范完善村（社区）党组织运行机制。要加强村干部管理，推行目标管人、绩效考人机制，按照村干部竞选时的承诺，签定目标责任书；要在有条件的村（社区）设立惠民服务站，推行“一站式”服务；要实行村干部集中轮流坐班制，最大限度地方便群众办事。二要以即将开始的村委会换届为契机，进一步推进基层民主政治建设，全面实行党务、村务、财务公开，让老百姓都参与到村级事务中来。三要以“富民惠民”为主体，深入开展各项党建主题活动。要加强宣传阵地建设，建立健全相关活动台账，全面展示党建活动成果。(郭增伟)
《江油基层党建》创刊
一份面向基层党组织和广大党员的党建读物《江油基层党建》于今日创刊。《江油基层党建》由市委组织部编辑印发，是我市第一份以反映基层党组织建设为主要内容的内部刊物。主要反映我市基层党建工作动态和状况，展示广大基层党员的精神风貌和先进典型。开设栏目有：“领导要论”、“工作动态”、“工作交流”、“典型报道”、“基层信息”、“媒体资讯”、“干部任免”、“信息通报”、“文件选登”等栏目。《江油基层党建》编辑部设在市委组织部办公室，原则上每月1日和15日出版，发到各乡镇党委、市级各部门党委（党组）、村（社区）和非公企业党组织。（组织部办公室）市委组织部三项制度抓基层党建工作落实
为进一步加强我市基层党建，搞好“三级联创”综合示范县创建工作，组织部研究建立了“组织部机关工作人员定点联系基层党建工作”、“联乡包村和结对共建月报”和“村级组织活动场所建设半月报”三项制度。一是组织部机关工作人员定点联系基层党建工作制度。规定组织部机关定点联系工作人员要深入联系点调查研究，加强对联系点党建工作的指导；乡镇、市级部门要围绕全市党建发展趋势，总结提炼本地在农村、城市、机关党建方面的思路和做法，形成典型经验及时上报。二是“联乡包村”和“结对共建”月报制度。规定各单位确定专人将部门帮村和结对共建工作进展、开展活动、工作亮点及典型经验及时上报。三是村级组织活动场所建设半月报制度。要求各乡镇党委加强村级组织活动场所建设进度和工程质量，将阵地建设过程中的好思路、好做法、好经验形成专项材料及时上报。(胡仁强)
我市9名选调生到绵参加首期省选调生集中培训
10日，绵阳首期选调生集中培训班在绵阳市委组织部干部培训中心开班，我市2006届全体选调生和2005届部分选调生共9人参加了此次培训。在为期20天的培训中，选调生们将学习《现代干部心理素质调适与提高》、《科学发展观与社会诚信》、《廉政建设与反腐败案例分析》等17个专题讲座，并现场考察我市社会主义新农村建设情况。(吕竹)
我市集中整理完善干部人事档案
为进一步提高干部人事档案管理质量,针对我市部分人事档案尚未移交,零散材料暂未归档入卷的问题,从9月中旬起,分20批对各乡镇、市级各部门的实职正、副科级领导干部的档案；正式录用的国家公务员的档案；2002年前正式录用的事业人员档案进行移交和完善。目前，此项工作进展顺利，前两批干部人事档案整理工作结束。(吕竹)
我市各类人才积极参与拔尖科技人才评选申报活动
截至目前，我市第四批有突出贡献的中青年科技拔尖人才和第二批“双争双创”活动示范岗、示范单位、组织工作先进单位评选申报工作已经结束，并已完成汇总。全市共有28人申报科技拔尖人才，129人申报优秀人才示范岗，28个单位申报人才开发示范单位，19个单位申报“双争双创”活动组织工作先进单位，涉及到工业、农业、服务业等各行各业，包含了经营管理、专业技术、技能等各类人才，得到了全社会的广泛关注与支持。(吕竹)
我市“一村(社)一名大学生”选聘和岗前培训工作圆满完成
根据省委、省政府办公厅《关于选聘高校毕业生到村（社区）任职的实施意见》和省委组织部、省人事厅《关于做好2007年全省选聘高校毕业生到村（社区）任职面试工作的通知》精神，我市认真组织开展了选聘高校毕业生到村（社区）任职的资格复审、面试和体检工作，85名优秀大学生将成为我市村（社区）工作的领头人，其中男性47名，女性38名，具有研究生学历的人员1名，本科学历56名，专科学历28名。
选聘工作成立了考务领导小组，由市委常委、市委组织部部长袁明同志担任考务主任，市委组织部、市人事局部分人员负责具体考务工作。绵阳市委组织部、人事局派出巡视督察组对我市面试工作进行全面督查，市纪委派出专人对整个过程进行了全程跟踪监督，确保了程序合理，结果公正，受到了考生的好评。
27日，85名获聘大学生村（社区）干部在市委党校进行为期三天的集中培训，以增强选聘大学生的履职能力。为了使选聘人员尽快进入工作状态，市委组织部、人事局、市委党校全力以赴，有针对性地选聘了市级机关部门领导、党校高级讲师和村、社区负责人为他们进行胡锦涛6.25讲话精神和省九次党代会精神讲解，并开设了农村工作方法、社区工作方法、群众工作基本知识等专题讲座。市委常委、组织部部长袁明同志高度重视这次培训，对课程设置、讲课人员、参观考察等事宜都作了具体的安排部署。29日，市委常委、组织部长袁明还亲自为大学生们讲了党课。(钟武贵)
全市公务员《公共经济》培训和考试圆满结束
25日，我市乡镇、市级各部门公务员和直属事业单位工作人员2700人，同时在全市92个考点进行了《公共经济》知识培训考试。
为确保全市公务员和直属事业单位工作人员对《公共经济》知识的掌握和考试工作的顺利开展，我市分别在6月、7月、9月组织了三期、每期4天的《公共经济》知识骨干培训，全市92个单位的办公室主任（政工股长）参加了培训和考试。这批参加培训的人员，将作为9月25日前本部门、本单位公务员《公共经济》培训考试的组织者和监考者。为确保此次《公共经济》知识考试的严肃性，我市由市纪委、市委组织部、市人事局组成巡视组，对这次考试的部分考点进行了巡查。(晏子国)工作交流
“四大机制”促效能型干部队伍建设
青莲镇党委书记
文
阁
青莲镇党委为确保全体干部真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，提高工作效能，勇创一流工作业绩，致力于加强领导班子建设、干部教育管理、考核评价和监督约束机制，努力建设一支与青莲发展要求相适应的干部队伍。
加强党委班子建设，提高驾驭全局的能力。镇党委提出了“勤政务实、廉洁高效、诚信为民”的班子建设目标。首先从确保科学决策入手，健全党委议事规则。其次坚持领导工作责任制原则，分管领导对分管的工作任务负全责，增强了领导干部的责任意识和全局意识。另外推行领导重点工作挂牌督办制度，分管领导就所负责的工作，提出当年要办好的几件大事，党委根据其工作重点和青莲的发展要求，进行讨论和审定，再根据工作实际提出办结时限。
加强干部教育管理，干部队伍素质明显提高。镇党委制定了村干部教育培训管理方案和机关干部管理办法，以及党委班子、机关干部、村干部培训计划，并狠抓落实，进一步优化干部队伍结构，增强村干部的履职能力，在提高干部队伍素质、增强执行力上取得了成效。
健全考核评价体系，调动干部干事创业的激情。镇党委进一步扩大了工作目标管理的范围，对绵江产业带花卉苗木建设、城镇建设、景区建设全面实行目标管理，采取平时考核和年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合的办法进行。
强化监督约束机制，树立勤政务实的公仆形象。镇机关十项管理制度和镇村干部工作绩效考核制度的全面落实，提高了工作效能，严肃了工作纪律，村“两委”联席会议、村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度进一步落实，党务、政务、村务、财务全部实现公开，审计监督和工程招投标监督适时发挥作用，干部效能建设真正落实到了实处。
“双向带动”促流动党员发挥作用
太平镇党委书记
伍
卫
太平镇党委隶属党（总）支部60个，党员1873名（其中流动党员126名）。多年来，镇党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全市党建工作会议精神，积极组织开展“三级联创”等创建活动，特别是在强化流动党员管理工作中，围绕新农村建设和经济工作中心，树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思想，不断开创党建工作新局面。
太平镇党委在流动党员管理工作中，及时开展了“激励和引导流动党员为家乡做贡献”为载体的“双向带动”活动，让事业有成的流动党员把家乡更多的劳动力带出务工，把在外获得的资金、技术和项目带回家乡发挥作用。一是加强流动党员教育管理，增强流动党员的组织观念。太平镇党委指派专人对外出流动党员进行登记，发放《流动党员活动证》，及时向流动党员通报党组织活动的开展情况，定期与流动党员流入地党组织联系，了解其参加组织活动的情况及思想动态。与此同时，对外地流入的流动党员做好记录，通知其按期参加组织活动，使流动党员无论身在何处，都处在党组织的教育、管理和监督之下。二是创新流动党员活动载体，丰富流动党员实践平台。太平镇党委积极引导农村流动党员回乡任职，注重在农村流动党员中培养村干部，把带头带领群众致富的农村流动党员回引到村任村组干部。镇党委根据农村流动党员特长，建立帮助就业岗、守法经营岗、招商引资岗等实践岗位，引导流动党员选择适合自身的岗位开展适宜的主题实践活动。同时，结合当地实际制定各种优惠措施，创造各种便利条件，引导创业有成的农村流动党员返乡创业，使其成为建设社会主义新农村的带头人。
目前，正值全市村（居）民委员会换届选举之时，太平镇党委将发挥好流动党员这个特殊群体的示范带头作用，以确保换届选举工作的顺利进行。
典型报道
陆池山上的新“愚公”
——记敬元乡新房村党支部
新房村处在敬元乡中心位置，幅员面积24平方公里，下辖7个村民小组，共有村民248户、830人，村党支部现有党员29人。多年来，新房村流传着这样一段民谣：“住在深山沟，守着光石头，穷得丁当响，鬼见都发愁，小伙打光棍，闺女往外走”，这就是当年新房村贫穷落后的真实写照。
敬（元）小（石村）公路从村里穿村而过，为沿途村民提供了方便，对许多村民而言，这就是一条致富路。这条路建成以来，光看路两旁村民的居住和生活环境就能明显感受到道路建成后村民发展机遇和生活质量的今非昔比。但是，这条路建成后村党支部却又多了一块心病，原来敬小公路只经过该村的3个村民小组，还有4个村民小组的交通状况仍然没有改变，农副产品和生产物资的运输村民们都采用肩挑背扛的形式，生产生活极不方便，许多挣钱致富的机会眼睁睁的看着白白流失。
要致富先修路！说来容易做来难。村支部一班人心里都明白，之所以一直没能把路修好，就是因为这几个村民小组地处偏远，进去的路不好走，其中60%都在悬崖边上，而且所经之处无水源，自然地理条件十分恶劣；修路的资金上也有一些缺口，更难的是近年村内大量青壮年劳力外出务工造成人力缺乏，几个村民小组在家成年劳动力加起来一共不足60人。“再难，也要上，修不通路就是对全村人民和子孙后代的不负责任！”面对这么多困难，为了全村人的幸福，村党支部一班人暗暗下定决心。
开始修路了，村里一些习惯于因循守旧的村民对村里修路的决定十分不解，在工作上也表现出不配合、不支持的态势。甚至有个别拆房户故意刁难、坐地要价。于是支部一班人耐心做起群众的劝解开导工作。村支书带领村支部党员干部挨家挨户的走访、一个人一个人的劝说„„村支部耐心细致的思想工作终于打动了村民，大家都明白了这是关系到自己生产生活的一件大好事。
经过一番努力，2005年11月19日，炸山开路的炮声轰动了全村，震慑了大山，穿透了云霄。刚开始时，房屋拆迁、苗木补偿、石料运输等费用都有较大的缺口，为了保证工程建设的顺利进行，支部一班人先几百、一千、两千的凑„„村党支部一班人带头修路、无私捐款的行动终于换来了全村人的理解和支持。村里在外务工的村民听到要修路的消息，都兴奋了；闻听村支部党员干部为修路付出的艰辛，都感动了。村民纷纷慷慨解囊，筹集了一大笔修路资金。新房村五组的村民更是自愿集资一万余元，对沿途其他村民小组个别困难户造成的损失进行一定的补偿，并自愿放弃自己的土地及青苗损失赔偿。一部分在外打工的村民毅然放下手头挣钱的机会，赶回村里和大伙一起修路。慢慢的，筑路工地上的人多了起来，愉快的笑声荡漾在路上的每一个角落„„
人心齐，泰山移！6个多月的时间里，村党支部带领全村人，斗烈日、战酷暑，敢与天公作对、心向大山要路，用愚公移山的精神，硬是在莽莽大山里修出了一条6公里多长的公路，使新房村4个小组的村民结束了祖祖辈辈肩挑背扛的生活，同时也架起了新房村村民致富的桥梁。2006年，全村人民人均纯收入达到2690元，95%的村民摆脱贫困，30%的村民走上了致富路。(郭增伟)
“十佳青年”的“官瘾”
——记大康镇星火因明党总支书记金圣翔
新疆“十佳优秀青年”金圣翔回家当村总支书记了！七月以来，这则新闻在大康镇一遍又一遍的被人们传颂。金圣翔，一个拥有上千万资产、在新疆从事建筑劳务长达17年、直接管理劳务人员2300余人、年创劳务收入4000余万元的人、普通人眼里的绝对富翁，放着丰厚收入不要，却要回乡当村支书，在外人眼中他有点“毛病”。每每别人疑惑时，金圣翔总是淡然一笑：“我一直都有个梦想，就是当一个带领乡亲致富的村官，实现自己的人生价值，过一过‘官瘾’”。好一句“过一过官瘾”！其实，了解他的人都知道，除了是一名成功的企业家，他还是一名党员、江油市驻新疆建筑劳务处主任。十多年来，随着金圣翔在事业上的不断成功，他心里有一个遗憾却越来越深，那就是不能亲自带领乡亲们走共同富裕的道路。尽管多年来，他也为家乡人民捐款捐物，但是，一些村民却始终不能富裕，认真想过后他明白了，这些村民没有找到致富路。这次村（社区）党组织换届工作中，市委明确指示要按照全省“三级联创”综合示范县建设及村（社区）党组织换届工作要求，本着客观公正、实事求是、任人为贤的原则，打破地域、行业和身份界限公推直选村干部。获得这个消息后，金圣翔毫不犹豫的报了名。在大康镇新成立的星火因明党总支书记的公推直选中，他以全票当选。
两个多月过去了，他工作的情况怎么样呢？“金书记可是一个不折不扣的‘财神爷’，是个能人！”当我们走访时，村民们交口称赞。一个村民的话表达了百姓的心声：“这届村领导班子敢说敢干，说办到的事一定就能办到！以前我们不是不想做，主要是不会投资理财，又没有什么管理经验。现在金书记上任后就不一样了，他提思路、定框框、找财源，我们去干，致富有希望了！”
当选后，金圣翔做的第一件事就是自掏腰包组织星火因明党总支89名党员干部到方水乡白玉村、九岭镇中河村和成都市三圣乡参观学习新农村建设，帮助村民们从别人的成功里寻找自己的答案。村里前几年一直酝酿着搞一个“建筑施工协会”，但是商量来商量去，这个协会到底怎么搞一直没有一个定论。金圣翔上任后，把他搞企业的成功套路移植过来，定章程、签协议、理财务，利用在新疆建立的客户网，畅通业务渠道。现在，金圣翔已经安排好了下一步工作计划，充分利用他的社会资源和建筑施工管理特长，将协会搞活。对于现在少数农村因大量劳动力外出务工出现的荒地现象，金圣翔也有了自己的主意，那就是在继续增加全村劳务收入的前提下，动员村民自愿集中承包的土地，实施规模化经营，向困惑了无数村民的土地要效益！一位老村民笑着说：“当了一辈子农民，还第一次听说土地除了种庄稼，还能经营”。言语之中，洋溢着心里对金书记的信任和支持。(何加勇)
基层信息
彰明：建立“1+6+12”制度体系完善党代会常任制
彰明镇着力完善党代会常任制，逐步形成了“1+6+12”制度体系。“1”：即《中国共产党江油市彰明镇代表大会常任制试行办法》，是制度总纲。“6”：即《江油市彰明镇党代表视察活动暂行办法（试行）》、《江油市彰明镇党代表联系工作暂行办法（试行）》、《江油市彰明镇党代表提议、提案工作暂行办法（试行）》、《江油市彰明镇党代表年会活动暂行办法（试行）》、《江油市彰明镇党代表学习培训暂行办法（试行）》、《江油市彰明镇党代表小组活动暂行办法（试行）》，是党代表开展常规性工作的具体管理制度。“12”：是党代表开展特色工作具有针对性的管理等12项制度。(李德容)
厚坝：基层党建活动重实效
厚坝镇及时启动了基层党建工作综合示范乡镇（村）建设、“五个好”创建活动和百企帮百村活动，13个重点企业帮扶11个村党支部工作初见成效，6个企业为4个村党支部共投入145000元改造活动阵地和加强基础设施建设。在党员服务中心（站）建设中，挂牌成立厚坝镇党员服务中心，公开服务项目、方式、电话等，把让贫困党员脱贫、让一般党员致富、让富裕党员当好龙头。二季度为86户贫困党员和困难群众提供致富信息93条、赠送物资折合金额11000元、慰问金12250元。与此同时，该镇通过发挥农村基层党组织和农村信用社两个方面作用，建立镇党委协调指导、基层党组织信用评价、金融机构提供贷款、涉农部门提供技术服务的助农增收机制。（厚坝党办）
铜星：高标准建设示范村
铜星乡通过前期调研，研究确定了该乡宝藏村党支部为2007年基层党建示范村创建单位，并从今年5月起开始实施点面结合的建设规划。乡党委结合各村实际，对村级组织基础设施建设予以扶持，要求村级组织基础设施要达到“六室”、“六有”。目前，基础设施的服务功能正在进一步完善，并将成为服务基层党员群众，丰富群众文化娱乐生活的重要场所。（铜星党办）
香水：扎实做好党内帮扶工作
香水乡把做好贫困党员帮扶工作做为构建和谐社会的一项重要内容来抓。一是实行贫困党员动态管理制度。对辖区范围内贫困党员的具体情况调查摸底，建立完善了贫困党员电子档案，对贫困党员电子档案实行动态管理。同时，落实了专人负责党内帮扶基金的申报工作。二是延伸党内互助，扩大帮扶范围。在农村，帮助生活困难党员参加新型合作医疗，并尽可能将其纳入低保对象。同时，利用“部门包村、党员帮户”活动，建立并完善了定期走访慰问、结对帮扶等一系列制度。三是建立党员服务站，构筑帮扶阵地。四是提升自主发展能力，狠抓帮扶培训。深入开展“双向培养”，充分利用党校、科技示范基地等教育资源，加强对贫困党员政治理论、市场经济知识、实用技术等的培训，提高其综合素质和致富本领。(香水党办)
双河：“四坚持”正确处理好村（社区）两委关系
一是坚持村级重大事项按程序决策制度。党支部和村委会提出建议，然后提交党员大会或村民代表大会讨论，按大多数人意见实行民主决策。二是坚持村两委会联席会议制度。明确村支部、村委会、村民代表大会的权力范围。三是坚持村委会向村党支部报告工作制度。村委会要及时向党支部报告工作，接受党支部的领导和工作指导。四是坚持村级财务管理制度，严格实行村（社区）财务公开制度，给群众明白、还干部清白。(何良斌)
九岭：“一帮三”工程关爱农村留守人群
为关爱农村留守人群，推进和谐九岭建设，九岭镇党委按照市委组织部开展“三关爱一服务”活动的要求，在全镇范围内组织实施了“关爱农村留守人群‘一帮三’工程”，即：镇班子领导和镇机关干部每人联系一名困难群众、一名留守老人、一名留守儿童，场镇单位党员干部、村（社区）“两委”主要负责人也以“一联一”或“几联一”的形式关爱留守人群，并提出了“不让一个‘留守儿童’ 迷失、不让一个‘留守老人’孤独、不让一名‘困难群众’无助”的口号。镇党委建立了“关爱农村留守人群‘一帮三’工程”联系卡，明确了联系人的职责。参与帮扶的党员干部也及时与关爱对象建立了联系，确定了三年帮扶目标和帮扶目标，提出每年联系关爱的具体措施。并将联系情况在本单位、村的“关爱农村留守人群‘一帮三’工程”联系动态栏中进行张贴公示，接受群众监督。
目前，全镇共联系困难群众97人、留守老人33人、留守儿童88人，共开展各类帮扶176人次，在全镇形成了关心帮助农村留守人群的良好氛围，受到了群众的一致好评。（郭增伟
刘勇）
市级各部门：积极开展“联乡包村”和“结对共建”活动
今年以来，市级各部门纷纷向各共驻共建单位展开了帮扶活动。公安局各部门民警深入重兴乡看望、慰问被帮扶对象10余次，向双江社区捐赠了2万元，受到社区领导和群众的一致好评。武引局先后4次深入新春乡红塔村8户贫困党员和贫困群众家中详细了解情况并具体落实帮扶措施，先后捐资2000余元资助贫困党员和群众发展生产、解决生活困难。为了支持红塔村改善办公条件，为村上捐助办公桌椅30多件，为村委会新建办公房捐资5000元。物价局先后3次深入小溪坝镇民政、人民、赵家河村，向魏忠先等6户帮扶户送去价值864元的农用肥料。广电局向东安乡福严村捐助资金10000元、大屏幕彩色电视机1台、DVD影碟机1台、价值4000余元的办公桌椅4套、价值2000余元的农业科技图书200余套册，还投入17余万元对该村进行光纤化建设改造。此外，市政协、财政局、发改局、宣传部、党校等单位也分别开展了多种形式的共建活动。(吕竹综合)
领导讲话
在第七届村(居)民委员会换届选举工作会议上的讲话
市委常委、组织部长
袁
明
（2007年9月26日）
同志们：
这次会议的主要任务是，总结全市村（社区）党组织换届工作，安排部署全市村（居）民委员会换届选举工作，并对第四季度基层党建工作进行强调。下面我讲三点意见。
一、充分肯定村（社区）党组织换届工作取得的成绩
今年6月21日，全省“三级联创”综合示范县建设暨村（社区）党组织换届工作座谈会在江油召开后，市委高度重视，精心组织，按照省委组织部的部署，用一个月时间完成了全市477个村、60个城市和场镇社区党组织的换届选举工作，使村（社区）基层组织建设得到了全面加强，村（社区）党组织书记队伍结构明显改善，取得了明显成效，受到了绵阳和省委组织部的高度评价和充分肯定。主要体现了以下几个方面的特点。
（一）充分发扬民主，提升了“参与面、满意度”。一是加强宣传扩大知晓面。在村（社区）党组织换届工作中，我们在江油电视台专门开辟了专栏每天滚动播出；印制了宣传提纲和公告张贴到每个村和社区；通过电话、信件、短信等方式对外出务工党员进行远程宣传，使全市党员和群众的宣传面和知晓面均达到了100％。二是“五步法”产生候选人。全面推行了“三推一访一测一述一考”的公推直选方式。“三推”，即通过个人自荐、组织推荐、群众10人联名推荐的三种方式进行推荐，确保党员群众参与推荐率分别达到了100％和80％以上。“一访”，即竞选人到其所报名的村（社区）进行实地走访，与党员群众见面。“一测”，即民主测评，由各村（社区）召开党员和群众代表大会，对人选进行民主测评，按照得票多少，推荐出书记和委员候选人初步人选。“一述”，即竞职陈述。“一考”，即考察公示，由乡镇党委对候选人预备人选进行德、能、勤、绩、廉考察，按照不少于20％的差额比例，确定出党组织书记正式候选人和委员正式候选人。三是“双向查找”扩大党员参与面。各乡镇党委都积极开展了以“组织找党员、党员找组织”的“双向查找”活动。通过多种方式的联系，全市党员参选率达到了84.8％。四是“远程投票”确保党员选举权。对那些确实无法返乡或因病不能参加选举的党员，在正式选举时，各基层党组织通过QQ视频、短信、电话、邮件、上门等方式，进行现场远程投票和上门投票的方式，保证党员的选举权能够得到充分行使。
（二）坚持一村一策，解决了“薄弱点、需求点”。一是实行邻村党支部书记兼任后进村党支部书记。全市共有8个后进村通过这种方式配强了支部书记。二是选派机关干部到困难和重点村担任党支部书记。全市共选派21名熟悉农村工作、思想素质好、懂技术的机关干部担任村支部书记、11名机关干部担任村支部委员。三是科级领导干部担任问题村党支部书记。针对一些干群矛盾大、历史遗留问题多、班子威信差的问题村，我们通过选派农村工作经验丰富、年龄在50岁左右的卸任或年富力强的在任科级领导干部到村任职的办法配强班子。全市共有3名科级领导干部担任问题村支部书记、有30名卸任科级领导干部进入问题村党组织班子。青莲镇珠帘村干群关系紧张、财务管理不清，群众意见大，青莲镇党委安排去年卸任的镇武装部长参与该村党支部书记的竞选，并高票当选。四是在移民中选拔村干部。西屏乡分别在永兴村瀑电移民中选配了1名村党支部副书记和2名支部委员，太平镇分别在双胜村、月爱村、泗洲村的瀑电移民中选配了支部委员、村妇干和村文书。
（三）实行目标选人，突出了“选能人、选强人”。一是报名提出目标。凡是参与书记竞选的，均提出了竞选和任期工作目标，为目标选人打下了良好的基础。二是竞职陈述目标。全市有2148名党组织书记候选人进行了竞职演讲。在选举过程中，支部书记正式候选人再次就任期工作目标和措施、廉洁自律等进行演讲、承诺，解答党员所关心的发展、生产、生活等方面的实际问题。全市有1074名书记正式候选人进行了演讲、承诺。三是当选签定目标。换届后，乡镇党委结合各村实际制定并与当选的村（社区）党组织书记签定《任期目标责任书》。厚坝镇老木湾村党支部书记何桂兰在当选后积极履行给群众的承诺，及时与帮村企业江油铁鹰机械有限公司沟通协调，争取到企业支持资金10万元，深受群众好评。通过“目标选人”的方式，拓宽了选人渠道和视野，一大批带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动发展集体经济能力强的“能人”走上了村（社区）党组织书记和委员岗位。全市村（社区）党组织书记中，致富带头人有179名，占33.3％；返乡务工人员有15名，占2.8％；退伍军人有54名，占10％；回乡大中专毕业生10人，占1.9％。
（四）完善激励保障，增强了“吸引力、竞争力”。一是提高村（社区）干部报酬。换届前，市财政投入1000多万元提高了村、社区的办公经费和干部报酬标准，村（乡镇场镇社区）干部每月报酬不低于400元，城市社区干部每月不低于700元；村办公经费每年补助5000元，乡镇场镇社区办公经费每年补助10000元，城市社区办公经费每年补助4—5万元。二是研究建立了村（社区）干部养老保险、村（社区）干部离职补偿和机关干部到村任职补助制度。通过建立健全激励机制，极大地增强了基层党员的参选积极性。全市537个支部书记职位，报名参选的党员达到了3222名，报名参选支部委员的党员达到了8055名。彰明镇五显村党员张政斌在西藏一家星级宾馆任副总，在换届开始后，坐飞机赶回来参加支部书记的竞选，并以高票当选。大康镇星火村党员金圣翔是江油市驻新疆建筑管理处主任，在换届开始后也赶回来参加竞选，并成功当选为星火村党总支和星火村党支部书记。
（五）始终严格要求，强化了“纪律观、大局观”。一是宣传教育，提高“鉴别力”。通过广泛宣传，引导教育广大党员、村（居）民珍惜民主权利，不被“金钱”、“人情”、“宗族”和“派姓”所左右，自觉抵制拉票贿选行为。对一些家族势力比较突出的村（社区），从多方面做工作，注意做好参选人家族亲属的思想工作，从内部化解矛盾。二是畅通渠道，建立“信息网”。各乡镇建立了机关干部包村（社区）工作制度，按照片区划分成立了换届工作指导小组，由乡镇党委成员和卸任科级领导干部任组长，及时掌握各村（社区）可能影响选举工作顺利开展的不利因素。同时，全市各村（社区）都聘请了思想正派，在村（社区）有一定影响的老党员作为选举工作的监督员，畅通信息渠道，使乡镇党委能够及时掌握换届选举工作中出现的苗头性问题，及早应对，有效排除。三是注重引导，筑牢“防火墙”。实行参选承诺制度，凡是报名参选并被列为候选人的，都要与乡镇党委签订承诺书，并在全乡（镇）范围予以公告，接受党员群众的监督。乡镇党委还对候选人进行集体或个别诫勉谈话，教育和引导候选人有序竞争，正确对待选举结果，不搞非组织行为。积极做好卸任干部的思想工作，通过广泛宣传各种有利政策，开展谈心交心活动，防止卸任干部队伍带来的不稳定因素。通过这些措施，整个换届选举风清气正，没有发生一例拉票贿选事件。四是做好信访工作，确保社会稳定。各乡镇党委都选派了得力干部包“上访村”、“难点村”、“问题村”，确保了把上访问题解决在萌芽状态中。市委组织部、市信访和群众工作局安排专人负责上访群众的接待登记工作，负责做好宣传解释回复工作，换届期间未出现一起非正常上访事件。
（六）创新组织设置，推进了“资源整合、产业联建”。我们按照地域相邻、产业相近、组织相联、发展更快的原则，积极整合党建资源，创新基层组织设置模式。一是实行“村村联建”。采取强强联合、以强带弱的形式跨村联建了12个产业党组织。二是实行“村居联建”。全市7个城郊结合部和农民集中居住规模较大的村，与相邻社区联合组建党组织，实现了党建工作同步开展，党员作用同步发挥，健全了与城乡统筹发展相适应的新格局。三是实行“村（居）企联建”。充分利用企业相邻村（社区）的区位和服务优势，将村（社区）和企业联合建立了12个“村（居）企联动型”党组织，由党组织出面统一协调村、企之间的关系，构建了企业党建与农村党建互动机制。四是“支部加协会”覆盖面进一步扩大。全面推行在专业协会、农业产业链上建立党组织，“产业联建”党组织的形式得到全面推广，“支部加协会”辐射到了全市321个村，辐射面达67.3％。
我市这次村（社区）党组织换届选举工作总的来看是比较圆满的，但是也暴露出一些影响换届选举和村（社区）党组织运行的困难和问题，这些问题必须引起我们的高度重视，在接下来的村（居）委会换届选举中，采取切实有力措施认真加以解决。一是选票分散的问题更加凸显。由于村（社区）干部的报酬得到了大幅度提高，以及离职补偿和养老保险制度的建立，使村（社区）干部岗位吸引力得到空前增强，基层党员的参选热情普遍高涨，竞争更加激烈，加之宗族派姓问题的影响，致使个别村和社区候选人选票不集中。二是流动党员参选率仍然不高。由于这次换届的时间安排在年中，客观原因导致一些流动党员无法回乡参加选举，一些联系上的流动党员也由于怕麻烦等原因不愿参加远程投票。三是推进村（社区）干部年轻化、知识化难度较大。当前农村青壮年党员大多外出打工。虽然在制定换届方案时我们希望在推进进年轻化、知识化的问题上有一个大的突破，但从换届结果来看，我市55岁以上的村（社区）支部书记仍然有16人，占3.1％；50—55岁的支部书记还有114人，占21.2%；40岁以下的156人，仅占29%。四是信访问题仍然比较突出。
二、高度重视，精心组织，扎实搞好村（居）民委员会换届选举工作
村（居）民委员会换届选举是继村（社区）党组织换届之后，全市人民政治生活中的又一件大事。我们必须充分认识村（居）民委员会换届选举工作的重要意义。
（一）搞好村（居）民委员会换届选举工作，是构建和谐社会，全面建设小康社会的需要。近年来，随着我市农村产业结构调整步伐的不断加快，农村经济发展迅速，农民收入明显增加，生活水平明显提高，为全市实现全面建设小康社会目标打下了良好的基础。但是，我们也应当看到,与二、三产业相比，农业的发展速度不够快，与城区相比，农村面貌的变化不够大，与居民相比，农民收入增加不够多。如何做好新形势下的农民、农业和农村工作，确保实现全面建设小康社会的目标，是当前摆在各级党员干部和群众面前的一项重大课题，只有认真搞好村（居）民委员会换届选举工作，健全村（居）组织，选好配强村（居）级领导班子，才能进一步统一广大农村党员群众的思想认识，理清工作思路，明确发展目标，使党的方针政策真正落实到基层，进一步促进农村的改革、发展和稳定。
（二）搞好村（居）民委员会换届选举工作是推进基层民主政治建设的需要。村（居）组织换届选举是广大党员和群众在党领导下进行的一次广泛的基层民主政治建设的实践活动，也是推进基层民主政治建设的一次重要机会，做好换届选举工作，有利于完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，推动全市基层民主政治建设健康发展。近年来，我市基层民主政治建设不断加强，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村（居）民自治有了很大发展，促进了农村经济社会的发展，促进了社区的和谐。但同时也要看到农村社区基层民主政治建设的任务还很艰巨，少数基层干部的民主意识还不够强，习惯于行政命令，对实行民主、依法办事存在种种顾虑；党员和群众中，也有一部分人还不善于正确运用民主权利，这些情况说明，我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做。
（三）搞好村（居）民委员会换届选举工作是新形势下加强村（居）级领导班子建设和干部队伍建设的需要。我市自实行村（居）民自治以来，村（居）级领导班子建设进一步加强，村（居）干部精神面貌有了新的变化，工作作风有了新的转变，促进了农村经济的持续发展和社会和谐稳定。但是，也有的村（居）干部不适应新形势、新任务的要求，缺乏带领群众发展经济的能力，三年届满，一事无成；有的村（居）干部民主意识不强，法制观念淡薄，决策不民主，办事不公道；少数村“两委”关系紧张，村（居）班子组织软弱涣散，没有形成合力和战斗力。因此在这届选举中，要选强班子，选准能人，把那些懂经济、脑子活、能力强、肯吃苦、愿吃亏、讲奉献的同志选进班子，推上领导岗位，为农业发展、农民增收、农村稳定和社区建设提供组织保证。
这次村（居）民委员会换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》、《选举条例》及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发〔2002〕14号）、《中共绵阳市委关于加强基层组织建设的意见》（绵委发〔2007〕21号）等法律法规和文件精神，以加强基层组织建设和推动基层民主政治为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，进一步完善选举制度，规范选举程序，加强实践探索和政策引导，提高基层组织建设的整体水平，为加快社会主义新农村建设、促进社会稳定、建设和谐社区和富裕农村提供坚强有力的组织保障。
这次村（居）民委员会换届选举工作的总体要求是：一是坚持拓宽视野选人。村（社区）班子成员的选举要立足本地，从复退军人、致富能手、回乡创业的大中专毕业生、留村优秀青年和农村外出务工的能人中选拔。二是坚持用目标选人。在正式换届选举前，公示上届承诺的任期目标，让村（社区）群众了解上届班子承诺的任期目标完成情况，从而使群众积极参加选举和投票。乡镇党委政府要结合这次换届选举的总体部署和本地实际情况，在充分征求村（社区）群众意见的基层上，制定并公示下届班子初步任期目标，让有信心、有能力、有勇气带领群众实现目标的能人站出来接受挑选。乡镇党委政府要结合当选者的公开承诺，制定并当场签订下届任期目标责任书，作为或任期考核的依据，以达到优胜劣汰的目的。三是优化村（社区）班子结构。乡镇党委政府要做好优化村（社区）班子结构这方面的宣传引导工作，一要优化年龄结构，建议继续提名的干部不超过55岁，新进班子的不超过45岁，特别优秀的可以适当放宽，要形成适应基层工作需要的梯次年龄结构；二要优化文化结构，新提名的村（社区）主要干部应具有高中或中专以上的文化程度，提高班子整体文化素质；三要优化专业和知识结构，尤其是在产业优势明显的地方，注意引导群众推选熟悉基层工作和群众工作的干部，推选熟悉当地重点产业、特色产业的技术和经营人才进入班子；四要注意选配妇女干部和少数民族干部。
在准确把握指导思想和总体要求的基础上，各乡镇在组织实施的过程中，还要注意把握以下四个关键。
（一）要充分发挥各级党组织的领导作用。坚持和加强党对村级组织换届选举工作的领导，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。因此，换届选举中，乡镇党委要统揽全局，认真组织，精心安排，依法制定和实施选举方案，明确候选人条件，搞好候选人资格审查，解决村级组织年龄老化、素质不高和能力不强的问题，引导干部群众推举年富力强、公道正派、热心农村工作的能人。要严格选举程序，维护选举秩序，排除各种非正常因素对选举的干扰，选举前，要主动介入，摸清、摸准情况，做到心中有数，有的放矢；选举时，要积极引导，把组织的意图同群众的意愿统一起来；选举后，要加强检查督促，帮助指导新班子理清工作思路，制定工作规划，建立健全规章制度，使新一届村级班子成为符合“三个代表”要求的坚强集体。乡镇党委要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事，把选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上，发挥党的思想政治优势和组织优势，按照宪法和法律规定开展工作。
（二）要突出抓好换届选举的稳定工作。村（居）组织换届选举基层干部群众非常关注和敏感，稍有不慎，就可能出现问题，影响稳定。因此，乡镇党委、政府在具体运做中，一是要按照有关法律规定的程序依法组织选举。切实做到法律规定的程序一步不减少，应当交给群众的权利一点不截留，充分尊重民意，保障群众的民主权利。对现场出现的问题，要及时纠正，把问题解决在当场，不掩盖、不拖延、不留“后遗症”。程序上把握不严，出了问题，又处置不力，而引发不良后果的，要追究当事人责任。二是要注意解决好带有苗头性和倾向性的问题。各乡镇党政负责人要有一定的政治敏锐性，随时体察换届选举工作动向，对一些不正常的现象要善于分析，及时发现，及时汇报；对个别拉选票、搞派别或宗族活动等违法违纪问题，要及时制止和纠正，防止事态扩大和蔓延；对蓄意破坏选举的，要依法坚决打击，争取把倾向性、苗头性问题解决在萌芽之中。三是要认真对待群众来信来访。对群众反映的问题，不能推诿，不能“踢皮球”，要认真进行调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、负责地妥善加以解决。
（三）要针对性地解决好基层干部群众的思想认识问题。一是要解决好村（居）“两委”干部的认识问题。我们的村（居）“两委”成员特别是支部书记、村委主任，大都有较高的政治觉悟，绝大多数经受了上次村（居）民委员会选举的考验。但也有一些村（居）干部对村（居）组织换届选举工作在认识上存在偏差。有的认为直选是在自找麻烦，有怨气；有的在工作中得罪了一些人，怕选不上，就想退出；有的片面认为只要人缘好，就能得高票，工作无所事事，甚至丧失原则，讨好个别群众。乡镇党委、政府要善于启发广大农村和社区干部放下思想包袱，勇敢面对群众的选择，以正确的态度和饱满的热情对待换届选举。二是要解决好党员、群众的认识问题。广大党员和群众是村级组织换届选举工作的主体，没有他们的积极参与，换届工作就失去了基础，选举的质量和效果就要大打折扣。广大党员、群众的觉悟还是较高的，只要组织好、引导好，他们能够珍惜和运用好手中的民主权利，选择出组织信得过、群众觉得有本事的“当家人”。三是要引导党员、群众克服三种思想倾向：克服选举与个人利益关系不大，怎样选、选举谁都无所谓的心理，让党员、群众认识到村（居）换届与自己的切身利益密切相关，提高他们参与选举、支持选举的积极性；克服民主选举就是自由选举和没有党领导的错误认识，明确社会主义民主是在党领导下的民主，不是自由化民主，必须在党的领导下严格依法行事；克服家族宗族势力的干扰，教育群众顾大局，看长远，正确行使自己的民主权利，投好自己的一票。四是要做好耐心细致的思想工作。此次换届选举，有一部分原村（居）干部可能将离开工作岗位，思想波动不可避免。因此，要深入细致地做好他们的思想工作，主动化解矛盾，使其愉快地离开工作岗位；对因年龄问题或其他原因退出班子的同志，要充分肯定他们的工作成绩，做好思想疏导工作，妥善解决好他们的待遇，鼓励他们积极配合改组移交，保证集体资产不流失，村（居）档案资料不丢失，确保工作的连续性；对新当选的同志，要教育他们保持勤政廉洁，一心为民、开拓创新、真抓实干的工作态度，不断提高思想素质和业务能力；对落选的同志要及时谈话，鼓励他们振奋精神，支持新班子干好工作。
（四）要以换届选举为契机理顺村“两委”工作关系。近年来，一些乡镇的村委会和村党支部关系不协调，既影响村里工作，又损害党支部、村委会形象。从以往的经验来看，一方面在新当选的村委会主任中，有的不能正确处理与村党支部和乡镇党委、政府的关系，认为自己是全体村民选举产生的，把自治理解为自己说了算，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干；少数利用宗族派性势力当选的村委会干部，急于弄权，私利当头，侵害大多数群众的利益，引发农村不稳定因素。另一方面，有的党支部不能正确对待村委会工作，对村委会不领导、不沟通，对工作不敢管、不愿管、不会管；也有个别党支部以加强党的领导为名，抓住权力不放，包办代替村民自治范围以内的事务。这些问题虽然出现在少数村，但如果听之任之，必将损害党在农村的执政基础，难以保证基层民主政治建设的正确方向。所以，此次村（居）民委员会换届选举工作，一开始，我们就要从抓政治导向和给村“两委”定位入手，把理顺“两委”关系作为一项重点工作抓好，认真宣传、贯彻、落实“四句话”。即：“村党支部是村级各个组织和各项工作的领导核心；党支部与村委会的关系是领导与被领导关系；村民自治是在党支部的领导下的自治；党支部支持村委会依法开展工作。”要把这“四句话”作为基层政权建设的重要原则，通过各种形式反复宣传，形成良好的舆论氛围。换届结束后，要采取积极措施，加强对新当选村委会成员的教育培训，认真开好党员和村民代表会，加强对新当选村干部的经常性教育，使村“两委”班子同心同德，团结一致，形成合力，共同致力于农村社会经济的稳定和发展。
三、以村(居)“两委”换届为契机，扎实做好第四季度基层党建工作
前不久，省委组织部、绵阳市委组织部相继召开了全省、全市组织部长会议，研究部署了深入学习领会胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神和当前组织工作。就江油来说，就是要结合村（居）“两委”换届工作，以深入学习贯彻落实胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神为动力，准确把握当前基层党建工作的新任务新要求，以争创全省“三级联创”综合示范县为目标，狠抓第四季度各项任务的落实，以优异成绩向党的十七大献礼。
（一）扎实做好迎接各级检查验收工作。江油今年被列为全省30个“三级联创”综合示范县重点联系点之一，要全面接受省委组织部和绵阳市委组织部的检查验收，涉及的工作内容很多，我们必须早做准备。各乡镇党委和市级各部门都要对照市委下发的“三级联创”综合示范县争创方案和各阶段下发的工作要点，认真搞好自查，看看还有哪些工作没有落实，凡是工作中还存在漏洞的务必要在10月底以前做好弥补工作。下一步市委还将下发关于基层党建工作的考评体系，以及有关重点工作进展情况的督查通知。希望各乡镇党委和市级各部门一定要认真搞好自查工作，全力以赴地做好迎检和考核的准备，确保成功创建“三级联创”综合示范县。
（二）全面加强村级组织活动场所建设。今年市财政拿出了180多万元用于村级阵地建设，各乡镇党委一定要高度重视，采取切实措施确保建设任务的完成。被列入中央财政补助的17个村，要抓紧完善内部功能设置，并确保验收合格。绵江产业带确定的6个重点村，除青莲裕光村、文丰村已基本建设完成外，其他四个村都要加快建设进度。其他被列入市财政补助建设的村，也要尽快开工建设。没有列入市财政补助的村，要积极筹措资金，自行建设，年内每个乡镇都要确保有一个以上的阵地建设示范村。下一步，各乡镇要重点做好村（社区）组织活动场所建设的三年规划，希望各乡镇认真对本辖区内村（社区）组织活动场所进行认真调查，明确三年建设任务和目标。
（三）深入开展“党建富民”活动。今年8月，省委组织部部长柯尊平同志在全省村（社区）党组织换届工作会议上提出了大力实施“党建富民行动”的要求，这为我们当前党建工作明确了新的思路和重点。结合江油的实际情况，就是要深入开展好“万名干部下基层”活动，做好“一村（社区）一名大学生干部”工作，促进贫困村、矛盾突出的“问题村（社区）”面貌尽快改变。同时，要通过部门帮村、项目带村、产业富村、人才兴村、民主管村、党员联户等方式，大力加强贫困村、“问题村（社区）”等党的建设，探索建立可持续发展的运行机制。要大力推进“和谐社区”、“和谐乡村”建设，在城乡广泛开展以“关爱困难群众、关爱留守老人、关爱留守儿童，组织党员服务队进社区进农村”为主要内容的“三关爱一服务”活动，落实好省、市委“富民惠民、改善民生”各项任务，切实解决涉及群众切身利益的热难点问题。要大力推行“支部加协会”工作模式，找准基层党建工作与农村经济发展的结合点，增强基层党组织凝聚群众带领群众的能力。到年底，“支部加协会”要覆盖全市70%以上的行政村；要大力开展“三培养”活动，凸显党员的先进性和示范作用，每个基层党组织都要确定一批“三培养”对象；要深入开展“党员农贷快车”活动，为农村党员提供资金帮助，增强发展能力。到年底，参与“党员农贷快车”的农村党员要达到30%以上，覆盖全市65%以上的行政村。到年底，所有规模以上企业都要有联系村，与村结成帮扶对子；要扎实开展党员干部“心连心”帮扶活动，确保年底全市2000多户建卡贫困户全部脱贫；要继续开展好市级部门和社区“结对共建”活动，组织动员“共建”单位党员干部与社区生活困难群众进行“结对帮扶”，为社区群众服好务。
（四）扎实开展好各项服务活动。各基层党组织要结合村（居）“两委”换届工作，切实做好联系和服务群众方面的工作。一是要扎实推进村（社区）干部集中办公轮流坐班制度，全面推行“一站式”服务。二是要在建好村（社区）组织阵地的基础上，进一步加强各种制度建设，全面搞好村务、居务和党务公开，坚持完善公开制度，建好公开栏。三是要搞好流动党员服务工作，各乡镇要全面建立流动党员服务站点，抓好流动党员发证工作，切实开展流动党员服务活动。四是要落实好“十大惠民行动”，在创新服务群众方式、手段，丰富服务群众内涵上下功夫。五是要抓好非公企业党建工作。在实现非公有制企业“建党”工作全覆盖的基础上，重点抓好这些新建党组织的规范化建设，督促开展好组织活动，为企业党员服好务。
同志们，村（居）民委员会换届选举工作时至年底，时间紧，任务重，各乡镇一定要精心组织，狠抓落实。指导小组的同志要切实负起责任，抓好督导工作。我相信，依靠全市各级基层党组织和广大党员干部群众的共同努力，全市的村（居）组织换届选举工作一定能够顺利、按时、圆满的完成。
媒体资讯
温江：三方联动确保干部下得去干得好
成都温江区自开展“万名干部下基层”活动以来，根据村（社区）发展需要，从区级机关中选派23名干部驻村（社区）任党支部副书记或村委会主任助理，任职时间为两年。为促进选派干部、选派单位、镇（街道）“三方联动”，确保干部下得去、干得好，温江区出台了驻村（社区）干部任职管理办法和相关制度，明确选派干部职责，发挥主观能动性。一是选派干部与原工作单位脱钩，全身心投入所驻村（社区）开展工作。实施考核评价制度，对不合格者及时调整。二是选派单位定点帮扶，发挥带动作用，实施对口挂钩帮扶制度和联系协调制度，帮助解决工作中遇到的困难和问题。三是镇（街道）加强管理，发挥推动作用。实行日常考勤制度和请销假制度，加强对选派干部的管理和监督。实行目标管理制度，对选派干部进行考核，并将考核结果报组织部备案。（据《四川日报》）
青羊：创新社区党组织选举
开展试点选举外来务工党员为党委副书记
近日，成都市青羊区委在工业园区、特色街区、建筑工地等外来流动党员集中的区域，打破社区党组织成员在社区党员中选举产生的固有模式，在不转接组织关系、不限制户籍的前提下，在职数配置上“定向设置”外来务工党员副书记，首次通过公开推荐的方式，让5名外来务工党员当上了社区党委副书记。选举规定凡户口在成都“五城区”以外，在青羊区务工的正式党员都可以参选社区党委班子成员。在提名方式上采取外来务工党员所在单位推荐提名、外来务工党员自荐提名、外来务工人员10人以上联名推荐提名3种方式，产生社区党组织副书记提名人选。通过这一方法，在这次社区党组织换届中，青羊区共有53名外来务工党员进入社区党组织班子，占委员总数的13.3％，其中1名担任了书记。推选出的外来务工流动党员任副书记，将根据工作需要和个人志愿分为兼职和专职两类。兼职副书记每月补贴100元，他们将参与社区重大问题和重要事务的研究、商讨和决策。（据《四川日报》）
支书感言
在 找 差 距 中 谋 发 展
武都镇五通村党支部书记
罗代金
今年5月，我有幸参加了市委、市政府组织的上海、江苏等长三角经济圈的考察学习。考察中，我深切感受到了长三角地区惊人的经济发展速度和骄人的发展成果。同时，通过学习比较，对内地和长三角地区经济发展的差距也有了一些深刻的体会。
感受：近年来，我市经济和社会发展取得了长足进步，但与长三角地区相比，无论从经济总量、发展速度、发展质量、发展水平上，都存在较大差距。从经济总量看，2006年我市实现GDP112.5亿元，在省内县级城市中名列前茅，但在长三角地区，GDP超过500亿元的比比皆是。昆山、义乌等全国百强县的魁首更是能与国内一些副省级城市相媲美。从发展质量看，长三角地区始终坚持以工业引领农业，带动服务业，总体呈现一产比重下降，二产、三产比重上升的格局，外向型经济、税源型企业带动地方财政收入快速增加，为经济和社会发展提供了强大的后推力。从发展目标和价值取向上看，长三角地区大多提出了“富民强市”的明确目标，把发展的第一目标和第一价值取向放在富民上，既体现了发展为民，又有效调动了社会力量参与经济发展。
思考：江油要加快发展，应注重四个方面：一是坚定不移的把好执政观，通过快速发展来凝聚人气，扣住民心，在巩固党的执政基础上不断提高党的执政能力建设。二是大力发扬民主，实践中要发扬民主作风，少一点个人主见、多一些民主研究，引导社会经济走上健康发展之路。三是开展诚信服务，建立诚信政府，把深入开展诚信服务活动当成一项重要工作抓落实。四是抓好人才引进、开发、培养和使用，有了优秀的人才支撑才会有经济和社会发展长足的进步。与长三角相比，我们除了自然资源条件有一定优势外，其他经济发展条件都显得较为落后，人才的重要性就不言而喻了。党务知识
村支部书记在村委会选举期间该怎样做?
村委会换届选举应严格按照《村民委员会组织法》的规定办事。但作为村党支部书记必须正确认识自己的职责，明确自己在村委会选举中的角色定位，既不能越俎代庖，插手干预，又不能听之任之，放手不管。（1）村党支部应通过宣传栏、公开栏等加强对《村民委员会组织法》的宣传，让党员、群众明确搞好村委会选举的重大意义，明确相关法律规定，明确自己在村委会选举中的权利和义务等，引导党员、群众正确参与村委会换届选举。（2）村党支部应当利用党员大会、支部学习会、党课和组织生活等形式，加强对党员的教育，引导党员带头正确参与村委会换届选举，并通过党员去正确地教育、引导，带动群众合法、有序地参与村委会换届选举。对参与拉票、贿选等违反党章和《村民委员会组织法》规定的党员，要进行严肃的批评教育，情节严重的要按照有关规定给予党纪处分。（3）作为村党支部书记，如发现确有诸如拉票、贿选等不正常的现象时，有权利也有责任和义务按照程序向乡镇党委、政府和人大反映，确保村委会换届选举健康顺利进行。
“老板书记”如何统一“书记”与“老板”身份？
实例：某集团公司党委下属的9个党支部中，有8位党支部书记是“一肩挑”，既担任公司经理，又兼任党支部书记。现在，集团公司进行产权制度改革，各基层公司全部改制为私营企业，这些企业经营者的身份也由原来的国企经理变为私企“老板”。但是，这些由个人控制企业大部分资产的“老板”，仍然是党支部书记。这些企业的党员和职工就产生了困惑，他们担心：当企业利益与员工利益产生冲突的时候，作为党支部书记的“老板”可能会舍弃员工利益。
那么，这些企业“老板书记”应当如何统一好“书记”与“老板”的身份？
简要分析 坚持党的宗旨和理想与追求企业利益是可以统一的。作为企业的“老板书记”，集中精力把企业的生产搞上去，实现最大的经济效益，这是党的宗旨、路线所要求的，对国家发展有利，对社会稳定有利，对企业员工、“老板”也有利。追求企业利益与维护员工权益是可以统一的，不要把它们割裂开来，更不应对立起来。有的同志担心企业的“老板”和党支部书记集中于一人，在多种利益关系发生矛盾的时候，会发生舍弃党的利益或员工利益的情况。有这种担心也可以理解，只要我们依法办事，把工作做到位，这类事情是可以尽量避免的。
参考意见
1、要增强党员意识和责任意识。“老板书记”要牢记自己首先是一名共产党员。是党员就要拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律。
2、要增强政治意识。企业要发展离不开政治。“老板书记”一定要增强政治意识，培养政治头脑，按照党的要求去做。
3、要增强宗旨意识。“老板书记”必须坚持党的理想和宗旨。当企业利益与员工利益发生冲突的时候，要着眼长远，着眼根本。只有维护好员工的利益，才能调动好员工的积极性，才能从根本上维护企业的利益。
4、对不能按照党的要求去做的“老板书记”，这些企业的上级党委要进行教育帮助。
文件选载
中共江油市委组织部
关于深入开展“三关爱一服务”活动的通知
各乡镇党委，市委各派出党工委，市委各部委，市级各部门党组（党委）： 为认真落实“富民惠民、改善民生”各项任务和“十大惠民行动”，切实解决涉及群众切身利益的热难点问题，大力推进“和谐社区”、“和谐乡村”建设，按照省委组织部的要求，要在农村和城市广泛开展以“关爱困难群众、关爱留守老人、关爱留守儿童，组织党员服务队进社区进农村”为主要内容的“三关爱一服务”活动。现就有关事项通知如下：
一、搞好调查摸底，落实工作措施。各乡镇党委、村（社区）党组织要组织专门力量对辖区内的留守儿童、留守老人和困难群众情况进行全面的走访、调查和摸底，分类建立台帐，并制定落实关爱、服务方案和措施。各乡镇党委要于10月10前将《留守儿童调查表》、《留守老人调查表》和方案报市委组织部。
二、组建服务队伍，开展服务活动。各乡镇、市级各部门、各村（社区）党组织要结合正在开展的“联乡包村”、“结对共建”、“心连心”帮扶活动，根据本地本部门工作实际，从留守儿童、留守老人、贫困党员群众的具体需求出发，组建不同类型、贴近群众生产生活实际的党员服务队。原则上每个乡镇、部门、村和社区党组织都要单独组建服务队，确因条件不具备的可以联合组建服务队，10月底以前，各级党组织的党员服务队组建率要达到100％。竭力为关爱对象提供文化教育、医疗卫生、心理咨询、劳动保障、水电气维护、实用技术指导、信息咨询等方面的服务。在开展关爱服务的方式上，可以采取无偿捐赠、组织服务队进村（社区）入户等，特别要动员党员干部和有帮扶能力的群众通过“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”的方式与关爱对象组成关爱对子。市上将在10月下旬统一举行“三关爱一服务”活动启动仪式。
三、加强组织领导，落实工作责任。各级各部门都要建立起“三关爱一服务”活动领导机构，明确工作职责，落实工作责任。各乡镇各部门党组（党委）书记是“三关爱一服务”活动的第一责任人，分管领导是具体责任人，各村（社区）党组织书记是直接责任人。市委将把“三关爱一服务”活动纳入党建工作考核范畴，把基层党组织和党员在活动中的表现情况作为评先评优的重要依据。各级党组织要加大宣传力度，各村（社区）党务公开栏内要及时增添“三关爱一服务”活动的有关内容，要在醒目的显著位置刷写或悬挂宣传标语，扩大活动的知晓面和覆盖没。同时，要通过开展“三关爱一服务”活动，不断探索党组织和党员联系服务群众的有效途径，建立健全长效机制，做到关爱服务活动经常化、形式多样化，并及时总结发掘活动中涌现出来的典型事迹和先进个人。“三关爱一服务”活动要结合“联乡包村”和“结对共建”工作一并实行月报制度，每月20日以前要向市委组织部报送有关活动开展情况。
中共江油市委组织部 2007年9月21日
中共江油市委组织部 关于建立部机关工作人员定点联系
基层党建工作制度的通知
各乡镇党委，市委各派出党（工）委，市委各部委，市级各部门党组（党委）：
为了更好地做好“三级联创”综合示范县创建工作，经部务会研究决定，建立江油市委组织部部机关工作人员定点联系基层党建工作制度。部机关定点联系工作人员要深入联系点调查研究，一般每月不少于1次；要切实加强对联系点党建工作的指导，经常了解和掌握联系点党建工作的开展情况，督促联系点完成市委组织部下达的信息上报任务。
乡镇、市级部门要明确专职信息员，经常积极主动地加强沟通；要围绕全市党建发展趋势，总结提炼本部门在农村、城市、机关党建方面的思路和做法，并形成典型经验及时上报。（邮箱：jyzzb@my.gov.cn）
附：部机关工作人员定点联系基层党建工作任务分配表
表：
中共江油市委组织部 2007年9月24日
基层声音
我们村需要什么样的大学生？
尊敬的市委领导：
听说组织上要安排一部分年轻大学生到基层来工作，我非常高兴。但是，我也担心许多大学生到基层来工作吃不了苦，工作不能很好结合农村实际，所以，我想对即将任职的大学生提几点期望：一是工作要勤奋，能吃苦。许多大学生都来自农村，我希望他们能继承父辈们吃苦耐劳的优良传统。二是要实干。农村工作就是最基层的工作，讲的是实干，农民最怕看见的就是不求实干的花架子。三是要理论联系实际。要把书本上学到的科学技术融会贯通，结合一般群众文化素质低的特点，浅显的把先进生产力融入到农村生产实践中。四是要保持相对稳定。以前有许多年轻大学生到基层来锻炼，结果挂个名就走了，去追求环境相对安逸的工作，好不容易到基层来，结果什么也没有留下就走了，让老百姓很失望。我相信，这次党组织选择的大学生是站在求实、帮助农民致富的认识高度来的。
九岭镇苏溪村党员郝前富
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